公共服務不見面

① 2018年互聯網八大猜想有哪些

2018 互聯網八大猜想

時光的腳步邁進2018，人民日報《新媒體》版第八次為讀者呈上「互聯網八大猜想」。過去7年，在海洋般寬廣的互聯網世界中，我們遨遊其間，捕捉動向、分析變化、研判趨勢……透過媒體視角，為這個日新月異的領域把脈問診、建言獻策，以期激發更多活力、釋放更多潛力，促進行業規范、推動良性發展。

2018年，隨著人工智慧研發和應用的深入，智能音箱、智能機器人、無人駕駛汽車等「黑科技」產品將嶄露頭角，並以更自然、更實用的方式融入生活。不僅如此，隨著5G、物聯網等技術的飛速發展，不同場景下的智能產品將串聯成「智聯網」，產生「1+1>2」的效果。比如，智能音箱除了可以播放新聞和音樂，還能成為智能家居「指揮部」，用戶只用對智能音箱發號施令，不用伸手、不出房間，就能遙控位於家中各處的窗簾、電燈、空調或熱水器。

從互聯網到物聯網，從物聯網到智聯網，人工智慧在飛速發展的道路上，不可忽視安全問題。人工智慧產品應像一位披著隱身衣的可靠助手，帶來無處不在的便利，卻決不能在隱身衣的庇護下肆意妄為，危害個人信息安全、生命財產安全和整個網路的安全。本報記者 許 晴 宋 宇

猜想4

網上政務精打服務牌

從「最多跑一次」到「不見面審批」，過去一年各地各部門網上政務建設明顯提速。隨著「互聯網+政務服務」持續推進，打通信息壁壘、精耕服務品質將成為新一年網上政務建設的關鍵詞。

去年，國務院辦公廳針對全國互聯網政務服務平台的檢查結果顯示，截至2017年8月底，29個省(區、市)及新疆生產建設兵團建成一體化互聯網政務服務平台，其中16個平台實現了省、市、縣三級全覆蓋。不僅令群眾辦事少跑腿，還「嘗鮮」刷臉認證、語音識別等炫酷技術應用，大大優化辦事體驗。

然而，平台缺乏統一、事項有待同步、管理缺乏規范、安全亟待保障等問題，仍然導致一些政務服務平台和政務網站屢遭用戶吐槽。要想服務不打折，破題關鍵在於打通信息壁壘、消除數據孤島。國辦印發《政務信息系統整合共享實施方案》排出時間表，要求國家電子政務外網於2018年6月底前基本具備跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的支撐服務能力。

數據多跑路、辦事少跑腿，更通暢的信息共享意味著更優質的服務體驗。未來，同地通辦、異地可辦，群眾辦事將不必糾結空間距離；部門協作、一號受理，跨部門申請將告別「水土不服」的尷尬。更全面的辦事類別、更明確的辦事流程、更智能的咨詢答疑，期待2018年網上政務能提供更便捷的服務，收獲公眾更多的好口碑。本報記者 錢一彬 左怡兵

猜想5

共享行業專注硬需求

2017年，依託有關政策支持進入全面爆發期的共享經濟，遭遇「冰火兩重天」。

一方面，創業項目多點開花，成績不少。共享單車、共享旅館、共享辦公室等項目，不只在國內發展順利，還在海外「攻城略地」。另一方面，行業洗牌期提前到來。共享充電寶熱潮興起半年就有多家公司退出，數月間酷騎單車等6家單車企業「陣亡」，共享雨傘、共享馬扎、共享籃球等概念型項目更是迅速匿跡。據不完全統計，2017年已有26家投身共享經濟的企業倒閉或終止服務。

《中國分享經濟發展報告2017》預測，到2020年，分享經濟提供服務者人數有望超過1億人，分享經濟交易規模佔GDP比重將達到10%以上。真正滿足用戶需求、解決用戶痛點的共享模式，將得到更多穩健發展的機會。

2018年，中國共享經濟市場預計將趨於理性，去年涌現的一些較好的發展模式，或將進入收獲期。

住房領域，共享住宅在深圳興起，通過提供在線短租服務，盤活大量閑置房產資源；製造業領域，國家智能鑄造產業創新中心推出「行業共享工業雲」，提供企業雲信息化系統解決方案；醫療領域，北京地區30家試點醫院啟動電子病歷共享調閱工作……共享市場方興未艾，將迎來更多機遇。本報記者 吳 姍 王 洲

猜想6

「掌」上新生活更加便捷

一鍵下單生鮮上門，足不出戶享全球好貨，手機支付讓錢包閑置在家，共享單車化解「最後一公里」……過去一年，衣食用行盡在「掌」中，生活更加舒適、方便。

中國互聯網路信息中心第四十次《中國互聯網路發展狀況統計報告》顯示，截至2017年6月，我國網路購物用戶規模達到5.14億；移動支付用戶規模達5.02億，4.63億網民在線下消費時使用手機進行支付；網約專車或快車用戶規模達2.17億，一些共享單車品牌已涉足海外市場……移動在線生活已深刻改變了商業生態和全民消費習慣。

黨的十九大報告指出，推動互聯網、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合。2018年，各種新技術、新應用將加速從創新構想向商業應用邁進，人們將擁抱更便捷的新生活。

導航時，行車路線選擇將更智能更暢通；網購中，個性化推薦將更准確地「猜」出你的需求；想去旅遊，將會得到一份量身定做的攻略；在線學習，可以享受私人定製的學習計劃；智能家居、在線醫療等，也將加速發展，解決更多生活痛點。

盡享「萬物互聯」紅利的同時，也不能忽視背後隱藏的風險，一些新技術應用在呈現多彩互聯生活的同時，也將在新的一年繼續完善，為民眾提供更智能、更便捷、更安全的在線新生活。本報記者 董絲雨 趙丹彤

猜想7

自媒體回歸內容為本

抄襲黨、標題黨、低俗黨，這些自媒體賬號人人喊打，卻一度賺得盆滿缽滿。2017年，他們的日子沒那麼好過了。

2017年5月起，網信辦發布一系列管理規定，包括《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》《互聯網論壇社區服務管理規定》《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》等，旨在促進互聯網信息服務健康有序發展，維護網民利益與網路安全。

2017年11月，自稱「高空極限運動第一人」的主播吳某在直播時墜亡，引發公眾對平台規則缺位、野蠻生長的反思與討論；12月底，今日頭條、鳳凰新聞多個頻道暫停更新，清理整改客戶端內存在的違法違規信息。

新一年中，自媒體將加速「去粗取精」的進程，回歸「內容為本」。無論形式是圖文、短視頻、直播還是問答，無論內容是社會、娛樂、游戲還是科技，無論免費還是付費，製作精良的優質、垂直內容將得到平台扶植和粉絲追捧。原創乏力、粗製濫造的賬號將成為淘汰對象，一味博人眼球的低俗、獵奇、驚悚內容將遭到「淘汰」。

現在，越來越多的媒體平台開始使用演算法推薦技術分發內容，一方面能精準滿足用戶需求，另一方面卻可能造成閉塞的「信息繭房」。讓內容大餐既符合胃口又均衡營養，新一年中，這個問題如何解決，值得思考。本報記者 許 晴 鄺西曦

猜想8

個人信息升級保護傘

部分公民數據被惡意採集、加工及非法使用；部分政府和高校網站過度公開公民個人信息；無人機、智能攝像頭等科技產品，成為偷窺公民隱私的「幫凶」……2017年，個人信息泄露問題依然嚴峻。

去年，國家層面的個人信息保護工作持續推進：5月，最高人民法院最高人民檢察院發布辦理侵犯公民個人信息刑事案件的司法解釋；6月，《網路安全法》正式實施，專章、較大篇幅地設置了網路信息安全的基本法律制度；7—9月，中央網信辦等四部委首次聯合測評並發布10款互聯網產品和服務隱私條款評審結果；10月，由中央網信辦印發的《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》正式施行，壓實信息發布和運營安全管理責任。

有專家指出，2017年稱得上中國網路空間治理和個人信息保護發展史上的突破年，2018年或將進入個人信息保護的法治深化年。

電子商務法草案稿結束二審，保護消費者個人信息已納入其中；《網路安全法》配套制度正在制定，對敏感個人信息及其收集與使用行為的規范將更加明確具體；多位人大代表建議2018年加快個人信息保護法立法進程，並對部門職責進一步予以明確……

技術革新不斷演變出新挑戰。新的一年，個人信息保護仍任重道遠，期待有關法律規定加速落地，讓個人信息「保護網」不斷升級、更加有力。

越來越發達是真的。

② 目前國內的電子招投標行業中有幾種平台

根據《電子招復標投標辦法》制第三條規定：
「電子招標投標系統根據功能的不同，分為交易平台、公共服務平台和行政監督平台。
交易平台是以數據電文形式完成招標投標交易活動的信息平台。公共服務平台是滿足交易平台之間信息交換、資源共享需要，並為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息服務的信息平台。行政監督平台是行政監督部門和監察機關在線監督電子招標投標活動的信息平台。」

③ 江蘇省內醫保可以轉移嗎

可以。
醫保異地轉移流程是參保人首先帶身份證到轉出地的社保中心醫療保險窗口列印在當地參保的繳費憑證。參保人持參保繳費憑證到轉入地的社保中心辦理醫療保險轉入接續手續。提交完轉移資料，現參保機構與前參保機構聯系辦理轉移，完成之後參保記錄就在一起了。
轉入地經辦機構受理申請後，對符合當地轉移接續條件的，應在受理之日起15個工作日內與轉出地經辦機構聯系，生成並發出《基本醫療保險關系轉移接續聯系函》。
(3)公共服務不見面擴展閱讀：
注意事項：
有接收單位的，由單位辦理醫保手續。沒有接收單位的，個人應在終止原基本醫療保險關系後的三個月內參保繳費。
辦理醫保關系轉移時，三種醫保關系可以自由轉換。三種醫保關系是指城鎮職工基本醫保、城鎮居民基本醫保和新型農村合作醫療。
醫保關系轉移後，從次月起享受轉入地相應待遇。辦理手續期間發生醫療費用的，如在規定的3個月內參保繳費，轉入地經辦機構按規定支付相關醫療費用，如超過3個月沒有辦理參保繳費，轉入地經辦機構不予支付未繳費期間的醫療費用。

④ 以公共服務為題的作文

那年，他說：「青春，不要把太多時間浪費在猶豫上。」我似乎懂，又似乎不懂。只是迷茫的點點頭。

多年後，又想起他說的話。每個字，都是那麼清楚。青春，不要把太多時間浪費在猶豫上。多好的一句話。我一遍又一遍的回味，似乎明白了很多。

很多年前，我是不是還小。是不是還不懂。我後悔的是，自己當初沒能理解這句話的含義。如果懂了這句話，是不是會有不一樣的結局。我傻笑，笑自己無知，笑自己幼稚，還笑自己年少輕狂。那年，他總是笑我，笑我天真，笑我幼稚。他說，他說我還小。太小，什麼都不懂，不懂世界的殘忍。多年後，他再不會出現在我的世界。因為，他大學了。大學後，也許不會再見面了。也許，再也見不上一面了。他離開那天，笑著對我說：「青春，好好對自己。把握住自己的年華。等長大了，希望你還能驕傲的向全世界宣布，對全世界說『看，我有個五彩的青春。』梅，青春，是走向成熟的起點，也是停止天真的終點。」

我不語，只是不知道再也不能看到他了。

⑤ 「我的電腦里的共享盤不見了，請問是怎麼回事啊

IP改動了，你可以這么試試 //對方IP ，這樣也可以訪問的 ，或者直接用主機名訪問，不會HI我！

⑥ 老人不習慣城裡生活，子女不習慣農村生活，怎樣解決矛盾

我外公就是一個很典型的例子，他來到市裡就是幫忙帶孫子。他其實並不想離開自己生活了一輩子的家園，更想念的也還是自己原來的社交圈子。但是為了孩子，他選擇隱忍、去適應，早上早早起來煮早餐，送孩子去上學，中午、晚上又忙著給孩子做飯，其他時間就去很遠的地方找人下象棋、喝茶，在這里太無聊了，也很孤獨，一點都不習慣，很多人門對門都互不認識。他雖然人在這里，但是心不在這里，周末孩子不用上班就讓孩子自己帶孩子，他一到周五下午就馬上坐車回鄉下，總是放不下家裡的牛啊、雞啊、鴨啊以及那一畝三分地，而且在農村，十里八鄉都彼此認識，去哪裡都有人一起聊天，他過得更開心，而且他認為一旦離開了厚實的土地、親切的鄉音，會有一種與社會格格不入的感覺。年輕人總是對城市有無著盡的熱愛與憧憬，總覺得城市中的生活才叫生活，好玩的多，好吃的也多，公共服務設施更為完善，出來久了自然不願意回鄉下，也不適應鄉下的生活了，這就與老人的想法有沖突。目前，要想解決這個問題，只能等孩子周末或者放假的時候再回鄉下陪父母，也避免了沖突。作為子女，平時也要多打電話回去問候父母，關心父母的冷暖，讓父母得以安享晚年。

⑦ 畢業後檔案放到人才中心有什麼好處

畢業後檔案放到人才中心相當於辦理人事代理
人事代理是各級政府人社部門所屬人才服務機構為大中專畢業生或國家幹部提供的，旨在方便人才流動、優化人才資源配置、保障人才合法權益、解除人才後顧之憂的社會化服務。
主要好處有：
一、保留國家幹部身份。大中專應屆畢業生，委託市流動人才管理辦公室人事代理，一年後轉為正式國家幹部並確定工資標准；其他原屬國家幹部身份的人員，離開原單位一年內辦理了人事代理的，亦保留幹部身份。
二、連續合並計算工齡。人事代理期間，工齡可連續（合並）計算。人事代理人員調動到機關、事業或企業單位後，人事代理時間作為正式工作年限。
三、完整規范保管檔案。人事代理前後的檔案材料全部完整入檔、規范管理。
四、整體代理人事關系。包括：大中專畢業生轉正定級、國家規定的普調或晉升工資、初次專業技術資格認定、晉升職稱評審申報、出國（境）審批、黨團關系、社會保險關系轉接等。
五、優先推薦就業安置。人事代理人員基本信息可進入人才庫，供所有用人單位選擇錄用，在同等條件下優先推薦就業。
六、免費，中組部、人社部等五部門近日聯合下發《關於進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》，要求自2015年1月1日起取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用，各級公共就業和人才服務機構要提供免費流動人員人事檔案基本公共服務。

⑧ 服務型黨組織建設等提出的六好鄉鎮黨委指哪些內容

一是推進「六好」鄉鎮黨委建設。按照「政治素質好、團結協作好、為民服務好、清正廉潔好、工作業績好、群眾評價好」的「六好」標准，改進和加強鄉鎮黨委的思想政治建設、落實職責任務、完善民主決策、密切聯系群眾、強化學習培訓、嚴格考核管理，著力把鄉鎮黨委建設成為敢於和善於擔當「兩大任務」的堅強核心。
二是加強「六有」村級黨組織建設。以「書記有本領，班子有活力，活動有場所，集體有積累，黨員有作為，群眾有實惠」的「六有」標准，規范農牧村黨組織設置、職責任務、活動制度、民主議事、陣地建設、黨員發展、作用發揮、教育管理、績效考核。深入實施「黨員先鋒、支部堡壘、組織創新」三大工程，在農牧民專業合作社、專業協會建立黨組織，以村民小組為單位建立黨小組，健全村級群團、治保、調解組織，著力把農牧村黨組織建設成為引領科學發展、維護社會穩定、服務人民群眾的堅強堡壘。
三是配強鄉鎮和村級領導班子。大力選拔信念堅定講政治、推動發展有本事、工作作風過得硬、人民群眾信得過的優秀幹部進入鄉村班子，特別要選優配強鄉鎮、村黨組織書記。從縣直機關選派12名左右優秀年輕幹部擔任村黨支部常務副書記或副書記，三年輪換一次。注重從致富能手、優秀復轉軍人和返鄉優秀青年中培養選拔村黨組織書記。
四是建立村(組)綜合服務中心。按照「每個行政村2名，每個村民小組1名工作人員」的要求，設立村級綜合服務中心和村民小組服務室，長期駐村開展形勢政策宣講、代辦服務事項、民事糾紛調解、法律勞務咨詢、文體活動管理等，為農牧民群眾提供有效便捷服務。
五是加強鄉鎮寺管辦黨的建設。按照黨的組織和黨的工作「全覆蓋」要求，建立健全鄉鎮寺廟管理辦公室黨組織。在有3名以上正式黨員的鄉鎮寺管辦建立黨支部，在正式黨員不足3名的寺管辦成立黨小組，建立健全寺管辦黨組織工作制度。
六是加強鄉鎮服務「三農」工作職責。從2014年起，所有強農惠農和農牧村民生保障政策性補助資金，統一改為由財政部門和業務部門審核後，統一撥付到鄉鎮財政所，由鄉鎮黨委、政府研究核准後，分撥到村級綜合服務中心，由村級綜合服務中心以服務對象「花名冊簽字管理」方式和以「一卡通」銀行支付形式，與享受各類政策性補助補貼的農牧民群眾直接見面兌付，實現幹部服務群眾「零距離」。
七是明確鄉鎮寺廟管理辦公室工作職責。把政治堅定、敢於擔當、熟悉政策、經驗豐富、善於做僧眾工作的幹部選拔到鄉鎮寺廟管理辦公室，切實發揮好宣傳政策、依法管理、公共服務、聯系僧眾、指導工作的職能作用，提高寺管辦維護社會穩定、維持正常宗教秩序、防範處置突發事件、創建和諧寺廟的能力。
八是建立鄉鎮幹部「雙崗雙責」工作制。鄉鎮領導在抓好分管工作的同時，擔任駐村黨支部第一書記(綜合服務中心主任)，每年駐村工作時間不少於150天。鄉鎮幹部在抓好業務工作的同時，擔任駐組黨小組長或村民小組副組長，每年駐組工作時間不少於100天。
九是完善鄉鎮幹部「三聯四問五制」工作法。認真落實鄉鎮「領導包村聯戶、幹部駐村聯戶、黨員結對聯戶」的要求，深入開展「問情理思路、問計解難題、問需辦實事、問責抓落實」活動，全面實行「公開承諾、黨員評議制，入戶走訪、民情日記制，幹部坐班、服務代理制，駐村包組、工作例會制，村務公開、民主管理制」，駐村組幹部每年進行一次村情民意調查，每人承諾一批服務事項，每周一名幹部坐班服務，每月召開一次鄉村幹部工作例會，每季開展一次黨務、村務公開。
十是落實黨員幹部「五包雙承諾」責任制。鄉鎮幹部對農牧戶實行「五包」，即包思想教育、包促進發展、包代理服務、包糾紛調解、包維護穩定；鄉鎮幹部和農牧戶互簽承諾書，幹部承諾堅持經常上門搞服務，農牧戶承諾愛國守法保穩定。

⑨ 電腦伺服器里的文件伺服器不見了，公司里公共盤的共享文件全部都不見了，請高手解決！

記得以前上電腦課，老師共享了一些文件，讓我們去下載，我意識里是既然是共享的應版該剪切和復權制一樣的吧就把文件剪了，結果別就把文件剪切了過來。原因他是沒限制許可權，不知你們是否是這種情況。
如果是誤冊，請查看回收站是否還有誤冊的文件，如果找不回來了可就麻煩了，如果你對一些硬碟數據恢復軟體熟悉還是可以搞定的，到網上找些數據恢復軟體來試試，不過建議去找數據恢復方面的專家。

⑩ 百姓困難求助熱線

12345市民熱線
12345一般指各地市人民政府設立的由電話12345、市長信箱、手機簡訊、手機客戶端、微博、微信等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務平台，而不僅僅是電話12345。 12345熱線可以提高為民服務水平，推進依法行政，創新社會治理，維護自然人、法人和其他組織的合法權益。 各地實際情況不同，以當地實際為准。 2021年1月6日，國務院辦公廳發布《關於進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發〔2020〕53號），進一步優化地方政務服務便民熱線，提高政府為企便民服務水平。
熱線簡介
12345服務熱線各地情況都不同，一般由各地市人民政府設立，所設立的方式不同，一般包括電話12345、網路12345等方式。

12345服務熱線一般用於：

1、對行政職能職責、政策規定、辦事流程和其他公共服務信息的咨詢；

2、對行政管理、社會管理、公共服務方面的投訴以及意見和建議；

3、對行政職權范圍內非緊急類管理、服務方面提出的求助；

4、對公民、法人和其他組織危害群眾生命財產安全、危害公共財產安全、影響經濟社會發展的違法違規行為的舉報；

5、對政府部門及其工作人員在辦事效率、行政效能方面的表揚。

註：各地實際不同，以當地政府文件為准[2]

相關法規
2018年5月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》，《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》要求全面推行審批服務「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」、著力提升「互聯網+政務服務」水平。[3]

各地按照相關的法律法規、結合各地實際，制定了不同的關於市民服務熱線的行政法規，如《濟南市12345市民服務熱線條例》、《徐匯區「12345」市民服務熱線管理辦法》、《大寧路街道「12345」市民服務熱線工作管理辦法》……[4]

2021年1月6日，《國務院辦公廳關於進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發〔2020〕53號）發布，進一步優化地方政務服務便民熱線，提高政府為企便民服務水平。
工作職責
12345熱線按照「應合必合、應接必接」的原則，分類整合各級各部門設立的面向公眾提供業務查詢、咨詢、投訴、求助、公共服務、意見建議徵集、民意調查等非緊急類政務熱線。

12345熱線工作要接受本級人大代表的依法監督和政協委員的民主監督，根據要求報送12345熱線運行情況及各部門辦理情況，並通過適當方式向社會公眾進行公示，主動接受社會監督；綜合運用系統督辦、書面督辦、專項督辦、批示督辦等多種方式，對承辦單位辦理情況進行催辦、督辦。通過全方位的監督和多種形式的督辦，促使各單位認真履職盡責，確保群眾訴求「事事有迴音、件件有落實」。

政策指導
2021年1月6日，《國務院辦公廳關於進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發〔2020〕53號）發布。

工作目標

加快推進除110、119、120、122等緊急熱線外的政務服務便民熱線歸並，2021年底前，各地區設立的政務服務便民熱線以及國務院有關部門設立並在地方接聽的政務服務便民熱線實現一個號碼服務，各地區歸並後的熱線統一為「12345政務服務便民熱線」（以下簡稱12345熱線），語音呼叫號碼為「12345」，提供「7×24小時」全天候人工服務。同時，優化流程和資源配置，實現熱線受理與後台辦理服務緊密銜接，確保企業和群眾反映的問題和合理訴求及時得到處置和辦理，使政務服務便民熱線接得更快、分得更准、辦得更實，打造便捷、高效、規范、智慧的政務服務「總客服」。

加快各地政務服務便民熱線歸並

1．整體並入。企業和群眾撥打頻率較低的政務服務便民熱線，取消號碼，將話務座席統一歸並到各地區12345熱線。

2．雙號並行。話務量大、社會知曉度高的政務服務便民熱線，保留號碼，將話務座席並入12345熱線統一管理。對於不具備歸並條件的熱線，可以保留話務座席，與12345熱線建立電話轉接機制，按照12345熱線標准統一提供服務，具體由各地區根據實際情況決定。熱線號碼在一些地區已經取消的，原則上不再恢復。

3．設分中心。實行垂直管理的國務院部門在各地區設立的政務服務便民熱線，以分中心形式歸並到所在地12345熱線，保留號碼和話務座席，與12345熱線建立電話轉接機制，提供「7×24小時」全天候人工服務。同時，納入所在地熱線考核督辦工作體系和跨部門協調機制，共建共享知識庫，相關數據實時向12345熱線平台歸集。12345熱線可按知識庫解答一般性咨詢，相對專業的問題和需由部門辦理的事項通過三方轉接、派發工單等方式，轉至分中心辦理。支持各地區對設分中心的熱線進行整體並入、雙號並行等實質性歸並探索。

優化12345熱線運行機制

（一）建立健全熱線工作管理體系。各地區要建立健全政務服務便民熱線工作統籌協調機制，負責本地區12345熱線工作統籌規劃、重大事項決策以及重點難點問題協調解決。明確12345熱線管理機構，負責本級熱線平台的規劃建設和運行管理，建立和完善各項制度和工作流程，指導和監督本地區政務服務便民熱線工作。對設置專家座席的，各級部門要建立本行業專家選派和管理長效機制。逐步建立12345熱線與110、119、120、122等緊急熱線和水電氣熱等公共事業服務熱線的聯動機制。支持京津冀、長三角、成渝等地區建立區域內12345熱線聯動機制。

（二）明確熱線受理范圍。受理企業和群眾各類非緊急訴求，包括經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等領域的咨詢、求助、投訴、舉報和意見建議等。不受理須通過訴訟、仲裁、紀檢監察、行政復議、政府信息公開等程序解決的事項和已進入信訪渠道的事項，以及涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私和違反社會公序良俗的事項。

（三）優化熱線工作流程。各地區12345熱線要依法依規完善包括受理、派單、辦理、答復、督辦、辦結、回訪、評價等環節的工作流程，實現企業和群眾訴求辦理的閉環運行。建立訴求分級分類辦理機制，明確規范受理、即時轉辦、限時辦理、滿意度測評等要求，完善事項按職能職責、管轄許可權分辦和多部門協辦的規則，優化辦理進度自助查詢、退單爭議審核、無理重復訴求處置、延期申請和事項辦結等關鍵步驟處理規則。健全對企業和群眾訴求高效辦理的接訴即辦工作機制。

（四）建立熱線信息共享機制。各地區要建立統一的12345熱線信息共享規則，加快推進各級12345熱線平台與部門業務系統互聯互通和信息共享，向同級有關部門實時推送受理信息、工單記錄、回訪評價等所需的全量數據，加強研判分析，為部門履行職責、事中事後監管、解決普遍性訴求、科學決策提供數據支撐。國務院有關部門要加強業務指導，推動地方部門的業務系統查詢許可權、專業知識庫等向12345熱線平台開放。

（五）強化信息安全保障。各地區要建立12345熱線信息安全保障機制，落實信息安全責任，依法依規嚴格保護國家秘密。