自貿區公共服務體系

A. 完善公共服務體系要推進基本公共服務什麼

完善公共服務體系要推進基本公共服務均衡化。
公共服務包括養老、教育、醫療、住房、文化等方面，需要加大基礎設施建設，公共服務改進是沒有止境的，主要是解決均衡問題。

B. 社會公共服務體系包括哪些內容啊

社會公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系、社會福利體系等。
公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體，為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排，最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定，對於企業的健康發展、國際競爭力的增強，對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。
參考資料：http://ke..com/link?url=iHbShCGK_7UV4WnQRvWiufJRa-_

C. 社會保障體系和公共服務體系有什麼區別

1、社復會保障體系是指國家通過立法制而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。現代國家最重要的社會經濟制度之一。作用在於保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。

2、社會公共服務體系基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

3、由此可見，社會公共服務體系范圍更廣，它包含社會保障體系，社會保障體系只是社會公共服務體系的一部分。

4、公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體，為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排。

5、最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定，對於企業的健康發展、國際競爭力的增強，對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。

D. 中國的公共服務體系包括哪些

公共服務（public service）狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動，即凡屬政府的行政管理行為，維護市場秩序和社會秩序的監管行為，以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為，都不屬於狹義公共服務，因為，這些政府行為的共同點，是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求，不是滿足公民特定的直接需求的。
公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源，那麼就屬於教育公共服務。但是，諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為，雖然也同公民發生關系，也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作，但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求，公民也不會從中感到享受，只是公民活動的間接公共需求的滿足，所以類似政府行為都不是公共服務。
根據內容和形式分類
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，公共安全服務，社會公共服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

根據專業屬性分類
按照大的專業屬性，還可以如下分類：國防建設、國內與國際公共救助與災害援助、法律法規政策規范、文化經濟產業開發建設、精神文明和物質文明建設、信息化建設、標准化建設、工業化建設、城鎮化建設、特色產業建設、金融保險與消費建設、職業化和專業化建設發展等。

根據工程專業屬性分類
按照工程專業屬性還可以分為：國防工程、公用設施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。

E. 高一政治：公共服務體系是指什麼啊

社會公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系、社會福利體系等。
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。
社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
基本公共服務包括三個基本點，一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要)，為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。

F. 哪些屬於社會公共服務體系 那些屬於社會保障體系

社會公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系、社會福利體系等
----------社會公共服務體系

社會保障體系是指社會保障各個有機構成部分系統的相互聯系、相輔相成的總體。完善的社會保障體系是社會主義市場經濟體制的重要支柱，關系改革、發展、穩定的全局。我國的社會保障體系，包括社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障。這幾項社會保障是相互聯系，相輔相成的。社會保障體系是社會的「安全網」，它對社會穩定、社會發展有著重要的意義。
社會保險在社會保障體系中居於核心地位，它是社會保障體系的重要組成部分，是實現社會保障的基本綱領。一是社會保險目的是保障被給付者的基本生活需要，屬於基本性的社會保障；二是社會保險的對象是法定范圍內的社會勞動者；三是社會保險的基本特徵是補償勞動者的收入損失；四是社會保險的資金主要來源於用人單位（僱主）、勞動者（雇員）依法繳費及國家資助和社會募集。
社會救助屬於社會保障體系的最低層次，是實現社會保障的最低綱領和目標。一是社會救助的目的是保障被救助者的最低生活需要；二是社會救助的對象主要是失業者、遭到不幸者；三是社會救助的基本特徵是扶貧；四是社會救助的基金來源主要是國家及社會群體。
社會福利是社會保障的最高層次，是實現社會保障的最高綱領和目標。它的目的是增進群眾福利，改善國民的物質文化生活，它把社會保障推上最高階段；社會福利基金的重要來源是國家和社會群體。
社會優撫安置是社會保障的特殊構成部分，屬於特殊階層的社會保障，是實現社會保障的特殊綱領。社會優撫安置目的是優待和撫恤；社會優撫的對象是軍人及其家屬；社會優撫的基本特徵是對軍人及其家屬的優待；社會優撫的基金來源是國家財政撥款。
社會保障是社會安定的重要保證。
黨的十七大報告中指出：要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。
促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革，探索建立農村養老保險制度。
全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設。

G. 從哪四大戰略定位透析海南未來發展前景

適值海南建省辦經濟特區30周年之際，海南迎來了新的四大戰略定位：全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區。這為海南下一步發展確立了更高的戰略定位，指明了全新的發展方向，體現出黨中央對新時代海南在擴大開放方面闖出一條對全國有可復制可推廣經驗新路的殷切期望。隨後公布的《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）就新時代全面深化改革開放為海南描繪了一幅未來發展的絢麗藍圖，同時為實現這一雄偉目標制定了具體的時間表和線路圖。

海南是我國最大的經濟特區，也是唯一一個省級經濟特區。與國內其它自貿區和單一城市經濟體相比，海南作為單一省級行政區劃，整體上是在更大地理空間范圍內建設自貿試驗區，其建設過程中積累的經驗和最終的成功將會在全國范圍內產生更大的帶動效應、示範效應和輻射效應，所謂的「可復制性」和「可推廣性」也就是從這個意義上講的。

三、如何建設中國特色自貿試驗區和自由貿易港？

海南全面深化對外開放、建設中國特色自貿試驗區和自由貿易港，簡單地說就是要讓一切有利於發展生產力的要素都能在遵循市場規律的基礎上、在市場有效配置資源的條件下自由流動起來，就是要讓國內參與經濟全球化進程的一切要素出得去，讓有利於經濟發展和社會治理的貨物、資金、人員等外部要素進得來。通過上述要素的充分自由流動，實現資源高效率、高效益的優化配置，滿足要素報酬遞增和利益最大化的需要。

縱觀國際上的各類自貿區，大致劃分為自由港型、工貿結合型、貿易型、出口加工型、保稅倉儲型等多種類型。

與其它類型的自貿區相比，自由貿易港被視為目前國際上開放水平最高的經濟特區，其在政策上自由度更高，在市場准入方面門檻更低，在投融資方面也更為便利。由此可見，作為最高水平的開放形態，自由貿易港的建設對所在地區的經濟運行的體制和制度設計、經濟社會發展水平、政府管理能力都提出了很高的要求。

近年來，我國已在全國范圍內建立了11個自由貿易試驗區。相對而言，海南的發展基礎仍較為薄弱，起點不能說很高，所以困難和挑戰也是顯而易見的。對於自貿試驗區和自由貿易港建設，我們既要站在更高起點上謀劃和推進改革，也要認識到任務的長期性與艱巨性，通過潛心研究海南省情和國際通行的自貿區建設和發展規律，瞄準自由貿易港這一高水平開放新形態，尋找突破口和著力點，時不我待地全面深化改革開放。

第一，以進一步解放思想為突破口，掃除一切不利於全面深化改革開放的思想觀念和體制機制障礙。「全面深化改革開放試驗區」的戰略定位，尤其是自貿試驗區和自由貿易港建設的制度設計為海南沖破現有一切阻礙改革開放和經濟社會發展的固有觀念和體制機制束縛提供了契機。海南全省上下應統一思想、形成共識，應通過在建設現代化經濟體系、實現高水平對外開放、改革創新體制機制等方面所進行的大膽探索和試驗，做到讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，逐步形成制度成熟、規范有序、運行高效的自由貿易區（港）政策和制度體系。

第二，從理論和政策上釐清改革與開放的關系，只有改革與開放同步推進、相輔相成，海南才能最終到達勝利的彼岸。進一步深化改革開放是決定未來中國命運的不二選擇,也是當代中國發展進步、順利崛起的不竭動力源泉。就二者關系而言，改革是為了更好更有序地開放，開放也無疑會促進改革進一步深化，兩者相輔相成、缺一不可。

回顧我國改革開放的歷史進程，無論是改革開放初期以深圳為代表的經濟特區,還是後來設立的上海浦東、天津濱海等新區,雖然各自肩負的使命不同,但無一不是體現和展示了「以開放促改革,以改革促發展」的基本理念和大膽實踐。海南作為相對落後和缺乏市場腹地的島嶼經濟體，擴大對外開放是海南發展的必由之路；同樣，海南要打造中國特色自由貿易港，也必然要改革和掃除一切阻礙開放的體制機制和制約。

第三，要把「敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹」的特區精神落實到每一個領導幹部和海南人的行動中去。全面深化改革開放、建設自貿試驗區和自由貿易港非一朝一夕之功，這一前所未有的壯舉和崇高使命要求我們來不得半點「急功近利」心態和不切實際的幻想，而是要腳踏實地、埋頭苦幹，時刻保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、幹事創業的責任感，和時不我待的精神狀態，致力於在改善營商環境、吸引高端緊缺人才、提升政府和社會公共服務的國際化水準等方面取得讓人們看得見摸得著的實質性成果。

第四，要以制度創新為抓手，把海南打造成我國開放層次最高、營商環境最優、聚才優勢最強的新特區、新標桿、新高地。建設自貿試驗區和自由貿易港，需要破除一切不利於深度開放的思想觀念和體制機制障礙，因為這涉及到各種既得利益的調整和新的用人制度的形成，所以對很多人來說這無疑是一場「革命」。同時，形成更加成熟、更加穩定和透明的的制度體系，我們還要逐步探索高度自由化和高度便利化的貿易與投資政策，以及與此相關的土地使用政策、用工政策、外籍人士的長期就業和居留政策、市場准入前的國民待遇加負面清單政策，甚至符合未來海南自貿區（港）特點的公共服務政策等，這些政策設計伊始就應該牢記海南的制度創新應作為將來建設其他自由港或者高度開放的內地自貿區參考、借鑒和推廣的「海南經驗」這一重要使命。

第五，採取「拿來主義」和自我探索相結合的辦法，是現階段加速推進海南全面深化改革開放的可行路徑。結合海南自身特點，有針對性、有選擇地學習借鑒國內外自貿區和自由貿易港建設的成功經驗，不失為當下海南此類經驗不足、人才匱乏和急需「成果效應」示範的一個可行而便捷的路徑。自由貿易港形態各異、多種多樣，既有中國香港、新加坡等功能復合型的「整體自由港」，也有迪拜、倫敦模式的「腹地自貿港」。海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，可在充分考慮自身特點的基礎上，借鑒中國香港、新加坡、迪拜等地的成功經驗和實踐，建設初期以提高行政審批效率、推動投融資和貿易自由化、營造良好的監管和賦稅環境、完善商事爭端解決機制、便利人員與服務自由流動等領域的改革與制度創新為著力點，逐步達到建設全方位、高水平開放的港城融合型自由貿易港的最終目標。

第六，抓住決定海南改革開放成敗的「牛鼻子」不放鬆。在關鍵因素、關鍵制度、關鍵障礙、關鍵領域上精準發力、持續發力。以「重要窗口、試驗平台、開拓者和實幹家」要求為目標導向，以「逢山開路、遇水架橋」的大無畏氣概，去攻克新時代萬里長征前進道路上的一個個「堡壘」、拿下一個個「山頭」。

總而言之，海南全面深化改革開放能否最終取得成功，高水平、高素質的公務員隊伍、一流的科技與管理人才、優質的營商環境和完備的公共服務體系就是決定成敗的關鍵，並且是關鍵因素中的關鍵。

我們的事業前無古人，我們的事業光榮而艱巨。我們惟有以「功成不必在我」的精神境界和「功成必定有我」的歷史擔當，以舍我其誰的使命感和只爭朝夕的緊迫感，進一步發揚特區精神，加快自由貿易區建設，更好擔當起新時代改革開放的新使命。惟其如此，海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的一張靚麗名片便指日可待。

內容文字來自新華網

H. 我國的政府公共服務體系主要應包括哪四項基本內容

一、基本公共服務體系居於整個模型的核心，它是基本生存性基本公共服務、公共環境性基本公共服務、公共安全性基本公共服務和自身發展性基本公共服務的集合，B、C、D、E與A相互作用，相互影響，形成一個系統。

二、基本生存性基本公共服務處於模型的最下方，是整個模型的基礎性模塊。馬斯洛需求層次理論認為人首先要滿足食物、水和住房等生理需求，然後才轉向較高層次的需求。從基本公共服務領域看，B獨立生成A的子系統。

三、公共環境性基本公共服務位於模塊的左方，是A的重要組成部分。環境是人類賴以生存的物質基礎，二者構成對立統一的整體。

四、公共安全性基本公共服務，居於模塊的右邊。公共安全是人類社會發展和進步的必要條件。任何一個社會的存在和發展，都需要公共安全，沒有良好的公共安全保障體系與措施，整個社會將處於無序狀態。

(8)自貿區公共服務體系擴展閱讀

構建全民均等享有的基本公共服務體系是構建社會主義和諧社會的目標之一，是促進社會公平公正、維護社會和諧安定、確保人民共享發展成果的重大舉措。

政府轉型是構建基本公共服務體系的制度基礎。政府轉型的基本趨勢是公共服務職能不斷發展並成為重要職能。公共服務職能的強化將大大推動基本公共服務體系的構建。

首先，政府職能轉型的核心是強化社會管理和公共服務。對於服務型政府來說，全面履行政府職能，必須在抓好經濟調節和市場監管的同時，更加註重社會管理和公共服務。

這就要求政府必須成為基本公共服務的供給主體，在教育、醫療、社會保障、就業和住房保障等領域建立惠及全民的基本公共服務體系。