工商局考核辦法

A. 工商局績效考核軟體

正瑞數碼督查督辦和績效考核系統
興化工商局績效考核實現信息化

自10月底開始，興化局在全系統全面應用由正瑞數碼公司開發的「正瑞督查督辦和績效考核系統」軟體，績效考核實現信息化。為貫徹落實泰州局「運行透明化、監控電子化、管理精細化、問責剛性化」的要求，興化局組織開發了該軟體系統，探索解決「陽光工資」後績效考核難的問題。軟體運行以來，興化局各級執行力明顯提高，逐步建立起了一套督查有力、管理透明的網路化督查模式和運行體系。
一是實現了督查工作的實時性。通過系統實現網上交辦、承辦，隨時跟蹤統計，使局領導、辦公室、人教、監察等督查人員可以隨時通過網路查看交辦事項的進展情況，使督查方式由結果監督為主向程序與結果監督並重轉變。二是增強了督查工作的透明性。局內工作人員均可通過區域網查閱瀏覽督查事項，使督查工作的辦理過程和辦理結果高度透明化，避免了目標管理考核中的「暗箱」操作行為。三是實現了績效考核的剛性。績效計分由系統比照設定的計分規則自動計算，可按月、季、年自動生成考核報表，為落實獎懲提供了直觀、准確的依據，減少了人為干擾。四是實現了操作界面的簡易性。系統具有幫助功能和信息提示功能，對部分通用內容設計了預定值，盡量減少漢字錄入，操作界面人性化，一般工作人員經簡單提示即可熟練運用。

B. 工商局的工作分那幾個部門，具體做什麼

工商局又稱工商行政管理局主要職責有：
（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。
（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。
（三）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
（四）承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
（六）負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
（八）依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。
（九）指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。
（十）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
（十四）領導全國工商行政管理業務工作。
（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

C. 年檢時工商部門這樣做是否違規

首先公司提交到有關部門的會計報表上的數據是一個比較嚴肅的事情，當然不能隨便亂改。你們填錯了工商部門懷疑公司有問題也在情理之中，他們負責審查職能的，你們應該好好解釋才對，現在看你們的情況是工商部門鐵了心要實質審查了，是不是平時有什麼做得不對，抑或他們已得到什麼線索了？！如果你們真的沒問題，可以坦然接受！否則需要公司領導出面去找一下關系理順下好！
第二個問題，既然你們提交了年檢材料，工商部門沒有及時審查，導致超過年檢最後期限，責任當然不在你們！
雖然地方政府出台優惠政策可以不參加，但按照《公司法》規定須參加，而你們已參加了並涉嫌有違「公司法」的行為，所以還是多溝通協調為上策！

D. 工商局,勞動局和衛生局分別管什麼

1、工商局職責：

主要職責

（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

（三）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

（六）負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

（八）依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

（十）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

（十四）領導全國工商行政管理業務工作。

（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

2、勞動局職責：

勞動局包括勞動分局和勞動就業服務中心。勞動分局主要職責是：貫徹執行國家和省市有關勞動工作的方針政策、法律法規，組織實施市制定的勞動事業發展規劃和年度計劃。

（一）綜合管理轄區內城鄉勞動力就業、流動就業、涉外就業。

（二）綜合管理轄區內職業技能培訓、職業技能考核鑒定

（三）實施勞動預備制度和實施職業資格證書制度。綜合管理轄區內各類企業勞動關系協調工作，負責轄區內企業勞動合同鑒證、勞動爭議處理、勞動爭議仲裁工作

（四）依法行使勞動行政監督檢查權，監督檢查轄區內企業勞動法律、法規執行情況，組織查處勞動違法案件，處理勞動關系方面的群體性突發事件

（五）負責勞動信訪工作；負責勞動普法工作。

綜合管理勞動就業服務中心；承辦勞動局交辦的其他事項。

勞動就業服務中心主要任務是：負責轄區內勞動力資源開發利用、城鄉勞動力就業、流動就業的具體服務工作；負責轄區內政策性就業安置、失業職工再就業的服務工作；受委託承辦用工申報、招用外省勞工和招工廣告的核准工作，負責勞務扶貧和勞務合作工作。

負責轄區內職業技能培訓和職業技能考核鑒定服務工作；負責勞動力市場信息網路建設工作；負責流動就業統計工作；負責臨時工調配費核繳工作。

3、衛生局職責

（一）貫徹執行黨和國家有關衛生工作的方針、政策和法律、法規、規章；結合當地實際，研究起草衛生工作的地方性法規、規章草案和政策；研究制訂當地衛生事業發展改革的有關方案、工作規劃、政策和指導性意見，並組織實施。

（二）根據當地國民經濟和社會發展總體規劃，編制當地衛生事業的發展規劃、區域衛生規劃和年度工作計劃，並負責組織實施。

（三）負責制定傳染病和慢性非傳染性疾病的防治規劃。依法監測傳染病，建立預警機制，防止和控制疫情的暴發和蔓延；組織開展全民健康教育與促進。

（四）負責當地突發公共衛生事件和涉及衛生的突發公共事件的應急管理工作；負責建立當地院前急救系統和醫療救治系統，組織開展應急醫療救護工作。

（五）負責對傳染病防治、公共場所衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生等相關公共衛生實施監督管理。研究監測各類與人群健康密切相關的重大危險、致病因素。

（六）負責對當地各級各類醫療衛生機構設置、醫療服務項目開設、醫療新技術運用、大型醫用設備配置、醫療衛生從業人員以及母嬰保健專項技術等實施許可准入和監督執法。依法動員、組織公民無償獻血，監督管理采供血機構及臨床用血安全。

（七）負責制訂或審定（審核、批准）各級各類醫療衛生機構的醫療、護理、醫技及相關服務的質量標准、技術規范、職業道德規范，並實施監督和管理。

（八）依法管理醫療機構內部臨床葯事工作。協助價格主管部門制訂醫療衛生服務價格，負責監管各級各類醫療衛生機構的醫療服務價格執行情況。

（九）負責制定當地中醫葯工作發展規劃，促進中醫葯事業和中西醫結合工作的協調發展。

（十）研究制定社區衛生、農村衛生、婦幼衛生、初級衛生保健工作規劃和政策，並組織實施。

（十一）負責制訂當地衛生科技發展規劃，組織當地重大衛生問題研究和重點科研項目攻關，並指導科技成果的轉化和推廣；負責當地與人群健康有關的實驗室及其實驗活動的生物安全監督工作。

（十二）負責制定當地衛生人才發展規劃；指導、組織開展衛生專業技術職務聘任和任職資格認證的有關工作；負責制定衛生從業人員繼續教育和有關專業培養計劃和方案，並組織實施。

（十三）負責收集、發布當地公共衛生、醫療服務等有關衛生信息和政務公開信息；組織開展醫學衛生領域的國際交流與合作。

（十四）負責管理幹部保健局；會同有關部門共同管理醫療保險局。

（十五）負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

（十六）承辦當地政府交辦的其他事項。

(4)工商局考核辦法擴展閱讀

具體內容

（一）衛生許可證發放

種類

（1）公共場所衛生許可證

辦事程序

委託衛生防疫站全權處理。

（二） 醫療機構執業許可證

1、申請開業條件

（1）經醫師執業技術考核合格，取得《醫師執業證書》或者醫師職稱後，在二級以上醫療機構從事五年以上的同一專業臨床工作的。

（2）有當地行政區域內常住戶籍證明和居民身份證。

（3）經當地人民政府衛生行政主管部門開業考試，取得合格證書。

2、辦事程序

（1）提交資料：姓名、年齡、履歷、身份證；基本情況：科目、選址、服務半徑、人員結構、儀器設備、與其他醫療機構的關系和影響、資金投入（資本）。

（2）時效：《設置醫療機構批准書》的有效期為1年，逾期未開業的作廢；執業登記申請自申請遞交之日起三個月內，經考核批准發給《醫療機構執業許可證》。

（三） 接受醫療事故處理申請

1、限於醫療事故發生後1年內提出，逾期不受理。

2、當事人對首次醫療事故技術鑒定結論有異議，申請再次鑒定，衛生行政部門應當自收到申請之日起七日內交上一級醫學會組織再次鑒定，當事人也可直接向人民法院提起訴訟。

（四） 接受加入紅十字會申請

1、 條件：中華人民共和國公民，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認中國紅十字會章程並繳納會費的，可以自願加入紅十字會。

2、 會費交納：有工資收入的會員，每人每年繳納5元；無工資收入的會員，每人每年繳納會費不少於人民幣2元；團體會員按單位每人每年5元標准總計繳納。

參考資料來源：網路-工商局

參考資料來源：網路-勞動局

參考資料來源：網路-衛生局

E. 質監局與工商局有何區別

工商局（工商行政管理局質監局），質監局（質量監督管理局）就兩者工作職能；
權利的區別：
工商局—工商行政管理局：主要職能為規范市場管理制度，維護市場經營秩序，維護經營者的合法權益，保護消費者的正當權益，調處經營過程中的矛盾糾紛，代表國家行使工商行政執法權力。
質監局—質量監督管理局：主要職能是對經營中商品質量的監測和確定，只有監督管理權，沒有行政執法權。

拓展資料：

工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》（國發〔2008〕11號），設立國家工商行政管理總局（[1]正部級），為國務院直屬機構。

（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

（三）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

（六）負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

（八）依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

（十）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

（十四）領導全國工商行政管理業務工作。

（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

質量技術監督局（the Quality and Technology Supervision Bureau）是國家職能部門之一，國家設國家質量技術監督局，2001年與國家出入境檢驗檢疫局合並成為國家質量監督檢驗檢疫總局，正部級。省以下設置質量技術監督局，省局對各市縣區質量技術監督局實行省以下垂直管理。

根據國務院國辦發2011第48號文件改革質監局管理體制。目前可能採取分級管理。

F. 怎樣制定網格化管理考核辦法

1. 網格化管理考核依託統一的城市管理以及數字化的平台，將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。

2. 不同單位所需的網格化管理考核辦法又有區別，以下給出兩例：

-------------------------------------------------------------------------------------------

企業的網格化管理

河南華安網格互管理為您介紹網格化管理的考核方式：
對目標實施情況的檢查考核，按照日常檢查、月自查、季度督察及年終集中檢查相結合的原則進行。
(一)日常檢查:由縣城管辦採取定期和不定期的方式，重點對縣城網格化日常管理進行檢查。日檢查內容涉及各聯系單位、貴任單位、職能單位的城市管理工作，日常檢查占年度考核總得分的30%，結果以季度督察的書面形式進行通報。
(二)月自查:每月25日前，各貴任社區協同聯系單位組織各網格片責任單位、職能單位的目標責任檢查，每月最後一周周五之前形成書面報告報縣城管辦。月自查占年度總分20%。
(三)季度督察:每季度由縣治理辦、縣城管辦合同縣政府督察室對全縣各網格片進行季度考評季度督察占年度總分30%。
(四)年終集中檢查。每年12月31日前，各單位對目標完成情況進行自查，寫出自查報告，並附目標考核自查表和有關資料報縣城管辦，年終集中檢查由縣城市網格化管理領導小組組織進行，各縣責任單位分管領導參加;集中檢查採取聽匯報、查資料、看現場、互查互評方式進行年終集中檢查占年度目標考核總分20%。

--------------------------------------------------------------------------------------------

工商局的網格化管理

一、科學劃分「網格化」監管區域
該分局按照轄區內市場主體分布情況和地域特點，將轄區劃分為八個「網格化」監管組，在劃分過程中著力做到每個監管組的轄區范圍、市場主體數量及監管任務大體均衡，各監管組都處於同一「起跑線」，這樣的劃分便於各監管組開展工作，也便於分局對各監管組的監管實效進行統計考核，營造公平競爭的良好氛圍。
二、合理配置「網格化」監管人員
該分局配置「網格化」監管人員堅持「三個原則」：一是堅持新老搭配，以老帶新原則。老同志對工商業務工作相對熟悉，實踐經驗豐富；年輕同志文化基礎好，動手能力強，通過新老搭配，發揮優勢互補作用。二是堅持強弱搭配，以強扶弱的原則。業務能力較強的幹部發揮傳、幫、帶的作用，迅速提升幹部隊伍整體工作能力。三是堅持剛柔搭配，剛柔相濟的原則。根據幹部個性的差異注重人員搭配，發揮每個幹部的優勢開展各項工作，使監管工作既積極有效，又平穩有序，達到事半功倍的效果。
三、大力提升「網格化」監管人員素質
經濟戶口「網格化」監管取得成效關鍵在於監管人員的業務素質。該分局結合「能力建設年」主題，對各類監管人員進行有針對性的業務培訓，努力培養一批「一專多能」的復合型監管人才，各業務條線由分管幹部進行集中授課培訓，對涉及經濟戶口「網格化」管理的各項業務工作技能、要求、要領進行集體學習，通過結對教學、崗位輪訓、現場練兵等形式，對幹部的實際操作能力進行培訓提高。通過多種形式的學習培訓，使每位幹部在較短時間內熟悉經濟戶口「網格化」管理必須具備的基礎知識和操作技能，為順利推行經濟戶口「網格化」管理奠定了堅實的基礎。
四、有效整合「網格化」監管資源
針對分局轄區內各類市場經營主體的增多，監管任務不斷加重，而一線擔任監管任務的工商管理幹部力量相對不足的現狀，藉助於經濟戶口「網格化」管理機制，採取三項措施，對分局監管資源進行了有效整合。一是條線幹部兼帶監管組開展工作。如針對巡查監管一組轄區內外資企業相對較多，巡查監管二組轄區個體工商戶較多的現狀，分局將分管外資條線的某某同志和分管監管條線的某某同志任命為監管一組、二組組長，有針對性地加強了對外資企業和個體工商戶的監管力度。二是經檢幹部參加監管組一線巡查。平時將分局經檢中隊幹部分別配置到各監管組，遇到案件再集中辦案，這樣既有效解決了一線監管力量不足的問題，又有利於排找案源線索，使巡查監管和執法辦案得到了有機統一。三是開展監管組相互督查。定期分局統一組織對八個「網格化」監管組的相互督查，根據「經濟戶口」軟體系統各隨機抽查20戶市場主體，抽查結束後各監管組向分局領導反饋檢查結果，並在OA系統中予以公示，使各監管組達到了相互學習、相互促進的良好效果。
五、完善「網格化」監管制度
根據上級局《經濟戶口「網格化」管理試行辦法》和《「網格化」管理考核工作意見》，該分局結合自身實際，制訂了《某某工商分局經濟戶口「網格化」管理實施方案》，制訂了五項工作制度，對經濟戶口「網格化」管理進行細化補充，從而形成了具有基層特色的經濟戶口「網格化」管理系列制度。一是明確監管責任。明確網格責任人的管理責任，解決管什麼、如何管的問題，實現問題能發現、事態能控制的目標。二是劃定監管許可權。梳理和細化網格的權責，嚴格界定各網格的監管職能，明確事權劃分，劃清案件管轄權，解決相鄰網格間銜接流轉問題。三是建立監管台賬。監查人員每天下班前十分鍾要記錄監查日記賬，將監查情況詳細記載下來，並將日常監管情況列入分局對監管組的考評內容。
經濟戶口「網格化」管理，把行政管理和行政執法的責任制落到了實處，把工商行政管理的觸角深入到了流通領域的每一空間，有利於促進工商幹部工作責任到位、素質提高到位、服務職能

G. 工商所性質

工商行政管理的性質：
從總的性質來說，工商行政管理是國家經濟行政監督管理，它是國家經濟管理職能的重要組成部分。從具體分析上可以從兩個層次去認識。
1、工商行政管理具有作為國家經濟管理的二重性:自然屬性和社會屬性。其自然屬性是指作為維護市場經濟初字的一般要求的管理活動所體現出來的科學性。這是不同的社會經濟形態都具有的共同的管理要求。有商品生產與交換，有市場經營活動，就要有維護市場秩序的管理活動。按照自然屬性的要求，工商行政管理必須遵循市場經濟發展的一般規律，注重學習和借鑒國際通行的管理規則，對市場主體及其市場經濟活動進行科學有效的組織、監督和管理，降低管理成本，提高管理效果。
工商行政管理的社會屬性，是指體現社會經濟制度的要求和國家的意志、利益的管理活動所具有的階級性。
2、工商行政管理是國家經濟管理職能的重要組成部分，具有經濟行政監督性質。在市場經濟條件下，國家的經濟管理職能主要有:一是配置資源職能，用以彌補市場機制的不足:二是經濟調控職能，主要利用經濟杠桿調節市場經濟活動:三是經濟監督職能，對生產經營者及其經營活動進行依法監督，建立和維護市場經濟秩序。

H. 工商局工作人員有權檢查企業財會賬目嗎

工商部門有權對企業的賬目進行調查的，目的是為了企業偷稅、漏稅、瞞報等等違法行為。
檢查企業賬面方法：
（一）現金、銀行存款帳：此兩個帳戶是企業資金來龍去脈的必經之路，雖然收支繁多，但政策性很強。有些企業由於會計人員變更，存款長期和銀行不對，又沒有調節表，也不知錯在那裡，並且數字相差極大；有些雖然與銀行余額相對，但發生筆數不符，銀行有，企業沒有，這說明利用企業帳戶進行帳外活動。這裡面究竟有沒有問題？也是應該注意的。
（二）費用帳：包括車間經費、企業管理費等支出項目的考核帳戶。要看這些開支是否合乎制度和超越許可權的亂支亂花現象。特別要對修繕費、修理費等分筆檢查，看是否有把基建費用攤入成本。
（三）往來帳：屬於結算帳戶，但有時也會轉化。有些應付款的呆帳，對方即已不存在，就應作為收入上交，決不能挪用或與其他不應開支的項目相抵。暫付或借款，不能非法報銷變相貪污。還有些往來帳，是以條代帳、以單代帳，有些把債權和債務混記一團，核對不清，差額一報了之。這樣最容易製造混亂，使混水摸魚的現象發生。
（四）材料帳：材料的直接運雜費可以加入材料購進成本，可有些為了掩蓋企業管理的實質，把請客送禮、超規定補助、以物換物的差價損失、白條開支等都報入材料帳戶。對此帳戶，不但注意來源，還應注意去向，材料耗用不執行計劃價格核算的，都應按明細帳用「先進先出法」或「加權平均法」結轉成本。但有些企業為了製造虛假利潤，任意壓低和提高材料耗用成本。如材料明細帳上，某種材料的數量結存還大量存在，但金額卻發生大量紅字，這說明多攤了成本，成了「橡皮成本」的調節基地。有的還把這部分款和超定額損耗、非法支出等相抵，或作為「小家當」留存下來。
（五）其他帳目：往往在一些不被人注意的帳戶中，也會出現一些問題。如營業外損益、銷售費、各項專用基金開支、未完工程支出等，都需要重點檢查。看是否有不合理開支的現象。對應該收帳的款項，如逾期押金、小工廠收入（要分清性質）、其他收入，都應收歸國家所有。