工商登記部門間實行信息共享

A. 如何掌握轄區內合作社登記情況

合作社輔導員應當及時了解轄區內合作社的登記情況，隨時掌握合作社的發展數量。現在獲取合作社數量主要有三個途徑：一是工商部門登記數據；二是農業部和一些地方農業部門自行運維管理的合作社信息統計管理系統；三是一些地方實行合作社登記前的輔導，實時掌握合作社發展的數量。

當前，合作社登記情況主要依據工商部門數據。輔導員普遍反映，農業部門和工商部門尚未建立起信息共享制度，影響了自己及時掌握轄區內合作社登記數量。建設和利用好農業部門自己的信息統計系統能夠有效解決這一問題。目前，農業部開發的「農民專業合作組織統計信息管理系統」已經在各省鋪開使用一段時間，系統為各省、市、縣均設置了用戶管理許可權，輔導員應充分利用好這一平台，定期統計分析本地合作社發展動態和趨勢，隨時掌握轄區合作社發展情況。

B. 「五證合一」是什麼「五證合一」該如何辦理

樓主您好，五證合一是哪五證？

五證合一是指原工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、統計登記證和社會保險登記證，由工商行政管理部門統一受理登記申請，核發一個載入統一社會信用代碼的營業執照。社會保險經（代）辦機構等部門共享企業登記信息，不再單獨核發登記證件；原要求企業使用社會保險登記證辦理相關業務的，改為使用新營業執照辦理。今年10月1日「五證合一」登記制度改革在全國范圍正式實施。

五證合一有什麼好處？

實施「五證合一、一照一碼」是政府簡政放權、推進商事制度改革、降低創業准入制度成本的重要舉措，也是優化社會保險服務的重要內容，社會保險、工商、銀行等部門間要密切協同，高效、穩妥地做好登記制度改革推進落實工作。所以各地方應該積極推行五證合一。

五證合一辦理流程

新的「五證合一」辦證模式，採取「一表申請、一窗受理、並聯審批、一份證照」的流程：
1、辦證人持工商網報系統申請審核通過後列印的《新設企業五證合一登記申請表》，攜帶其他紙質資料，前往大廳多證合一窗口受理；
2、窗口核對信息、資料無誤後，將信息導入工商准入系統，生成工商注冊號，並在「五證合一」打證平台生成各部門號碼，補錄相關信息，同時，窗口專人將企業材料掃描，與《工商企業注冊登記聯辦流轉申請表》傳遞至質監、國稅、地稅、社保、統計五部門，由五部門分別完成後台信息錄入；
3、列印出載有五個證號的營業執照。
4、辦證模式的創新，大幅度縮短了辦證時限，企業只需等待2個工作日即可辦理以往至少15個工作日才能夠辦結的所有證件，辦事效率得到提高。
（具體辦理流程根據所在工商部門下發政策執行）

【五證合一收費標准】：換發載入統一社會信用代碼的營業執照不收取任何費用。
【五證合一的適用范圍】：五證合一適用於登記的各類企業、農民專業合作社、個體工商戶、外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體。

沒有社保證，能五證合一嗎？
【答】不能，五證合一其中一個重要的載體就是社會保險登記證，而且五證合一之後還要繼續繳納社會保險。
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C. 工商與稅務將實現信息共享，不清楚出再多錢也沒

工商總局 稅務總局聯合發文工商企注字〔2018〕11號：《關於加強信息共享和聯合監管的通知》四、建立協同監管和信息共享機制
各地稅務、工商部門要密切配合，建立健全增值稅發票申領等協同監管機制。稅務部門要充分利用工商共享信息進行稅收風險分析和應對，並將納稅人的稅收違法「黑名單」等信息共享給工商部門，由稅務、工商部門施行聯合監管。
各地工商、稅務部門要積極建立健全信息共享對賬機制，加大對共享信息的核實力度，定期進行數據質量比對分析，及時解決信息共享不全、不準、不及時的問題。對於信息共享過程中出現的數據問題要及時通報並協調解決。各地工商、稅務部門不能通過部門間的數據介面直連共享登記信息的，也應當積極協調政府部門，按照工商總局、稅務總局的要求，保證登記信息傳輸質量和效率。

D. 為什麼建 企業基礎信息共享

一 產品簡介
政府信息資源包括政治的、經濟的、文化的和社會的等多種信息，政府信息資源交換與共享是指產生並存儲在不同政府部門之間的信息的交換與共享。企業基礎信息主要是指與企業、事業單位，社會團體，個體工商戶、個人、社會經營管理活動中所產生的相關各類數據信息。基礎資料庫的建設主要是通過信息共享、互通互聯技術手段，將分布在相關政府職能部門的信息整合起來。通過信息交換、數據整合形成權威的、內容豐富的信息資源共享管理體系，以此為基礎展開信息比對、挖掘、輔助決策分析和應用開發等工作，從而提高政府對經濟社會活動的監管力度和執法水平；提高政府對宏觀經濟的決策能力；為優化經濟發展環境，降低信息化建設的成本，減少不必要的信息系統重復建設提供重要支持。
企業基礎信息共享系統是利用工商局、技術監督局、國稅局、地稅局、信息中心等單位的現有計算機網路，通過VPN網路平台，在不影響本部門正常業務流程的前提下，在每個單位計算機網路前端設置一台伺服器，設立信息共享與交換中心，實現企業組織機構代碼、工商基礎信息、稅務基礎信息的實時交換和共享，同時也實現個體工商戶的信息交換與共享，從而減少工商、稅務部門的「漏管戶」，防止偷、逃、漏稅，擴大稅源，增加稅收，進一步推進電子政務建設的發展，加大以經濟戶口為中心的市場監管力度，提高政府部門的監管能力和執法水平。
二 產品功能
軟體系統包括數據採集子系統、中心處理子系統、業務處理子系統三部分。
1、數據採集及上傳
數據採集子系統負責部門業務系統與前置機之間的數據交換以及與信息中心的交換，同時還進行數據的自動比對，是數據查詢分析的基礎。它以C/S結構形式通過連接各部門業務資料庫提取數據，或者通過處理各部門提供的數據文件形成系統使用的數據，採用雙網卡結構在業務系統與政務網之間切換確保網路安全。
2、中心處理子系統
中心處理子系統完成數據交換中心的管理工作。主要是數據的備份、恢復，日誌管理，系統用戶管理，是系統應用的輔助功能。
3、部門處理子系統
完成四個部門間數據的查詢、分析、統計等功能，主要有以下模塊：
基礎信息比對統計：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員針對不同部門的基礎信息進行比對統計，以餅圖形式顯示；
基礎信息比對明細：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員針對不同部門的基礎信息進行比對，列出明細項目，並且可以把比對結果形成csv文件，供列印及其他用途；
數據項比對：按照所選數據項（企業名稱、經營地址、注冊地址、電話、營業執照注冊號、法人姓名等）進行比對並支持形成csv文件、明細查詢；
年檢數據比對：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員針對企業在不同部門的年檢業務信息情況進行比對；
變更數據比對：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員針對企業在不同部門的變更業務信息情況進行比對；
非正常數據比對：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員針對不同部門的注吊銷、非正常戶業務信息情況進行比對；
基礎信息查詢 ：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員查詢各個部門的企業基礎數據 ；
業務查詢：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員查詢各個部門的企業業務流程數據；
業務分析 ：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員對業務數據進行分析，以餅圖顯示 ；
密碼修改 ：工商局、國稅局、地稅局及質量監督局人員提供部門操作員自己管理密碼的操作 。
三 系統架構
企業基礎信息共享系統硬體環境採用一個中心加四個前置採集機的結構，網路可以利用邏輯獨立VPN網路，操作系統採用LINUX，做到基本不影響原業務系統。在技術上實現核心功能採用B/S結構，利用CA認證機制，使用WEB伺服器，JAVA開發語言，關系型資料庫。
四 產品特色
企業基礎信息交換系統的整體規劃：通過歷史數據比對，發現工商、國稅、地稅、質監各部門的數據差異，減少漏管戶，防止偷逃稅，加強市場監管力度；在採用統一組織機構代碼前提下，實現工商、國稅、地稅、質監四個部門有關企業基礎信息的交換與傳遞，逐步建設完整的市企業基礎信息資料庫，使政府各相關管理部門及時了解我市經濟運行狀態，為領導決策提供輔助服務，有利於進一步規范市場經濟秩序，使政府管理部門及時、全面掌握企業基礎信息，依法對企業實施監管，依法征稅；通過工商、國稅、地稅、質監4個部門有關企業基礎信息的交換試點，為全市更廣范圍、更多單位之間的數據交換與信息共享積累經驗。
跨平台
由於涉及的部門眾多，各部門在操作系統、資料庫方面存在異構性，產品開發過程中充分考慮到保護工商、國稅、地稅、質監現有的投資，實現了數據在系統間交換時跨平台傳輸；
完善的安全性
在數據安全方面該系統也提供了訪問控制、入侵檢測、防病毒方案、安全備份、CA認證等安全措施；
充分的可擴展性
系統有高可擴展性，在業務不斷發生變化的情況下，支持後繼工程中更多的部門接入交換平台。堅持開放性，採用國際標准，易於系統擴展和技術更新。
保護現有投資
對部門業務系統無影響或最小影響。交換系統項目涉及的各部門都建有相應的業務系統，這些系統尤其是數據是一筆最寶貴的財富，系統實施的過程中，在盡量保護現有業務系統前提下，對現有系統的影響降至最小。
五 應用領域
工商、國稅、地稅、質監各部門
工商、國稅、地稅、質監各部門通過企業基礎信息共享系統，能夠發現大量在工商登記並營業但未做稅務登記的不依法納稅企業，以及注銷了工商登記但仍營業的不規范行為，解決企業基礎信息實時交換和交叉稽核問題，有力地推動財稅增收。

E. 工商局和公安局有聯網嗎

可以，即使沒有聯網，工商部門也應該有登記的。

F. 「三證合一」究竟好在哪裡

三證合一」登記制度是指依次申請的分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、組織機構代碼管理部門核發組織機構代碼證及稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、合並核發一個營業執照的登記制度。三證合一改革後，對企業幫助很大。有需要的話看我用戶名，接下來看以下幾點：
一、省時、省力、省錢
相比之前辦理「三證」需要跑行政審批大廳的三到四個業務窗口，現在辦理，只需要到一個業務窗口即可，省了企業辦理「三證」的時間經濟費用。
二、簡化審查環節
改革前，公司注冊後辦理「三證」相同的材料每個窗口有需要都要進行提交。改革後，不在要求申請人提交相同的材料。同時，實現一表申報，在工商登記申請表格的基礎上，增加一張信息採集表，採集質監、稅務部門需要的信息。在方便企業的同時，也節省了辦理成本。
三、提高工作效率
對工商、質監、稅務共同審查的申請材料和登記事項，改革前，需要各自審查把關，改革後，由工商行政管理部門審查，其他部門不再重復審查。通過業務平台，由工商部門將審查結果共享給質監、稅務部門。
四、縮短了辦理時限
以設立登記辦理期限為例，目前的制度設計是工商部門3天、質監部門3天，國稅、地稅各1天，最後列印營業執照1天。在企業提交材料齊全、符合法定形式的前提下，需要8天左右的時間。初步實現了國務院文件提出的「簡化手續、縮短時限」的總體要求。
五、改革紅利最大化
此次改革，不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。同時，鑒於改革後不再核發組織機構代碼證，同步取消了組織機構代碼年檢制度、有效期限制度和收費制度。改革前，組織機構代碼證有效期為四年，改革後有效期與企業的存續周期實現了相一致。這此改革內容，最大限度地釋放了工商登記制度改革紅利，對企業的觸及力最大、最直接，實現了改革紅利最大化。
六、實現了監管有效銜接
有關文件規定：「強化部門協同、提升監管效能」充分體現了放管結合、部門共治的原則。
其一，實行信息共享。工商行政管理部門在核准公司股東、股權變更登記（備案）的同時，將公司股東、股權變更登記（備案）信息共享給國稅、地稅部門，強化稅收征管工作。改革前，是工商部門登記後將這部分信息傳遞給稅務部門，由於受技術手段及工作機制等方面的限制，實際工作中落實得不是很好。改革後，將這一環節提到登記環節中，實現了信息共享全覆蓋。
其二，實行信用懲戒。對稅務部門認定的非正常戶納稅人，工商部門督促企業到原稅務登記機關辦理相應手續，在納稅人辦理相關涉稅事宜後，再予核准變更登記；對其法定代表人，未取得原稅務登記機關出具的已辦理完涉稅事宜證明的，工商部門不予核准登記為新設企業的法定代表人。
其三，實行聯動監管。工商部門將吊銷、注銷企業信息共享給質量技術監督、稅務部門，督促企業辦理組織機構代碼、稅務注銷登記。其四，嚴格市場退出。對未辦理稅務注銷登記的企業，工商部門不予辦理注銷登記。
這些制度設計，通過業務工作平台加以實現，對加強事中監管進行了有益的探索。
七、改進和創新行政審批服務方式
各級政府要加大行政審批事項及相關服務項目向大廳集中的工作力度，推進部門審批機構成建制進入大廳。按照一級地方政府「一站式」服務的要求，各級工商、質監、國稅、地稅部門有關內設機構人員全部進駐政府行政審批服務中心，提供營業執照、組織機構代碼和稅務登記服務；按照「市場主體在一個行政審批服務中心辦理營業執照、組織機構代碼和稅務登記」的原則，加快調整登記事權管轄。這一要求，對深化行政審批制度改革轉變職能簡政放權將會起到積極的推動作用。

G. 「多證合一」改革的關鍵是實現部門間信息共享嗎

部門間信息共享是「多證合一」改革的關鍵環節，是實現「多證合一」改革目標的重要保證。各級工商和市場監管部門在改革過程中，按照地方政府的統一部署，充分依託省級信用信息共享交換平台、政務信息平台、部門間的數據介面等實現信息共享，最大限度打通部門間「信息孤島」和「數據煙囪」，使「多證合一」改革真正產生化學反應。