馬鞍山約談

『壹』 多地出台房價「限跌令」 樓市轉折點出現

短短幾個月時間內，中國房地產市場似乎已經出現熱冷轉換的拐點。重要的標志之一就是限制新房價格跌幅的「限跌令」重出江湖。

近日，包括江蘇江陰、湖南嶽陽等多地針對開發商降價等問題出台政策或者約談了相關企業。據中原地產研究中心統計，近期已有超過6個城市這樣做，包括唐山、沈陽、菏澤、昆明、江陰和岳陽等。

資料圖：樓市。中新社記者 張暢 攝

例如：江陰市提出，嚴禁低價(如低於成本價、變相降價等)傾銷、打價格戰，堅決杜絕惡性競爭、降標降質、逾期交付等違規違法行為。情節惡劣者將取消所有批次預售改為現房銷售。

此外，據當地多家媒體報道，湖南嶽陽近日提出，新房銷售價格不得低於備案價的85%。

長春也在此前出台的一份文件中，要求房地產企業合理申報商品住房預售價格並公示，且實際不得低於九折銷售。

限制新房價格跌幅並不是首次出現。2014年，在樓市陷入調整之時，杭州市曾規定，商品房實際成交價低於備案價格超過15%，將被限制網簽。

2017年，廣東省中山市明確，商品房實際銷售價格高於備案價格或下浮幅度超過15%，無法網簽。

2019年，安徽省馬鞍山市規定新房售價不得低於備案價格10%。當年，大連市也要求，新項目的實際網簽備案價格下浮不得超過5%。

房價上漲動力強勁的城市自然無需「限跌」。會出台「限跌令」的地方大多庫存壓力加大，房地產市場出現轉折。

以湖南嶽陽為例，根據國家統計局發布的數據，7月份岳陽的新房價格環比下跌0.7%，是70個大中城市中新房價格環比跌幅最大的地方;當月岳陽二手房價環比也下跌0.6%，在70城中跌幅僅次於南充市。此外，昆明、岳陽等城市也曝出下半年以來多個新房項目價格明顯下調的消息。

中原地產首席分析師張大偉表示，今年樓市調控層層加碼。從杭州的打新搖號，到北京限制離婚購房，再到多地規定人才落戶購房的時間，過去的種種漏洞正被一一堵上。加之房貸等金融端的收緊，2021年下半年樓市進入調整周期難以避免。

不過，這種調整並不是同時或者同步的。在一些城市「限跌」的時候，另一些需求旺盛的城市或仍在收緊調控給市場降溫。如：近期，海口、三亞接連升級樓市調控，要求已備案過的商品住宅項目，原則上一年內不漲價。張大偉認為，這說明房地產領域已經出現雙向調控，控漲和限跌並存。

為何多地出台「限跌令」?廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對中新社記者表示，無論對中央還是地方來說，「三穩」都是樓市調控的目標，大漲大跌都是不可取的，都可能會引發市場預期波動。房價下跌預期形成後，會導致價格進一步下滑，從而形成循環。所以，政府需要出手干預。

近年來，房價下跌時，往往會出現業主聚集「維權」、抗議開發商降價等情形。此時，針對樓盤價格和品質問題的「房鬧」也會頻繁上演。如果房價過快下跌，還可能會有部分購房者停止還房貸，甚至出現「斷供潮」，引發金融風險。

值得注意的是，出台「限跌令」的往往以弱二線或者三四線城市為主。李宇嘉指出，相比一二線重點城市，三四線城市往往產業結構相對單一、傳統，升級較慢。地產繁榮以及依靠地產的強大產業關聯性，帶動上下游投資、消費和就業增長，對這些城市非常重要。

比如：在一些地方，居民家庭消費很大程度上是由購房和裝修帶來的。因此這些城市對房價下跌的容忍度更低。另外，房價下跌意味著「土地財政」下滑，對於產業支撐不夠強的地方，財力影響較大。

『貳』 中國多地出台房價「限跌令」 樓市轉折點出現

中新社北京9月9日電 (記者 龐無忌)短短幾個月時間內，中國房地產市場似乎已經出現熱冷轉換的拐點。重要的標志之一就是限制新房價格跌幅的「限跌令」重出江湖。

近日，包括江蘇江陰、湖南嶽陽等多地針對開發商降價等問題出台政策或者約談了相關企業。據中原地產研究中心統計，近期已有超過6個城市這樣做，包括唐山、沈陽、菏澤、昆明、江陰和岳陽等。
例如：江陰市提出，嚴禁低價(如低於成本價、變相降價等)傾銷、打價格戰，堅決杜絕惡性競爭、降標降質、逾期交付等違規違法行為。情節惡劣者將取消所有批次預售改為現房銷售。
此外，據當地多家媒體報道，湖南嶽陽近日提出，新房銷售價格不得低於備案價的85%。
長春也在此前出台的一份文件中，要求房地產企業合理申報商品住房預售價格並公示，且實際不得低於九折銷售。
限制新房價格跌幅並不是首次出現。2014年，在樓市陷入調整之時，杭州市曾規定，商品房實際成交價低於備案價格超過15%，將被限制網簽。
2017年，廣東省中山市明確，商品房實際銷售價格高於備案價格或下浮幅度超過15%，無法網簽。
2019年，安徽省馬鞍山市規定新房售價不得低於備案價格10%。當年，大連市也要求，新項目的實際網簽備案價格下浮不得超過5%。
房價上漲動力強勁的城市自然無需「限跌」。會出台「限跌令」的地方大多庫存壓力加大，房地產市場出現轉折。
以湖南嶽陽為例，根據國家統計局發布的數據，7月份岳陽的新房價格環比下跌0.7%，是70個大中城市中新房價格環比跌幅最大的地方；當月岳陽二手房價環比也下跌0.6%，在70城中跌幅僅次於南充市。此外，昆明、岳陽等城市也曝出下半年以來多個新房項目價格明顯下調的消息。
中原地產首席分析師張大偉表示，今年樓市調控層層加碼。從杭州的打新搖號，到北京限制離婚購房，再到多地規定人才落戶購房的時間，過去的種種漏洞正被一一堵上。加之房貸等金融端的收緊，2021年下半年樓市進入調整周期難以避免。
不過，這種調整並不是同時或者同步的。在一些城市「限跌」的時候，另一些需求旺盛的城市或仍在收緊調控給市場降溫。如：近期，海口、三亞接連升級樓市調控，要求已備案過的商品住宅項目，原則上一年內不漲價。張大偉認為，這說明房地產領域已經出現雙向調控，控漲和限跌並存。
為何多地出台「限跌令」？廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對中新社記者表示，無論對中央還是地方來說，「三穩」都是樓市調控的目標，大漲大跌都是不可取的，都可能會引發市場預期波動。房價下跌預期形成後，會導致價格進一步下滑，從而形成循環。所以，政府需要出手干預。
近年來，房價下跌時，往往會出現業主聚集「維權」、抗議開發商降價等情形。此時，針對樓盤價格和品質問題的「房鬧」也會頻繁上演。如果房價過快下跌，還可能會有部分購房者停止還房貸，甚至出現「斷供潮」，引發金融風險。
值得注意的是，出台「限跌令」的往往以弱二線或者三四線城市為主。李宇嘉指出，相比一二線重點城市，三四線城市往往產業結構相對單一、傳統，升級較慢。地產繁榮以及依靠地產的強大產業關聯性，帶動上下游投資、消費和就業增長，對這些城市非常重要。
比如：在一些地方，居民家庭消費很大程度上是由購房和裝修帶來的。因此這些城市對房價下跌的容忍度更低。另外，房價下跌意味著「土地財政」下滑，對於產業支撐不夠強的地方，財力影響較大。

『叄』 王海風的個人經歷

轉業時已是百萬富翁
王海風原籍安徽省宿州市，出生在上海市，父親是1942年參軍的抗日老戰士。6歲時隨父母遷至馬鞍山市，在馬鞍山讀完了高中。王海風自幼聰穎，學生時代就顯示出組織活動才能，上中學時，曾當過班長、團支部書記。1972年12月王海風從馬鞍山市入伍，被分配到昆明空軍部隊某部服役。1979年參加對越自衛反擊作戰，因表現突出，兩次榮立三等功，多次受到嘉獎。
王海風1.75米的個頭，算是一個一表人才的「帥哥」。他很快成了某部隊副司令員的乘龍快婿，妻子也是一名軍官。自此，王海風的仕途也踏上了升遷的快車道，38歲時就被任命為上校正團職軍官。1995年，在沒有與妻子商量的情況下，王海風轉業回到了安徽馬鞍山市，妻子由此與他分手，王海風孑然一身回到了馬鞍山。
王海風回到馬鞍山時，已經是一個百萬富翁了。他與財富的結緣可以追溯到上個世紀八十年代。
其時，王海風所在的部隊在雲南曲靖市，當地一個煙草公司在他的部隊大院租房辦公。王海風憑著聰明和敏感的神經，第一次找到煙草公司經理批發了一箱香煙，轉手倒出去，賺了120元錢。這筆錢相當於王海風當時一個半月的工資。
淘得了第一桶金的王海風，已不滿足於小打小鬧，而是整車地批發倒賣，短短幾年間，王海風足足賺了300餘萬元。
這時的王海風仍不滿足，當股票在我國剛剛興起時，他又購買了朋友推薦的一支股票，到1995年他轉業時，他把股票賣掉，賺了180萬元。此時，王海風不僅僅是一個衣錦還鄉的正團職轉業幹部，而且還是一個腰纏數百萬元的大富翁。
節日成了豐收季節
轉業回到馬鞍山市後，王海風被安排擔任花山區副區長。王海風對這個工作比較滿意，盡職盡責，清正廉潔，得到了上級領導和群眾的認可。兩年後，花山區政府換屆，王海風在數名副區長的競爭中脫穎而出，當上了區長。躊躇滿志的王海風在仕途的階梯上越爬越高，似乎再邁兩步就到了馬鞍山市「官塔」的頂層。
王海風在區長的位子上四平八穩地幹了三年，雖沒有干出驚天動地的成績，但也沒有發生明顯的失誤。但不久後，市委的一紙任職命令擺在了王海風的面前:免去花山區政府區長職務，任市國土資源局局長。
王海風簡直不敢相信自己的眼睛，愣了半天回不過神來。他心裡在想:我區長已經幹了三年，不出意外，兩年後區政府換屆，我順理成章地接替老區委書記的位子。區委書記之後，進市委幾大班子就十拿九穩了。現在倒好，把我挪走，分明是給別人讓位子。
自己才44歲，年富力強、精力旺盛，正是甩開膀子幹事業的時候，組織上卻把我平調到土地局，分明是在政治仕途上給我宣判了「死刑」。王海風越想越不是滋味。
到土地局後時間不長，就迎來了「雙節」――中秋節和國慶節，這是傳統節日，也是官場上和生意場上聯絡感情、謀求升遷的絕好機會。讓王海風沒想到的是，到土地局上任的第一個節日竟然門庭若市，昔日那些在社會上趾高氣揚的大老闆們登門拜訪，點頭哈腰，表現得十分謙卑，且人人獻上不菲禮品或現金。王海風在部隊時就練就了撈錢的膽量，對登門送錢送物的人，笑臉相迎，照單全收。
在王海風受賄長達7年多的時間里，偵查人員沒有發現一筆退賄的記錄。兩個節日成了王海風摟錢的「豐收季節」。
從追求上進到追求錢進
打這之後，王海風的思想發生了180度的變化，由過去的追求上進，到現在的追求「錢」進。既然政治上不得意，那就在經濟上得實惠吧。這樣想，心理慢慢平衡了，過去那種強烈的事業心和責任感沒有了，撈錢的慾望卻越來越強烈了。
2001年9月，王海風收到了自己到土地局上任後收的第一筆賄賂。馬鞍山市金馬房地產開發有限公司董事長張福建來到王海風家，遞上5000元錢，請求王海風在金馬房地產公司企業改制、馬鞍山市花山區安置房項目資金撥付等事項上提供幫助。王海風笑納了這筆小錢。自此之後，他打開了賄賂之門，對上門送錢送物的人，不論現金多少，禮品大小，全都收下。
2002年至2004年間，安徽協亞房地產開發集團有限公司投標取得了馬鞍山市政府的兩個安置房項目。為盡快撥付工程款，公司董事長鍾某找到了王海風。在王海風的協調下，工程款之事得以解決。為此，鍾某送給王海風4根金條。
2005年至2008年間，王海風接受馬鞍山市世榮房地產開發公司董事長裴世平的請托，在該公司開發項目及改變土地使用性質等方面提供幫助。為感謝王海風的幫忙，裴世平前後10次送給王海風人民幣37萬元和價值1萬多元的法國「LV」皮包一個。
光坐在家裡收錢還不夠，王海風後來發展到主動登門向礦產老闆「借錢」。
礦業老闆魯某與王海風在部隊時是戰友，兩人關系一直比較好，魯某轉業後成立了一個馬鞍山市小南山礦業有限公司，並擔任董事長。在辦礦的過程中，曾經得到過王海風的許多幫助，這幾年也掙得盆滿缽滿。魯某也不是一個忘恩負義之人，總不忘隔三差五給王海風送點「小錢」。
2006年中秋節前，在王海風辦公室，魯某送給王海風3000元美金;2007年下半年，在王海風家的院內，魯某送給王海風2萬美元;2007年，王海風女兒從澳洲留學回來，魯某送給王海風1萬美元，說是給王海風女兒零花;2008年8月，在魯某家裡，魯某以王海風喜歡交朋友，人情往來多，請客需花錢為由送給他人民幣5萬元。
按理說，魯某也夠意思了。然而，王海風對他的這些「小打小鬧」並不滿足。2007年年底，王海風以在內蒙古投資礦產出現資金困難為由，放出話，要到魯某家中借錢。魯某意識到過去的「小恩小惠」打發王海風這種人是不行了，隨即准備好200萬元現金放在家裡。王海風親自來到魯某家中，魯某將事先准備好的200萬元現金給了王海風。魯某讓王海風打個借條，但王海風拒絕了。
案發後，王海風告訴偵查人員，當時他要寫借條，魯某不讓寫，並說，我們倆誰跟誰，打什麼借條!但事實是，至案發前王海風並未向魯某償還200萬元欠款。
受賄數額和房價成正比
王海風受賄金額的大小，基本上與我國房地產的發展成正比。隨著土地的不斷升值，房價也越來越高，王海風的受賄金額也越來越大。1998年，安徽的中小城市幾萬元就可以買一套中小戶型房子，到了2008年就需要幾十萬元。王海風收受賄賂也水漲船高――1998年收受的第一筆賄賂是5000元，到了2005年一筆就收了250萬元賄賂。有的房地產開發商幾乎年年向王海風行賄，節節給王海風送錢。
1998年至2008年間，王海風接受馬鞍山春天房地產公司經理任敖根的請托，為該公司項目的立項、土地征遷等事項上提供幫助。任敖根自王海風1998年任土地局局長的7年間，先後向王海風行賄13次，所送房產、款物摺合人民幣333.5萬元。
2004年下半年至2005年春天，任敖根公司開發了鵲橋二期工程，他為感謝王海風的幫助，於2005年送給王海風500平方米左右的門面房一套。但王海風覺得門面房太顯眼，任敖根隨即將門面房賣掉變現，於2006年到2008年期間分多次將賣房款人民幣250萬元送給王海風。
王海風一邊撈錢一邊設計自己的未來。他的人生目標是，再干幾年撈點錢後提前離職退休，到內蒙古開個礦，把黑錢洗白，做一個名正言順的大老闆。
對親人一毛不拔
王海風很善於偽裝自己，如同一條變色龍，能夠很好地適應各種環境的變化。他又像一個出色的演員，把不同的社會角色演得惟妙惟肖。
他在部隊時靠倒煙、炒股等掙了幾百萬元錢，1995年轉業回馬鞍山時，用集裝箱帶回了600多萬元現金，家裡人一概不知。他的想法是，我有錢，但不能對任何人講。如果家裡人知道了，他們會為我擔心害怕;朋友們知道了，會以種種借口上門借錢，那我不成了唐僧肉?市紀委知道了一旦介入調查，麻煩就更大了。
王海風單身一人，儀表堂堂，又身居要職，登門介紹對象的熱心人著實不少。一次偶然的工作機會，馬鞍山市某單位一位年輕美貌的文字工作者與王海風相遇，二人一見鍾情，很快結婚，隨後生了一個女兒。王海風與現在的妻子共同生活了十幾年，但卻從來沒有把自己從部隊帶回數百萬元現金的事告訴妻子，而是把錢鎖在自己卧室的鐵箱子里。
對於親人，王海風是「鐵公雞一毛不拔」。他家有兄弟四人，有的侄子侄女也想通過他幫幫忙，但王海風從來不管不問。對此，他的親戚們認為，王海風畢竟在部隊呆了20多年，黨性強，思想覺悟高，對親戚不幫忙也不怪他。甚至王海風的兩個侄女結婚時，王海風也一分錢沒給。從這一點來看，王海風還真是個一毛不拔的「鐵公雞」。
王海風這個「鐵公雞」不但對家裡人一毛不拔，而且有機會還拔家裡人的「毛」。1999年，房地產老闆任某開發了湖東路第三小學項目。2001年底，王海風要任某幫他哥哥王某解決住房一套，任某將一套價值13.4萬元的商品房送給王海風，房子用王海風嫂子張某的名義辦理了產權證。後來，王海風居然收了哥嫂15萬元錢，這筆錢他自然沒有給任某，而是揣進了自己的腰包。他那老實巴交的哥嫂對此一直蒙在鼓裡。
王海風在國土局工作的7年多時間里，平時為人低調，工作努力，生活儉朴，無明顯不良嗜好，實際上背後瘋狂收受賄賂。紙里終究包不住火，2008年11月8日，安徽省紀委領導根據群眾舉報，約談王海風，要求王海風在指定的地點和時間講清問題。這時的王海風頓感滅頂之災即將來臨。清醒之後，王海風便把藏有280萬元現金的鐵箱子轉移到弟弟王某處，這個與他感情最深厚的孿生弟弟，沒有沾到哥哥的一點好處，卻因涉嫌窩藏罪和他分享了「牢獄之災」。
王海風任馬鞍山市國土資源局局長七年零三個月，創造了安徽省近年來土地領域受賄總額和單筆受賄數額「雙冠王」:受賄款額達1700餘萬元人民幣，其中最高單筆受賄款物摺合人民幣330餘萬元。算起來，平均每年受賄232萬余元，平均每月受賄19萬余元。
王海風懺悔書得到的警示
王海風曾經作為我市權傾一時的重要人物，由於貪婪斂財、放縱自己、丟掉原則和黨性，最終走向墮落深淵，即將受到黨紀國法的嚴厲制裁。從他的懺悔書中，給了我們很多警示：
信念不能動搖原則不能丟棄
信念是一個人生存發展的根本指導，沒有信念，就等於沒有靈魂，沒有信念的支配，就等於行屍走肉。我們的信念，從大的角度上講，就是按照黨的宗旨和基本綱領，用自己的聰明才智，服務國家，服務人民，服務經濟社會建設，努力為實現人類最高理想而不懈奮斗。從微觀層面說，就是按照做人的基本道德規范，在平凡的工作崗位上，兢兢業業，克己奉公，努力實現自己的人生價值，做到上對得起國家培養，下對得起子孫後代。王海風就是出現了信念動搖、理想錯位、人生價值觀偏離，貪得無厭、瘋狂斂財、喪失原則是其必然的結果。
我們從其中得到的警示，就是，任何時候不能丟掉信念，不能放棄做人的基本准則，更不能拿黨紀國法黨兒戲，不能拿國家和人民賦予手中的權利當自己斂財的工具。只有保持「一身正氣、兩袖清風」，才能做到「仰不愧於天、俯不怍於人」。
逆勢耐得寂寞順勢慎重言行
王海風在工作處於順勢時，行事瀟灑，作風果敢，干勁倍增，曾經也作出不少成績，但他忘記了毛主席著名的「兩個務必」的教導，忘記了肩負的職責使命，背棄了入黨誓詞。他在逆勢時耐不住寂寞，守不住原則底線，自暴自棄，轉而貪圖享受，受到制裁是必然的結果。
人生在世從沒有一帆風順，也永不會始終順水行舟的。自古此類故事太多，教訓也是非常深刻和慘痛的。王海風給我們的警示，就是，「逆水行舟莫放棄，順水行舟需仔細」。人在寂寞時，或者是逆勢時，尤其要耐住寂寞清貧，更要加強自身學習修養，以爭取更廣闊的發展條件，在事業一帆風順時，特別要時時處處檢點自己的言行，交友更要慎重，黨紀國法和國家人民利益是我們任何時候都不能有半點閃失。特別要築牢心理防線，切記：霓虹燈下最易眩暈，歌舞昇平最能忘乎所以，把盞交杯之時最易紊亂方寸，投桃報李之時最易迷失方向。
身外之財莫伸手贊美之詞需斟酌
王海風權重位高之時，行動前呼後擁，耳旁一遍贊美之聲，面對成堆的金錢，喪失了最後的理智和底線。這樣的事例歷史上反復上演。陳毅元帥有精闢的說明「手莫伸，伸手必被捉。」王海風帶給我們的警示，就是：君子愛財取之有道，切莫貪圖身外之財。世上絕無天下掉餡餅之美事。在商人眼中，投入一分，必須取得數份回報。目的得到時，對你頂禮膜拜，目的得不到時，在你身上的投入，就會成為制你於死地的枷鎖。因此，日省吾身，潔身自好，經得起寂寞，耐得住清貧、守得住底線、防得起誘惑，這樣才能保持一個清廉人生。
與馬鞍山春天房地產商等的交易黑幕
房地產業「任督二脈」是這樣打通的
王海風，男，1954年出生，安徽省宿州市人，原任安徽省馬鞍山市國土資源局局長，曾任馬鞍山市花山區人民政府區長。蚌埠市中級人民法院審理查明，王海風於1997年1月至2008年11月期間，利用其擔任馬鞍山市花山區區長、國土資源局局長等職務便利，在工程發包、土地買賣、征遷、辦證、礦山開采等過程中，接受他人請托，為請托單位或者個人謀取利益，收受賄賂人民幣1425.1141萬元（含11.48萬元購物卡）、36.4萬美元、4萬港幣、10萬新台幣，以及金條4根、勞力士牌手錶2塊、諾基亞牌手機兩部、「LV」牌皮包1個等。
法院認為，被告人王海風的行為已構成受賄罪，並且其受賄數額特別巨大，情節嚴重，論罪應當判處死刑。鑒於其如實交代大部分未被辦案機關掌握的犯罪事實，並積極配合辦案機關追繳贓款，認罪悔罪態度較好，遂以受賄罪判處其死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。 在長達56頁的一審判決書中，詳細羅列著王海風39項犯罪事實，其中近30項與房地產開發商或房地產項目有關，涉及財物達900餘萬元人民幣、30餘萬美元以及購物卡、金條、手錶等。房地產開發過程中的錢權交易問題的嚴重程度，由此可見一斑。 半月談記者在透視王海風案中發現，當前房地產開發的諸多環節大量充斥著權錢交易，包括獲取房地產項目、征地拆遷、項目變更、工程建設等諸多流程。
以重金砸下房產項目
我國實行土地國有制度，但其使用支配權事實上掌握在少數官員手中，在目前相關監管不到位的情況下，權力尋租空間廣闊。許多房地產開發商正是通過賄賂官員，輕松擊敗競爭對手，或者低價獲得項目，求得發展。 2000年左右，馬鞍山春天房地產公司經理任某想開發鵲橋工程項目，但當時春天公司規模比較小，沒有開發過幾個樓盤，相關部門擔心任某干不好這個項目，不同意其來干，任某為此找到了時任馬鞍山市花山區區長的王海風。經證人介紹，王海風曾多次給他打電話，稱任某的春天房地產開發公司是區里的骨幹企業，要給予關照，同時讓拆遷工作快一點，並親自帶任某到他家裡，要其在鵲橋項目上給任某關照。而事實上，從1998年至2008年王海風任區長、國土局長期間，春天公司曾因多個開發項目而找他「幫忙」，王海風都給予關照，使這個「規模比較小」的公司不斷發展壯大。作為報答，任某前後送給王海風房產、款物摺合人民幣共計333.5萬元。 2002年至2006年，馬鞍山市皖東房地產開發公司在先後送出140萬元人民幣、2萬美元之後，也在同期獲得了時任市國土局局長的王海風的回報，在糧食局倉庫土地招標、教師新村土地招標中獲得幫助。 此外，在馬鞍山順華房地產開發公司購買土地、安徽夢都集團獲得馬鞍山市「小竹園」改造項目等事項上，當事人也都通過賄賂而得到了王海風的幫助，拿下項目。
借權逼遷
在房地產開發過程中，拆遷往往是一個令人頭疼的難題。近年來，全國各地發生了很多拆遷沖突事件，不少事件背後，人們都隱約感受到了公權力與和開發商之間的某種默契。 以王海風案為例，據其供述，安徽海外海集團有限公司在馬鞍山的多數項目的拆遷上都遇到了難題，最後都是王海風幫他們協調好。其中，據證人證明，海外海集團「開發的江東大道項目當時拆遷難度很大」，為此他們找王海風幫忙，「王海風出面組織和協調，力度比較大，使得該項目的拆遷工作得以順利及時完成」。事後，海外海集團總計送給王海風房產、款物「回報」摺合人民幣近100萬元。 2004年，安徽夢都集團在小竹園棚戶區改造項目過程中，因拆遷問題不順利找到王海風，在其辦公室送給他5萬元現金，希望盡快幫助完成拆遷。王海風安排了以土地發展中心為首的拆遷班子，完成了對小竹園棚戶區改造項目的拆遷工作。 與此同時，中周集團下屬的中周房地產開發公司通過競標取得了「康城花園」項目的土地開發權後，其董事長周某也找到了王海風的辦公室，因為項目土地的一棟居民樓兩年都沒有拆掉，請王海風幫忙督促土地發展中心解決。臨走時，周某把包有5萬元的紙包遞給了王海風。之後，王海風打電話給土地發展中心，使這塊地的拆遷問題得到解決。
偷梁換柱變更開發項目規劃
由於城市規劃的整體需要以及相關法規規定，已經通過審批的規劃項目是不能輕易變更的，確需變更的也必須嚴格執行相應程序。但是部分房地產商以金錢「武器」打通關節，偷梁換柱，隨意變更開發項目。 據證人證言，馬鞍山春天房地產公司在開發項目中因為增加層高多蓋了一層樓，違反了規劃，任某為此找到了時任花山區區長的王海風，王海風帶著任某找證人說情協調。2004年下半年至2005年春，該公司開發了鵲橋二期工程，在用地和調整平面結構過程中，又找時任國土局長的王海風幫助協調，由市規劃局報方案，後報市政府市長辦公會研究討論，將原來的四棟多層規劃改為三棟小高層。建設過程中，王海風選中了一套有500平方米左右的門面房，後又將該門面房售出，收取房款250萬元。 2005年至2008年間，馬鞍山市世榮房地產開發公司想將一宗土地的使用性質由交通用地改為商住用地。為此，該公司先後送給王海風人民幣37萬元、「LV」牌皮包一個，王海風為該公司向市政府呈報，並明確市土地局同意改變使用性質的意見。 與此類似，馬鞍山市國畫房地產開發公司在開發危舊房改造項目之一——馬鋼工人電影院民族樓項目時，提出增加容積率的申請，並最終得以實現。在這個過程中，該公司也是求助於王海風，並送給王海風3萬元人民幣和1.5萬美元作為回報。
請人協調解決施工問題
房地產開發涉及環保、水電、居民安置等多方面，在各部門之間進行「協調」，也少不了公權力的「潤滑」。在王海風的判決書中，也反復出現「協調」一詞。 2002年、2004年，安徽協亞房地產開發集團有限公司投標取得了馬鞍山市政府的兩個安置房項目。這些安置房是由政府定價、銷售的，工程款由市國土資源局下屬的土地發展中心根據工程進度付款。該公司董事長鍾某為盡快撥付工程款請求王海風給予幫助。在王海風的協調下工程款得以解決。王海風先後獲得4根金條和價值近50萬元的商品房一套。 1999年，馬鞍山森隆集團拿了一塊地，上面有高壓線經過。王海風幫忙找供電局協調過之後，黃某拿出4萬港幣給王海風。同樣，馬鞍山順華房地產開發公司總經理阮某也因項目土地上的高壓線問題找王海風幫忙之後，送上7萬美元。 此外，在馬鞍山地產有限責任公司開發的農民安置房項目土地出讓金上，馬鞍山市皖東房地產開發公司平山新村地塊拆遷的農民安置房問題上，馬鞍山市朝輝房地產公司相關開發項目所欠電費問題中，隨處都可見王海風協調的身影。
土地爺落馬房產商誰來追責
我國刑法對行賄罪做出了相關規定，但是在一系列的房地產錢權交易案中，人們只見對涉案官員的處理，少見對行賄主體房地產商的追責。 復旦大學法學院刑法學專家杜宇在接受記者采訪時指出，房地產商的行為已經構成了行賄罪中的單位行賄罪。「但是在現實處理中，行賄一方多不予追究。」杜宇指出，對房地產商的行賄行為不予追究，就是對這種行為的默許。 安徽省社科院王開玉教授表示，盡管房地產行業在國民經濟中的重要地位有目共睹，但是從法治精神來說，制定了的法律就應該嚴格執行，經濟貢獻並不能成為逃脫法律制裁的借口。尤其從長遠來看，打擊房地產行業不正當交易、加大對房地產行業的規范和管理整頓，對於行業良性發展以及社會穩定都有著重要意義。
王海風懺悔書摘錄
他在懺悔書中說：我沒有資格也再沒有機會回到領導工作崗位或公務員隊伍里去了，我想如果我能回去我定會大聲地狂呼，大聲地吶喊，讓那些在位的幹部都知道，哪怕你們能從我身上，從我的結局中汲取一點點教訓，你們中的少數人也會在錯誤的道路上止路，千萬不能執迷不悟、心存僥幸。人在位時不懂得珍惜組織上對你們的厚愛，我們上有組織下有部屬，就要每時每刻講誠信；我們還有父母，還有子女，我們就要講責任心。如今自己垮了，家也垮了，受賄的如數上交，等待自己的是法律的嚴懲，還要在鐵窗下度過餘生，這種傻事為什麼要去干呢？錢是好東西，但它能換回自由、尊嚴和親情嗎？我還有一件體會較深的是交友問題，社會中物以類聚，人以群分。做官的應該有自己的圈子，一個正義健康的圈子，不能和做生意的人攪和在一起，有些人和我一樣，一天到晚跟這些人在一起彷彿很風光，出去有人跟著，辦事有人埋單，講義氣夠哥們。現在我對這些朋友有了新的認識，他們對你：一是記得牢，他在什麼地方給你的錢，你當時什麼動作、什麼表情、講的哪幾句話，他比你記得牢；二是講得清，給你的每一筆錢，送你的每個物品，講得比你清楚；三是跑得快，你出事了，生怕沾染上他，原先的信誓旦旦都沒有了，全部推到你身上了。
我即將到我該去的地方去了，去品嘗行為的後果，去洗滌那污染的心靈。向黨悔過一方面是懺悔過去的言行，另一方面是面對現實，聽眾組織和法律的審判。

『肆』 限跌令」時隔1年多再現樓市：部分城市高庫存難題待解

「限跌令」時隔1年多再現樓市：部分城市高庫存難題待解

時隔一年多後，樓市再現「限跌令」。

日前，湖南嶽陽出台樓市新規，要求中心城區新房銷售的實際成交價不得高於備案價格，也不得低於備案價格85%，否則將無法進行網上簽約備案。

無獨有偶，由於近段時間以來昆明樓市多盤出現「大跳水」，昆明市房協緊急組織TOP30房企及大型經紀公司召開「穩房價、穩地價、穩預期」工作要求座談會，嚴格控制惡意降價行為，嚴重者將被停止網簽。

「此類降價現象管控，其實質在於去庫存壓力大，結果導致房企營銷出現亂象，紛紛打價格戰，結果導致了各類交易秩序的混亂。」易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《每日經濟新聞》記者表示，兩者皆是為了嚴打各類價格戰現象，但如何積極去庫存和確保營銷市場平穩健康發展，仍是後期各地需要做的。

昆明有樓盤價格「跳水」

「促銷已經結束，沒什麼優惠了，洋房均價在17000元/平方米左右。」日前，《每日經濟新聞》記者以購房者名義咨詢位於昆明滇池邊的陽光城·滇池半山項目時，一置業顧問如是告訴記者。

「這個月初，滇池半山確實推出過一批以工程抵款房名義進行優惠促銷的房源，優惠下來價格在10000~11000元/平方米，建築面積98~143平方米的洋房最低價9980元/平方米，當時我們門店中介基本都有帶客戶去看過。」昆明德祐一門店中介湯明向記者透露，不過這個價格僅限8月1日，而在此之前，滇池半山毛坯洋房均價約16000元/平方米，部分高價房源達到19000元/平方米。

如此大幅度的降價，也引來了前期購房者的維權。據雲南房網，8月1日，即陽光城·滇池半山特價活動當天，老業主集體到售樓部向開發商討說法，甚至要求「集體退房」。

記者注意到，進入今年下半年，昆明多個項目出現了「大跳水」。如位於呈貢斗南片區的綠地海之城，高層住宅正常售價為12000元/平方米，按照目前優惠價，交3萬元可享一口價優惠，按揭一口價9162元/平方米起，全款8597元/平方米起，單價足足降了3000~3500元；同樣有觀滇視野的卓越滇池晴翠項目，高層售價為12000元/平方米，部分可觀滇房源價格15000元/平方米，但最近推出的特價房卻低至9000多元/平方米。

「受今年滇池環保整治以及金融政策不斷收緊影響，昆明今年整體樓市表現不理想，房企資金壓力普遍比較大。」一頭部房企雲南區域相關負責人告訴記者，受這一系列因素影響，為完成全年業績，目前昆明很多房企已從第三季度開始沖刺，「預計此後還會有更多項目推出優惠措施」。

昆明銳理認為，目前，昆明樓市的促銷主要分為兩種類型：一是房企自身資金緊張，借年中搶收關鍵節點，通過各種各樣的促銷優惠「以價換量」爭搶市場，快速回款；另一種是房企自身資金並不緊張，但對後市趨勢不看好，從而選擇將非優資質的資產先處理掉。

昆明去化周期近14個月

昆明樓市多盤價格「大跳水」現象，也引來昆明市房協的注意。

昆明某房企相關人士向《每日經濟新聞》記者透露，8月11日昆明市房協組織TOP30房企及大型經紀公司召開「穩房價、穩地價、穩預期」工作要求座談會提出，將加強市場監管及監督，發現擾亂市場現象，尤其惡意降價行為及時舉報。相關部門首先約談相關樓盤項目，如不整改，情節嚴重者將停止項目網簽。

今年上半年，昆明房地產投資總額下滑10%，出現一定萎縮。進入下半年以來，昆明房地產市場整體形勢有持續向下趨勢。國家統計局數據顯示，6月昆明新建商品住宅價格環比下跌0.8%，跌幅全國第一；二手房價格環比下跌0.6%，降幅僅次於牡丹江，居全國第二位。7月昆明新房價格繼續保持下跌趨勢，環比下降0.5%，跌幅全國第三，成為西南4個省會城市中唯一下跌的城市。

此外，克而瑞發布的《昆明房地產市場6月月報》顯示，6月主城商品住宅成交均價15581元/平方米，環比降1.38%；成交面積同比大幅下降，主城商品住宅成交61.26萬平方米，環比降13.03%，同比降42.30%。

昆明銳理數據顯示，7月，昆明商品住宅成交均價14702元/平方米，創過去一年來新低。其中呈貢、官南、滇池跌幅最大，其他片區降幅不明顯。庫存量持續走高，商品房住宅庫存從2017年的約476.22萬平方米，增加至約962.01萬平方米，庫存翻倍，去化周期也由6.87個月增至13.92個月。

「限跌令」再現樓市

日前，岳陽發布《關於房地產市場新建商品住房網簽成交價格限制的通知》，要求對岳陽市中心城區新建商品住房銷售實施價格備案。備案後商品住房銷售的實際成交價格不得高於備案價格，也不得低於備案價格的85%，否則商品房網上簽約備案系統提示無法簽訂商品房網上簽約買賣合同。備案後開發企業確需重新調整備案價格，6個月後方可申請調整。

至於為何出台該項政策？據《華夏時報》消息，岳陽市住建局相關工作人員表示，今年5、6月，某開發商為了回籠資金，將旗下三個項目從備案價8000元/平方米左右降至5000元/平方米左右進行銷售，造成市場混亂，引起降價前買房市民的心理不平衡。另外，該開發商的降價行為也影響了岳陽市其他樓盤的銷售，「住建局還是希望樓市平穩健康地發展，不能只限高，也要限低」。

而在國家統計局發布的最新70城房價指數中，7月份岳陽的新房價格環比下跌0.7%，跌幅為全國第一。而在此前的6月份，岳陽的新房價格環比也下降了0.4%，開發企業的銷售壓力陡增。克而瑞數據則顯示，自今年6月開始，岳陽新房價格出現了大幅下跌，從5月的7605元/平方米跌至6月的6558元/平方米，7月繼續下滑至6492元/平方米。

事實上，房價「限跌令」早已有之。早在2017年，廣東省中山市就明確，實際銷售價格高於備案價格或下浮幅度超過15%，無法網上簽約；2019年，安徽省馬鞍山市規定新房售價不得低於備案價格10%，低於10%的不予辦理商品住房買賣合同網上備案；2019年，遼寧省大連市要求，首次申請預售許可證的新項目，實際網簽備案價格不得高於申報價格，且價格下浮不得超過5%。

最近一次的「限跌令」由發生在2020年3月，東莞住建局通知要求，在取得商品住房項目的預售許可證或現售備案證書後，應在10日內一次性公開全部准售房源及每套房屋申報價格，嚴格按照明碼標價格式要求對外銷售，實際成交價格不得高於申報價格，也不得低於申報價格的90%。

「此類政策使得大家對於全國市場有更為清晰的理解，即不是所有城市房價都在上漲，部分城市反而面臨去庫存的壓力。」嚴躍進認為，此次岳陽政策管控是為了嚴打各類價格戰現象，說明房地產市場調控後續需要關注一些非熱點的三四線城市，如何積極去庫存和確保營銷市場平穩健康發展，也是後續所需要做的。這和目前很多城市嚴管房價過快上漲的做法是有差異的，為了促進房地產市場的平穩健康發展，房價不管是大漲還是大跌，都將面臨管控。

『伍』 8城出台「限跌令」，山雨欲來還是波瀾不驚

「穩定」，是當前房地產的首要任務。

今年以來，隨著部分熱點城市房地產市場的升溫，地方出於穩定市場的考慮，紛紛加碼樓市調控。但與這些熱點城市調控相悖的是，一些非熱點城市卻在進行著逆向調控。

近日，張家口市住建局、張家口市財政局等四部門聯合出台《關於進一步加快完善房地產長效機制的通知》。其中通知提出，所有項目不得超出備案價格對外銷售。已取得預售許可的項目不得低於成本進行銷售，新取得預售許可的項目不得低於備案價格的85%進行銷售。

這也意味著，又一個三四線城市加入了「限跌」陣營。

「限跌令」重出江湖

事實上，「限跌令」由來已久。

早在2014年，杭州相關部門就曾要求，如果商品房實際成交價低於備案價超過15%，將通過技術手段限制網簽。此後，包括惠州、馬鞍山等一些城市也曾先後出台相關政策，防止惡意降價的行為發生。

在業內人士看來，每當遇到市場降溫，部分房地產企業就會出現大幅降價促銷的行為。同時，地方為了穩定當地房地產市場，就會出台一些防止惡意降價的措施。

而這種情況在今年，更是屢見不鮮。據中房網不完全統計，截至目前，已有包括河北的張家口和唐山，雲南昆明、湖南嶽陽和株洲、江蘇江陰、山東菏澤和沈陽沈北在內的8個城市，通過出台相關政策文件或以約談的形式限制企業降價。

除了上述提到的河北省張家口市以外，江蘇省江陰市和湖南省岳陽市也都在今年出台了類似的政策文件。

8月31日，江蘇省江陰市住房和城鄉建設局發布的《關於進一步促進房地產市場健康穩定發展若幹事項的通知》明確提出，商品住房銷售價格備案後，商品住房實際成交價格不得高於備案價格，同時，嚴禁低價（如低於成本價、變相降價等）促銷、打價格戰，堅決杜絕惡性競爭、降標降質、逾期交付等違規違法行為。而對於變相降價的行為，還做出相應的懲罰措施，對情節惡劣、嚴重破壞江陰市場秩序和社會穩定的，取消所有批次預售改為現房銷售。

8月11日，湖南省岳陽市住建局發布的《關於房地產市場新建商品住宅網簽成交價格限制的通知》規定，新建商品住房銷售價格備案後，商品住房銷售的實際成交價格不得高於備案價格，也不得低於備案價格的85%，否則商品房網上簽約備案系統將提示無法簽訂商品房網上簽約買賣合同。

還有一部分城市，以約談的形式限制企業降價。

9月份，針對多家房企採取大幅降價，或明顯低於市場正常價格銷售新建商品房的現象，株洲市住建局對出現上述行為的企業項目負責人進行約談，並計入企業信用不良記錄。

8月份，唐山市政府召開房地產企業座談會，約談10家房地產企業負責人。而打壓惡意降價行為，是這次會議討論的內容之一。同樣，沈陽市沈北房產局牽頭，聯合多個政府部門對多家房企進行約談，主要對虛假廣告宣傳行為及降價銷售行為進行重點強調。

昆明則是由當地房協組織TOP30房企及大型經紀公司召開座談會，嚴格控制惡意降價行為，嚴重者將被停止網簽。

市場疲態略顯

企業的降價行為，為何引起了地方管理層的關注？

今年以來，嚴厲的房地產調控使得樓市略顯疲態。這也直接導致部分房企業績不及預期，甚至也令一些房企處於破產邊緣。迫於現金流和銷售回款等壓力，一些房企開始大幅降價銷售，擾亂了正常的市場秩序。

中房網根據國家統計局此前公布的《2021年1-8月份全國房地產開發投資和銷售情況》，逐月拆分銷售數據後顯示，自6月份銷售數據創下年內單月新高後開始大幅下滑。直至8月份，單月銷售數據更是創下了年內最低點，市場轉冷可見一番。

同樣，在房價表現上，根據國家統計局公布的《70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》顯示，8月份70個大中城市中，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅出現回落或繼續下降。

以河北省張家口市為例，目前該市主城區房價已經從最頂峰的13000元/平米左右，降到了均價8000多元/平米。尤其是下半年以來，張家口主城區和周邊陸續有多個樓盤迫於現金流和銷售回款等壓力，開始降到低於成本價銷售。

張家口市住建局房地產監管科相關負責人表示，部分樓盤項目的大幅降價措施給整個房地產市場帶來了巨大影響，也給其他樓盤帶來了巨大的銷售壓力。而用大幅低於成本的價格買到房子，後期保障上，房屋配套設施等投入一定會攤上高開銷，所以「限跌令」在一定程度上會保護購房者利益。也可以說，「限跌令」是為了及時維護房地產市場銷售秩序，更好維護房地產市場正常運營出台的。

這確實也是一些三四線城市出台「限跌令」的原因。

中房研協近日發布的一份熱點報告指出，地方政府出台「限跌令」一方面原因是在「穩地價、穩房價、穩預期」背景下的另類調控政策，其目的同樣是防止房價出現大漲大跌，促進房地產市場健康發展。另一方面原因在於防範金融風險，房價下跌幅度過大可能會引發房貸違約風險，不僅包括家庭住房抵押貸款，還包括房企開發貸款。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中房網表示，從房價角度看，既要打擊房價過快上漲，也要確保房價不過快下跌，一些城市出現的亂降價會導致市場秩序的混亂。從風險角度看，除了過快上漲外，部分城市房價過快下跌等新情況也值得關注。

事實上，「限跌令」在一些城市的出現，更能說明地方政策調控的精準化與精細化。如果將部分城市出台的「限跌令」解讀為放鬆房地產調控，多少有些誇大其詞。

中國房地產業協會馮俊會長在近日舉行的「2021中國房地產業價值峰會」上曾對在座的房地產企業提出告誡，要深刻理解深化長效調控機制的各種要求，遵守「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，不要懷疑甚至去挑戰中央堅持這一綱領的決心；要努力滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要；要遵守房地產金融監管與市場秩序規范的各道紅線要求，從而才能在源頭上正確開展生產經營活動，保證房地產業是為經濟社會發展提供正能量的民生產業。

在馮俊會長看來，這些年房地產業發展出現的問題，和一些房地產企業出現的問題，有些將之歸結於政策的頻繁調整。實際上，這就是各個城市因城施策，分別發布的有針對性的政策措施。「方向很明確，思路很明確，價值取向很明確」，馮俊表示。

而個別城市的「限跌令」，能產生多大效力尚有待觀察。但中房研協預計，今年的「金九銀十」可能是近幾年來最冷清的，不排除後續出現明顯降價的可能性。以恆大為首的部分房企由於資金鏈壓力巨大，被迫大規模、大幅度降價促銷，造成了市場房價會跌的預期。「限跌令」有望在更多三四線城市擴圍，未來預計還會出台更多配合政策，以推進市場有序發展。

『陸』 馬鞍山鄉鎮公務員政審求助

公務員政審按流程走，程序和公告說明保持一致。
政審有兩種方式，分別是面審和函審。面審就是招考單位人事部門或者市縣人事局、組織部派專員到擬錄用人所在單位實地調查訪問，通過查看人事檔案、約談擬錄用人的部門領導、直接主管以及人事主管等方式了解情況，最終形成政治審查報告；函審指的是招考單位人事部門或者市縣人事局、組織部通過發公函的形式調取擬錄用人的檔案，通過檔案完成政治審查；上面的這兩種形式都需要考生提供未婚證明（計劃生育證明）、無犯罪記錄證明書等證明材料。

『柒』 許多商品房都空置沒人住，為什麼房地產公司不降價售賣

一旦降價，前期購房的老業主必然會百般阻撓，對於此類例子，大家都已經司空見慣。2、地方施政主體不願意看到房價出現大跌，因為這不僅會擾亂房地產市場的平穩，也會影響到市場信心和土地收入。因此，過去一兩年，我們看到不少城市通過出台「限跌令」或「約談」的方式來防止房價大幅下調。比如，去年11月，馬鞍山住建部發布文件稱：商品房售價，不得高於備案價格，同時也不得低於備案價10%。3、避免同行陷入惡性競爭，尤其是對於同一片區同一類型的商品房來說，一家房企帶頭降價，其他同行就會認為你破壞了行業規矩，結果就會導致行業陷入惡性競爭，這顯然也是政策不允許的。

由此可見，根據業內人士的說法，「阻礙」或「不允許」房價下跌的主要有四類人：已經購房的群體、銀行、地方施政主體，以及房企同行。

不過，筆者最後還是要多說一句，處在房住不炒的新周期，雖然靠買房「躺賺」的階段慢慢過去了，但不可否認，現階段房地產仍然是國民經濟的重要支柱之一，城鎮化進程也仍然還在繼續，所以對於人口不斷流入，新興產業聚集、住房需求旺盛的一二線城市來說，買房依然會是保值增值的一種手段，跑贏通脹基本沒有問題。但是，對於房價過度透支，人口不斷流出，棚改逐步退熱的「收縮型」中小城市而言，房地產幾乎沒有了未來。一句話概括，閉眼買房的階段過去了。

『捌』 馬鞍山房地產企業被約談，他們到底做了什麼

的確，最近銀保監會約談部分房地產信託業務的消息，這幾天 都在金融圈 ，地產圈瘋轉。

我從2個方面 分享下我的愚見——拋磚引玉吧

其一，從信託角度，其實一直以來房地產信託一直是集合信託業務規模佔比最大的。

如今，信託公司遭到約談警示，釋放出降溫的跡象，但未必意味著房價會發生實質性回調。因為，影響房價的因素有很多，房地產在國內的影響力還是非常大，不少上市公司的投資業務也捆綁了房地產，一旦房地產價格發生實質性的調整，可能會牽涉到很多的不確定因素，保持房價相對穩定，避免大漲大跌的走勢，或許是房地產調控的預期目標。

『玖』 滴滴打車合法嗎國家承認嗎

滴滴平台一直都是合法的。

只不過有些司機和車不合法，跑車需要有三證，缺一個證都是違法運營。

1、駕駛人准入標准

（1）年齡：22周歲至60周歲。

系統強制：加入平台的所有駕駛員，年齡超出標准後系統自動解約退出。

（2）駕齡：

快車：3年以上駕齡。

（3）准駕車型：

C2、C1及C1以上，且注冊車輛（分配代駕車輛）符合駕駛人准駕車型。

（4）駕駛人背景審查：

與國家有關部門合作，在駕駛人准入審核時進行以下嚴格審核與篩查，剔除可能威脅乘客安全的人員進入平台。

①三證驗真

核驗申請人身份證、駕駛證、行駛證真偽。

②犯罪記錄篩查

不能通過犯罪記錄篩查體系篩查的，不予准入。該項工作將於3月份實施。（犯罪記錄篩查體系見附件）

③吸毒、精神病篩查

申請人吸毒、精神病，且未治癒的，不予准入。

④交通違法記錄、重大責任事故篩查

申請人1年內有交通違法記滿12分的，或3年內有重大交通責任事故的，不予准入。

⑤體檢

擬對全職專車司機實施入職及年度體檢制度，並給予體檢補貼，體檢合格後方可准入。

2、車輛准入標准

（1）車輛年限（車齡）要求

快車：需滿足車輛注冊期限未滿8年方可准入。

系統強制：加入平台的快車，車齡達到9年後系統自動封禁退出。

（2）車輛注冊信息要求

申請加入平台的快車，均需提供車輛行駛證照片、車輛帶牌照照片、車輛識別碼。

（3）車輛保險要求

申請加入平台的快車，需按國家規定投保交強險，專車還需按平台要求的險種和額度投保商業險。

滴滴為平台快車的用戶，額外提供單人保額最高120萬元人民幣的綜合意外險，保險包含滴滴駕駛員和所有乘客。

3.駕駛人、車輛安全管理制度

（1）崗前培訓制度

申請升級專車時，申請人須參加線下審核與崗前安全服務培訓。

（2）月度安全培訓

對專車常規安全知識普及、典型案例分析、重大事故通報等

(9)馬鞍山約談擴展閱讀：

安全整改

1、滴滴出行將於2018年9月8日23點至9月15日凌晨5點期間在中國大陸地區暫停提供深夜23:00-5:00時間段的計程車、快車、優步、優享、拼車、專車、豪華車服務。

2、9月4日起，乘客端原「緊急求助」功能升級為「一鍵報警」；9月13日起，司機端上線「一鍵報警」功能；

3、9月4日起，乘客端上線「安全中心」快速入口，方便用戶快速使用一鍵報警、行程分享等功能；

4、9月4日起，乘客端陸續提示添加緊急聯系人，有助於親友在需要時與警方迅速聯動並及時獲取行程信息；

5、9月8日起，在加密保存數據、保障司乘隱私的前提下，在網約車業務（快車、優享、專車等）試運營全程錄音功能 ；

6、9月13日起，升級全平台司機安全培訓計劃，司機端強化安全提示，並在每日出車前進行安全知識考核，司機通過後方可接單；

7、在5月份啟動的人車不符清理計劃基礎上，持續開展犯罪記錄篩查、每日出車人臉識別等行動，持續配合警方堅決打擊犯罪；

8、全平台8月份日均客服咨詢及投訴進線212萬通，其中智能處理151萬通，1.5萬名客服（5000名自建及1萬名外包）仍然無法保質保量承接其餘61萬通進線。滴滴將持續投入最優資源到客服體系，年底前自建客服團隊將增加至8000人，持續建設安全高級客服團隊的力量。

9、2018年9月14日，滴滴發布公告稱，9月15日起將恢復深夜出行服務，但快車和專車司機需滿足注冊超半年、安全服務超1000單才能在深夜接單。

10、2018年9月26日，滴滴發布安全功能升級進展，稱9月27日起將在司機接單間隙隨機抽查人臉識別，通過後才能繼續接單；9月30日起，警方調證流程將在符合法律法規的前提下進一步加速，用戶如假冒警察身份套取用戶信息，將承擔法律責任。

參考資料：網路-滴滴出行