公共服務項目用地地價工作方案

㈠ 基準地價公共管理與公共服務用地40年和50年的區別

曹操的心都提到嗓子眼兒了，急得汗都出來了，卻聽他父親冷笑道：「依我看攪得好，你要是修了庄園可就惹禍了。」

㈡ 什麼是服務用地

有房產證，會寫明土地性質是綜合用地。

公共管理與公共服務用地：

在2007年8月10日頒布實施的土地利用現狀分類中，屬於一級地類，指用於機關團體、新聞出版、科教文衛、風景名勝、公共設施等的土地，共包括8個二級地類，分別為：

1、機關團體用地（指用於黨政機關、社會團體、群眾自治組織等的用地）

2、新聞出版用地（指用於廣播電台、電視台、電影廠、報社、雜志社、通訊社、出版社等的用地）

3、科教用地（指用於各類教育，獨立的科研、勘測、設計、技術推廣、科普等的用地）

4、醫衛慈善用地（指用於醫療保健、衛生防疫、急救康復、醫檢葯檢、福利救助等的用地）

5、文體娛樂用地（指用於各類文化、體育、娛樂及公共廣場等的用地）

6、公共設施用地（指用於城鄉基礎設施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環衛、公用設施維修等用地）

7、公園與綠地（指城鎮、村莊內部的公園、動物園、植物園、街心花園和用於休憩及美化環境的綠化用地）

8、風景名勝設施用地（指風景名勝（包括名勝古跡、旅遊景點、革命遺址等）景點及管理機構的建築用地。景區內的其他用地按現狀歸入相應地類）服務用地

㈢ 哪些屬於公共服務設施用地

公共服務設施用地，一般稱公建用地，是與居住人口規模相對應配建的、為居版民服務和使用的各類設施的用權地，應包括建築基底佔地及其所屬場院、綠地和配建停車場等。如托兒所、幼兒園、、、糧店、菜店、副食店、服務站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地。

㈣ 劃撥權益的公共管理與公共服務用地/科研用地的基準地價怎麼取值

是人家國土資源局管理部門，進行相關的評估，才能確定它的價格。
因為地段、位置、環境等因素，是需要進行調查，才能根據它周邊現在及未來的情況，確定價格。是比較復雜的過程

㈤ 國有土地改制中的土地資產處置方式有哪些，求大神解答

近期，國土資源部會同國家發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、農業部、中國人民銀行、國家林業局、銀監會聯合印發《關於擴大國有土地有償使用范圍的意見》（以下簡稱《意見》）。這是國土資源部和相關部門按照黨中央、國務院推進生態文明建設總體部署，踐行五大發展理念，改革完善國有土地使用制度，發揮市場配置土地資源決定性作用的重大舉措。《意見》的實施，將促進國有土地節約集約利用、更好支撐和保障經濟社會持續健康發展。
出台背景:生態文明建設的重要內容和迫切之舉
黨中央、國務院高度重視國有土地使用管理問題。黨的十八大將「建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度」作為加強生態文明制度建設的重要內容。2015年，中共中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》，對擴大國有土地有償使用范圍提出了明確要求。
國土資源部等部門通過實地調研、開展專題研究、梳理國有建設用地使用制度改革成果、分析當前國有土地使用中存在的主要問題、歸納已有研究成果、廣泛徵求意見等措施，研究形成《意見》送審稿，報經國務院審定後印發。
意義深遠：擴大國有土地有償使用范圍「三個有利於」
一是有利於堅持和完善土地公有制。國有土地屬於全民所有，既是重要的自然資源，也是重要的國家資產。按照國家依法實行國有土地有償使用制度的規定，健全國有土地所有權使用制度，擴大國有土地有償使用范圍，有利於鞏固國有土地所有權，有利於完善國有土地所有權實現形式，有利於發揮國有土地的資源、資產作用，增強國有經濟的活力、控制力和影響力。
二是有利於發揮市場配置資源決定性作用。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的國有土地產權和有償使用制度，推動國有土地資源依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化，對建立完善的社會主義市場經濟體制，提高國有土地資源利用效率，促進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展具有重大現實意義。
三是有利於加快生態文明制度建設。堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持在發展中保護、在保護中發展，是推進生態文明建設的基本政策和根本方針。擴大國有土地有償使用范圍、建立合理利用土地資源的激勵與約束機制，是推動形成綠色生產生活方式、全面節約和高效利用資源的重要方面，是加快生態文明建設的重大制度安排。
政策亮點：多措並舉充分發揮市場配置資源決定性作用
關於完善公共服務項目用地政策。根據黨的十八屆五中全會「創新基礎設施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式」部署，按照《國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》規定，為擴大國有土地有償使用范圍、促進政府與社會資本合作投資公共服務項目，《意見》提出：對可以使用劃撥土地的能源、環境保護、保障性安居工程、養老、教育、文化、體育及供水、燃氣供應、供熱設施等項目，除可按劃撥方式供應土地外，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地，支持以作價出資或者入股的方式提供土地。三種方式不互相排斥，供需雙方可根據合作意願予以雙向選擇，依法供應。
關於完善國有企事業單位改制建設用地資產處置政策。為推進現有劃撥用地有償使用，支持國企深化改革、事業單位分類改革，《意見》提出兩條政策措施：一是對事業單位等改制為企業的，可參照執行國有企業改制土地資產處置政策，即改制單位使用的原劃撥建設用地，改制後符合劃撥用地法定范圍的可繼續以劃撥方式使用，不符合的應按有償使用方式進行處置，其中，對改制單位經省級以上人民政府批准實行授權經營的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司等企業，原生產經營性劃撥用地，經批准可採用國家作價出資（入股）方式進行處置。二是政府機構、事業單位和國有獨資企業之間劃轉國有建設用地使用權的，劃轉後符合《劃撥用地目錄》的，可直接辦理土地轉移登記手續；需有償使用的，先辦用地手續再辦土地轉移登記和變更登記手續。
關於國有農用地使用制度改革。針對國有農用地使用管理面臨的問題，《意見》提出五條政策措施。一是明確以承包經營以外的合法方式使用的相關國有農用地，可根據權利取得方式的不同，參照《不動產登記暫行條例實施細則》有關規定，分別辦理國有農用地劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股、授權經營使用權登記手續。二是國有農用地有償使用的范圍，嚴格限定在農墾改革的范圍內。三是明確農墾企業改革改制中涉及的國有農用地，國家以不同方式進行土地資產處置後的使用管理政策。四是明確國有農場、牧場改革國有農用地資產處置許可權和程序。五是明確完善國有農用地土地等級價體系工作要求。
關於嚴格國有土地開發利用和供應管理。為保護生態環境，嚴格規范國有土地有償使用管理，《意見》提出五條政策措施。一是對國家相關法律法規和規劃明確禁止開發的區域，嚴禁以任何名義和方式供應國有土地，用於與保護無關的建設項目。二是明確作價出資或者入股土地使用權實行與出讓土地使用權同權同價管理制度。三是完善國有建設用地供應方式。支持對工業用地採取先租後讓、租讓結合彈性年期出讓等方式供應土地。支持以土地使用權作價出資或者入股方式供應標准廠房、科技孵化器用地。同時，對規范國有土地使用權抵押管理提出明確要求。

關於協調擴大有償使用范圍與降低用地成本關系。按照《劃撥用地目錄》，大部分公共服務項目可以使用劃撥用地，為適應公共服務供給機制的改革創新要求，《意見》從支持投資建設公共服務項目角度，對推動該類項目用地有償使用和降低用地成本予以了充分協調。一是拓展用地方式選擇渠道，增加政府與社會資本合作投資公共服務項目的機會，對可以使用劃撥土地的公共服務項目，允許按照企業意願或政府與社會資本合作意願，分別選擇劃撥、出讓、租賃或者作價出資（入股）方式供應土地。二是規范公共服務項目有償使用價格管理。根據法律規定，政府向使用者劃撥土地可採取要求繳納補償、安置等費用或者無償兩種方式提供，對繳納費用的劃撥用地而言，因項目對應宗地的補償、安置成本的差異，不同項目使用劃撥用地成本會存在較大差異。為鼓勵公共服務項目有償使用土地，《意見》提出，市、縣政府應依據當地土地取得成本、市場供需、產業政策和其他用途基準地價等，制定公共服務項目基準地價，依法評估並合理確定出讓底價。因基準地價是一個區域的均衡價格，不與單宗地取得、開發等成本掛鉤，從而為企業選擇土地使用方式提供了標准，對劃撥成本高於或等於這一標準的，企業可以選擇有償方式使用土地，低於這一標準的，可以選擇劃撥方式使用土地。三是允許協議方式出讓

㈥ 蘭州調整城市基準地價 一級住宅每平米8767元

原標題：蘭州市調整城市基準地價丨一級住宅基準地價每平方米8767元
8月11日，掌上蘭州·蘭州晨報記者從蘭州市政府獲悉，蘭州市城市基準地價更新及公共服務項目用地基準地價制定成果正式發布。根據這一成果，蘭州市一級住宅基準地價為8767元/平方米，這比調整前的6705元/平方米上漲了2062元。
據了解，基準地價是不同土地級別，在評估基準日和設定開發程度及設定容積率下評估的某一用途的土地最高使用年期的土地使用權平均價格。本次蘭州市城市基準地價評估基準日為2019年1月1日。土地使用年期按法定最高出讓年限設定，即商服用地40年、住宅用地70年、工業用地50年、公共服務項目用地50年。
土地開發程度設定為「七通一平」。通常根據評估范圍內同一用途現狀平均土地開發程度或2/3以上面積已經達到的宗地紅線外基礎設施平均水平、宗地紅線內「場地平整」設定土地開發水平。根據蘭州市土地利用的實際並考慮地價更新范圍內土地規劃與城市規劃情況，設定蘭州市土地開發程度為宗地紅線外通路、通電、通水、排水、通氣、通訊、通暖，宗地紅線內場地平整。
此次調整後，蘭州市現階段國有土地新調整的基準地價共分為商服、住宅、工業和公共服務項目四大類別，商服和住宅用地分別分為八個級別，工業用地分五個級別、公共服務項目用地分七個級別。蘭州近郊四區商服用地基準地價一級10424元/平方米；住宅用地基準地價一級8767元/平方米；工業用地基準地價一級為1024元/平方米；公共服務項目用地基準地價一級為3665 元/平方米。
按照土地級別所在地域劃分，
一級住宅用地為黃河南岸（雷壇河-團結路）-團結路-雁西路-雁灘路-張蘇灘路-南河道（張蘇灘路-省林業調查規劃院東側道路）-省林業調查規劃院東側道路-段家灘路-城關區段家灘小學西側道路-東崗東路-嘉峪關北路-嘉峪關西路-排洪溝-定西南路-紅星巷-火車站東路-火車站西路-省第二人民醫院西側道路-市第五十六中學南側道路-金昌南路-民主西路-白銀路-雷壇河-黃河南岸（雷壇河-團結路）。
一級商服用地的范圍包括，靜寧北路-秦安路-廣武門後街-南昌路-天水北路-雁灘路-天慶大道-省林業調查規劃院東側道路-段家灘路-城關區段家灘小學西側道路-東崗東路-嘉峪關北路-嘉峪關西路-排洪溝-定西南路-紅星巷-火車站東路-火車站西路-省第二人民醫院西側道路-市第五十六中學南側道路-金昌南路-省輕紡工業設計院有限責任公司北側道路-五泉路-民主西路-白銀路-雷壇河-鐵路-黃峪溝-西站東路-武威路-西津西路-中天健廣場西-中天健廣場北-任家莊路-火星街-市第一人民醫院西側道路-瓜州路-小西湖北街-汽車西站北-西湖北街-黃河南岸（小西湖黃河大橋-市民公園）-靜寧北路。
商業、住宅、工業用地土地級別及基準地價表

㈦ 公共管理與公共服務用地地價相關問題

要加上公共服務用地

㈧ 公共服務設施用地是指什麼

公共服務設施用地一般稱公建用地，是與居住人口規模相對應配建的、為居民服務和使用的各類設施的用地，應包括建築基底佔地及其所屬場院、綠地和配建停車場等。

根據國家《城市用地分類與規劃建設用地標准GBJ 137—90》，公共服務設施用地分為兩大類：一類為居住小區及小區級別以下的公共服務設施用地（歸屬為居住用地R),如托兒所、幼兒園、小學、中學、糧店、菜店、副食店、服務站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地。

一類為居住區及其以上的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中的公共服務設施用地（歸屬為公共服務設施用地A)。

(8)公共服務項目用地地價工作方案擴展閱讀：

最新公共管理與公共服務用地分類標准和舊的用地分類標准對比分析如下：

「公共管理與公共服務用地」指行政、文化、教育、衛生、體育等機構和設施的用地，不包括居住用地中的服務設施用地，其核心內涵在於必須控制以保障滿足民生需求的公共服務設施，分為 9 個種類：

1、「行政辦公用地」將原國標「行政辦公用地」縮小范圍，僅包括黨政機關、社會團體、事業單位、群眾自治組織等非營利性設施用地，市場經濟體制下轉軌為商務辦公的設施用地則歸入本標准分類的「商務設施用地」中。

2、「文化設施用地」將原國標「文化娛樂用地」縮小范圍，僅包括圖書、展覽等公益性文化活動設施用地。原標准「新聞出版用地」、「文化藝術團體用地」、「廣播電視用地」的報社、出版社、廣播電台、電視台等。

除了事業單位的辦公設施用地以外，納入本方案「藝術傳媒產業用地」，原標准「廣播電視用地」的轉播台、差轉台等用地納入本方案「廣播電視設施用地」。