❶ 電子政務的內容包括哪些
【主要內容】
1、政府從網上獲取信息,推進網路信息化。
2、加強政府的信息服務,在網上設有政府自己的網站和主頁,向公眾提供可能的信息服務,實現政務公開。
3、建立網上服務體系,使政務在網上與公眾互動處理,即「電子政務」。
4、將電子商業用於政府,即「政府采購電子化」。
5、充分利用政務網路,實現政府「無紙化辦公」。
6、政府知識庫。
❷ 電子政務建設的主要內容是什麼
電子政務是指國家機關在政務活動中,全面應用現代信息技術、網路技術以及辦公自動化技術等進行辦公、管理和為社會提供公共服務的一種全新的管理摸式。
❸ 電子政務的基本內容有哪些
電子政務,目前有很多種說法.例如:電子政府、網路政府、政府信息化管理等.真正的電子政務絕不是簡單的「政府上網工程」,更不是為數不多的網頁型網站系統.嚴格地說,所謂電子政務,就是政府機構應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網路技術進行集成,在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務.電子政務是一個系統工程,應該符合三個基本條件:第一 電子政務是必須藉助於電子信息化硬體系統、數字網路技術和相關軟體技術的綜合服務系統;硬體部分:包括內部區域網、外部互聯網、系統通信系統和專用線路等;軟體部分:大型資料庫管理系統、信息傳輸平台、許可權管理平台、文件形成和審批上傳系統、新聞發布系統、服務管理系統、政策法規發布系統、用戶服務和管理系統、人事及檔案管理系統、福利及住房公積金管理系統.,等等數十個系統.第二,電子政務是處理與政府有關的公開事務,內部事務的綜合系統.包括政府機關內部的行政事務以外,還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理事務,如 檢務、審務、社區事務等; 第三,電子政務是新型的、先進的、革命性的政務管理系統.電子政務並不是簡單地將傳統的政府管理事務原封不動地搬到互聯網上,而是要對其進行組織結構的重組和業務流程的再造.因此,電子政府在管理方面與傳統政府管理之間有顯著的區別.二、電子政務的具體內容 電子政務的內容非常廣泛,國內外也有不同的內容規范,根據國家政府所規劃的項目來看,電子政務主要包括這樣幾個方面:1.政府間的電子政務; 2.政府對企業的電子政務; 3.政府對公民的電子政務.(一)政府間的電子政務 政府間的電子政務是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務.主要包括以下內容:1.電子法規政策系統.對所有政府部門和工作人員提供相關的現行有效的各項法律、法規、規章、行政命令和政策規范,使所有政府機關和工作人員真正做到有法可依,有法必依.2.電子公文系統.在保證信息安全的前提下在政府上下級、部門之間傳送有關的政府公文,如報告、請示、批復、公告、通知、通報等等,使政務信息十分快捷地在政府間和政府內流轉,提高政府公文處理速度.3.電子司法檔案系統.在政府司法機關之間共享司法信息,如公安機關的刑事犯罪記錄,審判機關的審判案例,檢察機關檢察案例等,通過共享信息改善司法工作效率和提高司法人員綜合能力.4.電子財政管理系統.向各級國家權力機關、審計部門和相關機構提供分級、分部門歷年的政府財政預算及其執行情況,包括從明細到匯總的財政收入、開支、撥付款數據以及相關的文字說明和圖表,便於有關領導 和部門及時掌握和監控財政狀況.5.電子辦公系統.通過電子網路完成機關工作人員的許多事務性的工作,節約時間和費用,提高工作效率,如工作人員通過網路申請出差、請假、文件復制、使用辦公設施和設備、下載政府機關經常使用的各種表格,報銷出差費用等.6.電子培訓系統.對政府工作人員提供各種綜合性和專業性的網路教育課程,特別是適應信息時代對政府的要求,加強對員工與信息技術有關的專業培訓,員工可以通過網路隨時隨地注冊參加培訓課程、接受培訓,參加考試等.7.業績評價系統.按照設定的任務目標、工作標准和完成情況對政府各部門業績進行科學地測量和評估.(二)政府對企業的電子政務 政府對企業的電子政務是指政府通過電子網路系統進行電子采購與招標,精簡管理業務流程,快捷迅速地為企業提供各種信息服務.主要包括:1.電子采購與招標 通過網路公布政府采購與招標信息,為企業特別是中小企業參與政府采購提供必要的幫助,向他們提供政府采購的有關政策和程序,使政府采購成為陽光作業,減少循私舞弊和暗箱操作,降低企業的交易成本,節約政府采購支出.
❹ 電子政務 為什麼電子化公共服務在本質上依然屬於公共服務
隨著我國政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局不斷深入和發展,智慧政務在履行政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務和社會應急職能方面作用愈發重要,在提高黨的執政能力和政府社會治理能力、深化行政管理體制改革,促進經濟社會可持續發展進程中地位日益凸顯,尤其是國家提出網路強國戰略以來,加快智慧政務發展已成為國家治理體系與治理能力現代化的必然要求。為此,我國要深化智慧政務改革,不斷適應新形勢,謀劃新思路,提出新理念,構建新模式,發掘新途徑,滿足新需求,打造新常態。
一、工程導向到問題導向
智慧政務發展容易陷入誤區:以工程建設為導向,認為簡化審批、加快建設一大批信息化系統,就能較好地提高政府履職能力。這種以工程為導向的建設模式,不能根據經濟社會發展階段的主要矛盾,突出重點,增強智慧政務建設的針對性和實效性。當下,智慧政務建設必須堅持問題導向,建立以需求為主導的建設機制。以社會管理和公共服務需求為目標,切實提高政府履職能力為出發點,合理規劃智慧政務建設項目,有效提高社會管理和公眾服務的能力和水平,進一步提高公共服務的時效性、規范性和權威性。
二、分散建設到集約化建設
長期以來,智慧政務建設中缺乏頂層設計,分散、低水平、重復投資現象普遍存在。據統計,「十二五」期間,全國省級和副省級城市、地市級、區縣級設有獨立機房的部門平均比例分別為70%、32%、22%;省級、地市級、區縣級政府網站分散建設的比例分別平均為78%、32%、30%。智慧政務基礎設施建設分散狀況嚴重,粗放式的建設模式沒有得到根本遏制,給業務系統互聯互通、信息共享和業務協同帶來各種困難。因此,亟需切實加強智慧政務規劃、建設、運營的統籌協調,加快實現從粗放式、低效能的分散建設,向集約化、高績效的協同發展轉變,從部門獨立建設、自成體系,向跨部門跨區域的業務協同和信息共享轉變。
三、政府獨導到社會共治
黨的十八屆三中全會《決定》提出:加快形成科學有效的社會治理體制。參與「治理」的主體包括了各類權力部門、公共部門,以及各類企業和社會組織,他們在參與國家和社會事務過程中是平等關系。「社會治理」彌補了「社會管理」內涵的局限,使社會治理體製得以創新和拓展。智慧政務是社會治理模式的信息化反映,智慧政務建設模式要始終適用於、服務於社會治理模式的變動和演化。
1、規范社會共建機制,打造以政府主導為一體,企業和社會廣泛參與為兩翼的社會共治模式。
2、規范監督和保障機制,規范參與方的權、責、利。
3、鼓勵政府購買服務方式,充分利用社會資源。加快形成統一有效的購買服務平台和機制,釐清政府購買服務指導性目錄,明確政府購買的服務種類、性質和內容,建立起比較完善的政府購買服務制度,加快促進政府獨導到社會共治模式的轉變。
四、由數據割據到數據開放共享
據統計,政府擁有社會信息資源總量的80%之多,但有關部門調研的38個部委涉及的80個專網里,實現橫向交互的比例尚不及0.1%。這對數據尷尬刻畫了目前政府數據共享面臨的數據壁壘日益加重之窘境:政務業務數據成指數量級增長,但由於各業務系統技術標准、開發環境、系統架構等存在巨大差異,客觀上對政府部門數據共享造成了技術屏障。大數據時代,要徹底消除數據共享和業務協同羈絆,
1、開放數據。要盡快規劃政府數據開放的任務書、時間表、路線圖,推進開放數據制度化、規范化、程序化、法治化。
2、落實數據共享機制,明確數據共享的權、責、利,根據「一數一源」原則保證數據的真實性、鮮活性、權威性。
3、加快制定應用規范和技術標准,藉助信息技術和手段打通各異構業務系統。
五、數據支撐到輔助領導決策
從發展歷程看,中國智慧政務經歷了辦公自動化、系列「金字」工程、政府上網到「三網一庫」的發展階段。伴隨著智慧政務的發展,社會保障、社會治安、電子口岸、社會信用、食品和葯品監管、應急指揮、智能交通、環境保護、安全監管等重點信息系統項目不斷展開研究、設計、立項和建設工作。這些信息系統雖然在很大程度上保障了部門內部辦公、管理和協調,但如何有效整合利用有關業務系統和各部門的相關信息資源,完善綜合分析、統籌協調和督促檢查等業務應用系統,為領導決策指揮提供全面、准確、及時的信息服務,在大數據時代已日顯迫切。當下,這些信息系統需要通過整合智慧政務網路,以提高應用水平、發揮系統效能為重點,深化智慧政務應用,推動應用系統的互聯互通、信息共享、業務協同和資源整合,建設符合中國國情的智慧政務輔助領導決策體系,提高政府宏觀管理與科學決策能力,加速推進我國政府信息化輔助決策的進程。
六、履行政府職能轉向提供公共服務
長期以來,智慧政務建設主要是從政府內部需求角度推進的,主要考慮的是如何方便監管,對民眾需求的考慮顯然不夠。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。通過智慧政務建設,打造社會保障、基本醫療和公共衛生、基礎教育、保障性住房和公共安全的智慧政務公共服務設施,促進各級政府職能部門不斷創新優化完善公共服務,不斷將公共服務電子化,使智慧政務由流程規范化自動化,提高服務效率,轉變為有效為社會公眾提供最終交付品,為公眾提供更便捷的服務,滿足公眾的個性化需求,有效提高服務效能和水平。
七、傳統模式到新興形態
作為新興技術,物聯網、雲計算、智慧城市和大數據潛在的價值逐漸得到挖掘,關注度不斷得以提升。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出,大力推進國家智慧政務建設,推動物聯網關鍵技術研發和在重點領域的應用示範,加強雲計算服務平台建設;《2006—2020年國家信息化發展戰略》指出,利用多種技術手段相結合的智慧政務公共服務體系。工信部在2013年已完成「十二五」規劃的中期評估並進行了適當的調整,目前針對雲計算的「十三五」規劃也已經啟動。未來發展中,智慧政務應繼續堅持把科技進步和創新作為加快發展的重要支撐,藉助物聯網、雲計算、智慧城市和大數據等新技術進一步擴展政務信息來源,構建異構信息資源整合方式,提高政務信息化資源利用效能,深化業務應用,擴大服務范圍,提升服務質量。
八、核心技術設備國產化
目前我國的信息技術產業規模不斷擴大,產業體系逐漸完善,但是整體來看,國產設備佔有率低,核心設備差距明顯,潛在的戰略風險、數據泄漏風險和情報監控風險,嚴重威脅著信息安全乃至國家安全。「棱鏡門」事件之後,信息安全被提升到了重要高度,「去IOE」成為多個領域的共識。在此背景下,中國政府智慧政務設備國產化的帷幕正式全面拉開,國產晶元、操作系統、資料庫、中間件等基礎信息技術攻關有望加速,應用牽引、平台重構、分階段實施的國產化新思路將全面鋪開。
金鵬信息電子政務解決方案
❺ 電子政務對公共服務有什麼作用
及時快捷地反映政府公共服務的動態,增加公開透明度,提高提供公共服務的效率。
❻ 電子政務的應用領域包括哪些方面
一般而言,政府的主要職能在於經濟管理、市場監管、社會管理
和公共服務。而電子政務就是要將這四大職能電子化網路化,利用高現代信息技術對政府進行信息化改造,以提高政府部門依法行政的水平。
政府對公民的電子政務是指政府通過電子網路系統為公民提供的各種服務。主要的內容包括:
1.教育培訓服務
建立全國性的教育平台,並資助所有的學校和圖書館接入互聯網和政府教育平台;政府出資購買教育資源然後對學校和學生提供;重點加強對信息技術能力的教育和培訓,以適應信息時代的挑戰。
2.就業服務
通過電話、互聯網或其他媒體向公民提供工作機會和就業培訓,促進就業。如開設網上人才市場或勞動市場,提供與就業有關的工作職位缺口資料庫和求職資料庫信息;在就業管理和勞動部門所在地或其他公共場所建立網站入口,為沒有計算機的公民提供接入互聯網尋找工作職位的機會;為求職者提供網上就業培訓,就業形勢分析,指導就業方向。
3.電子醫療服務
通過政府網站提供醫療保險政策信息、醫葯信息,執業醫生信息,為公民提供全面的醫療服務,公民可通過網路查詢自己的醫療保險個人賬戶余額和當地公共醫療賬戶的情況;查詢國家新審批的葯品的成分、功效、試驗數據、使用方法及其他詳細數據,提高自我保健的能力;查詢當地醫院的級別和執業醫生的資格情況,選擇合適的醫生和醫院。
4.社會保險網路服務
通過電子網路建立覆蓋地區甚至國家的社會保險網路,使公民通過網路及時全面地了解自己的養老、失業、工傷、醫療等社會保險賬戶的明細情況,有利於加深社會保障體系的建立和普及;通過網路公布最低收入家庭補助,增加透明度;還可以通過網路直接辦理有關的社會保險理賠手續。
5.公民信息服務
使公民得以方便、容易、費用低廉地接入政府法律法規規章資料庫;通過網路提供被選舉人背景資料,促進公民對被選舉人的了解;通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見,改進政府工作。
6.交通管理服務
通過建立電子交通網站提供對交通工具和司機的管理與服務。
7.公民電子稅務
允許公民個人通過電子報稅系統申報個人所得稅、財產稅等個人稅務。
8.電子證件服務
允許居民通過網路辦理結婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關證書。
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❼ 電子政務的內容簡介
依據「業務重組、流程再造、信息共享、組織虛擬是電子政務的4個基本特徵」這一思想,全書分為9章,分別用於闡述與上述4個特徵相關的內容,包括信息社會的政府管理創新、電子政務的基本概念、電子政務的發展理論、電子政務應用系統關鍵技術、電子政務環境下政府管理模式創新、政府信息資源管理、電子政務環境下的政府流程變革、電子政務與公共服務以及電子政務績效評估等。
本書結構合理、邏輯清晰、案例翔實、時代感強,適合公共管理學科各專業的學生以及MPA研究生作為教材使用,也適合公務員、CIO作為學習資料和培訓教材。
❽ 、電子政務的具體內容是什麼
電子政務,目前有很多種說法。例如:電子政府、網路政府、政府信息化管理等。真正的電子政務絕不是簡單的「政府上網工程」,更不是為數不多的網頁型網站系統。 嚴格地說,所謂電子政務,就是政府機構應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網路技術進行集成,在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。 電子政務是一個系統工程,應該符合三個基本條件: 第一 電子政務是必須藉助於電子信息化硬體系統、數字網路技術和相關軟體技術的綜合服務系統;硬體部分:包括內部區域網、外部互聯網、系統通信系統和專用線路等;軟體部分:大型資料庫管理系統、信息傳輸平台、許可權管理平台、文件形成和審批上傳系統、新聞發布系統、服務管理系統、政策法規發布系統、用戶服務和管理系統、人事及檔案管理系統、福利及住房公積金管理系統......,等等數十個系統。 第二,電子政務是處理與政府有關的公開事務,內部事務的綜合系統。包括政府機關內部的行政事務以外,還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理事務,如 檢務、審務、社區事務等; 第三,電子政務是新型的、先進的、革命性的政務管理系統。電子政務並不是簡單地將傳統的政府管理事務原封不動地搬到互聯網上,而是要對其進行組織結構的重組和業務流程的再造。因此,電子政府在管理方面與傳統政府管理之間有顯著的區別。 二、電子政務的具體內容 電子政務的內容非常廣泛,國內外也有不同的內容規范,根據國家政府所規劃的項目來看,電子政務主要包括這樣幾個方面: 1. 政府間的電子政務; 2. 政府對企業的電子政務; 3. 政府對公民的電子政務。 (一)政府間的電子政務 政府間的電子政務是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務。主要包括以下內容: 1.電子法規政策系統。對所有政府部門和工作人員提供相關的現行有效的各項法律、法規、規章、行政命令和政策規范,使所有政府機關和工作人員真正做到有法可依,有法必依。 2.電子公文系統。在保證信息安全的前提下在政府上下級、部門之間傳送有關的政府公文,如報告、請示、批復、公告、通知、通報等等,使政務信息十分快捷地在政府間和政府內流轉,提高政府公文處理速度。 3.電子司法檔案系統。在政府司法機關之間共享司法信息,如公安機關的刑事犯罪記錄,審判機關的審判案例,檢察機關檢察案例等,通過共享信息改善司法工作效率和提高司法人員綜合能力。 4.電子財政管理系統。向各級國家權力機關、審計部門和相關機構提供分級、分部門歷年的政府財政預算及其執行情況,包括從明細到匯總的財政收入、開支、撥付款數據以及相關的文字說明和圖表,便於有關領導 和部門及時掌握和監控財政狀況。 5.電子辦公系統。通過電子網路完成機關工作人員的許多事務性的工作,節約時間和費用,提高工作效率,如工作人員通過網路申請出差、請假、文件復制、使用辦公設施和設備、下載政府機關經常使用的各種表格,報銷出差費用等。 6.電子培訓系統。對政府工作人員提供各種綜合性和專業性的網路教育課程,特別是適應信息時代對政府的要求,加強對員工與信息技術有關的專業培訓,員工可以通過網路隨時隨地注冊參加培訓課程、接受培訓,參加考試等。 7.業績評價系統。按照設定的任務目標、工作標准和完成情況對政府各部門業績進行科學地測量和評估。 (二)政府對企業的電子政務 政府對企業的電子政務是指政府通過電子網路系統進行電子采購與招標,精簡管理業務流程,快捷迅速地為企業提供各種信息服務。主要包括: 1.電子采購與招標 通過網路公布政府采購與招標信息,為企業特別是中小企業參與政府采購提供必要的幫助,向他們提供政府采購的有關政策和程序,使政府采購成為陽光作業,減少循私舞弊和暗箱操作,降低企業的交易成本,節約政府采購支出。
❾ 電子政務總體框架包括哪些主要內容
技術模型控制、適應傳統管理工作需求 新一代電子政務系統在得出了業務資源及關系模型和業務資源許可權控制模型後,再結合機關單位辦公實際,梳理傳統管理工作需求,把機關單位的傳統管理工作、規章制度通過技術模型的形式固定了。
電子政務規劃包括以下主要內容:
1、促進科委項目管理及日常辦公的公開化、電子化、規范化。
2、對項目數據進行安全、高效的管理。
3、為科技工作決策提供有效的信息數據。
4、加強政府在信息化建設中的領頭羊地位。
5、規范項目管理程序。
6、提高項目管理效率。
(9)電子政務公共服務的內容擴展閱讀:
構建國家電子政務總體框架的要求是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步發揮電子政務對加強經濟調節、市場監管的作用,更注重對改善社會管理、公共服務的作用,堅持政府主導與社會參與相結合,
堅持深化應用與提高產業技術水平相結合,堅持促進發展與保障信息安全相結合,保持政策的連續性與穩定性,統籌兼顧中央與地方需求,以提高應用水平為重點,
以政務信息資源開發利用為主線,建立信息共享和業務協同機制,更好地促進行政管理體制改革,帶動信息化發展,走中國特色的電子政務發展道路。
構建國家電子政務總體框架的目標是:到2010年形成覆蓋全國的統一的電子政務網路基本建成,目錄體系與交換體系:信息安全基礎設施初步建立,重點應用系統實現互聯互通,政務信息資源公開和共享機制初步建立,法律法規體系初步形成,
標准化體系基本滿足業務發展需求,管理體制進一步完善,政府門戶網站成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項目能夠實現在線處理,電子政務公眾認識度和公眾滿意度進一步提高,有效降低行政成本,提高監管能力和公共服務水平。