縣住建局公共服務事項管理

1. 住建局職能職責是什麼

以一般的縣住建局為例，

(一)貫徹執行國家、自治區有關工程建設、城鄉規劃建設、住房保障、建築業、勘察設計咨詢業、城市綜合開發業、城市供水、燃氣等相關的公用事業、內河整治、管理、牆體材料革新的方針、政策和法律、法規；提出全縣建設行政地方性立法項目建議，根據縣人民政府的委託，起草有關地方性法規、規章和規范性文件草案，提出有關政策措施；編制有關的中長期規劃和年度建設計劃並組織實施，進行行業管理；歸口管理行業的計劃、統計、信息工作。

(二) 負責貫徹實施《城鄉規劃法》，負責監督指導《縣城總體規劃》的具體實施，組織編制縣城規劃區范圍內各種單項專業規劃、各個小區的詳細規劃和控制性詳細規劃，負責縣城規劃區范圍內的規劃管理工作，依法查處違法、違章建設行為。

(三)指導全縣建築活動，規范建築市場，指導、監督建築市場准入；監督檢查建設工程招標投標、工程監理、質量和施工安全；擬定勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織管理制度並監督執行；負責全縣建築企業、裝飾裝修企業、建設工程監理單位、工程招標投標代理咨詢、工程造價和工程質量檢驗測試單位的資質認定、初審工作；組織協調建築企業參與國際工程承包和勞務合作；監督指導各類工程建設標準定額的實施。

(四)指導全縣城區建設管理工作。負責城區供水、排水(排澇)、燃氣、熱力、市政設施、污水處理、市容環衛等行業管理；協助有關部門指導縣城規劃區節水和地下水的開發和利用；指導市容環境衛生綜合整治和城建監察；主管全縣風景名勝區和縣城規劃區內的園林綠化工作。

(五)指導全縣村鎮規劃、建設、管理工作；組織村鎮建設試點工作，推進村鎮建設的發展；會同有關部門指導和推進小城鎮綜合改革。

(六)負責房地產行業管理；依法管理房政、房權產籍、房屋拆遷工作；負責城鄉規劃區內房地產開發、轉讓、租賃、抵押評估以及危房鑒定、白蟻鑒定、房屋維修物業等的管理；指導城鄉規劃區內土地使用權有償轉讓和開發利用工作；指導和規范房地產市場。

(七)負責全縣工程勘察設計的統一監督管理；負責建設工程的抗震、初步設計審查、施工圖審查的管理工作；指導城市地下空間的開發和利用。

(八)負責全縣建設科技管理工作；組織擬訂局管行業的科技發展中長期規劃和技術經濟政策；組織建設科技項目攻關、合作交流、技術創新和成果的推廣應用；負責建築節能、牆體材料改革管理工作。

(九)制訂全縣建築系統人才教育規劃；指導和管理全縣建設職工隊伍的培訓和繼續教育。

(十)管理機關和局屬單位的人事、勞資、機構編制工作；歸口管理建設系統的專業職稱、執業資格和職業技術鑒定工作。

(十一)管理建設行業的對外經濟技術合同和外事工作；指導建設企業開拓國內外建築市場和房地產市場。

(十二)承辦縣委、縣人民政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

2. 縣住房和城鄉建設局規范城鄉建設市場，強化城鄉規劃管理的政策措施有哪些

這個問題無非就是以下幾點：
關於第一個問題是：
1、強化對城鄉建設市場管理重要性的認識。
2、組織一次廣泛深入的宣教活動。
3、開展一場聲勢浩大的專項整治活動。
4、建立健全城鄉建設市場管理的長效機制。
關於第二個問題是：
一是邀請資質高、能力強的編制單位、專家參與規劃編制及評審工作。
二是積極完善規劃審查制度，充分發揮市城鄉規劃建設領導小組的作用，依法加強規劃管理，完善管理機制，促進城鄉統籌協調發展。
三是實行規劃公示制度。落實規劃公示制度，加大公眾參與力度，推行「陽光規劃」，增強規劃工作的透明度，提高群眾對規劃的知曉率；
四是嚴把「一書三證」發放關。所有建設項目均要符合城鎮規劃，否則一律不予發放，
五是加大城鎮建設規劃管理的執法力度。對亂搭、亂建、無證建設、占壓規劃紅線等違反城市規劃管理的行為依法進行查處。
六是加強城鄉規劃宣傳教育。採取廣播電視宣傳、會議培訓、標語宣傳、知識競賽等多種形式，廣泛開展《城鄉規劃法》學習宣傳活動，同時，實行項目規劃審批前對項目業主和施工單位負責人進行規劃知識告知和談話制度，提高廣大幹部、企業法人和群眾的規劃自律意識。

3. 住建局和建管處分別是干什麼的

一、住建局（住房與城鄉建設部，簡稱為建設局）：

1、承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策並指導實施。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監督地方組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

2、承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規劃並指導實施，研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。

3、承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉建設的法律法規草案，制定部門規章。依法組織編制和實施城鄉規劃，擬訂城鄉規劃的政策和規章制度；

會同有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，負責國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施，參與土地利用總體規劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策。

4、承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標准，制定和發布工程建設全國統一定額和行業標准，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度；

擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標准並監督執行，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

二、建管處（建築管理處職責）：

1、負責建築業企業資質的審核、管理及三級企業資質的審批；

2、負責建築施工企業項目負責人（建造師）的注冊登記；

3、負責《江蘇省建築業企業信用管理手冊》的發放及管理；負責建設工程施工合同的備案管理；

4、負責建築工程分包及施工作業人員持證上崗管理工作；

5、負責對建築市場行為進行執法監督檢查。

(3)縣住建局公共服務事項管理擴展閱讀：

一、建設局

1、承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；

提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。

2、監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。指導全國建築活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法，擬訂勘察設計、施工、建設監理的法規和規章並監督和指導實施；

擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行，擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與國際工程承包、建築勞務合作。

3、研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責國家級風景名勝區的審查報批和監督管理，組織審核世界自然遺產的申報；

會同文物等有關主管部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。

4、承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導全國重點鎮的建設。

5、承擔建築工程質量安全監管的責任。擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施。

6、承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。

7、負責住房公積金監督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃並組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度，監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統。

8、開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。

9、承辦國務院交辦的其他事項。

二、其他事項

1、城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。住房和城鄉建設部指導城市地鐵、軌道交通的規劃和建設，交通運輸部指導城市地鐵、軌道交通的運營。

2、工程建設國家標准由國務院標准化行政主管部門統一編號並會同住房和城鄉建設部聯合發布。

3、所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

4. 市住建局局長和縣住建局之間屬於什麼關系

兩者是上下級的行政關系，市住建局局長對於下屬縣住建局的工作負有領導，監督管理的責任。

5. 住建局是做什麼的

建設局是根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》（國發[2008]11號），設立的住房與城鄉建設部，簡稱為建設局，為國務院組成部門。主要職能（一）承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策並指導實施。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監督地方組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規劃並指導實施，研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。（三）承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉建設的法律法規草案，制定部門規章。依法組織編制和實施城鄉規劃，擬訂城鄉規劃的政策和規章制度，會同有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，負責國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施，參與土地利用總體規劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策。（四）承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標准，制定和發布工程建設全國統一定額和行業標准，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標准並監督執行，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。（五）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。（六）監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。指導全國建築活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法，擬訂勘察設計、施工、建設監理的法規和規章並監督和指導實施，擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行，擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與國際工程承包、建築勞務合作。（七）研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責國家級風景名勝區的審查報批和監督管理，組織審核世界自然遺產的申報，會同文物等有關主管部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。（八）承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導全國重點鎮的建設。（九）承擔建築工程質量安全監管的責任。擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施。（十）承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。（十一）負責住房公積金監督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃並組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度，監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統。（十二）開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。（十三）承辦國務院交辦的其他事項。

6. 住建局職能職責是什麼

住建局的職能職責有：1、貫徹執行國家、省有關工程建設、城市建設、村鎮建設、房地產開發、住房體系保障建設、人防管理與建築業、建材業、勘察設計咨詢業的方針、政策、法律、法規；進行建築、房產、人防等行業管理；推進全區重點工程項目建設，並負責區直建設檔案建檔工作。2、參與轄區建設工程質量監督管理、竣工驗收監督等工作；負責受理和調解本轄區內工程質量投訴工作。3、負責監督管理全區建築市場，規范市場各方主體行為；監督管理全區建築活動；參與轄區建築市場秩序整頓規范工作；承擔轄區內房屋建築和市政基礎設施工程施工勞務分包的監督管理職責；承擔轄區內清理拖欠工程款職責。4、承擔建築工程安全監督管理職責；負責轄區建設工程安全監督檢查和執法檢查；負責受理和調解本轄區內工程安全生產的投訴；負責建築工地安全生產和文明施工；負責起重機械設備登記備案工作；負責轄區建築安全數據統計上報工作；參與建築工程重大安全事故的調查處理；負責建設項目安全報監備案工作；負責施工現場安全生產措施費評價工作；負責推進安全質量標准化工地創建工作。5、負責本轄區內新建房地產開發項目社會評審工作；負責本轄區內建築企業季度統計報表收集上報工作。6、負責區政府投資工程組織實施和監督管理工作，重點對工期進度、工程質量、安全生產、文明施工、投資控制等進行監督管理。7、貫徹執行建設行業科技發展規劃和技術經濟政策；承擔推進建築節能職責；負責建築節能減排檢查工作；指導各類房屋牆體材料革新、散裝水泥及預拌混凝土、干混砂漿推廣工作；組織實施建築材料應用情況檢查工作。8、組織實施轄區內非市政府投資的房屋和市政工程項目招投標活動的監督管理；負責區政府投資建設工程項目的招投標工作。9、承擔規范和指導全區村鎮建設職責，組織推進城鄉一體化建設；擬訂全區村鎮、牧場建設發展戰略、中長期規劃。10、貫徹執行建築企業資質管理相關規定，對本轄區內施工企業資質申請與市城鄉建設局共同進行現場核查。11、參與轄區內市政府投資的市政工程（道路、橋梁、廣場、供熱、供水、排水、燃氣、污水處理、垃圾處理廠及其他市政設施工程等）監管工作及其質量、安全監督工作；負責轄區內市政工程的指導、監督工作，檢查計劃的執行；負責轄區內市政工程的管理、統計、推進工作；負責與市城鄉規劃局、市城鄉建設局、市城管委、市交通運輸局等對口單位的業務來往工作。12、負責轄區內通村公路建設的協調推進工作。13、負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規的宣傳教育工作，組織轄區初級中學開展「三防」教育，負責人民防空通信警報建設的實施與管理、人防工程使用管理、人防費用收繳等工作。14、承辦區政府交辦的其他工作