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工商局作風效能暗訪

發布時間:2021-10-06 06:47:12

工商局調解,被投訴方必須到場嗎

調解應當雙方自願,並不是雙方必須同時在場的,也可以一方一方的調解專。

「12315」消費者屬投訴舉報專線電話,是國家工商行政管理總局在原國家信息產業部的大力支持下,決定在全國設立的專門受理消費者投訴舉報的專用電話號碼。

拓展資料

1、當您的權益受到侵害,被投訴方屬於工商行政管理部門管轄時;

2、當您在消費過程中,當您的合法權益受到侵害時;

3、當您發現假冒偽劣商品及制售假冒偽劣商品的「黑窩點」時

撥通12315電話後,如您需投訴或舉報,請按工作人員的提示回答問題,如實說出投訴的事實、理由及投訴請求,並說出自己的姓名、地址、電話號碼或其他聯系方式和被申訴方的名稱、地址、電話。

Ⅱ 工商局(12315)執法不公該設訴誰

這種情況談不上工商局執法不公,因為這個過程屬於調解,不屬於執法。你並沒有版受到工商局的行政處罰。權
注意,你也可以維護你的正當權益而拒絕更換或維修,如果你確認你的行為具有法律依據。
如果當地工商部門對你實施了行政處罰,你有權向上一級工商行政管理機關或者平級人民政府申請行政復議,或者直接到法院提起行政訴訟。

Ⅲ 舉報工商局跟什麼地方舉報呢

如果只是舉報售假行為,那麼有實名舉報和匿名舉報二種。這二種舉報都通過回撥打12315電話、電子郵件答、信函等方式舉報。
如果是要到工商局,投訴自己消費的合法權益受到侵害,那就要攜帶身體證、購物發票或者收據。

Ⅳ 工商局工作人員辦事效率慢能投訴嗎

工商局工作人員辦事效率低可以投訴

Ⅳ 工商局企業雙隨機抽查是什麼意思

「雙隨機」抽查就是建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制,嚴格限制監管部門自由裁量權。

建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段,對「雙隨機」抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。

配合「雙隨機」抽查的,還有一公開政策。「雙隨機、一公開」需要在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。

「雙隨機、一公開」是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路,為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。

(5)工商局作風效能暗訪擴展閱讀:

「雙隨機、一公開」推行背景

從根本上說,市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和信息不對稱等「市場失靈」問題。

政府監管,即政府為矯正市場失靈在市場機制框架內,基於法律制定相關規范標准,對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而,政府監管可能存在以下幾種「失靈」風險:

首先,過度監管可能導致監管成本(主要指監管機構運行成本和企業因此增加的成本)大於監管收益(如市場環境改善),從而導致整體福利降低。

例如,我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題,企業疲於應付各種檢查,負擔大大增加,一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。

其次,企業、監管機構及各級政府間復雜的利益博弈,可能導致「監管俘獲」。

例如,有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條,監管人員利用執法尋租,企業利用處罰行賄,造成人情監管、選擇性執法,嚴重損害了公平競爭的市場環境。

最後,企業相對於監管機構的「信息優勢」,可能導致監管部門無法實現有效監管。

目前,我國監管部門在實際工作中常常受困於信息缺失,但在信息收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制,使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。

同時,尚未完善的監管信息系統也使公眾難以全面獲得企業信息,難以發揮社會監督作用,政府監管「單打獨斗」局面也因此難以改變。

Ⅵ 局機關行政效能建設典型材料

給你個例子參考下吧,不知道你是哪個局的。

襄樊市工商局關於開展機關效能建設的實施意見

為進一步加強機關效能建設,切實增強公僕意識,嚴格機關管理,轉變幹部作風,提高服務水平,提高辦事效率,充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際,現提出以下機關效能建設實施意見。

一、指導思想和工作目標

機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導,以服務發展為「第一要務」,以人民群眾滿意為「第一標准」,以提高機關效能為根本目的,立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則,牢固樹立執法為民的思想觀念,建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制,真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去,努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關,樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象,為促進我市經濟發展再做新貢獻。

二、機關效能建設的具體措施

(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心,開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中,要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終,將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念;要認真開展「清廉、務實、為民」大討論,有針對性地開展幹部思想作風整訓;要深化開展向徐銳同志學習活動,以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人;要積極開展幹部職業道德教育,引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業;要扎實開展警示教育活動,以典型案例教育和警醒幹部,認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作,嚴格控制會議次數和規模,精簡文件,減少檢查、評比,切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研,對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖,真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。

(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點,切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機,認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》,強化法律法規的學習和崗位培訓,切實增強依法行政能力;要結合開展「學習徐銳精神,爭當人民滿意的紅盾衛士」活動,形成人人學習業務,個個爭創佳績的良好氛圍;要以創建學習型機關為載體,建立區域網網路教育平台,在全系統形成以素質教育為根本,以崗位資格培訓為重點,以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道,以自我學習為主要形式的終身學習教育體系,以人為本,全面提升幹部隊伍的綜合素質。

(三)以加快效能機制建設為手段,促進機關效能建設的規范化、制度化。

l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖;機關工作人員按規定著裝上崗,並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡;機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆,承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料,有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊,供辦事人員查閱。

2、服務承諾制。按照「能簡則簡,能快則快」的原則,快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的,必須嚴格執行;凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限,必須嚴格兌現;提倡「來了就辦,辦好就走」、「來了放下,辦好來拿」;重點企業和重大招商項目,實行「說了就辦,辦好送去」,主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行,限時辦理;向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等,必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項,要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量,嚴禁推諉拖拉。

3、值班考勤制。機關建立值班負責制,明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責,接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語,熱情接待,耐心聽講,主動服務,做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員,實行首辦負責,凡屬能直接解答的問題要耐心解釋,能直接處理的應直接處理,需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系,重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的,要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項,並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時,值班人員要認真履行考勤職責,上班實行簽到制度,出勤情況每星期公布一次,辦公室每月匯總並通報一次,考勤情況與年終獎懲掛鉤。

4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間,沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果,申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告,經核實確定後,責成承辦部門辦理核准手續,由此造成的行政責任不得實施行政處罰,對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定,在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時,承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因,做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項,除法規規定或需集體研究的重大事項外,應在7日內答復,超時不答復視為默認。

5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定,對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為,實施行政過錯行為責任追究,杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。

6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員科室各負其責的原則,值班考勤由辦公室負責,佩戴胸卡由黨辦負責,告誡由人教科負責,行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責,違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,每季度的最後一個月月末召開局長辦公會,聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報,審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員,視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。

(四)以強化監督檢查為保障,確保機關效能建設落到實處。

市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室),設有效能建設投訴舉報電話(3241954),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上,要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用,採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式,開展工作作風及為民服務意識的督察,將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後,提高各部門的行政效能。同時,充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用,廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台,聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員,開展行風評議,接受系統內部的建議和社會各界的監督。

市局開展效能機關建設活動,要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇,動員大家積極參與,人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核,科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤,並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見,並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見,作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。

三、開展機關效能建設的工作要求

(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見,充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分,是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求,是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點,真心實意為人民謀利益,實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一,從思想認識上高度重視,從自我做起,從每天做起,從每一件工作做起,真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」,切實提高機關整體效能。

(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑,作為提高工作質量,加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓,切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組,局黨組書記、局長佘秀強同志為組長,黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長,辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員,辦公室設在黨辦,具體負責機關效能建設的日常工作。

(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索,各單位要立足各自實際,堅持出實招、辦實事、見實效,不搞形式主義,不搞花架子,而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設,圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容,按照為民、務實、清廉的要求,制定具體的工作方案,分解、細化、落實各項工作任務,積極開展專項治理,切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核,發現問題,及時糾正。 同時,各單位要注重總結經驗,抓好正反兩個方面的典型,用先進典型引路,及時鞭策落後,加強警示教育,確保機關效能建設的持續性和長效性。

Ⅶ 工商幹部不守紀律的主要表現

2015年,是工商系統處於商事制度改革的深化期、管理體制調整的適應期、工商職能轉型的推進期「三期疊加」的特殊時期。為適應工作新常態,玉林市玉州區工商局從機關作風建設抓起,以開展「守紀律、講規矩」主題教育活動為契機,嚴格執行工作制度,煥發工作活力,以積極的自覺行動提高工商工作效能。
振奮精神,嚴守規則。3月20日上午,玉州區工商局舉行「守紀律,講規矩」啟動儀式,由主要領導親自動員,激勵全員以提振精神為出發點,在體制調整期間認真履行職責,繼續做好市場監管和行政執法工作,尤其是對涉及人民群眾切身利益的工作要堅決抓好落實。注重結合「守紀律,講規矩」主題教育活動開展系列工商監管責任、形勢發展等方面學習教育活動,提升全員做好工商工作的責任意識和使命感,打破沉悶氣氛,落實各項規章制度,遵守機關行為規范,進一步提高機關效能。
煥發活力,雷力風行。充分發揮每個工作人員主觀能動性,提倡廉潔、務實、嚴謹、高效的工作作風。繼續放鬆登記管制,優化登記方式,繼續推進「先照後證」改革,加快推進企業注冊全程電子化,探索推進工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證「三證合一」改革,全面推開「一照三號」,推進工商注冊制度便利化。在業務辦理主動而不拖沓,便民而快捷,提升工作效能。
行為檢點,有禁必止。局領導以身作則,帶頭遵守各項規章制度,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,嚴禁借工作之機吃拿卡要,做到有令必行、有禁必止。
貼近群眾,服務基層。組建一支8人的志願者服務隊,堅持每月深入社區開展志願者服務社區幫扶活動,認真接待來信來訪,傾聽群眾意見建議,接受群眾監督,做到認真接訪,熱心答復,為群眾辦事辦成事,密切與群眾的關系,打好行風基礎。
嚴肅紀律,規范行為。成立督導檢查小組,定期不定期對工作紀律等情況進行監督檢查,發現違規違紀問題,及時糾正,規范教育,情節嚴重的通報批評並嚴肅處理相關責任人。

Ⅷ 要求對照市效能建設相關規定,限期進行整改處理,各單位整改情況如下

開展機關效能建設有什麼意義?開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求,是實現"三個代表"思想的重要途徑,反映了黨的宗旨和人民的願望,關繫到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務,還是從當前的形勢要求看,開展機關效能建設具有十分重要的意義:第一、開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑;第二、開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施;第三、開展機關效能建設有利於"三個代表"思想的落實,進一步增強為教學科研服務的意識;第四、開展機關效能建設是國家行政機關在新時期抓住機遇,全面發展的需要;第五、開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革,既講求效率,又追求質量,是一項創新性的實踐活動;第六、開展效能活動是落實中央關於建立高效行政管理體系和建設一支高素質幹部隊伍的重要措施,是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要;第七、開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措,有利於從源頭上治理和預防腐敗行為,是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,通過下達各項指標敦促幹部提高辦事效率,以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,結合工作職能和崗位職責,認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題,著重從以下12個方面進行查擺,既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產生問題的原因,力求找准症結,明確整改方向,研究整改措施。1.宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、事難辦的問題。2.責任心和執行力不強,不思進取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。3.缺乏幹事激情,精神狀態不佳,創新能力不強,因循守舊,學風不濃,玩風太盛的問題。4.脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題。5.為政不廉,以權謀私,吃拿卡要,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。6.該向群眾公開的審批事項不公開,致使審批事項、審批環節過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時限過長,甚至辦不成事的問題。7.單位職能許可權不清,內設機構設置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。8.對需多個單位辦理的事項互相推諉、扯皮、拖拉,造成一些承辦事項無人最終負責,辦事時限無法保證的問題。9.辦事或審批的程序不科學,有重復的內容和環節,與相關單位銜接不好的問題。10.群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料,導致多次反復的問題。11.機關幹部素質不高,工作能力不強,無法履行崗位職責要求,造成辦事效率低下、質量不高的問題。12.監督工作不到位,行政效能監察沒有執行,造成責任追究無法落實的問題。加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期,機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。提高機關工作人員的工作效能,必須加強以奉獻為主題的思想教育,引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來,並落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。作為機關工作人員,服務就是履職,提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是「窗口」行業的工作人員,要顧全大局、團結協作,注意多溝通、多配合;辦事服務要超前、主動、規范、高效,謀事在前,成事在後,做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作,要聞風而動、擲地有聲、干凈利落,不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決;對下級請示的事情,嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情,在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。三、加強機關效能建設必須從細節抓起。「天下大事,必作於細」。對於一名機關工作人員來說,細節不僅見證服務質量,也是考量其素質和服務水平的重要具體標准,因此,要向一流標准看齊,要用更寬闊的視野、更嚴格的標准、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事,又要學會干實事,更要能幹好具體小事。從制發每一份文件做起,從送發每一封信函做起,從接聽每一個電話做起,嚴謹認真、規范有序,在細微之處體現辦事速度和工作效率。四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮,落實任務不認真、不細致、不到位,管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題,要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度,加強紀律教育,為提高服務能力提供保障,著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。襄樊市工商局關於開展機關效能建設的實施意見為進一步加強機關效能建設,切實增強公僕意識,嚴格機關管理,轉變幹部作風,提高服務水平,提高辦事效率,充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際,現提出以下機關效能建設實施意見。一、指導思想和工作目標機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導,以服務發展為「第一要務」,以人民群眾滿意為「第一標准」,以提高機關效能為根本目的,立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則,牢固樹立執法為民的思想觀念,建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制,真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去,努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關,樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象,為促進我市經濟發展再做新貢獻。二、機關效能建設的具體措施(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心,開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中,要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終,將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念;要認真開展「清廉、務實、為民」大討論,有針對性地開展幹部思想作風整訓;要深化開展向徐銳同志學習活動,以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人;要積極開展幹部職業道德教育,引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業;要扎實開展警示教育活動,以典型案例教育和警醒幹部,認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作,嚴格控制會議次數和規模,精簡文件,減少檢查、評比,切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研,對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖,真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點,切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機,認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》,強化法律法規的學習和崗位培訓,切實增強依法行政能力;要結合開展「學習徐銳精神,爭當人民滿意的紅盾衛士」活動,形成人人學習業務,個個爭創佳績的良好氛圍;要以創建學習型機關為載體,建立區域網網路教育平台,在全系統形成以素質教育為根本,以崗位資格培訓為重點,以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道,以自我學習為主要形式的終身學習教育體系,以人為本,全面提升幹部隊伍的綜合素質。(三)以加快效能機制建設為手段,促進機關效能建設的規范化、制度化。l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖;機關工作人員按規定著裝上崗,並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡;機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆,承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料,有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊,供辦事人員查閱。2、服務承諾制。按照「能簡則簡,能快則快」的原則,快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的,必須嚴格執行;凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限,必須嚴格兌現;提倡「來了就辦,辦好就走」、「來了放下,辦好來拿」;重點企業和重大招商項目,實行「說了就辦,辦好送去」,主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行,限時辦理;向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等,必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項,要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量,嚴禁推諉拖拉。3、值班考勤制。機關建立值班負責制,明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責,接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語,熱情接待,耐心聽講,主動服務,做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員,實行首辦負責,凡屬能直接解答的問題要耐心解釋,能直接處理的應直接處理,需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系,重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的,要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項,並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時,值班人員要認真履行考勤職責,上班實行簽到制度,出勤情況每星期公布一次,辦公室每月匯總並通報一次,考勤情況與年終獎懲掛鉤。4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間,沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果,申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告,經核實確定後,責成承辦部門辦理核准手續,由此造成的行政責任不得實施行政處罰,對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定,在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時,承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因,做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項,除法規規定或需集體研究的重大事項外,應在7日內答復,超時不答復視為默認。5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定,對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為,實施行政過錯行為責任追究,杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員科室各負其責的原則,值班考勤由辦公室負責,佩戴胸卡由黨辦負責,告誡由人教科負責,行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責,違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,每季度的最後一個月月末召開局長辦公會,聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報,審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員,視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。(四)以強化監督檢查為保障,確保機關效能建設落到實處。市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室),設有效能建設投訴舉報電話(3241954),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上,要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用,採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式,開展工作作風及為民服務意識的督察,將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後,提高各部門的行政效能。同時,充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用,廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台,聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員,開展行風評議,接受系統內部的建議和社會各界的監督。市局開展效能機關建設活動,要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇,動員大家積極參與,人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核,科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤,並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見,並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見,作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。三、開展機關效能建設的工作要求(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見,充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分,是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求,是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點,真心實意為人民謀利益,實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一,從思想認識上高度重視,從自我做起,從每天做起,從每一件工作做起,真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」,切實提高機關整體效能。(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑,作為提高工作質量,加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓,切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組,局黨組書記、局長佘秀強同志為組長,黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長,辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員,辦公室設在黨辦,具體負責機關效能建設的日常工作。(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索,各單位要立足各自實際,堅持出實招、辦實事、見實效,不搞形式主義,不搞花架子,而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設,圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容,按照為民、務實、清廉的要求,制定具體的工作方案,分解、細化、落實各項工作任務,積極開展專項治理,切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核,發現問題,及時糾正。同時,各單位要注重總結經驗,抓好正反兩個方面的典型,用先進典型引路,及時鞭策落後,加強警示教育,確保機關效能建設的持續性和長效性。以上內容僅供參考!祝順!

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