㈠ 國發 〔2016〕19號《關於印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》 全文
國務院關於印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知
國發〔2016〕19號
加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題是黨的十八屆三中全會以及《中共中央 國務院關於深化國有企業改革的指導意見》作出的重要改革部署。近年來,各地區、各部門先後出台一系列政策措施,積極推進有關工作並取得初步成效,國有企業辦學校、公檢法機構向地方移交工作基本完成,部分國有企業所辦醫院已移交地方或進行了改制。
但目前全國范圍內仍然存在大量國有企業辦社會機構,離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題較為突出,人員管理、運營費用負擔沉重,已經嚴重製約了國有企業的改革發展。為進一步深化國有企業改革,加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題,促進國有企業輕裝上陣、公平參與競爭,集中資源做強主業,現制定以下工作方案。
一、基本原則
(一)堅持市場導向、政企分開。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,依法落實企業經營自主權,促進國有企業深化改革,真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。按照市場化原則,探索政府購買服務等方式,推進公共服務專業化運營,提高服務質量和運營效率,國有企業不再承擔與主業發展方向不符的公共服務職能。
(二)堅持分類指導、分步實施。針對不同企業特點,因地制宜、分類處理,不搞「一刀切」,允許採取分離移交、重組改制、關閉撤銷、政府購買服務、專業化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。改革思路清晰、條件成熟的地區可以率先推進,改革情況復雜的地區可以試點先行、逐步推進。
(三)堅持多渠道籌資、合理分擔成本。建立政府和國有企業合理分擔成本的機制,多渠道籌措資金,國有企業作為責任主體,承擔主要成本;財政予以適當補助,根據企業分級監管關系及歷史沿革等因素,由中央財政和地方財政分別承擔。
(四)堅持以人為本、維護穩定。認真做好職工分流安置工作,維護職工合法權益,做好社會保障、就業培訓等相關政策的統籌銜接。加強政策宣傳和思想政治工作,為改革創造良好的環境。
二、工作要求
(一)國有企業職工家屬區「三供一業」分離移交。對企業職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)和物業管理(統稱「三供一業」)的設備設施進行必要的維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,由專業化企業或機構實行社會化管理。
1.時間安排。2016年開始,全面推進國有企業「三供一業」分離移交工作,2018年年底前基本完成。
2.政策措施。維修改造標准、改造費用測算等相關工作執行各地市級以上地方人民政府出台的相關政策,對同一地區的中央企業和地方國有企業執行相同的政策標准。分離移交費用由企業和政府共同分擔,中央企業分離移交費用由中央財政補助50 %。
原政策性破產中央企業分離移交費用由中央財政全額承擔,中央財政對原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(含政策性破產企業)的分離移交費用予以適當補助。地方國有企業的分離移交費用由地方人民政府研究明確解決辦法。
3.工作分工。國資委、財政部牽頭負責。
(1)國資委、財政部負責制定關於國有企業職工家屬區「三供一業」分離移交的指導意見(2016年年底前完成)。
(2)財政部負責制定對原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(含政策性破產企業)職工家屬區「三供一業」分離移交的具體補助辦法(2016年年底前完成).
(3)國資委、財政部和各省級人民政府建立協調機制,共同推進國有企業職工家屬區「三供一業」分離移交工作。
(二)剝離國有企業辦醫療、教育等公共服務機構。對國有企業辦醫療、教育、市政、消防、社區管理等機構實行分類處理,採取移交、撤並、改制或專業化管理、政府購買服務等方式進行剝離。
1.時間安排。2016年出台剝離國有企業辦醫療、教育等公共服務機構的政策措施,2017年年底前完成企業管理的市政設施、職工家屬區的社區管理職能移交地方以及對企業辦消防機構的分類處理工作,2018年年底前完成企業辦醫療、教育機構的移交改制或集中管理工作。
2.政策措施。
(1)分類處理企業辦醫療、教育機構。對與地方協商一致同意接收的醫療、教育機構,移交地方管理;對運營困難、缺乏竟爭優勢的醫療、教育機構,予以撤銷並做好有關人員安置和資產處置工作;對因特殊原因確需保留的醫療、教育機構,按照市場化原則進行資源優化整合,實現專業化運營管理。同時,積極探索政府購買服務等模式,引入社會資本參與企業辦醫療、教育機構的重組改制。
(2)對企業按照消防法規要求建設的消防安全管理機構和專職消防隊予以保留;對企業辦的市政消防機構,原則上予以撤銷.其中符合當地城鎮消防規劃布局不能撤銷的消防隊(站)劃轉當地人民政府接收。
( 3)企業負責管理的市政設施、職工家屬區的社區管理移交地方政府負責。
( 4)中央財政對中央企業辦醫療、教育機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置等費用補助50%,對原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(含政策性破產企業)有關費用予以適當補助。地方國有企業的公共服務機構剝離費用,由地方人民政府研究明確解決辦法。
3.工作分工。國資委、教育部、公安部、民政部、財政部住房城鄉建設部、衛生計生委按職責分工負責。
(1)國資委、衛生計生委、財政部負責制定關於國有企業辦醫療機構深化改革的指導意見(2016年年底前完成)。
(2)國資委、民政部、財政部、住房城鄉建設部負責制定關於國有企業辦市政、社區等職能分離移交的指導意見(2016年年底前完成).
(3)國資委、教育部、財政部負責制定關於國有企業辦教育機構深化改革的指導意見(2016年年底前完成)。
(4)國資委、公安部、財政部負責制定國有企業辦消防機構分類處理的指導意見(2016年年底前完成)。
(三)對國有企業退休人員實行社會化管理。國有企業職工辦理退休手續後,其管理服務工作與原企業分離,統一交由當地社區實行社會化管理;集中力量將尚未實現社會化管理的國有企業已退休人員移交社區實行屬地管理,由社區服務組織提供相應服務。
1.時間安排。2016年開始,採取先試點後推廣的方式,將國有企業退休人員逐步移交社區實行社會化管理,2020年年底前完成。
2.政策措施。
(1)做好國有企業退休人員的社會保險關系和黨組織關系轉移工作,相關檔案存放在縣級檔案管理部門。
(2)尚未實行社會化管理的國有企業退休人員,移交社區管理時按每人每年核定費用基數。中央企業以及原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(含政策性破產企業)移交退休人員產生的管理費用由中央財政承擔;地方國有企業移交退休人員產生的管理費用由地方人民政府研究明確解決辦法。
(3)離休人員原則上保持現有管理方式不變,具備條件的可以移交當地有關部門管理。
(4)妥善解決國有企業已退休人員統籌外費用(含有關地區供暖費)問題。
3.工作分工。國資委、中央組織部、民政部、財政部、人力資源社會保障部按職責分工負責,制定關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見(2016年年底前完成)。
(四)推進廠辦大集體改革。按照國務院工作部署和時間要求,實現廠辦大集體與主辦國有企業徹底分離,廠辦大集體職工得到妥善安置。
政策措施。認真落實《 國務院辦公廳關於在全國范圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見》(國辦發〔2011〕18號),進一步研究完善相關政策措施。中央財政對廠辦大集體改革繼續給予補助和獎勵,補助比例按國辦發〔2011〕18號文件規定不變,獎勵比例統一確定為30%。
地方政府和中央企業應結合實際情況,將自籌資金和中央財政補助資金統籌用於接續職工社會保險關系、解除勞動關系經濟補償等改革支出,具體范圍由各地區根據實際情況合理確定。因核銷關閉破產廠辦大集體企業養老保險欠費增加的基本養老保險基金缺口,由各地區結合中央財政相關補助資金和自身財力狀況統籌考慮。
2.工作分工。國資委、財政部、人力資源社會保障部、發展改革委按職責分工負責,依照有關工作安排推進實施。
(五)集中解決少數國有大中型困難企業問題。對持續嚴重虧損、不符合結構調整方向、因歷史原因形成的少數國有大中型困難企業,一企一策採取措施,妥善解決企業生產經營和職工生活保障問題。
1.政策措施,對國有困難企業進行梳理分類,分別通過依法破產靖算、重整或債務重組等方式開展集中治理。企業要通過資產變現、資產證券化、引入戰略投資等多種方式積極籌措資金,地方政府要妥善解決職工分流安置、社會保險關系接續等問題,有關金融機構要依法處理企業債權債務。
2.工作分工。國資委、財政部、銀監會、國防科工局按職責分工負責。
(1)國資委負責制定關於加大困難中央企業治理力度的指導意見(2016年年底前完成)。
(2)對因歷史原因形成的國有困難企業,由國資委、財政部、銀監會、國防科工局會同有關部門按一企一策原則專項研究解決措施。
三、保障措施
(一)加強組織領導。在國務院國有企業改革領導小組統一領導下,成立剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組。專項小組由國資委、財政部牽頭,中央組織部、發展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、衛生計生委、銀監會、國防科工局等部門參加。專項小組負責制定年度工作計劃,做好督促檢查,推動中央企業、地方政府及時落實各項改革措施。
(二)發揮地方作用。地方各級人民政府要加強對剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的組織領導,結合本地實際,制定具體落實措施,做好政策宣傳工作,確保改革穩妥有序推進。本工作方案未涵蓋的區域性國有企業歷史遺留問題,由各地區根據實際情況妥善解決。
(三)落實企業責任。各級國有企業要成立專項工作小組,將剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題納入業績考核體系,按時出台落實措施,認真做好風險評估,提高措施的可操作性和可行性。要通過資產變現、股權轉讓、資產證券化等方式積極籌措資金。加強外部審計,嚴格落實承接債務的主體,防止逃廢金融債務和國有資產流失。
(四)保障資金投入。國資委、財政部等有關部門要加強溝通協調,及時了解掌握改革進展情況,研究解決實施過程中的有關問題。國有資本經營預算優先用於支持國有企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。財政部商國資委根據工作進度,千方百計保障改革資金需求。
財政部統籌安排年度預算資金,將有關補助資金及時足額撥付到位。中央財政對中央企業「三供一業」分離移交、剝離醫療教育等公共服務機構的補助資金,主要通過國有資本經營預算等資金渠道落實。
各地區、各部門要充分認識剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的復雜性、艱巨性,明確目標、加強溝通,開闊思路、創新方法,積極引入社會資本探索改革新路徑,促進公共服務資源優化配置,力爭到2020年基本完成剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留間題。
國資委、財政部要會同有關部門做好指導和督促工作,確保各項改革任務落到實處,重大情況及時向國務院報告。
(1)公共服務事項服務指南編制擴展閱讀:
國有企業,在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國,國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標,起著調和國民經濟各個方面發展的作用。
特別指出,在我國除了廣義和狹義定義的中央企業外,對於個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊,這些中央企業歸國務院直屬管理,屬於正部級。
2015年2月,中央紀委五次全會釋放出一個重要信號--以央企為代表的國企,將成為推進反腐敗斗爭的重要"戰場"。
參考資料:加快剝離國有企業辦社會職能解決歷史遺留問題通知-西安人民政府
㈡ 公共服務行為規范共有多少條內容
各區縣人事局、監察局,市各委、辦、局人事(監察)處:
為加強我市各級行政機關及其公務員的廉政勤政工作,提高行政效能,促進服務型政府的建設,營造優良的經濟發展環境,市政府辦公廳印發了《南京市國家行政機關及其公務員公共服務行為規范試行規定》(以下簡稱《規范》)。現就貫徹落實《規范》工作提出如下實施意見:
一、學習宣傳《規范》,自覺遵守《規范》。
《規范》對國家行政機關及其公務員的公共服務行為作了明確的規定,是我市各級行政機關及其公務員做好公共服務的行為准則。各級行政機關要結合部門實際,組織全體公務員認真學習《規范》,理解把握《規范》,切實把《規范》的學習貫徹作為提高公務員公共服務水平、提高機關行政效能的一項重要工作,作為建設服務型政府的主要內容,作為確立"誠信政府、責任政府、法治政府和學習型政府"形象的重要舉措。要通過學習宣傳,使各級機關和全體公務員牢固樹立依法行政的觀念,形成公正廉潔的作風,建立規范高效的機制,努力為基層、為群眾辦實事,促進全市經濟和社會事業發展軟環境的不斷優化。
二、加強效能建設,優化服務環境。
制定《規范》的根本目的是提高行政機關及其公務員公共服務的水平和效能。在貫徹實施《規范》過程中,全市各級行政機關要根據《規范》中明確的"應當鼓勵的行為"、"應當履行的行為"和"不得有的行為"的要求,在公務員中廣泛開展效能建設活動。效能建設活動要根據建設服務型政府的要求和以人為本的宗旨,規范機關工作,確定工作標准,提高服務水平。要通過制度建設把效能建設的成果固定下來,全面推行政務公開和電子政務,建立健全並公開本機關的服務承諾、辦事指南、行為規范,實行首問責任制、首辦責任制、一次性告知制、限時辦結制。尤其是直接面對基層單位和人民群眾的"窗口"服務部門,要實行標准化、規范化的"窗口"辦公制度和"一站式"的服務流程,盡可能簡化辦事程序,優化服務環境,提高工作效率。
三、嚴格考核考評,完善監督檢查機制。
要將《規范》分解為服務態度、辦事效率、工作作風、行政質量與廉政建設等項目進行考核考評。要把考評工作與公務員的日常考核、年終考核結合起來,與廉政建設目標考核結合起來,與"群眾評議機關"活動結合起來。各級行政機關要確定本部門效能投訴機構,及時對效能投訴進行認定與處理。每年6月和12月下旬,各部門要將效能投訴情況報市(區縣)人事、監察局。市(區縣)人事、監察部門要定期對《規范》執行情況進行檢查監督,指導考核考評工作。對執行《規范》認真,組織有力,促進行政效能的要予以表彰獎勵;對執行《規范》不力,影響行政效能,造成不良後果的,要追究組織者和當事人的責任。
四、抓好組織實施,形成長效管理。
《規范》的貫徹是項長期工作,每年要分階段、有步驟地進行教育、實施和考評,實行長效管理。
(一)宣傳發動階段。各級行政機關每年要集中一定時間,要結合當年的實際,認真學習《規范》,宣傳《規范》,把握內容要點,制定學習貫徹的實施意見,明確行政效能投訴機構的工作職責和運作規范。
(二)組織實施階段。各級行政機關根據市裡統一要求,認真組織實施《規范》,並分別制定和不斷完善與《規范》的貫徹實施相配套的服務承諾、辦事指南及各項行為規范服務制度,按照市有效投訴認定辦法開展行政效能投訴的受理與處理工作。對《規范》實施過程中出現的新情況、新問題,要向同級人事、監察部門反映,以便及時研究解決處理辦法。
(三)檢查考評階段。每年年底前,結合公務員年度考核工作和"群眾評議機關"活動,各部門應對全年執行《規范》及受理效能投訴情況進行一次檢查,並將本部門公務員被投訴和本機關被投訴的處理結果分別報市人事、監察部門,年終對全市執行《規范》情況進行匯總評議,實施獎勵和懲處。
㈢ 安徽公務員公共服務指南是什麼意思
《國家公務員通用能抄力標准框架(試行襲) 》對公務員的公共服務能力提出了 以下總體性的規范:「牢固樹立宗旨觀念和服務意識,誠實為民,守信立政;責 任心強,對工作認真負責,密切聯系群眾,關心群眾疾苦,維護群眾合法權益; 有較強的行政成本意識, 善於動用現代公共行政方法和技能, 注重提高工作效益; 樂於接受群眾監督,積極採納群眾正確意見,勇於接受群眾批評。」 積極響應政府; 嚴密關注結果;功績為人事配備之本;廉潔、清正、高標准; 嚴格責任制;嚴於律己並與他人合作,精益求精
㈣ 如何做好政務大廳的政務服務工作
為簡化辦事程序,提高服務效能,優化發展環境,按照區委、區人民政府的相關要求,區商務局積極主動,全力做好政務服務中心窗口各項工作,確保服務規范、便捷高效。 認真清理行政審批事項、服務事項。按照上級相關要求,我局對行政審批項目和服務項目進行了認真清理,共清理出行政審批項目3項,服務項目21項,現已全部進入政務服務中心窗口,做到了「應盡必進、進必授權」的基本原則。 加強人員培訓,確保規范運行。我局通過局務會議確定了2名進駐政務服務中心的工作人員,並及時調整局機關工作方法,對涉及的行政審批和服務事 項採取「前台、後台」工作機制,「前台」為政務服務中心隆陽區商務局窗口,「後台」為局機關業務股室。同時,局機關對全局幹部職工進行了業務知識和相關政 策、文件規定的學習培訓,並重點對進駐窗口的2名工作人員進行了為期一天深入細致的業務培訓,確保「前台」、「後台」人員規范辦理行政審批和服務事項。 強化宣傳,做到方便群眾。一是編制《隆陽區商務局行政審批項目和公共服務項目服務指南》100份,供辦事的群眾查閱;二是按照審批項目3項、 服務項目21項的辦事程序和要求,製作了24項的「申辦須知」2000多份,提供給前來辦事的群眾;三是對仍來局機關辦理行政審批和服務事項的群眾,認真 做好宣傳和解釋工作,請其按要求到政務中心辦理。 自6月30日進駐政務服務中心試運行到7月21日止,我局服務窗口累計接待辦事群眾33人次,受理辦理行政審批和服務事項共3項311件,其 中:家電以舊換新銷售企業備案登記1項1件、家電以舊換新回收企業備案登記1項1件、申請新建加油站1項1件、家電以舊換新補貼憑證審核308件(補貼資 金89152.2元),按時辦結率為100%,群眾滿意度為100%。
㈤ 村級組織公共行政服務事項包括哪些
一、會同有關部復門審查集中受理制、辦理政務服務事項的辦事指南。
二、對有關單位進入或者退出政務服務中心集中受理、辦理的要求進行初審並報市政府決定。
三、保障依法決定撤消或停止執行的已納入政務服務中心集中受理、辦理的政務服務事項在規定期限內撤消或停止執行。
四、監督集中受理、辦理的政務服務事項,適時通報政務服務工作情況。
五、對鄉鎮人民政府及街道辦事處報送市政府所屬部門、機構審批的政務服務事項辦理情況進行監督協調,對鄉鎮便民服務中心業務進行指導。
六、對有關單位在政務服務中心設置的窗口提出具體意見,對進入政務服務中心的各工作窗口及其工作人員進行日常管理和考核。
七、受理公民、法人和其他組織對政務服務中心工作人員的投訴舉報。
八、對全市公共資源以及國家投資項目招投標等交易活動的全過程實施管理,參與監督,提供服務。
九、承辦市委、市政府交辦的其他事項。
㈥ 如何做好政務中心窗口服務工作
為簡化辦事程序,提高服務效能,優化發展環境,按照區委、區人民政府的相關要求,區商務局積極主動,全力做好政務服務中心窗口各項工作,確保服務規范、便捷高效。 認真清理行政審批事項、服務事項。按照上級相關要求,我局對行政審批項目和服務項目進行了認真清理,共清理出行政審批項目3項,服務項目21項,現已全部進入政務服務中心窗口,做到了「應盡必進、進必授權」的基本原則。 加強人員培訓,確保規范運行。我局通過局務會議確定了2名進駐政務服務中心的工作人員,並及時調整局機關工作方法,對涉及的行政審批和服務事 項採取「前台、後台」工作機制,「前台」為政務服務中心隆陽區商務局窗口,「後台」為局機關業務股室。同時,局機關對全局幹部職工進行了業務知識和相關政 策、文件規定的學習培訓,並重點對進駐窗口的2名工作人員進行了為期一天深入細致的業務培訓,確保「前台」、「後台」人員規范辦理行政審批和服務事項。 強化宣傳,做到方便群眾。一是編制《隆陽區商務局行政審批項目和公共服務項目服務指南》100份,供辦事的群眾查閱;二是按照審批項目3項、 服務項目21項的辦事程序和要求,製作了24項的「申辦須知」2000多份,提供給前來辦事的群眾;三是對仍來局機關辦理行政審批和服務事項的群眾,認真 做好宣傳和解釋工作,請其按要求到政務中心辦理。 自6月30日進駐政務服務中心試運行到7月21日止,我局服務窗口累計接待辦事群眾33人次,受理辦理行政審批和服務事項共3項311件,其 中:家電以舊換新銷售企業備案登記1項1件、家電以舊換新回收企業備案登記1項1件、申請新建加油站1項1件、家電以舊換新補貼憑證審核308件(補貼資 金89152.2元),按時辦結率為100%,群眾滿意度為100%。
㈦ 鄉鎮重點需要哪些經濟社會管理權,公共服務事項並列出清單
按照部復門、鄉鎮(街道制)、村(社區)三個層級對全區及鄉鎮社區公共服務事項(便民服務事項),進行規范、梳理、確認、完善,清理了包括計劃生育、勞動社會保障、承包土地、房屋土建、醫療衛生、優待撫恤、低保五保、入伍轉業、教育服務、殘疾人服務、證件辦理、黨員服務、住房、婦女兒童、其它等15類辦事服務項目,集中提供辦事指南、辦事流程、辦事期限、辦理地點等便民指引,提供37個區級部門15大類公共服務事項33項,12個鄉鎮14大類公共服務事項670項,138個村社15大類公共服務事項5142項,在全市率先建成三級一體的公共服務事項目錄。
㈧ 如何結合自身業務做好政務服務中心窗口服務工作
為簡化辦事程序,提高服務效能,優化發展環境,按照區委、區人民政府的相關要求,區商務局積極主動,全力做好政務服務中心窗口各項工作,確保服務規范、便捷高效。
認真清理行政審批事項、服務事項。按照上級相關要求,我局對行政審批項目和服務項目進行了認真清理,共清理出行政審批項目3項,服務項目21項,現已全部進入政務服務中心窗口,做到了「應盡必進、進必授權」的基本原則。
加強人員培訓,確保規范運行。我局通過局務會議確定了2名進駐政務服務中心的工作人員,並及時調整局機關工作方法,對涉及的行政審批和服務事 項採取「前台、後台」工作機制,「前台」為政務服務中心隆陽區商務局窗口,「後台」為局機關業務股室。同時,局機關對全局幹部職工進行了業務知識和相關政 策、文件規定的學習培訓,並重點對進駐窗口的2名工作人員進行了為期一天深入細致的業務培訓,確保「前台」、「後台」人員規范辦理行政審批和服務事項。
強化宣傳,做到方便群眾。一是編制《隆陽區商務局行政審批項目和公共服務項目服務指南》100份,供辦事的群眾查閱;二是按照審批項目3項、 服務項目21項的辦事程序和要求,製作了24項的「申辦須知」2000多份,提供給前來辦事的群眾;三是對仍來局機關辦理行政審批和服務事項的群眾,認真 做好宣傳和解釋工作,請其按要求到政務中心辦理。
自6月30日進駐政務服務中心試運行到7月21日止,我局服務窗口累計接待辦事群眾33人次,受理辦理行政審批和服務事項共3項311件,其 中:家電以舊換新銷售企業備案登記1項1件、家電以舊換新回收企業備案登記1項1件、申請新建加油站1項1件、家電以舊換新補貼憑證審核308件(補貼資 金89152.2元),按時辦結率為100%,群眾滿意度為100%。
㈨ 村委會承接鄉鎮公共服務事項有哪些
主要有:
按照部門、鄉鎮(街道)、村(社區)三個層級對全區及鄉鎮社區公共服務專事項屬(便民服務事項),進行規范、梳理、確認、完善,清理了包括計劃生育、勞動社會保障、承包土地、房屋土建、醫療衛生、優待撫恤、低保五保、入伍轉業、教育服務、殘疾人服務、證件辦理、黨員服務、住房、婦女兒童、其它等15類辦事服務項目,集中提供辦事指南、辦事流程、辦事期限、辦理地點等便民指引,提供37個區級部門15大類公共服務事項33項,12個鄉鎮14大類公共服務事項670項,138個村社15大類公共服務事項5142項,在全市率先建成三級一體的公共服務事項目錄。