公共資源監管服務

Ⅰ 經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務分別都指的什麼

1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段，並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。
最近幾年，我國經濟發展出現了新的變化，面臨著新的形勢，經濟增長必須與擴大就業、穩定物價、保持國際收支平衡相協調，調控經濟面臨著更加復雜的局面。去年以來，國家多次提高銀行准備金率，今年的經濟工作會議，國家又調整了財政金融政策，這些都屬於經濟調節。

2、市場監管。就是推進公平準入，規范市場執法，加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善，而企業追求利潤最大化，市場上的一些違法犯罪行為時有發生，監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。

3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩定。當前社會管理方面的重點，主要有促進就業，保護環境，維護治安和社會保障等。

4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展，建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能，滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求，是政府以人為本，實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。（這裡面有關經濟部分的公共服務就是經濟建設職能中的公共服務）
這個職能與提供公共服務職能是有交叉的地方的，很多學生都問我這個職能中的公共服務與提供社會公共服務有什麼區別，其實他們是隸屬的關系，這里的公共服務也屬於提供社會公共服務的一部分。

Ⅱ 內蒙古產權交易中心與自治區公共資源交易管理服務中心是什麼樣的關系承擔哪些職能

公共資源交易平台建設工作是國務院推進「放管服」改革，優化營商環境，發揮市場在資源配置中的決定性作用的重要舉措，按照《國務院辦公廳 關於印發整合建立統一的公共資源交易平台工作方案的通知》（國辦發〔2015〕63號）要求，政府采購、工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易納入統一平台體系。就自治區而言，內蒙古產權交易中心作為國有企業以獨立經營的市場主體地位納入自治區公共資源交易中心，承擔國有產權交易職能，是自治區公共資源交易中心四大業務板塊中唯一企業化運營的交易平台。可以說，內蒙古產權交易中心既面向市場、對接企事業單位和各類市場主體，肩負構建覆蓋全區產權交易要素市場的責任；又服務政府，承擔著自治區公共資源產權交易平台的服務職能。

內蒙古產權交易中心按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關於印發自治區深化公共資源交易平台整合共享實施方案的通知》（內政辦發〔2019〕41號）中「將適合以市場化配置的公共資源基本納入全區統一的公共資源交易平台體系，實現目錄管理和平台之外無交易」的管理要求，承擔《內蒙古自治區公共資源交易目錄（2019版）》中「D類—資產資源類」的「D07-企業國有產權、D08-企業國有資產、D09-行政事業單位產權資產、D10-無形資產、D11-涉訴資產」的交易職能，具體的交易范圍涉及：國有企業產股權、行政事業單位資產、土地使用權、礦業權轉讓、金融國有資產交易、涉訴資產（罰沒資產）轉讓等。

同時，為更好地服務全區各盟市國有資產交易流轉，內蒙古產權交易中心統籌布局全區市場服務體系，通過覆蓋全區的分中心體系，按照「統一規則、統一系統、統一過程監測、統一資金結算、統一交易憑證」的「六統一」要求，開展全區要素資源交易服務，形成服務全區的陽光流轉平台和最具社會認知度和政府影響力的區域要素市場。

Ⅲ 如何開展公共資源交易活動的監管

建立一個公共資源交易中心平台，所有公共資源交易均通過此平台進行公開招投標，這樣監管就比較方便。

Ⅳ 市公共資源交易中心屬於哪個部門管理

由市政府統一管理，是主管全市公共資源交易工作的市政府直屬事業單位。專

公共資源交易中心是負責公屬共資源交易和提供咨詢、服務的機構，是公共資源統一進場交易的服務平台。內容包括工程建設招投標、土地和礦業權交易、企業國有產權交易、政府采購、公立醫院葯品和醫療用品采購、司法機關罰沒物品拍賣、國有的文藝品拍賣等所有公共資源交易項目全部納入中心集中交易。

拓展資料：

目前由於政府采購法和招投標法中有著部分法律條文的沖突，導致在交易平台中出現了若干問題，故而以公共資源交易中心為試點，提供現實法律依據的來源，同時公共資源交易中心的建立多以事業單位的形式出現，在未來四年內，事業單位改革將何去何從，也是公共資源交易中心即將面對的問題。

Ⅳ 如何加強對公共資源交易的監督

(一)對開標過程主要應對以下方面進行監督檢查：

1、參與開標的招標代理機構人員身份是否合規，參與投標的投標人代表身份是否合規。

2、開標程序是否合法、規范，是否體現公開、公平、公正的原則。

3、開標時間與接收投標文件的截止時間是否在同一時間，開標地點是否按招標文件中預先確定的地點。

4、是否按規定的投標截止時間終止招標文件的接收，是否當場檢查投標單位投標文件的密封情況。

5、是否公開唱標，所有應公開的內容是否全部公開。

6、是否允許投標人當場提出異議，對提出的異議是否當場給予合法解釋，仍有爭議的是否提交評委會研究決定。

7、是否對所有標書採取保密措施，監督標書向評標室移送工作。

(二)對專家抽取過程主要應對以下方面進行監督檢查：

1、評標委員會組建和人員構成是否合規，抽取片區是否符合省、市有關規定，是否按招標人提供的專家抽取方案抽取。

2、改變抽取方案是否經監督人員同意。

3、專家抽取工作的操作人員和監督人員是否關閉通訊工具遵守保密規定，在專家進入評標室前參加專家抽取的所有人員是否受到全程監控。

4、所抽取的評委名單是否保密。
(三) 對評標過程主要應對以下方面進行監督檢查：

1、對參加評標的工作人員和評標委員會成員進行廉潔、保密、遵章守紀的教育。

2、進入評審區的評審專家及工作人員應遵守評審紀律，隨身攜帶的手機、錄音機、計算機軟盤、電子記事本等通訊工具和電子產品應自行存放到儲物櫃。

3、對評審區實行監控，嚴禁人員進出；嚴禁私自使用通訊工具，特殊情況下需要使用電話的，必須有現場監督人員在場，並做好電話記錄。

4、評標程序是否合法，評標辦法與招標文件是否一致，評委是否客觀公正地評標。

5、評標報告中評委會成員、現場監督人員簽字是否齊全。

6、評標工作結束後，監督交易服務中心對評審區進行清理；對現場廢棄物品、紙張、電腦軟盤和硬碟資料等進行保密處理。

Ⅵ 中國公共資源交易網網址是什麼呀主要業務是什麼呀聽說能辦理政府采購問題真的嗎

中國公共資源交易網是由中資互聯（北京）信息技術有限公司運營的致力於提供中國公共資源交易的信息化建設解決方案的門戶網站。網站是中國公共資源交易的政策導向窗口、數據整合與共享的平台、統計分析的平台、省市級公共資源交易業務入口平台、增值服務中介平台，其架構包括公共服務系統、項目交易系統、綜合管理系統及監管監察系統。
中資互聯（北京）信息技術有限公司成立於2008年，專業從事計算機軟體開發、計算機系統集成及數據的深層挖掘分析技術。開發出了具有自主知識產權的《中國大型商超采購與招投標信息與資源公共服務平台》、《采購與招投標OA系統》、《電子化競價采購系統》、《全流程電子化招投標采購系統》、《大型商超物資供應鏈管理系統》等一系列擁有自動知識產權的信息化管理系統。2010年初開始，公司開始致力於中國公共資源交易領域信息化整體解決方案，開發出擁有自主知識產權的《中資互聯公共資源交易系統》，並逐步成為中國公共資源交易的信息化建設解決方案核心提供方和平台資源運營商。
通過中國公共資源交易網的建設，將逐步形成政府統一領導、有關部門配合、社會企業參與的網上交易管理體制和工作機制，從體制、機制和法制等方面建立和完善建設行業信用、管理體系，形成統一開放、公平競爭、規范有序的公共資源交易良好的行業環境，從根本上提高當地公共資源交易項目的管理水平。
中國公共資源交易網功能：
1、政策導向窗口
要聞資訊、政策法規、學術論壇、名人訪談。
2、數據整合與共享平台
通過與各省市級公共資源交易業務平台的互聯互通，實現交易信息的採集和整合，形成全國性的資源庫（供應商庫、專家庫、交易項目庫、商品資源庫、價格信息庫、文檔資源庫）。
3、統計分析平台
通過對公共資源基礎資料庫的挖掘和分析，為國家政策的科學決策提供參考依據。
4、省市級交易業務入口平台
提供省市公共資源交易系統的入口。
5、增值服務中介平台
通過信息分析，為公共資源采、供方提供各種必要和可行的增值服務（融資擔保、企業徵信、服務推送、保險保理等），促進我國公共資源市場的健康可持續發展。
中國公共資源交易網的受眾及客戶
1、省、市、縣級公共資源交易中心（或交易中心），或者單獨某交易中心（建設工程交易中心、政府采購中心、產權交易中心等）；
2、公共資源管理辦公室（交易管理辦公室），或者單獨某管理辦（建設工程招標辦等）；專家評委；
3、交易會員（招標人、采購人、招標代理、施工單位、設計單位、監理單位、供應商、競買商等）；
4、其它各類公共資源相關部門、人員。
中國公共資源交易網的建設意義
1、資源整合、集約共享。
「省市合一」的公共資源交易平台，較好地實現場地、網路、服務資源共享；投標企業、評標專家誠信信息共享；招投標過程中交易數據信息共享。
2、流程固化，管理創新。
平台的建設對傳統的招投標業務流程進行再造的過程，使之符合電子化、網路化、集成化的要求。減少了人為因素對招投標活動的影響，提高了公共資源交易管理部門工作效率，有效降低了行政運營成本。
3、減少干預，防止腐敗。
系統實現了網上招標、網上報名、網上資格預審、網上投標、網上答疑、網上開標及電子評標等功能，後期還可實現全省公共資源項目的遠程異地評標。使得各方對中標結果的人為因素影響大大降低，減小了投標企業行賄的沖動；弱化了建設單位經辦人對評標結果的影響，降低了當事人的腐敗風險，保護了建設單位當事人；評委名單完全保密，減少各方對評委的操控可能；投標單位分散且名單保密，通過網路聯系有效實現投標單位的相互保密，使圍標串標很難實現。
4、公開透明，陽光交易。
公共資源招投標活動所涉及的所有環節均在網上進行，涵蓋招投標全過程，交易參與各方可登陸公共資源網上招投標運行平台實時掌握了解與其相關的各類公開信息，實現了招標投標的陽光運行，避免了因信息不對稱造成的暗箱操作。
5、多維分析，科學決策。
通過對公共資源基礎資料庫的挖掘和分析，為領導和主管部門工作人員提供多種數據查詢、統計服務，從宏觀到微觀，對業務數據進行多角度的深入分析，為招投標各方主體提供有價值的信息，為政府職能部門提供決策參考。

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Ⅶ 啥是公共資源管理

公 共 資 源

為一定社區的人們共同擁有的財產，稱為公共財產，是用於公共服務的資源。它在名義上是每個人都享有的財物，但實際上任何個人都不可能完整地得到它、佔有它和使用它。公共財產作為公共物品，是由公共財政支出的，其來源是納稅人的稅收。因此，每個公民都有享有的權利，但它不是單個個人所購買的產品，故只能作為公物存在。

作為公共管理內容的資源是有特定含義和范圍的。一般說，為一定社區的人們共同擁有的有形財產和無形財產，都屬於公共管理資源的范疇。這些資源，在名義上是每個人都可以享有的財物，但實際上任何人都不可能完整地佔有它。這些資源主要包括：自然資源、公共設施、公共信息、公共企業以及人力資源等。

納入公共管理對象的公共財產和資源主要包括以下幾類：

1. 公共設施、公共物品。也就是特定社區所有人們都有可能享用和受益的物質性存在，而且本身就是產品，如圖書館、學校、醫院、城市道路、路燈、橋梁等。如果不是一定社區所有人們都可能享用，而僅僅是部分人可能享用的公共產品，則不屬於公共管理的范圍，所以，對大范圍和更高級別的公共管理機構來說是公共財產的東西，對小范圍和較低級別的公共機構必然是公共財產，但對小范圍和較低級別的公共機構來說是公共財產的東西，對更高級別的公共機構卻不一定是公共財產，但它們都是「公物」。

公共產品是指一定社區內所有人都可以享用和受益的公共設施、公共物品的總稱。它與自然資源的區別在於，公共產品首先必須是一種生產品。如果不是一定社區所有成員都可享用、而只為部分人享用的公共產品則不在公共管理的范圍之列。比如能源、道路、橋梁、交通標志、城市的公園等都屬於公共產品；而那些有一定限制條件的公共物品如專用道路等，則不屬於公共管理的范圍。

2. 公共信息資源。即一定社區的人們共同擁有和可能享用的各種精神產品，包括文化產品、科技成果、經濟信息等等。人們一般把信息、物資、能源三者共同作為現代人類社會賴以生存和發展的基礎。其中，信息居於首要地位，這足可以看出，信息是一種極為重要的資源。信息資源也有兩大類，一是一定社區人們所共同擁有和可能享用的信息資源，二是只有局部范圍內人們可享用的信息。只有前者才是公共管理的對象。

公共信息是指一定社區的全體成員共同擁有和可以享用的各種精神產品，如經濟信息、科技成果、文化產品等。作為一種資源，信息在現代社會中的作用顯得愈加重要。納入公共管理范圍之內的信息，是指那些為一定社區的成員共同擁有和可以享用的信息，而不是指供部分人擁有和享用的信息。

3. 公共人力資源。公共人力資源也就是由勞動力、人才所形成的社會資源。在種種社會資源中，人力資源是最活躍和最寶貴的財富。因此，人力資源的利用、開發和發展成為特定的公共管理機構必須重視的方面。對人力資源的管理包括人力資源的形成（培訓、激勵、更新、引導）、利用和開發等諸多方面。當然，這是作為公共管理對象的人力資源，不是指公共管理機構對其內部人才的管理、開發、培訓和利用，只有社區共有的人力資源管理才屬於公共管理的范疇。

4. 公共自然資源。即一定社會賴以存在和發展的各種自然性物質條件和基礎，如礦產資源、水資源、土地資源、森林資源等等。這些資源顯然不屬於個人所有，而是一定社區的共同財產，對它們的合理利用與開發、保護與再造對社會的整體發展影響極大。所以，理應成為公共管理中的重要內容。

5. 公共企業和公司。公共企業主要是指由國家投資興辦的國有企業，公共企業屬於公民共同所有，它是由納稅人的稅收所建立起來的，是由公共投資所建立的。因此，對其進行良好管理是公共管理機構應盡的責任。當然，不同性質的公共機構所管理的公共企業范圍不盡相同。公共管理機構管理公共企業的基本職責之一就是要讓其保值和增值，產生公共收益，這也是公共投資的目的。中國作為一個社會主義國家，具有龐大的國有企業和公共企業的財產資源。

Ⅷ 如何加強公共資源交易的監督

[摘要]建設工程招投標作為一種市場交易方式已經被人們廣泛接受，在提高建築市場的公平性、公正性和客觀性方面發揮了重要作用。但當前我國建設工程招投標過程中仍存在多種不規范的現象，加強建設工程招投標的監督管理是當前的一項重要工作。本文介紹了招投標監督與管理的對象與職責，通過對建設工程招投標中存在的問題進行分析，提出了新形勢下做好建設工程招投標監督的對策。
[關鍵詞]建設工程招投標 監督管理 存在問題 對策
一、招投標監督與管理的對象及職責
招投標監督是指建設行政主管部門和國務院有關部委委託專業招投標監督的機構依據《招標投標法》的有關規定對招投標過程進行執法監督檢查，使參與到我國建設市場中的主體遵守招投標「三公」原則和誠實信用原則進行公平交易競爭，從而達到控制建設工期、確保工程質量、提高投資效益的目的。
建設工程招投標監管的對象主要包括：招標人、投標人、招標代理機構和評標專家。
建設工程招投標監管機關，是指經政府或政府主管部門授權設立的隸屬於同級建設行政主管部門的建設工程招投標辦事機構。建設工程招投標監管機關主要有兩方面職責：一是對招投標程序的監督，具體包括對招標單位的資質、招標申請書和招標文件進行審查，審定標底，監督開標、評標、定標和議標等；

Ⅸ 政府經濟職能中「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」四者的界定和區別

我國國家經抄濟職能中經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的區別
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段，並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。

2、市場監管。就是推進公平準入，規范市場執法，加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善，而企業追求利潤最大化，市場上的一些違法犯罪行為時有發生，監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。

3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩定。當前社會管理方面的重點，主要有促進就業，保護環境，維護治安和社會保障等。
4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展，建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能，滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求，是政府以人為本，實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。
經濟建設的公共服務也是社會公共服務的一部分，是兩個政府職能的交集。

Ⅹ 南京出台公共資源交易監管權力和責任清單

8月31日，現代快報記者從南京市政務辦獲悉，經南京市政府推進政府職能轉變和「放管服」改革協調小組批准，南京在公共資源交易領域再次推出「放管服」改革創新舉措，出台公共資源交易監管權力和責任清單，首次明確南京市有關部門公共資源交易監督管理職責劃分，為公共資源交易領域提升管理水平、增強監管合力築強制度保障。
近年來，南京市政府著力深化公共資源交易「放管服」改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，全市范圍內規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共資源交易平台體系基本建成，持續推動政府職能深刻轉變，著力激發市場活力和社會創造力。
今年上半年由南京市政務辦牽頭負責已建立市公共資源交易聯席會議制度，下半年再出台監管權力和責任清單則是聯席會議制度的「姊妹篇」，兩項制度則可謂是規范公共資源交易領域監督管理的「制度雙璧」。
按照當前南京公共資源交易「管辦分離」的運行模式，監管權力和責任清單主要內容包括監管部門的監督管理職能、市政務辦的管理監督職能。
清單呈現了諸多亮點。比如，起草依據老新融合。以各單位「三定方案」規定的職能及市政府確定的職責分工為基礎，同時融入當前公共資源交易領域改革和優化營商環境的最新要求，所列職責依法合規、與時俱進，監督、引領交易活動更加規范有序。
職責界限清清楚楚。按照管辦分離、依法監管的要求，分別明確監管部門、公共資源交易平台整合工作牽頭部門各自職能，有效推進公共資源交易服務、管理與監督職能相互分離，避免職能模糊與權力界限不清，實現決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。
權力運行陽光透明。及時向社會公開，發揮市場主體、行業組織、社會公眾、新聞媒體外部監督作用，促進市場開放和公平競爭，讓權力在陽光下運行，推動公共資源陽光交易。