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政府管理與公共服務平台

發布時間:2021-09-17 17:48:51

❶ 政府投資綜合服務管理平台要財評嗎

政府投資如果金額超過一定的限額,都是要進行財評,而且如果是涉及到公共服務的項目,還必須要進行公示,而且還要進行采購需求論證才能夠進行招投標采購。

❷ 政府管理公共服務的部門是哪個

有好多個吧。民政、教育、衛生、發改委。

❸ 公共服務包括哪些

目前,公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用,但是,對什麼是公共服務,卻有不同的見解,在很多情況下是含糊不清的,而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的,是兩種不同性質與形式的公共管理。例如,對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理,但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的,都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上,可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候,國傢具有公共性質,國家存在的目的和職能,就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上,由國家的公共性質所決定,國家體系中的所有機構,如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構,在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國,這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是,對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義,即提供公共服務是國家的主要職能之一,有其具體的內容和形式,並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說,公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動,即凡屬政府的行政管理行為,維護市場秩序和社會秩序的監管行為,以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為,都不屬於狹義公共服務,因為,這些政府行為的共同點,是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求,不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源,那麼就屬於教育公共服務。但是,諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為,雖然也同公民發生關系,也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作,但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求,公民也不會從中感到享受,只是公民活動的間接公共需求的滿足,所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的,即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動,如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,社會公共服務,公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

❹ 國家教育公共服務平台管理員怎麼注冊

國家教育公共服務平抄台管理員襲怎麼注冊

國家教育資源公共服務平台
管理員注冊及登錄辦法
第一步:輸入網址 http://www.eyun.cn 進入「國家教育資源公共服務平台」。
第二步:點擊「管理員入口」注冊,輸入學校管理員的「用戶名
」、「密碼」、「驗證碼」,然後點擊「登錄」。
第三步:點擊「個人信息」,輸入個人真實信息,完成後點擊頁面最下面「保存」。
第四步:點擊「曬課教師」或「曬課審查」進行審核,內容包括「通過」、「不通過」、「移除本校」。

國家教育資源公共服務平台怎麼實名注冊

找到網址,如實填入信息,進行實名注冊就行了
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❺ 如何構建和運營園區公共服務平台

公共服務平台雖為園區提供的公共服務范疇,但其建設模式可以不拘一格。從實踐來看,主要存在四種模式,分別為政府自建模式、園區自建模式、企業自建模式和共建共享模式。

政府自建模式
作為政府機構,園區管委會利用財政撥款直接參與公共服務平台的構建,我們將其稱為政府自建模式。一些投資規模不大,公共服務性質較強的實體性功能平台,如公共服務中心、技術促進中心、產權交易中心等,比較適合採取政府自建模式。該模式能夠很好的保障平台的公益性,同時也有利於保障平台的順利運營。平台建設完成後,可由政府下屬相關機構自主運營,抑或委託專業化的運營公司進行管理。

園區自建模式
園區開發公司負責籌資和建設公共服務平台是為園區自建模式。該模式一般適用於產業集聚度較高的園區,且由於大量同類企業的積聚產生諸多共性的服務需求。園區自建的公共服務平台,專業性一般較強,能夠實現集中,並貼近服務企業,從而可以更有針對性的提供服務。

企業自建模式
入園企業自行投資和建設公共服務平台,以及將公共服務平台委託給第三方企業建設和運營,統稱為企業自建模式。此模式一般適用於產業集群尚未形成、資金實力不夠雄厚的產業園區。採取企業自建模式構建公共服務平台,在公益性上有所缺失,但是在客觀上確實能部分發揮公共服務的作用。

共建共享模式
一些投資數額大、技術要求強的公共服務平台,往往需要政府、園區、企業、研究機構等多方參與建設,建設完成後再共同運營,此種模式可稱為共建共享模式。它一方面可以多方籌措資金,另一方面也可以實現多方合作,便於整合優質資源,實現平台建設的高效率、低成本、快服務。

❻ 政府機關的oa有哪些解決方案

思軟政府/事業單位解決方案

■信息化特點:
1、政府組織架構、人員和工作流程都較為穩定,用戶數及並發數需求量大。
2、政府往來單位多,跨單位文件交換多,特別注重效率提升。
3、日常會議多、公文文件多且事務較為繁雜,上傳下達的應用需求多。
4、各單位均為獨立的組織,數據保密性強,僅限單位內管理員瀏覽、管理,對安全要求高。
5、信息化系統應用類型多,信息資源相對封閉 ,利用率有限。

■需求目標:

√ 信息發布與共享:建立有效的信息發布和交流的場所,例如電子公告、電子論壇等,使單位的新聞簡報、通知通告等能夠在單位工作人員之間得以廣泛的傳播,使工作人員及時了解單位的發展動態。

√ 文檔管理與利用:改變單位及各部門目前各類資料普遍存在的存儲分散、偶有遺落、共享不規范、利用率較低、周轉率較慢、知識傳承力不足等現狀,實現規范有序的存儲管理、安全可靠的共享管理、方便快捷的檢索利用,以及可自主傳承的復制更新與培訓學習。

√ 公文處理:實現公文審批、內部流轉、存檔查詢的無紙化,改變單位公文辦理過程因人為疏失造成公文延誤、遺失及處理錯誤情形發生,減少公文紙本發文處理量,節省人力、紙張資源。

√ 行政審批:實現政府內部、政府之間、政府與企業以及政府與公眾之間的審批流程自動化。通過互聯網為企業用戶和社會公眾提供一站式服務,加強政務公開力度,提高辦事效率和政務服務水平。

√ 無紙化會議:解決政府單位日常會議多、會議材料准備過程繁瑣、以及會中各討論意見無法及時記錄和匯總等問題,實現會議的無紙化和信息化管理,提高會務效率。

√ 信息公開:為社會提供政府信息公開的窗口,用戶通過互聯網,就可了解政府機關信息公開相關的工作狀態,縮短了與政府職能機構的距離,為政府職能機構的管理與決策提供信息參考或信息支持,促進政府職能機構的政務公開工作。

■解決方案:
思軟政府/事業解決方案以需求為導向,以效益為根本,密切結合政府工作,充分發揮資源整合與共享協同作用,開發各種工作平台,全面深化電子政務應用,提高基礎設施資源利用率,為減少重復浪費、避免各自為政和信息孤島的局面。
1、信息交流平台
單位能夠通過公告、新聞、信息采編等途徑快速發布、傳播最新動態信息,也能夠通過規章制度、政策法規、大事記等渠道共享單位相關信息。個人能夠通過通訊錄、去向牌等途徑實時查找到同事,相互之間也能夠通過郵件、在線消息、手機簡訊、論壇等途徑零距離式的溝通與交流。
2、公文處理平台
公文處理平台能幫助單位實現網上公文管理及公文交換。通過公文管理功能可直接將上級來文掃描成電子文檔,進行傳閱,縮短傳閱周期;對來辦件記錄辦理過程,領導批示等信息;統一歸檔至文件資料管理系統,設置實現共享、查閱等許可權。
公文交換功能實現上下級政府部門之間、平級政府部門之間公文流轉,保證接收方收到的公文與發送方發送的公文內容一致,並與紙質原件保持相容。維護「紅頭文件」的嚴肅性和完整性。
3、檔案管理平台
單位可以科學規劃文件、檔案管理體系,創建各類文檔庫,實現文檔的有序積累與沉澱,並充分利用高效的安全授權和組織利用機制,與業務體系進行完美結合與無縫連接,對各項業務處理和單位創新提供支撐。
4、績效管理平台
基於計劃與工作管理,將流程、任務和績效考核無縫銜接。實現自動化的、實時的、客觀公正的績效考核。最終的考核結果還可以通過報表的方式顯示,使考核結果更加直觀,便於企業管理和內部評比。
5、後勤保障平台
實現用車管理、物品管理、會議管理、考勤管理、工資條、值班管理等後勤保障。使人、財、物以最佳方式結合,得以充分有效的利用,做到「人盡其才」 、「財盡其力」、「物盡其用」,從而促進公司職能工作效率的提高。
6、人事管理平台
人事管理平台可從組織機構中直接導入人員的基本信息,也可輕松、清晰的登記單位各人員的相關人事信息。信息查詢和信息統計功能讓人事管理員隨時便捷的查找所需的人事信息,節省了人工查找的時間,讓人事管理工作更有效率。
7、行政審批平台
採用外網在線申請、窗口受理、內網審批和外網發布的方式實現整個行政審批業務流程自動化。系統採用開放式結構設計,提供了全面的自定義功能,可以適應不同規模、不同行政審批業務的需要。包括六大平台,分別為公共服務平台、窗口管理平台、協同審批平台、效能監督平台、數據交換平台和管理維護平台。
8、無紙化會議平台
基於無線和觸摸屏技術的思軟無紙化會議結合了當下最受歡迎的Pad應用,面美觀大方、操作簡單便捷。它主要實現會議議題管理、會議發布、會議通知、會前提醒,到會人員會議考勤,會中會議討論(會議私信)、發言、表決、手寫意見反饋,會後會議材料自動收回、意見整理等全過程的無紙化、自動化和高效化。
9、領導簽批平台
領導簽批平台是一款基於手持移動設備的手寫簽批軟體,它利用無線網路互連技術與公司的原有OA辦公系統實現對接,能夠隨時隨地輕松簽批、查閱文件。還能以手寫簽批對各類文檔進行在線批註,替代面對面協作的實用功能。
10、信息公開平台
以網站為最終展現平台,通過數據的無縫聯接,實現政府各職能部門的主動公開信息錄入、審批、公布以及各項依申請公開信息受理、審批、回復等受理過程的自動化和電子化。為政府部門的政務、黨務公開提供高效手段,同時為政府機關監督管理部門提供信息審理過程的跟蹤和監督,提升政府機關的政務效率和公眾滿意度。
11、數據交換平台
思軟數據交換平台實現將各種應用系統:例如(市人大信息系統、局門戶網站、相關業務系統)的數據進行交換共享,將這些「孤島」有機地串連在一起,充分發揮其效能,實現數據的集中管理、共享及數據分析等功能,提高辦公質效。
12、移動辦公平台
思軟移動辦公系統基於無線技術和智能移動終端(手機和Pad)實現與單位原有辦公系統之間的對接、互訪,通過移動終端隨時隨地進行日常審批、事務管理(日程安排郵件管理等),信息查詢,構建一個隨身而行的移動辦公室,對於突發性事件和緊急性事件有極其高效和出色的辦公支持,是分支機構人員、移動較為頻繁及外出人員的貼心的掌上辦公工具,它讓工作更加高效、自由。

❼ 如何推進社區公共服務綜合信息平台建設

三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務

(一)建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際,以街道(鄉鎮)為基本單元,應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統,確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能,實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面,通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享,建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制,實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程,建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制,實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能,為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務,為政府決策提供科學依據。

(二)整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統,加快統籌社區公共服務網路和信息資源,原則上凡涉及社區居民的公共服務事項,均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成,最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下,促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能,規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准,逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息,不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。

(三)完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市(地、州、盟)層級電子政務公共平台作用,集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫,為街道(鄉鎮)及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道(鄉鎮)社區綜合服務設施,建設社區公共服務「一站式」服務機構,統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能,方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施,為社區居民提供委託代辦服務,增強社區公共服務的便捷性。

(四)加強社區公共服務綜合信息平台運行管理。各地要建立健全社區公共服務綜合信息平台運行管理機制,明確管理主體和責任,原則上實行平台獨立運行、業務歸口指導的管理模式。制定完善信息採集制度,加強社區信息資源規劃,明確社區信息採集標准,將社區場所、人員、事件等信息納入採集范圍,按照一數一源、集中採集、共享校核、及時更新的原則,實現「數據一次採集,資源多方共享」。整合街道、社區層面管理服務力量,加強社區公共服務隊伍建設,實行統一考核、調配和管理,實現同工同酬。強化服務隊伍教育培訓,提高業務素質和服務能力,能夠較好地勝任「綜合服務」的要求,推動服務隊伍的專業化和職業化。建立健全首問負責、限時辦結、績效考核和群眾監督機制,積極引入服務對象滿意度評價和第三方評估,切實提高管理水平和服務質量。

有條件的地區,可以在社區公共服務綜合信息平台基礎上,進一步拓展服務領域和功能,優先發展針對老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的系統應用,創新開發針對艾滋病人、精神病人、吸毒人員等特殊人群的特色服務。廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源,促進社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務的有機融合和系統集成。完善社區服務信息推送機制,主動及時地為社區居民提供各類公共服務信息和生活服務信息。加強多種網路接入手段間的結合和轉換,大力發展各類信息服務載體和信息服務終端,為社區居民提供「一網式」、「一線式」的綜合服務。

四、推進社區公共服務綜合信息平台建設的保障措施

(一)加強組織領導。在各級黨委政府重視支持下,建立健全社區公共服務綜合信息平台建設協調機制,加強與相關部門的溝通協調,形成整體合力。各級民政部門要會同發展改革、公安、工業和信息化、財政等部門做好社區公共服務綜合信息平台建設的統籌規劃、資源整合、設施布局和運行管理等工作,各級工業和信息化部門要指導協調利用各級電子政務公共平台開展社區公共服務應用的頂層設計、平台構建、技術保障和評測評估等工作。

(二)完善籌資機制。建立社區信息化建設多元化籌資機制,加快實施《社區服務體系建設規劃(2011-2015年)》。各地應根據經濟社會發展水平等實際情況,整合政府各部門信息化建設資金項目,逐步提高社區信息裝備條件和社區服務信息化水平,採取財政補助等方式解決社區公共服務信息平台建設經費。鼓勵社會力量參與社區信息化建設,發揮通信運營商、信息服務商和軟硬體供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢,降低社區公共服務綜合信息平台建設和維護成本,支持科研機構和企業研發適合社區需求的信息系統及終端產品。

(三)健全制度標准。加快制定全國社區公共服務綜合信息平台建設標准,規范社區公共服務綜合信息平台設施建設、技術支撐、運行管理和監督考核,切實提高社區公共服務綜合信息平台建設的質量。研究制定全國社區公共服務標准體系,規范社區公共服務項目、服務流程、服務方式、服務質量和服務評價,切實提高服務社區居民的能力和水平。建立健全社區公共服務綜合信息平台居民滿意度評價體系,推動社區信息化建設健康快速發展。及時清理不利於社區公共服務綜合信息平台建設的規章制度,逐步實現社區公共服務的電子化辦理。

(四)強化信息安全。增強社區公共服務綜合信息平台網路、綜合信息庫和各部門業務信息系統的安全防護能力建設,充分利用依法設立的電子認證服務機構,實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理,為跨部門、跨區域的業務協同提供安全保障。制定實施與系統應用緊密結合、技術上自主可控的信息安全和保密解決方案,加大安全可靠軟硬體產品應用力度,配備相關技術力量,定期組織開展信息安全風險評估,確保社區公共服務綜合信息平台信息安全。加大對違章違法泄密行為的責任追究和懲罰力度,保護國家和公民的信息安全。

(五)堅持試點推進。健全社區公共服務綜合信息平台長效運行機制,以社區居民最關心和最急需的公共服務為抓手,依託信息惠民國家示範省市建設開展社區公共服務綜合信息平台建設試點工作,著力推進體制機製革新和制度標准創新。在總結試點經驗的基礎上,加大推廣力度,逐步擴大社區公共服務綜合信息平台建設地域覆蓋和項目覆蓋,將社區居民全員納入社區公共服務綜合信息平台服務范圍。全國社區管理和服務創新實驗區、全國和諧社區建設示範單位要率先開展社區公共服務綜合信息平台建設工作。

❽ 國家發改委四大平台

國家發改委的「四個平台」主要是指投資項目在線審批監管平台、全國信用信息共享平台、12358價格監管平台、國家公共資源交易平台。

1、投資項目在線審批監管平台

2015年以來,發改委以加快建設覆蓋全國的投資項目在線審批監管平台為抓手,持續取消下放投資審批許可權及關聯審批事項,建立健全縱橫聯動協同監管機制,不斷創新和優化服務。2015年12月7日,李克強總理親自來發改委開啟了平台上下聯通按鈕,在線平台正式進入全國范圍試運行應用階段。

2、全國信用信息共享平台

為貫徹落實黨的十八屆三中全會關於建立全社會信用數據統一平台的決策部署,按照《國務院關於印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知》及相關文件要求,全國信用信息共享平台,於2015年10月正式上線運行。平台建設突出跨部門、跨地區信用信息資源共享與數據整合,為構建以信用為核心的事中事後監管體系提供了有力的信息化支撐。

3、12358價格監管平台

12358價格監管平台是發改委主動適應引領經濟發展新常態,以新發展理念為指引,創新市場價格監管機制的重要舉措,也是主動作為、定位轉型,提升治理能力的具體體現。

從2015年初開通運行以來,充分發揮「四級聯網、一件一碼、痕跡管理、實時在線」優勢,引導社會各界廣泛參與,取得了顯著成效,逐漸成為群眾維護價格權益的主渠道。

4、國家公共資源交易平台

為貫徹國務院關於公共資源交易平台整合的決策部署,這個平台近日啟動試運行,縱向與31個省區市和新疆生產建設兵團完成對接,並進行數據交換,橫向與投資項目在線審批監管平台,全國信用信息共享平台,12358價格監管平台實現貫通,基本形成了全國公共資源交易信息共享「一張網」,實現了四個方面的功能。

(8)政府管理與公共服務平台擴展閱讀

國家發改委始終堅持放管結合並重,加快轉變職能,強化主動監管意識,不斷創新監管方式,綜合運用現代信息技術手段,建成運行「放管服」改革「四大平台」,並推動平台間相互對接、信息互聯共享,為強化監管和服務提供了重要抓手和載體。

1、在投資監管方面,印發《國務院辦公廳關於創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見》,研究制定中央預算內投資綜合監管機制。加大項目稽察力度,建立動態數據管理體系,實施投資項目全過程在線監督。

2、在信用建設方面,全國信用信息共享平台有效打破了政務信用信息孤島,目前已全面實施統一社會信用代碼制度,並會同60多個部門,累計簽署4個守信聯合激勵備忘錄和24個失信聯合懲戒備忘錄,制定獎懲措施超過100項。2016年4月,國家發改委辦公廳制定了信用信息「逢報必查」和「逢辦必查」制度,這是藉助信用手段加強事中事後監管,創新政府管理與服務模式的開拓之舉。

3、在公共資源交易監管方面,全國公共資源交易平台和中國招標投標公共服務平台自啟動運行以來,縱向與31個省區市和新疆生產建設兵團完成對接並進行數據交換,橫向與其他三大平台實現貫通,基本形成了全國公共資源交易信息共享「一張網」,並依託平台建設交易在線監管系統,開展大數據智能監管,通過分析交易各方關聯度,智能預警圍串標等違法違規行為。

「通過這個平台,監管更加高效。平台上公共資源交易各個關鍵環節的信息實現交易全過程自動留痕、可溯可查,不必再採取過去人盯人的監管模式,通過數據比對分析,可以智能監測預警違法違規行為。」國家發改委法規司有關負責人表示。

4、在價格監管方面,國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋介紹,全國12358價格監管平台自2015年開通運行以來,充分發揮「四級聯網、一件一碼、痕跡管理、實時在線」優勢,引導社會各界廣泛參與,取得顯著成效,逐漸成為群眾維護價格權益的主渠道。

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