公共服務城市營銷

⑴ 一個城市的公共服務指的是什麼

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設回，發展教育、科技、文化、答衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。
公共服務是指市場解決不了的問題需要由政府管理，市場不提供的產品，政府提供產品，這部分都叫公共服務的領域。政府公共服務主要有義務教育、社會保障、衛生、城市的公共基礎設施，交通，消防等等，這一系列，凡是私人不提供的。另外還有一些准公共領域，准公共領域比如說需要收一些費，但是政府有補貼的部門，比如說城市的公交系統，叫准公共部門。

⑵ 城市公共服務有哪些

公共服務包括公共基礎設施建設，創造就業崗位，完善社會保障體系和社會福利體內系，促進教育、科技、文化、容衛生、體育等公共事業發展，公共服務還包括政府管理，如經濟的宏觀調控、市場監管，發布公共信息等。

目前在我國公共服務包括四大類：一是基礎性的公共服務，如基礎設施、水、電、公路、電信等；二是經濟性的公共服務，如規劃與計劃的制定，規范的監督，宏觀調控，資金的動員與分配等；三是社會性的公共服務，包括教育、衛生、科技、文化、人口等；四是安全性的公共服務，如國防、警察、消防等，用以維護整個社會安全與穩定。通過提供公共服務，使全體社會成員都能夠均等地享受發展和改革的成果。

⑶ 考研：請問公共服務市場化的利弊是什麼，提高公共服務效率的措施有哪些

公共服務項目市場化、社會化的利弊剖析

有選擇地將部分公共服務項目進行市場化、社會化的改革，反映了政府職能在公共領域的退縮和市場價值的回歸。隨著經濟社會的快速發展，現代政府面臨著社會需求急劇增長與公共財力相對不足的困境。上述改革是順應政府職能轉變，順應民眾訴求的必然趨勢。

(一)公共服務市場化、社會化的有利因素

1.實現政府職能與市場機制相結合。在公共服務領域採取市場化的手段和民營化的方式，實質上是引入了競爭機制，從而能有效降低公共服務成本和提高公共服務質量，實現市場對公共資源的優化配置；而政府通過制定標准和對服務效果進行評估和監督，則又發揮了政府宏觀管理的作用。因此，市場化取向的公共服務項目的改革，有效地解決了政府動作缺乏效率，而市場動作缺乏政府公共支持的問題。改革開放以來，紹興縣比較早地使一些私立醫院和學校進入公共服務領域，打開了政府壟斷醫療、教育資源的缺口，增加了民眾對資源的選擇性，在一定程度上造成了對公立學校、醫院的競爭壓力，對這些行業加強規范管理和提高服務質量，進而提高社會效益和經濟效益是有積極作用的，這些公共服務項目的市場化、社會化改革對緩解政府財政壓力是有一定作用的。

2.提升城市品位與服務普通民眾相結合。公共服務領域的市場化、社會化程度是衡量城市現代化水平的重要尺度，傳統的以政府「統包」的公共服務，雖然管理秩序井然，但卻缺乏應有的活力，從而使廣大民眾的公共消費維持在較低的基點上。政府主動降低公共服務項目的市場准入門檻，構築起多元化的公共服務項目投入機制，使公共服務領域在橫向上不斷擴展並在此基礎上向縱深發展，有助於形成較為完善的公共服務網路。以社會的力量介入公共服務領域，既是對政府職能的承接和轉移，也是公共管理領域對「小政府、大社會」的呼喚。私立醫院高起點的規劃建設和高規格的醫療服務，私立高中近年來教學質量的提高和社會影響的擴大，匯聚了城市人氣，集聚起大批人才。一些私立醫院運行以來先後引進了一批碩、博士生；私立高中的舉辦也從外省引進了大批本科生，這對提升城市的知名度進而打造城市品牌具有重要作用。提高城市品位的根本宗旨是服務民眾，公共服務項目實行市場化運作，有效地緩解了公共服務供給與市場需求的矛盾。

3.節約行政資源與激發民間活力相結合。隨著社會事業的地位凸現，柯橋城市空間的不斷拉大，必然使公共服務的領域不斷拓展，公共服務項目分工的細化。在這種背景下，政府有限的財政資金既要加大投入城市基礎設施建設，又要不斷充實到公共服務領域，從而使政府資金的支配與使用壓力加重。因此，剝離政府的部分公共服務職能，有利於降低行政成本，便於政府集中力量辦大事、辦難事。與此同時，一些公共服務項目採取市場化的手段，對化解不良資產，卸下財政包袱也確實起到了相當重要的作用。從歷史的角度來分析，民營企業介入公共服務領域，確實是承擔了政府想辦而又無力興辦的某些項目，為推動縣城的發展作出了貢獻。在經濟發達又藏富於民的紹興縣，實現公共服務的市場化、社會化有其現實的社會基礎，特別是一大批規模以上企業，通過多年的市場拼搏和成功的企業運作，已積累了相當雄厚的經濟實力，從而為企業實現多元化拓展及參與公共項目經營創造了重要條件。

4.轉變政府職能與擴大民主參與相結合。公共服務市場化、社會化，能達到政府職能卸載和機構精簡的目的。市場化取向的改革，釐定了政府與市場的職能關系：政府的職能主要在於「掌舵」，而「劃漿」的職能則更多地由市場來完成。公共服務採取民營化等形式，實現部分政府職能向市場和社會的轉移，能有效地調整和優化部門職能，有助於建設「廉價政府」。一般而言，凡是可以由私營部門和非政府組織來完成且可以比政府完成得更好的職能，就不應保留在政府公共服務部門，這樣做有助於實現政事分開，管養分離，從而達到精簡機構的目的。公共服務的市場化還能擴大公民的民主參與，促進民主程度的提高。政府通過在公共服務領域引入市場、社會力量，實行多元化服務供給，實際上是政府向社會的「權力返還」和民眾對行政的參與過程，這一過程的本質是社會民主過程的發展。政府與其他市場主體在公共服務市場化、社會化的過程中，充滿著復雜的利益博弈關系，這有助於政府在未來的決策中做到更加科學有效。

5.轉變執政理念與提高應對能力相結合。從更深層面上看，公共服務的市場化、社會化是一場觀念層面的革命，它促使人們逐漸擺脫僅從政府自身來拓展公共服務資源的思維定勢，逐步確立起社會良性互動運行的觀念，辯證認識現代社會的三大支柱(政府、企業及社會組織)的功能和作用，真正使政府做到「有所為而有所不為」，促使政府從以權力中心向規則中心的運作方式轉變，從全能政府向有限政府轉變，從暗箱行政向透明行政轉變。公共服務市場化、社會化的過程是一個充滿矛盾的過程，尤其是在其發展的初期，由於政府本身在公共服務市場化運作的經驗和體制監督方面的欠缺，容易造成大量優質的公共服務資源的閑置乃至浪費。這深度拷問著政府駕馭市場經濟的能力，從而促使其提高應對復雜局面的能力。

(二)公共服務市場化、社會化存在的主要問題

在肯定公共服務市場化、社會化的正面效應的同時，也應如實尋找其負面因素。市場化不是萬能的，其間出現的政府與投資商之間復雜的利益博弈，良好願望與客觀效果的現實反差，使人領悟到公共服務市場化之路的艱難與曲折。

1.公共責任的嚴重缺失。在公共服務市場化進程中，政府和投資者對公共產品上的價值目標的追求是不盡一致的。作為政府部門不僅要求其有效率，而且更注重社會責任；而私營部門可能在計較投入產出率下，忽略社會責任及公共利益。這始終是一個難以兩全的矛盾。這樣，在運作過程中就會出現「掠奪性」經營和欺詐問題。在實際運作中，一些投資者通過變更合同、欺詐等手段，造成了工程款拖欠、銀行追討貸款、法院查封土地、群眾上訪等問題，這是經營者公共責任的嚴重缺失。在一些私立學校的經營中，由於投資者追求利潤最大化的內在沖動，在安插親戚掌管財、物大權的同時，隨意不履行自己的承諾，又直接干預日常教學管理工作，引發學校內部管理的混亂。因此，公共服務市場化、社會化實踐中的「道德風險」的化解，從根本上說是不能寄希望於投資者的良心發現，而行政監管的失范和制度約束的脫離，使道德風險的機會加大。

2.社會資源閑置、虧損嚴重。從私營投入公共服務項目的實際運作情況來看，公共服務項目運作業績令人堪憂。一些私立醫院存在著設備閑置、經營虧損的情況。同時，由於業務不足，引進的高檔次人才大量閑置，影響了人才隊伍的穩定。而與此形成反差的是一些公立醫院服務處於飽和狀態。一些私立學校由於自身辦學定位及內部管理問題，也出現連年虧損甚至停止辦學。造成上述項目經營處於困境及虧損有其自身原因，但從客觀上講，在政府公共服務資源處於強勢地位的發達縣域，尤其是象教育、醫療這樣的領域，私人承擔公共服務項目，生存的空間本來已經不大。在現存體制和行政偏好下，政府直接經營公共服務項目的強力扶持也在情理之中。

3.公共服務市場化思路狹窄、形式單一。在推出公共服務項目市場化、社會化過程中，基本上是採取民營化這一形式，相當程度上是屬於土地「一賣了之」的做法。因此，在產權上割斷了與政府的聯系，從客觀上削弱了政府介入這些服務項目的深度和力度。這顯然是屬於外部鬆散型的政府與市場結合模式。這種做法，看似比較徹底的公共服務的市場化，卻反映了我們對市場化認識的不成熟。在推出項目的具體操作上也沒有做到循序漸進，從而造成一些公共服務項目經營虧損和資源閑置。僅僅採用民營化這一模式，從長遠來看也造成了政府優質資源(包括土地)的流失，一定程度上影響了政府對經濟資源的調控和城市整體的規劃；同時，由於私營部門公共服務項目經營的虧損，勢必又會對政府提出利益補償的要求，從而使政府的良好初衷化為泡影。其實，公共服務項目市場化，不僅可採取民營方式，還可以採取政府項目合同外包及政府與民間合作等模式。

4.引進項目監管不力，規劃執行缺乏剛性。公共服務項目市場化中出現的問題常常與政府對項目監管與規劃的執行有關。在引進該項目時，政府管理沒有步步跟進，沒有嚴格按合同實施，輕易地允許一些投資商調整規劃，關鍵環節上政府職能的缺位，常常成為誘發錢權交易的溫床。同時，這些項目建設中出現的問題也與城建、金融、工商部門等沒有全方位的監管有關，從而使資金抽逃和違規運作有機可乘。從現實的經濟發展階段和投資者的職業操守來看，要使其自覺自願地承擔公共服務項目的社會責任，似乎為時還早，這也是公共服務項目的投資者總是要以「房產捆綁」等形式，向政府提出利益回報的原因。

5.政府後續管理缺乏，內部機制不全。在公共服務市場化的過程中，政府只注重公共服務市場化的前期管理，包括規劃、建設等，而對其建成後的實際運作，往往缺乏後續管理制度和措施，常常是在出現問題或投資者提出要求後，以政策性的文件代替規范化的管理，從而不能有效地建立起政府和投資者之間經常性的對話和協商機制，造成政府和私營部門信息不暢與不對稱。事實上，在市場化過程中，政府是不能與之完全脫離的，政府仍然負有績效管理與評價的責任。公共服務領域在運作中出現的問題，也與私營部門自身缺乏健全的內部管理機制有關，投資者慣用對企業的那套「老闆管理」模式來管理公共服務項目，以低薪聘用外地人才，不重實際效果，並急功近利要使公共項目早出效益。同時，公共服務領域是高知識人才集聚的地方，而這些被投資者聘用的管理者又是其中的佼佼者，盡管沒有資產，但他們有思想和能力，投資者只有充分激發管理者的積極性，為其提供一個良好的創業環境，才能實現公共服務領域的可持續發展。

⑷ 城市營銷的活動相關

阿基米德說，給我一個支點，我就能撬動地球。城市發展的支點是什麼?從營銷學的角度出發，我們的答案是：活動!活動，讓城市活力飛揚。辦好一活動，可以繁榮一座城。一個活動，抒寫一部城市傳奇!
「城市營銷」與「城市活動營銷」
「城市營銷」概念最早來源於西方的「國家營銷」理念。菲利普·科特勒在《國家營銷》中認為，一個國家，也可以像一個企業那樣用心經營。在他看來，國家其實是由消費者、製造商、供應商和分銷商的實際行為結合而成的一個整體。因此國家營銷應當突出自己的特點，發現自己的優勢所在，提高自己的競爭力。
「城市營銷」力求將城市視為一個企業，將某一城市的各種資源以及所提供的公共產品或服務以現代市場營銷豐富的理論和方法向購買者進行銷售，包括一個城市的產品、企業、品牌、文化氛圍、貿易環境、投資環境、城市形象和人居環境等全方位的營銷。
關於「城市活動營銷」，國內尚且沒有統一的定義。我們認為，「城市活動營銷」是以各類活動為平台和媒介，通過整合社會資源、媒體資源，提高城市知名度、美譽度，促進城市經濟社會全面發展的一種營銷模式。本書的「城市活動」主要分為節慶、文藝娛樂、商貿推介、會議論壇、體育競技、宗教六大類。
「城市活動營銷」是「城市營銷」的一種具體運作思路;「城市營銷」又是「整合營銷傳播」的一種具體運作思路。「城市營銷」強調整合一切可以利用的傳播手段和營銷方式，提升城市品牌形象、促進城市全面發展;「城市活動營銷」強調以活動為平台和媒介，整合城市各方資源，提升城市軟硬實力。
——摘自《活動的力量——後廣告時代的營銷突圍》 第一、城市活動本身是要從樹立城市品牌出發，活動的必須具備長期性。
第二、活動必須有可參與性，創新性，活動本身必須能夠充分吸引相關人員的積極參與。
第三、活動本身蘊涵巨大的商業機遇，如招商作用、銷售產業、或營銷政策環境資源等。
第四、城市活動營銷必須可以駕御城市的有形和無形資產，使現有資源充分發揮其最大效應。
第五、城市活動必須充分考慮到前效益，中效應和後效應，同時可以考慮與後期的旅遊產業結合，建立長期的消費機遇。如香港的旅遊形象推廣，邀請明星群體代言，目的是為了後期讓更多的旅客到香港旅遊消費。

⑸ 公共服務：大城市是否有大優勢

現在城市F務微信就做的很好，首先微信是有一定的用戶基礎，然後城市F務一點點推出來，慢專慢增加功屬能，不僅從吃喝玩樂下手，還有民生民意這塊 直接解決了所有生活上遇到的問題,所以功能集合在一起，不用下載太多的app

⑹ 什麼是城市營銷推薦幾個城市營銷的策劃人

「城市營銷」概念最早來源於西方的「國家營銷」理念。菲利普·科特勒在《國家營銷》中認為，一個國家，也可以像一個企業那樣用心經營。在他看來，國家其實是由消費者、製造商、供應商和分銷商的實際行為結合而成的一個整體。
由「國家營銷」衍生而來的「城市營銷」，發展到今天，已經具備比較明確的內涵。城市營銷力求將城市視為一個企業，將具體城市的各種資源，以現代市場營銷手段，向目標受眾或目標客戶宣傳或兜售。這里的資源包括產品、企業、品牌、文化氛圍、貿易環境、投資環境、人居環境及至城市形象，等等。其營銷市場既包括本地市場、國內市場以及海外市場，還囊括了互聯網路上的虛擬市場。城市營銷是運用市場營銷的方法論，對城市的政治和經濟資源進行系統的策劃與整合，以求找到符合市場經濟規律的發展路線，通過樹立城市品牌，提高城市綜合競爭力，廣泛吸引更多的可用社會資源，來推動城市良性發展，滿足城市人民物質文化生活需求的營銷科學。

簡介：王鵬博，獲國內十大策劃新銳人物稱號，中國十大新銳策劃經理人。主要涉及文化、旅遊、汽車、家電、醫葯、房地產、影視劇、戲劇等領域。服務過CCTV、國家稅務、西安曲江、西安臨潼、海爾集團、NEC 、三星電子 、海信空調 、龍大集團 、JEC電子 、德建集團等近百家單位企業。

希望我的回答能幫到你

⑺ 公共服務民營化的優點及存在的問題

優點：政府財政負擔減輕；提升競爭性和服務質量；提升服務效率
缺點：服務質量也可能會下降；服務產品價格會提升；政府監督成本增加；處理不當還會造成公共服務的缺失。

⑻ 有哪些城市擁有一些獨特有益的公共服務項目

在國家的很多一線城市，都會擁有一些獨特有益的公共服務，就比如北京，上海，深圳，合肥，浙江的杭州，長沙，這些城市服務的項目還是比較全面的。

⑼ 到底「中國公共服務市場」指的是什麼

服務市來場又稱勞務市場，它既包源括滿足生活服務需要的市場，也包括滿足生產服務需要的市場。服務市場提供的是一種特殊的產品，雖然這種產品即服務[Service] 與實物產品[Goods]在很多營銷原理方面是相同的，但是服務產品有它的特殊性。1988年，美國市場營銷學會將服務定義為：服務是指諸如銀行貸款或家庭保安之類的操作活動。這種完全無形或基本無形的產品可直接從服務的提供者轉換給服務的購買者，它不需要被運輸或貯藏，因此具有極大的消失性。由於服務的購買與消費是同時進行的，所以我們很難對其進行鑒定。服務是由許多不可分割的無形成分組成，在許多重要的方面涉及到消費者的參與，因此不能產生有產權性質的交易，不具有所有權。

⑽ 服務市場營銷的要素主要是什麼

4P理論的營銷四要素：產品（proct）價格（price）渠道（place）促銷（promotion），4p理論是營銷策略的基礎。

1、產品組合

它主要包括產品的實體，服務，品牌和包裝，是指企業向目標市場提供的商品和服務的集合，包括實用性，質量，外觀，樣式，品牌，包裝和規格以及服務和保證。

2、組合計價

它主要包括基本價格、折價、付款日期和貸款條款，是指公司追求銷售其產品所獲得的經濟回報。

3、分布分布

位置通常稱為分布組合，它主要包括分銷渠道，倉儲設施，運輸設施和庫存控制，代表了公司組織的進入和到達目標市場的活動，包括途徑、環節、場所、倉儲和運輸等。

4、促銷組合

它是指企業使用各種信息載體與目標市場進行通信的通信活動，包括廣告，人員銷售，業務推廣和公共關系。

以上4P（產品，價格，位置，促銷）是可以在營銷過程中控制的因素，也是企業開展營銷活動的主要手段。它們的具體應用構成了企業的營銷策略。

(10)公共服務城市營銷擴展閱讀：

活動營銷分三類：

1、企業活動營銷

活動營銷通常是企業營銷的致勝法寶，企業通過投資主辦活動，並以活動為載體，以產品促銷、提升品牌、增加利潤為目的而策劃實施的一種營銷手段和營銷模式。

企業活動營銷的形式有產品推介會、發布會、路演、促銷活動、贊助各類賽事論壇、系列主題活動等等，藉助活動營銷可以提升企業的媒體關注度和消費者體驗與溝通。

2、城市活動營銷

活動營銷是城市營銷的有效手段，通常是指城市有計劃、有目的的策劃或申辦某項大型節會、賽事、論壇等形式的活動，並圍繞活動的策劃和組織對城市的文化進行挖掘、對城市的基礎設施進行改造、對城市的環境進行優化、對城市形象和品牌進行宣傳推廣，最終藉助活動促進城市經濟的發展和品牌價值的提升。

3、非營利組織活動營銷

非營利組織主要在中國由政府運營，主要依靠公司或公共捐贈來運營，所謂捐贈主要是出於道德驅動的行為，是善行，而捐贈者基本上不考慮其經濟收益。

大多數捐助者已經成為無名英雄，實際上，非營利組織可以使用活動營銷來增強道德驅動力和收益回報；通過活動整合社會資源，媒體資源和明星資源，活動的影響力不但增加了自身的宣傳力度，而且利用活動平台回報了贊助企業，提升了贊助企業的品牌知名度和聲譽，並實現多贏。