『壹』 求效能建設表彰大會上的講話稿
王學局長在百姓陽光服務、機關效能建設及權力公開透明總結表彰大會上的講話
同志們：
這次會議是局黨組決定召開的，主要任務是對百姓陽光服務活動、機關效能建設及行政權力公開透明運行情況進行階段總結，表彰標兵單位和個人。剛才，秀蘭同志通報了百姓陽光服務活動、行政權力公開透明及機關效能建設考核結果，市紀檢委常委、監察局副局長毛銀同志對我局開展兩項活動給予了充分肯定，對繼續開展工作提出了要求。在此，我代表局黨組對受到表彰的單位和個人致以衷心的祝賀，希望標兵單位和個人再接再勵，取得更好的成績；優秀單位要加強努力，爭做標兵單位；全局幹部職工要爭做標兵，要按毛局長要求，長期深入開展百姓陽光服務、機關效能建設及行政權力公開透明工作，推動勞動保障各項目標任務的全面完成。
下面，我講三個問題：
一、行政權力公開透明及機關效能建設取得明顯成效
年初，市委確定我局為行政權力公開透明試點單位，我們把此項工作作為實施「雙提」工程的重要載體，作為機關效能建設的重要內容，作為對權力行使的一次自我革命，認真研究探索了公開透明的實現形式。
（一）主動提高認識，「換腦筋、轉彎子」、立足「三高」、做到「三不」。一是各級領導親自抓，高站位、高標准、高效率，強化領導責任，形成一級抓一級、層層抓落實的機制。二是主動轉彎子、換腦筋，做到不怕丟權、不留死角、不留後手，進行全面清理，將公開范圍擴大到事業服務職能。三是強化目標管理，把公開透明和效能建設列入今年對各科室單位的目標責任考核內容，作為共性目標，凡是未完成此項工作的在總分值中扣減10分，使此項工作與業務工作相結合，形成綜合效應。
（二）嚴格清理，全面公開。一是根據《勞動法》等勞動保障法律法規和有關政策規定，依法進行清理。二是按照機構改革「三定」方案的職能和行政權力設定部門的批准手續對照清理。三是按照機關效能建設的有關規定清理。採取由下向上清理，由上向下審核的原則，共清理出對外事項124項，對內管理24項，清理出職能不到位2項。四是本著實際、實用、實效的原則，根據行政權力、項目特點，採取科室內部上牆、局內公開欄、明白卡、辦事指南、當面告知、網路公開、報刊宣傳、對外發布公告等多種有效形式進行公開，確保社會及服務對象及時知曉。向社會公開的124項，全部在承德勞動保障網、勞動保障服務大廳電子觸摸屏、電子顯示屏上公開，向社會發布了承德市勞動和社會保障局行政權力與服務事項公開透明公告第1、2、3號1800份，印製《行政權力與服務職能公開告知》姊妹冊1650本，有76項事項印製了明白卡92300份，小冊子10000冊， 74項上牆公開，製作公開事項及業務流程牌62個。
（三）加強過程式控制制，建立長效機制。一是加強督導檢查。在對全部事項進行督查的基礎上，採取專項抽查、檢查或暗訪的形式，強化督導。4月11日、5月13日，對局內行政單位及事業單位的公開情況和效能建設情況進行了檢查，提出整改意見18條，並下發了《通報》。二是完善制度。建立新的權力永續公開制和舊的權力淘汰公示制，實行一對一互相補位的「AB」崗制度，確保工作不空位。完善了《幹部管理辦法》、《財務管理辦法》等15項制度，新制定《責任追究辦法》、《考核辦法》、《工作規則》等制度7項。通過制度建設，做到職工有行為規范，工作有制度規范，運轉有程序規范。三是實施責任追究。制定了《行政權力公開透明運行工作責任追究辦法》和《機關效能建設責任追究辦法》，對應公開而未公開、不按程序辦理、行政不作為、行政亂作為及違反有關制度的，嚴格追究責任。四是實施考核，總結提高。組成考核驗收組，對各科室各單位的公開透明運行情況和效能建設情況進行全面總結驗收。運行成功、群眾滿意的，堅持執行；存在不足、群眾有意見的，提出規范和完善意見。通過考核，評出標兵單位14個，標兵11人。
（四）兼顧效率公平，認真履行公共行政職能。一是對再就業資金的使用，採用了項目招標的辦法，建立了項目帶動就業、再就業資金支持經濟發展的機制，去年通過招標確定了21個項目，安置下崗職工再就業1590人。今年的招標項目正在上報之中。二是對慢性病實行專家評審制度。對15種慢性病的評審，堅持由專門成立的專家評審委員會進行公開評審，並由人大、政協、紀委、監察局派人現場監督，確保了評審過程、結果的公正公平。已有3853人享受慢性病定額補助，每年減輕個人負擔248萬元。三是建立了職工病退公示制度。對職工因病申請提前退休的，將當事人的有關情況和政策規定在其所在單位或社區進行公示，公示期內沒有不同意見的，再進行審核後報省勞動保障廳審批。四是對工傷鑒定實行聯席會議、專家評審和公示制度。在局內專門成立了由相關科室負責人和主管局領導組成的工傷鑒定聯席會，凡申請工傷鑒定的，由聯席會議進行初審，報專家委員會評審，再進行公示後做出鑒定結論，改變了過去由一個科室承辦初審的做法。五是對仲裁疑難案件實行會審制度。通過研討、辯論等形式，確保作出公正的裁決，維護當事人雙方的合法權益。六是加強財務管理，控制資金支出。對重大財務支出項目實行內部采購制度。局裡專門成立了統一采購領導小組，制定了采購及審批程序管理辦法，去年兩項采購就節省資金30萬元。對大宗貨物、工程和服務項目，委託市政府采購中心采購，或委託中介招標公司進行招標采購，今年我局人力資源市場建設也採取公開招標進行，既降低了采購成本、節省了資金，又防止了腐敗現象的發生。七是規范各項社會保障資金的使用和管理。建立審批撥付程序，實行月支出計劃審批制度，並按月反饋辦結結果。特別是對養老、失業保險金和再就業資金的轉移支付，實行與工作目標和質量權數掛鉤的權數分配製度，既體現了科學合理，又體現了公開透明，避免了人為的隨意性。
我局的行政權力公開透明工作和機關效能建設得到了省市領導的肯定，分別在市委召開的全市行政權力公開透明工作會議和機關效能建設會議上介紹了經驗。省廳劉志金廳長給予充分肯定。勞動保障部、省紀檢委、勞動保障廳分別編發簡報介紹經驗。河北電視台「反腐警示」欄目播發了我局的做法。5月份以來，共接待前來參觀學習人員23批次400餘人。
二、百姓陽光服務使群眾得到更多實惠
便民措施中最小、最明顯的一件事，就是兩枚鋼印的事。我局辦公地點分散，到保險局、保險科辦事的人需要到機關樓里蓋鋼印，我們的工作人員看到這一點，經黨組同意為社會保險局刻了一枚專用鋼印，為辦事人員提供了極大方便。從這一件小事反映了我局效能建設的成果。
色織廠下崗女職工劉玉華，單身一人又帶個孩子，針對她的困難狀況，對其補繳養老保險費給予減免滯納金7000元，她激動的流著眼淚說：「這是我兩年的收入」。當她要做錦旗被我們工作人員謝絕時，她突然面對局辦公樓方向，磕了兩個響頭。
退休工人孟翠華老人從社保局工作人員手中接過補發企業所欠退休金時激動地說：「我們企業幾年前就已經破產，沒想到還會有人這樣關心我們，替我們企業補發了二000年以前企業多年拖欠我的退休費」，「從你們身上，我看到了啥叫『三個代表』、啥叫『服務為民』」，她由衷地說：「共產黨好！人民政府好」！
象這樣的事例近幾年在我局不勝枚舉，僅今年以來，全局收到企業、群眾等服務對象送來錦旗鏡匾59面、感謝信46封。這是我們開展百姓陽光服務活動的結果。
從2004年10月開始，我局全面開展了「學習四中全會精神實施百姓陽光服務」活動，制定了「5678」行為規范，堅持首問接待制，實行掛牌上崗，嚴格執行26條便民措施，從就業再就業、養老保險、醫療保險、失業保險、勞動保障維權等方面制定了40條創新服務措施，並召開全局動員大會，進行了安排部署。活動開展以來，全局職工積極培樹「創新管理、爭優超越、換位為民、廉潔高效」的機關文化理念，以「勿以小事而不為，憂民樂民總關情」為座右銘，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，提速提質，注重跑位思考，以百姓利益最大化為己任，取得明顯成效。截止目前，各科室、各單位採取了110餘條措施開展「百姓陽光服務」活動，共有118626人受益近2.7億元。
（一）突出民生之本，就業環境進一步優化。有39815人直接受益5277萬元。一是積極開發就業崗位，安置下崗失業人員。在繼續實施綠色就業工程的基礎上，積極開發公益性就業崗位，向社會發布了徵集就業崗位的通告，將國家對各類服務性企業吸納下崗失業人員的鼓勵政策向社會發布，目前，全市新增公益性崗位安排下崗失業人員2221人。認定吸納下崗失業人員企業43家，吸納下崗失業人員910人，今年認定21家，再就業優惠政策的扶持效能日趨明顯。去年出台了《再就業資金項目招標投標管理辦法》，已招投標21個項目，安置下崗失業人員1590人，使用再就業資金338萬元。今年的招標項目正在申報之中。二是加大各項優惠政策落實力度，特別是小額貸款審核速度加快。縣區報送的材料當天審核並在5個工作日內提供擔保手續報送經辦銀行；市區報送的材料，5個工作日內完成審核及實地考察。目前，已向經辦銀行報送659筆，經辦銀行已辦理391筆，總金額732.5萬元，其中微利項目308筆，581.5萬元。通過小額貸款，扶持了400餘名下崗失業人員再就業，安置500餘人就業，其中吸納下崗失業人員近400人。下崗失業人員自謀職業、自主創業經營純收入達300餘萬元，每戶月收入達800-3000元，取得了良好的經濟效益和社會效益。累計為下崗失業人員提供免費技能培訓3860人，已有50%實現了再就業。三是進一步完善就業服務體系和功能。在公共職業介紹機構建立了求職登記、自我服務、幫助服務、就業援助四個階段的工作平台，制定了各個階段的服務程序和標准，使60%以上的求職失業人員實現再就業。四是積極開展創業培訓，提供個性指導。自開展百姓陽光服務以來共培訓「小老闆」810名，已有695人取得工商執照，成功創業，有221人獲取385萬的小額擔保貸款，並安置1500名下崗失業人員就業，較好地實現了就業的倍增效應。為參加培訓的60名特困下崗失業人員提供了及時的個性輔導服務。五是開展技能振興行動，舉辦了系列職業技能大賽，為高技能人才脫穎而出搭建平台。
（二）以參保人利益為本，社會保障環境進一步優化。養老保險有58733人直接受益16043萬元。一是吃透精神，在政策上利民。對改制、破產企業幹部身份的女職工只要是不在管理崗位3年以上的，可按女工人年齡辦理退休，已辦理25人；解決破產、改制企業內退的工傷職工舊傷復發醫療費問題，每人繳納5000元—10000元的工傷保險費，舊傷復發醫療費由工傷保險機構負責，解決了這部分人群的後顧之憂；為全市50家破產企業核銷欠費3257萬元，涉及職工12000人；對政策性破產企業681名職工辦理了提前退休手續，月支付養老金30萬元；制定了對特困事業單位離退休人員養老金的特殊照顧辦法，市農機公司、盲啞拔絲廠、農業技術推廣中心、輕工局等單位67名離退休人員受益21.3萬元；在機關事業單位合同制職工與機關事業單位聘用人員養老保險申報繳費管理過程中，為合同期滿中斷繳費後又重新補繳養老保險費的56名職工免收滯納金，減輕了他們的負擔；對283家企業補發拖欠14229名離退休職工養老金8368萬元，得到社會好評。二是深入研究，在措施上惠民。開通了168信息查詢系統，方便參保人員和離退休人員查詢個人賬戶情況和養老金發放情況；在企業退休人員社會化管理服務中，為10個社區勞動保障事務站配備了血壓計、體重計，每月10—15日對離退休人員定期體檢，並為他們建立健康檔案，直接受益2000多人；設計開發了個人賬戶自助查詢軟體，方便了參保人員查詢個人賬戶；就省屬機關事業單位無編制聘用人員養老保險問題與省局協商，實現了石油學校、工商局、技術監督局等多家省直單位的無編制聘用人員在屬地參加了養老保險統籌；與市人才交流中心合作開展了流動人員養老保險工作；開展了鄉村企業從業人員和勞務輸出人員的養老保險試點工作，目前市直和7個縣已開展了農民工養老保險試點，農民工參加養老保險753人，已收繳養老保險費22萬元，村幹部參保3702人。醫療保險有12620人直接受益2071萬元。一是對患有高血壓等15種慢性病的參保人實行每年定額補助，目前累計有3853 人享受補助，每年支付248萬元。二是實施人本服務，對去年新申報慢性病的近1000名年老、體弱、行動不便的老人，與定點醫療機構協商簡化體檢手續，集中時間、場所統一檢查；對偏癱不能行走和正在住院等特殊情況的67名申報人採取單位出據證明，醫保機構主動上門走訪、查看、從微機中查閱住院情況等方式，不硬性要求到醫院做體檢。同時增設兩個慢性病定點醫院，讓患者自選定點，目前共為1059名參保人更換了定點。三是建立了公差、探親、節假日期間在外地發生住院醫療費登記制度。四是為靈活就業人員參保節省體檢費。五是為破產改制企業職工參保節省費用。2004年10月以來，共有13個破產改制單位計5300名職工參加了醫療保險，人均應繳費10559元，人均實繳7142元，人均少繳3417元，困難企業及人員累計少繳1811萬元。這批參保人員已全部享受相應的醫保待遇，劃入個人帳戶127萬元，累計有 417人次報銷醫葯費208萬元。失業保險利用政策為百姓辦實事、解難題，有2565人直接受益232萬元。一是成功解決了服裝一廠130名原被企業除名人員進入失業保險享受失業保險待遇問題，共支付失業救濟金 80萬元。二是解決了原針織二廠89名合同制工人多年未進入失業保險問題，共補發失業救濟金40萬元，使輕紡辦和失業人員深受感動，送來 「企業改革的堅強後盾，失業職工的堅實屏障」的錦旗。三是為失業人員辦理醫療保險，解除他們的後顧之憂。通過力興勞務派遣公司為200多名失業人員辦理了醫療保險，失業人員非常滿意。
（三）加強勞動關系和培訓鑒定工作，勞動者合法權益進一步得到保障。有4893人直接受益3267萬元。一是出台《承德市建設領域工資支付保障試行辦法》，建立農民工工資保障金制度，市本級已收繳工資保障金652萬元，為解決拖欠農民工工資問題提供了保證。二是在全市開展勞動合同履行情況專項檢查和用工情況普查，建立社區勞動保障基本情況登記制度，維護職工合法權益。三是對下崗職工和困難企業職工因工傷待遇、拖欠工資等原因申請勞動仲裁的，減免相關費用9000餘元，直接受益金額100餘萬元。四是維護勞動者合法權益，開展勞動用工大檢查，查處非法職介機構31家，查處虛假招工欺騙農民工案件21起。主動檢查施工工地60個，處理突發事件10起。五是清理拖欠農民工工資2070萬元，沒有農民工因工資問題出現上訪。今年勞動監察系統追發勞動者工資885萬元，有效的維護了勞動者的合法權益。六是在技工學校和民辦職業培訓學校積極倡導對特困學生的學費進行減免。市高級技工學校和民辦職業培訓學校共減免19人、減免學費21800元。
三、把活動成果變為長效機制，推動各項工作深入開展
百姓陽光服務活動、公開透明及機關效能建設作為永不竣工的系統工程，要常抓不懈，貫穿勞動保障整體工作之中。今年的「百姓陽光服務」活動，不再列出具體條目，各科室單位要按照效能建設的具體要求，堅持實事求是，勇於創新，面對新形勢，制定新舉措；堅持調查研究，探索規律，總結經驗，增強工作預見性、創造性；堅持「群眾利益無小事」，做到立黨為公，執政為民，盡可能多的為群眾辦實事、做好事，使勞動保障工作在政策上更加利民、在服務上更加便民、在措施上更加惠民，使百姓在勞動保障服務中獲得更多實惠。各科室、單位，要緊密結合工作實際，每季度制定出符合實際的百姓陽光服務項目和措施，並認真實施，作好記載和報告，局將適時進行總結通報。
其它業務工作，前段時間開了幾個會議，已做了詳細部署，今天就不再說了，大家要按照年初確定的「123456」工作思路，認真抓好落實。藉此機會，我再強調幾個問題：
（一）切實加強幹部隊伍建設，提高幹部隊伍素質。盡管我們勞動保障部門的工作現在很受重視、很佔位置，但我們仍然要認真研究、積極解決勞動保障工作中的熱點、難點問題，努力把勞動保障工作做到黨委、政府最關注的位置；要高度重視、切實解決基層最關心的問題，努力把勞動保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設一支高素質幹部隊伍的問題，把勞動保障工作做到群眾最滿意的程度。要加強幹部的「三個修養」，一要加強道德修養，做一個品德高尚的人。有了高尚的道德素質，干工作才會盡心盡責，幹事業才會兢兢業業，才能把人民賦予的權力用之於民，才能自覺抵制誘惑，強化自我控制，做到不義之財不取，非責之權不爭，非份之事不為；二要加強人格修養，做光明磊落的人。做到「上交不諂，下交不傲，同交不偽」。做好官、做好人、用好權、辦好事，用高尚的情操和人格魅力影響人、引導人、取信人；三要加強黨性修養，做一名合格的共產黨員。要處理好個人與組織、個人與群眾的關系，處理好當官與做人、為公與為私的關系，正確對待名、權、利、位。要樹立大局觀念，大事講原則，小事講風格，認真查找在思想、工作、作風方面存在的突出問題，認真整改，抓好落實。
（二）落實各項制度，規范辦事程序。制度建設是帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題。應該說我們的各項制度建設較為完善，已形成用制度管人、管事、管權的機制，現在的問題是我們要把各項制度堅持好、落實好、檢查好。各單位要嚴格堅持、落實「一把手」負責制，要正確理解和把握「放心、放手、放權」的准確涵義。放心不等於放縱，要有監督；放手不等於放任，不能撒手不管；放權不等於放肆，不能濫用職權。要建立相互監督、相互制約的內部管理機制。要突出抓好社保基金監管制度和財務管理辦法、大宗物品招標采購辦法、內部審計辦法的落實，防止出現問題。機關效能建設、行政權力公開透明，必須常抓不懈，百姓陽光服務作為勞動保障工作永恆的主題。要把這幾項工作中取得的成果變成長效機制，長期堅持下去。
（三）切實加強政風行風建設，樹立勞動保障新形象。「開展兩項活動，加強三個建設，堅持三個為本，實施四項規范，進行六項治理，抓好六項工作，嚴格七項責任追究」是今年政風行風建設的重點，大家要切實抓好貫徹落實。目前，要集中力量抓好行風評比前的各項工作，要堅持下基層走訪徵求意見、解決問題；要對各縣區、各勞動保障事務站進行督導檢查；要加強各方面聯系，包括與人大、政協、紀委、法院、檢察院、市直部門、鄉鎮機關、行風監督員的聯系，確保行風建設取得良好效果。要大力開展創建優質服務窗口活動。省廳、市紀委年底將對此項工作進行評比表彰，我局也將進行評比，請大家做好准備。
各科室、單位要按照機關效能建設的要求，認真開展自查，對不同程度存在的遲到早退、上班玩電腦游戲、掛牌上崗堅持不好、首問接待導服不及時、對公開事項內容掌握不全面等問題進行整改。
（四）強化監督檢查，確保各項任務落到實處。要抓好兩個環節。一是及時有效地對行政權力進行監督。失去監督的權力必然會產生腐敗，要特別注重對重點部門、重點崗位、重點人員監督的實效性，做到權力運用到哪裡，監督工作就延伸到哪裡。要採取季度檢查和日常監督相結合的辦法。特別要注重關鍵業務環節的監督，如對調劑金的分配、再就業資金的分配、大宗物品采購、審批權力的運用等，要堅持嚴格按規程操作。要嚴格執行審批程序，應由主管局長和局長審批的事項，必須報主管局長和局長審批。要堅持情況反饋制度，對傷殘等級評定、工傷保險基金支付、特殊工種和病退等提前退休人員審批、職介機構審批、調轉入戶、慢性病評審、勞動保障監察處罰決定等，要按月向局領導反饋辦理情況。局紀檢監察室要充分發揮監督檢查職能，對一些重點部門、重點崗位、重點人員加強監督，對重要工作要提前介入、直接參與、全程跟蹤，確保公開、公平、公正。二是要加強各項業務工作的督查督辦。防止工作拖沓、應付，保證各項任務及時完成，高質高效。各科室單位要嚴格堅持月報制度，對上級和領導交辦的任務、局有關會議確定的事項及時完成、及時反饋。局辦公室、紀檢監察室要加強對各科室、各單位工作的督辦，對辦理情況及時進行通報。要加強對機關效能建設的監督檢查，發現問題及時提出處理意見。
同志們，今年我局的工作任務很重，人民群眾對我們的期望也很高，希望大家振奮精神，爭優超越，堅持勞動保障業務工作和機關作風建設兩手抓，努力把我局建設成為業務過硬、廉潔高效、領導放心、群眾滿意的部門，力爭年底在市委廉政考核中再獲佳績，行風評比再獲優秀，勞動保障全面工作再上新台階。
丁國炎強調，深入開展糾風和效能建設工作是加強黨的執政能力建設的必然要求，是構建社會主義和諧社會的客觀需要，是全面推進依法行政的有效舉措，是建設海灣型城市的重要保證。要抓住重點，強化責任，把各項糾風工作和機關效能建設工作落到實處。其中糾風工作重點是：抓好「四個堅決糾正」，即堅決糾正徵用農民土地中侵害農民利益問題、城鎮房屋拆遷中侵害居民利益問題、企業重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益問題、拖欠農民工工資問題；深化「四個專項治理」，即深入治理教育亂收費，堅決糾正醫葯購銷和醫療服務中的不正之風，繼續做好減輕農民負擔工作和減輕企業負擔工作；開展好「兩項集中整治」，即糾正企業違法排污、危害群眾健康的問題，治理整頓行政機關及其所屬單位亂收費、亂發證問題；鞏固「三項成果」，即加大從源頭上治理公路「三亂」的力度，擴大治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行的工作的成果，做好整頓統一著裝收尾工作；推進「一個建設」，各部門各行業要以隊伍建設為重點，以民主評議為載體，以人民滿意為標准，繼續推進政風行風建設。機關效能建設工作重點是：認真貫徹《行政許可法》，繼續深化行政審批制度改革；加大效能督察力度，強化行政過錯責任追究；加快電子政務建設，實現網上便民服務；積極推進政務公開，提高政府部門管理和決策的透明度；全面推行政府及其部門績效評估和機關工作人員績效考評，建立和完善獎懲制度；建立和完善效能監督機制，促進機關效能建設各項制度的落實。他最後強調，隨著反腐敗工作的不斷深入，一些深層次的問題日益突顯，工作難度越來越大，糾風和效能建設工作要形成合力，深化改革，完善制度，用改革的辦法來解決糾風和效能工作中存在的問題，為全面推進海灣型城市建設，構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。
『貳』 南安工商局局長建新
泉州南安市工商局
陳明新 黨組書記、局長
王忠華 黨組成員、副局長
黃百在 黨組成員、副局長
李和楷 黨組成員、紀檢組長
『叄』 適應新常態，工商怎麼辦發言材料
一、轉變監管理念，改革監管方式
（一）適應新形勢要求，轉變監管理念。張茅局長在講話中指出，貫徹落實好《意見》，要積極轉變監管理念。要樹立改革探索精神，把監管工作放在改革發展大局中去思考、去謀劃，跟上工商深化改革和職能轉變的步伐。要從思想上做到「四個轉變」，即從事前監管更多地轉到事中事後監管和市場行為監管；要從依靠傳統行政監管手段向注重運用信用監管手段轉變；從側重規范主體資格向主要規范主體行為轉變；從單一部門、單一地區的監管執法向跨部門、跨地區的協同監管與綜合執法轉變，不斷提高監管效能。具體到工作中，就是要改革現有的市場巡查制度和網格化監管制度，從以日常巡查為主向以隨機抽查為主轉變，從實行工商所網格監管責任制向實行專管員監管等適應當前市場監管現狀的新制度、新方法轉變，推動基層工商所在新的歷史時期，充分發揮工商行政管理職能，實現有為、有位、有威。
（二）全面落實「雙隨機」抽查制度，建立創新型綜合監管機制。建議將抽取的許可權適當下放，在抽、查分離的總原則下，設區市工商局和縣（區）工商局負責抽取本局登記的企業。如，設區市工商局注冊科負責抽取本局登記的企業，再由企業監督管理科負責檢查；縣（區）工商局注冊局負責抽取本局登記的企業，再由企業監督管理科負責檢查企業法人，委託工商所負責檢查個人獨資企業、合夥企業。各檢查單位收到抽查企業名單後要合理安排抽查時間，建議將檢查量平均分為12個月，做到每月檢查戶數心中有底。月初制定抽查計劃，月中檢查序時進度，月底進行回頭看，每月撰寫抽查小結，計劃和小結均應報上一級工商機關備案。
（三）推行「雙告知」機制，實現協同監管。「先照後證」改革，使部分市場主體產生錯誤認識，認為不需要審批和監管；也有部分審批部門因信息數據不完善，出現監管漏洞。推行「雙告知」機制，提醒市場主體領取營業執照後，要到相關審批部門辦理經營項目的許可審批後，方可開展經營活動。利用數據平台，把涉及審批經營項目的商事登記信息及時傳遞到相關審批部門，實現監管信息互通，避免出現監管真空和「灰色地帶」。工商系統內部之間也要加強協調和溝通，如涉及企業設立、變更登記，食品生產經營許可證取得、變更、延續，商標權質押，行政處罰時，發一份預告知書，有針對性地對企業進行宣傳、指導，引導企業及時公示企業信用信息，向社會公示其企業真實的信用信息數據，並使企業知曉不及時公示或不真實公示企業信息的法律後果，實現信用信息公示系統平台的數據及時、准確，為社會化監管提供基礎數據。
（四）堅持放管兼顧，綜合治理無照經營行為。在積極推進「先照後證」改革的基礎上，除涉及人民生命財產安全以及社會經濟發展穩定的經營項目，一律放開辦理營業執照。要引導合法市場主體，盡量多地到工商部門辦理營業執照，建議盡快修改《無照經營查處取締辦法》不適應條款，使所有合法市場主體全部擁有營業執照，建立起真正齊全規范的「經濟戶口」。對於生產銷售假冒偽劣商品、走私倒賣商品，不可能取得營業執照的經營者，加大打擊取締力度，對於列入異常經營名錄或失信企業，給予其進行信用修復的機會，有效防範無照經營戶的產生。
（五）加快推進簡易注銷，完善市場主體退出機制。一個健全的、有序的市場本就應當有進有出，應建立快出機制。盡快完善相關法律法規，明確各類市場主體的退出方式、條件、責任和程序，為市場主體有序退出奠定法律基礎。加快推進簡易注銷，未開業企業的簡易注銷登記，不再需要辦理清算組備案證明、清算報告備案、登報公告；無債權債務企業的簡易注銷登記，不再進行登報公告。引入承諾制度，承諾辦理注銷登記引發的一切法律責任由注銷登記申請人自行負責，簡化注銷登記審批流程，實行一審一核制，縮短退出時限，降低退出成本，提高退出效率。
二、突出信用約束機制，開啟信用監管新模式
（一）明確工商部門在信用監管中的職能和地位。新形勢下，工商部門在企業信用監管中至少要發揮以下五項功能：一是信用信息記錄功能，如在各種信息平台錄入市場准入、市場監管等業務中形成的各種信息。這個我們現在已經做到了。二是信用信息披露功能，如通過企業信用信息公示系統或其他渠道向社會公示企業信用信息。三是守信激勵功能，如通過公示「守合同重信用」企業、認定馳名商標、評選消費者滿意單位等形式樹立誠信典型，引導企業建立良好信用。四是信用建設指南功能，如通過宣傳和教育引導企業誠實守信。五是失信懲戒功能，如運用行政執法手段，打擊企業侵害公共管理秩序的失信行為。
（二）明確「一處違法、處處受限」的含義。「一處違法、處處受限」有五五個層次的含義。第一是在全國工商登記注冊系統，只要在一個地方違法、受限了，在其他地方登記注冊的時候，也會受到限制。現在基本做到了這一點。第二是體現在我們的業務工作中，因違反反不正當競爭、廣告、直銷等法律法規在一個地方受到處罰的，在別的地方也會受到限制或不同程度重點監管。第三是在協同管理上，在一個部門被列入嚴重違法企業或異常名錄，其他部門都會引起注意，進行重點監督。第四是行業協會和社會中介組織，一個企業如果在一個地方違法了，不管是在哪個地方，相關的行業協會和社會中介組織都應該依據獲得的信息給予關注，甚至給予相應的懲戒或處罰。第五是與之打交道的市場主體和廣大的消費者。被工商部門列入嚴重違法的企業，銀行就不再給他貸款了。有些企業在同樣的條件下，不願與他簽新的合同了，消費者不願意購買他的產品或者不願意到他這里接受服務了。這就是真正意義上的「一處違法、處處受限」，
（三）進一步完善經營異常名錄和嚴重違法企業制度。「一處違法、處處受限」道理理解起來很簡單，但怎麼讓一個企業在一處違法的信息處處都知道？解決這些問題的基礎是把市場主體信用信息公示系統建設好。這就是《意見》中提到的「全國一張網」建設。在這張網建好之前，我們首先要做的就是加強與相關職能部門溝通協調，推進被列入經營異常名錄企業和嚴重違法企業的信用信息在全社會的廣泛應用。建議通過建立健全部門協作機制的方式，讓經營異常名錄和嚴重違法企業制度取得縣（市）直各執法單位和行業主管部門的共同支持和配合，與相關職能部門共同徹底溝通、共享資源、查找問題、及時處理、適時反饋，實現每個環節的有序銜接，強化責任意識，合力解決工作中的難題，全方位推進經營異常名錄和嚴重違法企業制度，確保「一處失信，處處受制」的有效落實，為工商部門在將來的企業年報工作打下更加堅實的基礎。
三、強化內外聯動監管，構建社會共治格局
（一）要加強單位內部的分工協作。要進一步明晰崗位職責，加強機關科室之間、機關與基層之間的溝通協作，確保「大職能」在單位內部的「小分解」。要對內健全登記與監管相銜接的工作機制，改條線式各自為戰為系統化集成作戰，關聯工作協同推進，形成組合拳，打好整體戰；改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，完善抽查制度、聯辦協辦、掛牌督辦等工作機制。建立健全系統內跨區執法統一協調指揮機制，完善事項交辦、工作督查、案件督辦、執法監督、績效考評、情況通報等工作制度，加快推進工作流程再造，實現從全面領導向業務指導的角色轉變。推動工商部門從「物理組合」走向「化學融合」，實現全過程監管、一體化執法。
（二）要加強部門間聯動協同。要加強部門之間的溝通合作，加強與相關職能部門的溝通聯系和業務協作，形成主責部門牽頭、相關部門配合的「小分工、大協作」機制，促進部門之間信息共享、執法聯動、綜合治理、無縫銜接。要建立跨部門、跨區域市場監管協同機制。建立跨部門、跨區域市場監管協作聯動和案件移送、通報制度，建立健全跨部門聯動響應和失信懲戒機制，積極推進統一市場監管和綜合執法模式。將市場秩序監管納入「大城市管理」范疇，改進政府管理和公共治理方式，藉助大數據實現政府負面清單、問題清單、權力清單和責任清單「四單」透明化管理，在企業監管、質量安全、節能降耗、環境保護、食品安全、安全生產、信用體系建設、旅遊服務等領域，推動市場監管、檢驗檢測、違法失信、企業生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數據的整合和關聯分析，提升政府決策水平和風險防範能力。
（三）要強化社會協同監管。在市場監管中,要藉助社會監督這個不可或缺的元素。一是藉助新聞媒體的輿論監督力量,曝光市場監督的盲點黑點,發揮新聞媒體在市場監管中舉足輕重的作用。二是放權給社會團體機構。可藉助加大社會組織、各種行業協會的建設的契機,適時放權給市場,讓行業協會、社會團體、技術機構等社會組織在制定行業標准、違規懲罰、維護競爭秩序等監管自律方面扮演重要角色。三是發動社會群眾參與市場監督。一方面,工商部門可將商事主體的年報信息通過信息平台向社會公開,供公眾查詢,使商事主體的經營活動接受公眾監督。同時可以通過開通舉報電話、設立網路郵箱、微博等方式接受群眾舉報,並通過完善舉報機制,激發公眾舉報違法違規行為的積極性,讓每個社會公眾都來義務監督市場,都來關心和監管市場秩序,成為市場監管領域的重要力量。
『肆』 工商局向市政府匯報工作的格式,怎麼開頭怎麼結尾。
按照市人大常委會2005年工作要點的安排和《關於盤錦市人大常委會2005年評議工作實施方案的通知》的要求，從11月中旬開始，市人大常委會組成了對工商行政管理局評議調查組，並全面開展了評議市工商局的各項工作。首先召開了市工商局評議工作動員大會，然後分別召開了市工商局機關中層幹部、縣區局基層工商幹部、工商界業主46人參加的三個座談會，並進行了民主測評和問卷調查。之後評議調查組分三個小組，圍繞評議內容分別與市局領導班子成員、局機關中層幹部，縣區局（分局）局長等30餘人進行了個別談話，查閱了近兩年來形成的檔案和資料，聽取了市委和市政府分管領導及市考核辦的評價意見和考核報告。評議調查組全體成員對調查了解到的情況進行了認真分析和總結，並形成了調查報告。現將有關情況報告如下： 按照市人大常委會《關於對市工商行政管理局進行工作評議的實施方案》，從九月中旬開始，評議調查組全面開展了評議調查的各項工作：制定了工作日程，到自治區工商行政管理局進行了溝通走訪，對旗縣區聯動評議進行了布置，召開了新聞單位協調會、調查組成員工作會和培訓會。10月11日召開了市局機關全體工作人員，各旗縣區、開發區分局領導班子成員，中層幹部和業務骨幹，市消協、個協負責人等130多人參加的工作評議動員大會。 市人大常委會副主任、調查組組長王慶增作了動員講話，市政府分管副市長李逢春、自治區工商行政管理局紀檢組長巴瑞明到會並作了講話，市工商行政管理局局長洪寶柱作了自查工作報告，進行了民主測評。這次評議調查擴大了民主參與程度，包頭日報公布了市工商行政管理局的自查工作報告摘要，與電視台、廣播電台一並公布了設置的公開電話、徵求意見箱和電子信箱。評議調查組分兩個小組，先後與市局領導班子成員、中層幹部、九個旗縣區工商行政管理(分)局主要負責人40人進行了個別談話；召開了26家大中小型企業、25個相關部門、市局黨政工婦和離退休老幹部、市消協和個協共82人參加的6個座談會；深入到9個專業市場進行了明查暗訪；查閱了近兩年來形成的檔案資料和執法查處案卷；向313名市人大代表發出了評議表；走訪了市委分管副書記、市政府分管副市長和市紀委(監察局)、糾風辦、信訪辦；聽取了九個旗縣區人大常委會工作評議進展情況匯報。對調查情況進行了認真分析匯總，形成了調查報告。現將有關情況報告如下：
『伍』 高分急求：求一份廣告行業協會成立大會會長講話稿！
各位領導、各們代表、同志們、朋友們：
今天XXX市廣告協會成立了!這是廣告界的喜事、大事!剛剛召開的XXX市廣告協會第一屆理事會，選舉我為協會會長，我既感到非常榮幸，又感到責任重大，使命光榮!我將盡我所能，團結帶領協會班子，努力促進廣告業的發展，努力營造有利於廣告業發展的良好環境，努力激發廣告界人士的聰明才幹，讓涉及多學科的廣告，為我市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。XX市廣告協會的成立，得到市委、市人大、市政府、市政協及省工商局、省廣告協會的關心支持，得到各級政府相關部門的關心支持，得到全市廣告界的積極響應和支持，在這里我代表協會表示衷心感謝!向今天來參加XX市廣告協會成立大會的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝!下面我就廣告協會的工作談兩點意見：
一、 充分認識成立市廣告協會的重要性和必要性
廣告作為一種信息橋梁在現代社會生活的作用日益突出，在溝通生產和消費、促進企業競爭等方面起著不可替代的作用，企業的生存和發展已離不開廣告。廣告能夠引導人們的日常消費，還會改變人們的消費觀念。伴隨我國改革開不斷深入的步伐，我市的廣告業也同全國全省一樣，得到了較快的發展。目前，XX市現有廣告經營單位XX戶，其中：專業廣告公司XX戶，電視、廣播廣告經營戶X戶，報紙廣告經營戶X戶、期刊廣告經營戶X戶，其他X戶。廣告從業人員XXX人;廣告審查員XX人，廣告專業技術人員XX人;已登記的戶外廣告媒體數共XXXX個，擁有各類企業(廣告主)XXXX戶，個體工商戶XXXXX戶。廣告形式同發達地區一樣，有電視、廣播、網路、報紙、期刊雜志廣告，有印刷品、包裝物、霓虹燈、布標、招牌、公交載體等廣告。我市擁有豐富的旅遊文化資源，廣告在發展XX市，提升XX市，做大XX市方面還將大有可為。但從總體上看，我市廣告業起步較晚，廣告業發展相對滯後。一是規模小，影響不大，廣告公司中沒有一家是具有國家級、省級資質等級的公司;二是廣告專業技術人才相對缺乏，全市還沒有一名經相關部門考試評定的廣告師;三是廣告設計，創意、製作和表現手法與發達地方相比，仍有不小差距;四是從廣大廣告業主(企業)來看，廣告意識還不強;五是違法廣告時有發生，監管手段相對滯後。從以上情況可以看出，成立廣告協會加強行業自律，規范行業行為，顯得十分迫切。
廣告協會是政府與廣告界的橋梁和紐帶。成立廣告協會，建立廣告行業規范，實行廣告行業自律，是促進廣告業健康發展，加強廣告管理的重要措施。它與政府對廣告業的管理和廣大消費者對廣告活動的監督共同構成廣告業的組織與管理體系。通過廣告協會這一平台，有效開展一系列活動，如交流廣告學術或經驗，評選優秀廣告作品;調查、研究國內外廣告動向，促進品牌與營銷，提供咨詢服務，努力提高廣告設計、製作水平;協調廣告經營者之間、廣告經營者同廣告主之間在廣告業務等方面的關系，加強它們的聯系等等，從而促進現代廣告事業的健康發展。廣告在經濟社會發展中的重要性是不言而喻的，廣告協會的成立必將進一步整體提升廣告業的社會地位和服務水平。
二、 對協會的工作意見
廣告協會的成立，為廣告界搭建了相互交流的平台，標志著我市廣告業的發展進入了一個新的時期。協會工作要緊緊圍繞《協會章程》的宗旨和任務，增強服務意識，把「服務於廣告行業的建設與發展」作為一切工作的出發點和著眼點，要牢固樹立政治意識和社會責任意識，堅持正確的理論政策導向，努力做到讓政府放心、社會寬心、企業稱心、消費者舒心。要始終堅持民主辦會的基本思想，增強團結意識、和諧意識，集合業界整體智慧、凝聚行業整體力量，促進協會與行業共同發展。
(一) 要堅持解放思想，更新觀念與時俱進。廣告是市場經濟的先導產業，也是知識經濟的先導產業，把握和發展一個先導產業，必須始終堅持解放思想，不斷更新觀念，才能與時俱進。觀念更新，黃金萬兩。全行業要認清形勢，解放思想，以促進科學發展作為第一要務，緊緊把握住我國科學發展、構築和諧社會的時代脈搏，緊緊圍繞市委市政府提出的「六大戰略」、「三個著力」、「五個帶動」、打造「國際旅遊勝地、生態產業發展基地、清潔能源基地」的目標，緊緊結合廣告業發展的規律，努力開拓創新，積極為企業出謀劃策，為大力發展企業經濟、擴大企業經營規模、提高企業經濟效益方面作出積極貢獻，重點要培育和支持我市民族企業發展，大力培育我市的知名企業和知名產品，維護和促進我市良好的旅遊形象，從而通過廣告這一載體，讓我市的企業、知名產品、旅遊品牌滲透著我市各民族濃厚的文化底蘊，走向省內外、走向國內外，努力促進我市經濟又好又快發展。
(二)配合有關部門，做好宣傳貫徹落實《廣告法》等法律法規和政策。我市廣告行業要始終不渝地堅持依法經營，要不斷提高嚴格按照法規辦事的自覺性，必須做好行業自律工作。行業自律，就是要求廣告企業學懂用好《廣告法》及其有關法規作為自己在開展經營活動中要嚴格遵守的一條首要原則，包括學習宣傳貫徹市政部門有關城市戶外廣告的設置規定、路政部門有關公路廣告設置規定等。總之，要讓電視廣告、廣播廣告、報刊廣告、網路廣告、簡訊廣告、戶外廣告、房地產廣告、印刷品廣告、商品包裝物廣告等各類廣告的參與者知法守法。使自己成為既是法律的擁護、宣傳、執者，又是依法經營獲得社會效益雙豐收的優廣告企業。要共同創造一個公平競爭、依法經營的良好環境，創造出更多內涵深刻、精闢凝煉、格調高雅、真實誠信，深受社會、企業人民群眾喜愛的優秀廣告作品。
(三)開展廣告企業參加創建精神文明先進企業活動。開展好廣告企業的社會主義精神文明建設，一是要樹立積極爭創思想，從企業的領導做起，在企業員工中形成人人都以精神文明建設為己任，以企業的形象、信譽為己任，為企業創建精神文明單位打牢思想基礎。二是要組織廣告企業積極參與整治虛假違法廣告活動，在整治中要提高思想認識，自覺抵制虛假違法廣告，做到首先自己不做虛假違法廣告，不做誤導消費宣傳，把自己真實誠信的廣告作品奉獻社會，奉獻消費者。三是帶領本企業員工積極參加公益廣告活動。一條公益廣告是精神文明的一盞明燈，它能起到獨特宣傳作用。多製作公益廣告精品，以自己的實際行動參加到社會主義精神文明建設行列中來，為構建和諧社會多做工作。
(四)開展好廣告企業資質認定和廣告專業技術職稱評審的推薦工作。廣告企業資質認定和廣告專業技術職稱評審，是推動動廣告企業做大做強，走集約化發展道路的重要一環。從全國全省的情況看，上述工作已開展多年，但是我市目前還沒有一家廣告企業被省廣協或中廣協認定為有等級資質的廣告企業;還沒有一名廣告從業人員被評審為助理廣告師或廣告師。因此，我市廣告企業要結合全市經濟社會發展實際，不但要創意製作出具有我市特色的優秀廣告作品佔領廣告市場，還要以優秀廣告走向省內外。協會和廣告企業要目標一致，步調一致，加強培育，壯大實力，提高資質，提高廣告專業技術人員素質，努力促進我市廣告業的發展壯大。
(五)開展好組織參加各類廣告活動和報送優秀廣告作品工作。要積極組織參加國內外一系列廣告活動，特別是每年一次的中國國際廣告節的活動。過去，我市廣告企業參加過不同形式、不同規模的一系列廣告活動，並報送優秀廣告作品、優秀公益廣告作品參賽，也獲得過不同的獎項，但是，所參加的廣告企業和人員是自發的、零星的和分散的，所獲得的獎項檔次也還不高。以後，協會要盡可能並有效組織全市廣告界人士積極參加一系列各類廣告活動，以開闊眼界、尋找差距、尋求發展思路。廣告企業也要抓住機遇，把我市獨有的名特有優產品，民族特色產品，旅遊文化產品等，通過廣告人的創意和精心製作，創作出更多的廣告精品參加各類廣告活動，展示我市廣告人的聰明才智和廣告業的發展水平。
(六)加強行業誠信建設，促進廣告業健康發展。誠信是企業生存發展的根本，事關行業健康發展和社會信任度的大事。為了促進我市廣告業又好又快發展，提升廣告服務經濟社會發展的水平和質量，為廣大人民群眾提供健康向上，通俗易懂，真實可信的消費信息，杜絕虛假違法廣告進入市場，創造公平、公正有序的市場環境。一是協會將按照中廣協、省廣協有關行業規范的要求，逐步建立健全行規行約，規范行業遵循職業道德，自覺維護行業聲譽，樹立良好社會形象。二是積極配合廣告監管部門加大對虛假違法廣告的監督管理，對製作、發布虛假違法廣告的典型案例，協會將配合廣告監管部門進行點評。三是積極配合工商行政管理部門的廣告監管部門做好廣告法律法規宣傳培訓工作，增強廣告企業及從業人員的依法經營意識，公平競爭意識，職業道德意識，努力推進我市廣告業的健康持續發展。
(七)加強協會自身建設，提高協會指導協調管理和服務能力。廣告協會是工商行政管理部門整體工作的有機組成部分，在加強行業自律、促進行業發展方面發揮著不可替代的重要作用。目前，協會辦公室將與市工商局商標廣告科合署辦公，商標廣告科科長同時也是協會秘書長。按照省工商局下達給我市工商局的編制，有一名廣告協會辦公室主任，正科級事業編制，這也可看出國家對廣告協會的重視。我們相信在市工商局黨組的正確領導下，一定會選配好協會辦公室主任。協會辦公室主任人選的工資不佔用協會經費，協會的任何人員也不從協會中領取任何報酬。從全省來看，我市廣告協會的成立，屬於較晚的州市。所以，我們要加倍努力，按照協會章程的要求，加強協會自身建設，切實開展行業自律、行業服務、行業信用建設、廣告發布前的咨詢審查服務等工作，增強協會的號召力和凝聚力，提高社會的知明度和影響力。同時，要積極維護會員單位的合法權益，與廣大會員單位同呼吸，共命運，及時反映會員的合法要求，幫助他們排憂解難，努力為廣告業的發展創造良好的環境。
各位領導、各位代表、同志們、朋友們，廣告協會的成立標志著我市廣告業將進入一個新的發展階段，讓我們以成立協會為契機，以貫徹黨的十七大精神為動力，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府和各級工商部門的領導下，上下一心，團結協作，扎實工作，把我市廣告業發展推上一個新台階，為我市的經濟社會又好又快發展提供更好的服務，為建設和諧XX、活力XX做出積極的貢獻!
謝謝大家!
『陸』 工商局長舌戰央視女主持文字
鬥智細節
坐著說話
董倩：鄭局長，以前我們都在那兒站著說，這次為什麼坐著說，是不是因為氣比較短了，所以坐著了？
鄭宇民：站著說話和坐著說話跟氣短氣長有什麼關系呢？中央電視台新聞聯播都是坐著說話的。我不願意站著說話是因為不願意跟穿高跟鞋的人在一起比高。
你是央企穿著高跟鞋，我代表民企，我穿著平底鞋，我們在一起，我覺得不公平，應該坐下來平起平坐，你就沒有了高跟鞋的優勢。
女人鬍子
董倩：今年全國工商聯提供了一個數字，說500條民企的胳膊比不上兩條國企的大腿，500個民企所有利潤加起來不如兩家中石油、中石化，然後再加上中移動。我不知道您怎麼看，胳膊就這么沒力氣嗎？
鄭宇民：不能因為國企的成績來否定民企存在的價值。舉一個簡單例子，所有女人的鬍子加起來不如一個男人的鬍子長。為什麼？她沒有這個功能。國有企業是酒，民營企業是水，水更多體現的是社會功能。全國4300萬的企業，民營企業佔多少？92%以上。全國有多少就業人口？7.79億。國有企業安排就業人口多少？6300萬，91.8%都是民營企業承擔的。
浙商已老
董倩：這幾年，浙商的創造力不如其他地方的企業家，原諒我這么講，這是不是意味著在某種程度上浙商的創造活力已經不如其他地方了，說明浙商已經老了？
鄭宇民：浙商很疲倦，出生早容易老，走在前面也容易老，貢獻大也容易老。浙商貢獻很大，60%的稅收、70%的出口、80%的善款捐助、90%的就業安排。浙商是苦操勞，長兄容易老，浙商是很辛苦的。
富二代
董倩：富二代這個角色在整個社會上的整體形象並不好，您怎麼看待，這個傳承怎麼解決？
鄭宇民：現在批評富二代的比較多，我覺得要非常理性清醒。這確實提醒了我們民營企業教育新生代的問題。我們現在有許多民營企業子弟不願意子承父業，也不願意再創新業，這個現象值得重視。批評富二代並不是不要富裕，也並不是要扼殺富二代，是要讓我們有一個比較好的傳承，創造出一個富有人文情懷，富有創業精神，富有社會責任的富而思近、富而思遠、富而不忘本的創業新生代，這是我們民營企業共同的願望。
『柒』 檢討書怎麼寫才深刻工商局
檢討書範文,參考一下
尊敬的***：
月 日，在 會議上，正當 在台上講話時，我不僅沒有認真聆聽和領會領導講話精神，卻在下面偷偷看報紙，並被領導發現。幾天來，我認真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹向各位領導做出深刻檢討，並將我幾天來的思想反思結果向領導匯報如下：
通過這件事，我感到這雖然是一件偶然發生的事情，但同時也是以來對自己放鬆要求，工作作風渙散的必然結果。經過幾天的反思，我對自己這些年的工作成長經歷進行了詳細回憶和。記得剛上班的時候，我對自己的要求還是比較高的，時時處處也都能遵守相關規章制度，從而努力完成各項工作。但近年來，由於工作逐漸走上了軌道，而自己對單位的一切也比較熟悉了，尤其是領導對我的關懷和幫助在使我感到溫暖的同時，也慢慢開始放鬆了對自己的要求，反而認為自己已經做得很好了。因此，這次發生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。
同時，在這件事中，我還感到，自己在工作責任心上仍就非常欠缺。眾所周知，開會和領導講話是布置和安排指導工作的最佳途徑，也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下，我卻看起了報紙，這充分說明，我從思想上沒有把會議和領導講話重視起來，這也說明，我對自己的工作沒有足夠的責任心，也沒有把自己的工作更加做好，更加走上新台階的思想動力。在自己的思想中，仍就存在得過且過，混日子的應付思想。現在，我深深感到，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其重要的苗頭，如果不是領導及時發現，並要求自己深刻反省，而放任自己繼續放縱和發展，那麼，後果是極其嚴重的，甚至都無法想像會發生怎樣的工作失誤。因此，通過這件事，在深感痛心的同時，我也感到了幸運，感到了自己覺醒的及時，這在我今後的人生成長道路上，無疑是一次關鍵的轉折。所以，在此，我在向領導做出檢討的同時，也向你們表示發自內心的感謝。
此外，我也看到了這件事的惡劣影響，如果在各個會議上，大家都像我一樣散漫，漫不經心，那怎麼能及時把工作精神貫徹好、落實好，並且把工作做好呢。同時，如果在我們這個集體中形成了這種目無組織紀律觀念，為所欲為的不良風氣，我們工作的提高將無從談起。因此，這件事的後果是嚴重的，影響是惡劣的。
發生這件事後，我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此，我不請求領導對我寬恕，無論領導怎樣從嚴從重處分我，我都不會有任何意見。同時，我請求領導再給我一次機會，使我可以通過自己的行動來表示自己的覺醒，以加倍努力的工作來為我單位的工作做出積極的貢獻，請領導相信我。
事發於xxx局財務科在財務清查工作中，發現一份被塗改了罰沒款數額的《行政處罰決定書》。經核實，我是該處罰決定書對應案件（xxx非法經營案）的承辦人之一，同時也就是該份處罰決定書的塗改者。
經核實，xxx一案依法經審批的案件文書所記載的罰沒款合計數額都是元；依法送達當事人的案件文書（包括《處罰決定書》和《處罰告知書》）上所記載的罰沒款合計數額都是元幣，但當事人實際才繳納了元幣的罰款，因此財務人員向當事人開具的罰沒記載的也是元幣的罰沒數額。同時，工商所財務人員通常都要求案件承辦人在結算罰沒時，要提供一份相應的《行政處罰決定書》送分局財務室備案。在xxxx一案結算罰沒時，作為承辦人，我向財務人員提供了一份該案的《行政處罰決定書》，財務人員發現該份《處罰決定書》上記載的罰沒款合計數額是元幣，與向當事人開具的罰沒上記載的元幣，在數額上有出入，便提醒我進行核對。我本人在未經認真核實的情況下，就簡單盲目地認為數額上有出入是因為校對失誤引起的，加之法律意識淡薄，便又盲目地以罰沒上記載的元數額為標准，順手將該份《行政處罰決定書》上原本所記載的罰沒款合計數額元幣用水筆塗改為元幣，導致了該份行政處罰決定書出現嚴重瑕疵，造成極其不良的後果。
古人常說，「行有不得，反求諸己」，但一開始，我並未能及時地進行自我反省。古人又說，「君子務本、本立而道生」，因此，在自我反省的過程中，一定要把犯錯誤的根本原因找出來，若是找不到根本原因所在，敷衍了事，於事無補，將來還會犯更多更嚴重的錯誤。悔悟後，歸結原因如下：
1、責任心不強，工作作風不深入，不踏實。 作為一名執法人員，不論有多少理由，都應端正執法辦案的態度、嚴格執法辦案的程序，全面准確地掌握案件情況，確保事實無誤、程序無誤；對同事提出的疑問，更應認真核實、查對。同時，更是要增強自身的法律意識，切忌工作上的隨意性。有一句法的格言說到「魔鬼出於細節」。
2、事發後，不能心平氣和地面對錯誤，有逃避的心理。一開始，就想著把很多問題推給別人，而不能立刻想著先從自己身上找原因。為什麼不能心平氣和呢，因為是「齷齪的面子」在作怪：覺得自己讀了那麼多年書，起碼也是個正宗本科學歷，心理上建立了一種「本科生是不允許犯錯誤的」的觀念，一旦犯錯誤就是對自己的否定，本科生這張招牌掛起來就不那麼光彩了。因此，一開始，還不能接受領導的「棒喝」法門，把問題東推西推，想牽強附會到別人身上，還強裝出一副「此事與己無干」的樣子，對事情展開一番「與己無干」的耍賴！每每想起當時的嘴臉，心中甚是羞愧。
通過這件事，我重新反思了自己讀書學習、做人、做事的態度，感悟到：
1、「一個人一生最重要的是做事做人的能力。做人要專注，做事也要專注。做事不專心，一定無法把事情做得圓滿，無法清楚地掌握細節。學習就在做人、做事的點點滴滴中。經典絕不是在書本里，而是在做人、做事的點滴中。「學如逆水行舟，不進則退」，讀了那麼多的書，假如不融會貫通，不與生活結合，就很難有喜悅，就是古人所講的「學而時習之，不亦樂乎。」
2、「學習最重要的境界是體悟。如果學習中不能體悟，那隻是「記問之學」，就好像人吃了東西沒有消化，對身體當然就沒有幫助，甚至還有害處。」最近，聽到一個講座，講座里舉了一個例子，說某人畢業於某個研究所，有一天，母親叫他處理點家事，他做完以後，母親檢查後覺得他做得不是很好，就說：「兒子，你怎麼連這點小事也做不好？你怎麼這么笨。」那人聽後，馬上臉孔變得非常凶惡，然後接著母親說了一句話：「我都念到研究所了，你還罵我笨！研究所給了他什麼？有沒有給他人生的智慧，待人、處世、接物的智慧？只是給了他傲慢，給了他不受教。這點小事沒辦好，恰恰是學習的機會，但他並沒有把握這個機會，反而對母親的指責和批評很不能接受。事物都有一體兩面，不往好處發展，就會自然地向壞處發展聽完講座，再想想自己，也甚是慚愧！
總之，我的行為給單位帶來了不好的影響，做出這樣的行為，我的心情非常沉重和羞愧。「人非聖賢，孰能無過」，我也會努力成長為一個理智的人，一個理得心安的人，從過去的錯誤中學到智慧，不再單純地懊悔。「經師易得，人師難求」，我真心感謝領導的教誨，希望在今後的成長過程中，能從你們身上學得到更多的「智慧」，能得到你們的教誨和幫助，我倍感幸運和不勝感激！
檢討人：xxx
『捌』 泉州市泉港區工商局新任的局長是誰
各縣（市、區）工商行政管理局，市局機關各科（室）、直屬單位：
根據省工商內行政管理局《關於劉容峰等同志掛職鍛煉的通知》（閩工商干〔2012〕20號），經市局黨組研究決定：
梁明同志任泉州市豐澤區工商局副局長（正科級）；
馬興宏同志任泉州市洛江區工商局副局長（正科級）；
曾漢峰同志任泉州市安溪縣工商局副局長；
陳小明同志任泉州市泉港區工商局副局長（正科級）；
馬騰飛同志任泉州市石獅市工商局副局長。