公共服務可以分為三個不同層次

❶ 公共事務包括什麼

事務是指主體為實現其利益而以某種方式對客體進行改造的過程。公共是指一定場域多個主體與同一客體之間的關系。公共事務則是指以實現公共利益為目標,以具有公共性的事物為對象,要求人人參與(出資),而又只能由少數專業人員即"公務員"直接從事的社會活動。我國公共事務的實際承擔主體有政府、執政黨、民主黨派、人民團體、國有企業、事業單位、基層群眾自治組織等。社會中介組織、企業、公民個體不能說是公共事務的承擔主體。公共事務與私人事務都是人的事務,兩者彼此鑲嵌、相互依存,其界線並不是固定的、一成不變的。公共事務可以區分為管理型公共事務與非管理型(生產型)公共事務。

。人們對這一概念的理解和解釋大概可以歸納為以下幾 種:
( 一) 將公共事務理解為與社會公眾的共同需求、與公共物品和公共利益有關的 「事務」 或「社會活動」。如王惠岩說:「所謂公共事務，指該社會的統治階級為了把社會控制在秩序范圍內，推動社會發展，所進行的滿足社會成員共同需要與要求的一系列社會活動。」① 王敏、王樂夫說: 「公共事務包括公共物品的生產與供給和公共服務的設立與開展。」② 周義程說: 「所謂公共事務，是指為了滿足社會全體或大多數成員需要，體現他們的共同利益，讓他們共同受益的那類事 務。」③ 劉熙瑞說: 「公共事務即公共領域的事務，它與一定地域共同體多數成員利益普遍相關， 如公共安全、公共服務、公共產品的供給。」④ 這是我國學界關於公共事務概念的主流觀點，上述論及公共事務概念的文章或著作的被引用率最高，其作者在政治學和公共管理學領域的影響力也 是較高的。⑤
( 二) 公共事務即公共管理對象的個人需求問題。這是中國人民大學的劉太剛教授提出來的。他認為，「古今中外的公共管理實踐，都不僅要處理體現公眾共同需求的所謂公共事務，而 且要處理眾多隻體現特定個人需求的單個人事務。例如，一孤兒在山上迷路陷入險境，政府通常 都會組織力量進行搜救。」 「公共事務的同義詞是公共問題，而不是公共活動或公共行為。例如， 災區民眾的吃飯需求問題、孤獨老人的養老需求問題，等等。」 「公共事務反映的是作為公共管理的服務對象的個人需求，而不一定是全體或多數人的共同需求; 即便是所謂的共同需求或組織需求也不過是個人需求的集合; 公共事務的表現形式是作為公共管理服務對象的人的需求問題， 而不是公共管理主體的一系列活動或行為，即便是公共管理主體自身的管理問題，實質上也是作為服務對象的個人的需求問題———前者是後者的轉化形式。」⑥
( 三) 將公共事務等同於公共管理。這一觀點其實與前文所謂的 「主流觀點」 是大概一致的，但它明確地將 「公共事務」 與 「公共管理」 等同。如陳振明說: 「『公共』 是與 『私人』 相對而言的，凡是與眾人相關的事務 ( 眾人之事) 和組織或團體的活動 ( 集體行動) 都可以稱為『公共事務』 ( 廣義) ; 國家的活動、以國家為中心的活動或政府的管理活動 ( 政治與行政) 是最基本或最典型的 『公共事務』 ( 狹義) 。」⑦
( 四) 將公共事務理解為公共管理的對象。持這一觀點的學者很多。如王惠岩說: 「公共管理是對公共事務的管理，沒有公共事務，就沒有公共管理。」⑧ 王樂夫說: 「公共管理是指公共組織對社會公共事務的管理。」⑨ 劉太剛說: 「實際上，公共事務是公共管理主體所要處理的事務對象，也就是公共管理主體所要解決的問題。」⑩ 等等。

❷ 社會保障的劃分可以分為不同的層次，包括（ ）。 A: 經濟保障 B: 服務保障 C: 精神保障 D: 權利保障

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❸ 政府公共服務職能有哪些

基本公共服務包括三個基本點，一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要)，為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

❹ 公務員的公共服務包括哪些

公共服務，簡單地說就是政府依照法律規定和法定程序對社會進行公共管理，為社會公眾提供方便快捷高效的行政審批服務和社會管理等服務，內容包括政府行政審批，社會公益事業，公共基礎設施建設，以及交通通訊、水電煤氣、社會保障、養老保險、文化教育、最低生活保障等。

政府對社會提供的公共服務主要是通過政府對社會依法管理實現的。政府職能轉變為服務型政府以後，政府主要角色就是依法對社會進行公共管理，為社會提供公共服務。

從公共服務的內容看，公共服務的內容涵蓋了社會生活的各個方面。從公共服務的主體看，提供公共服務的主體主要是政府，也包括一些企業和社會組織，隨著社會的發展如行業協會和農村合作組織等社會組織也參與到社會公共服務中來，成為公共服務的新的主體。從公共服務的客體看，接受公共服務的對象是全體社會成員，全體社會成員都應當是公共服務的受益者。從公共服務的目的看，公共服務主要突出了一個「公」字，突出了為社會大眾提供社會化公共服務的社會公益性質。公共服務的主要特徵是社會性和公益性。

對社會進行公共管理和為社會提供公共服務，是服務型政府義不容辭的責任。但是政府是國家機器，政府對社會的管理和服務主要通過國家公務員來實現，由國家公務員代表政府依法行使管理權力，為社會提供公共服務。政府對社會公共管理和公共服務的能力，其實就是國家公務員對社會依法進行公共管理和提供公共服務的能力。由此可見，基層公務員的公共服務能力，應當是基層公務員代表基層政府依據法律要求和法定程序，對社會進行公共管理，為社會公眾提供方便快捷高效的社會公共服務的技能和本領。基層公務員對社會進行公共管理和提供公共服務的能力，也要隨著社會經濟的發展和情況的變化不斷創新。

基層公務員肩負著全面貫徹黨的路線方針政策，帶領人民群眾脫貧致富奔小康，共建社會主義和諧社會和社會主義新農村的光榮使命。基層公務員公共服務能力越強，地方經濟社會發展速度越快，社會主義和諧社會建設的步伐越大。不斷提高基層公務員公共服務能力，加強基層公務員公共服務能力建設，推動社會主義和諧社會建設。

❺ 現代服務產業可以分為哪三個層次

第一層是核心主導產業，主要是信息服務、金融保險等生產性服務業；
第二層次是輔助產業，提供基礎設施，如通訊、交通、房地產；
第三層次是配套產業，社區、旅遊、文化、醫療、教育、保健等。

❻ 公共服務包括哪些

公共服務根據其內容和形式包括基礎公共服務、經濟公共服務、社會公共服務、公共安全服務四方面內容。

基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。

經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。

公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。

社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

理解基本公共服務的內容要注意三個基本點：一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要)，為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。

❼ 基本的公共服務都包括哪些

1、基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。

2、經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。

3、公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。

4、社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。

社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

(7)公共服務可以分為三個不同層次擴展閱讀：

基本公共服務體：系目標

1、大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業。堅持教育優先發展，促進教育公平；加強醫療衛生服務體系建設，提高人民健康水平；加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求。

2、實施積極的就業政策，完善就業服務體系。促進就業再就業，加強勞動保護，發展和諧勞動關系，實現經濟發展和擴大就業良性互動。

3、健全社會保障制度，保障群眾基本生活。逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系，著力解決困難群眾的基本生活問題，這也是構築社會安全網的需要。

4、完善收入分配製度，規范收入分配秩序。加強收入分配調節，在經濟發展的基礎上，更加註重社會公平，促進走共同富裕道路。

5、加強生態環境保護，促進人與自然相和諧。加快建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展。

6、強化市場監管，整頓和規范市場經濟秩序。包括整頓葯品生產和流通秩序，加強食品、葯品、餐飲衛生監管，保障人民群眾健康安全。大力推進全國統一市場體系建設。七要繼續加強道路、電力、通信、供排水等公共設施建設，不斷改善城鄉居民生活條件。

❽ 社會公共管理服務有哪些種類

有經濟性公共服務和社會性公共服務兩個種類。
所謂公共服務就是提供公共產品專和屬服務，包括加強城鄉公共設施建設，發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，發布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。
按照公共支出的領域來劃分，政府公共服務主要包括經濟性公共服務和社會性公共服務。經濟性公共服務是政府為促進經濟發展而直接進行各種經濟投資的服務，如投資經營國有企業與公共事業、投資公共基礎設施建設、對企業經營活動進行補貼等；社會性公共服務是指政府通過轉移支付和財政支持對教育、社會保障、公共醫療衛生、科技補貼、環境保護等社會發展項目提供的公共服務。從市場經濟發展史來看，發達國家政府職能演變的規律是：政府職能從以經濟性服務為主，逐步擴展到以社會性公共服務為主。

❾ 公共服務有哪些特性

第一，壟斷性

即社會公眾所需要的公共服務只能在公務員那裡得到和實現。一般說來，某回一政府機關的職責答和其公務員提供的公共服務是相對固定的，其他機關和其他人無法替代。無論社會公眾願不願意，都沒有選擇或者要求更換服務提供者的餘地。

第二，非盈利性

即政府機關及其公務員在提供公共服務這一「產品」時，不得有任何盈利的動機和行為，不得向被服務者收取費用。社會公眾在享受公共服務時，也有充足的理由拒絕交納費用，因為作為納稅人的社會公眾是通過稅收的方式交納這筆「費用」的，這些「費用」集中起來形成了國家的財政收入，國家又通過工資的形式把財政收入分解支付給了公務員，只是納稅與享受公共服務之間產生了時間與空間的分離。

第三，非排他性

即公務員提供的任一種公共服務，社會公眾都有資格享受。公務員在為某一社會公眾提供公共服務時不得拒絕或者拖延他人依法享有相同公共服務的要求，某一社會公眾在享受公共服務時也不得排斥或者阻礙他人享受相同的公共服務。

第四，多樣性

由於國家機構和公務員的數量多，又居於不同層級，每一個公務員提供公共服務的態度、水平、能力和方式方法等不同，公務員提供的公共服務就呈現出多樣性的特徵。

❿ 企業的公共關系活動可分為哪三個層次

實務操作上企業公共關系活動基本分為三個層次：
1.塑造企業形象
2.產品服務推廣
3.社區及政策影響力