1. 國家對旅遊公共服務建設做了什麼實質內容
（一）組織實施旅遊行業的法律、法規、規章和政策。起草全市旅遊行業法規、規章草案，並監督實施。（二）擬訂指導全國旅遊業發展的中長期計劃，並組織實施。（三）擬訂旅遊市場的開發規劃，負責旅遊整體形象的對外宣傳和重大推廣活動，指導、扶持重點旅遊產品的開發，策劃、宣傳精品旅遊景點和黃金旅遊線路。（四）組織旅遊資源的普查、評估、開發和相關保護工作，指導重點旅遊區域、旅遊目的地和旅遊線路的開發，引導休閑度假，監測旅遊經濟運行，負責旅遊統計及行業信息發布，協調和指導假日旅遊和紅色旅遊工作。（五）承擔規范旅遊市場秩序、監督管理旅遊服務質量、維護旅遊消費者和經營者合法權益的責任，規范旅遊企業及從業人員的經營和服務行為。監督旅遊區、旅遊設施、旅遊服務、旅遊產品等方面標準的執行情況；負責旅遊安全的綜合協調和監督管理，指導旅遊應急救援工作。（六）按照許可權評定、復核、推薦旅遊涉外星級飯店，指導旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設。
2. 要什麼地推進基本公共服務體系建設十九屆四中全會
十九屆四中全會，要【統籌】推進基本公共服務體系建設
3. 政府職能中經濟建設職能中的公共服務職能與公共服務職能有什麼區別
好像是側重點吧復……經濟建制設中的公共服務職能側重於經濟領域。後面的公共服務職能帶有社會性，側重於除了政治經濟文化之外的其它職能，這些職能無法通過市場經濟、政策法規和意識形態調節。……大概就這些吧~再具體也不知道怎麼說。記得高一時曾為這個問題糾結來著，問了老師，但忘了老師具體是怎麼解釋的了~大概就這個意思……做題時具體情況具體分析吧…… 好像考完試了~已經沒用了吧…呃………………
4. 如何引導社會力量參與公共服務設施建設
一、創新運作方式，吸引社會力量參與。創新思路，尋求文化活動開展的新模式，如通過政企合作、資源共享的方式，聯合舉辦文化活動，藉助企業冠名等方式提高文化活動影響力。用各區各型各類的群眾文化活動豐富我省各地公共文化產品的數量和種類，構築起公共文化服務體系的大小節點，不斷充實和擴展文化活動的滲透力和覆蓋面。
鼓勵企業或個人投資建設公共文化館、博物館、藝術館等公共文化服務設施，資助公益性的文化創作、演出、展覽、交流、節慶、網路文化內容等項目；以博物館、群藝館、文化館等文化機構的工作人員等為骨幹，培養街鎮（社區）的公共文化積極分子。
吸引和利用社會力量組織公共文化產品生產。採取政府購買、項目補貼、委託生產等形式，鼓勵和支持文化企業質優價廉、安全適用的公共文化產品，滿足群眾多層次的文化需要。採取購買服務、委託承辦、項目外包等形式，吸引社會文化團體、非盈利文化機構在政府部門的引導、監督下向群眾提供公益性文化服務。採用政府補貼、資助的辦法，鼓勵社會力量舉辦的文化場館向公眾免費或者優惠開放。
二、充分利用民辦非企業機構開展服務。相對於直接參與市場競爭的企業，各類民辦非企業機構、社會團體更有開展公益性文化服務的願望與潛力，要關注其日常業務工作的社會公益面和服務面，加強引導和支持，利用政府資源搭建平台，使其在服務市民的同時自身得到發展壯大。
調動廣大人民群眾參與文化建設的積極性，鼓勵和支持群眾團體和社會組織各展所長，發揮社會各界人士的獨特作用，共同推動文化建設。在全省各地發展公共文化服務輔助隊伍，簡化行政審批程序，鼓勵成立各類民間文化社團，壯大社會文化力量。加強對各類文化社團的管理和監督，引導其朝自我約束、行業管理、規范運行的方向發展，形成公共文化服務體系的強大後備力量。
三、拓寬服務渠道，延伸公共文化服務。以公共文化服務為導向，拓寬服務渠道，以政府補貼的形式鼓勵社會力量幫助開展公益性文化事業，並形成激勵機制，引導社會民間力量成為公共文化服務的重要主體，拓展基層公共文化服務渠道，並促進公共文化服務的多元化和優質化。
四、積極吸引社會捐助。落實《財政部國家稅務總局民政部關於公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》等國家和省的各項優惠政策，鼓勵和引導私營企業和個人對公共文化事業的捐贈，暢通社會力量進入公共文化服務領域的渠道，加強對捐贈款項的監督管理，形成全社會捐助公共文化的良好氛圍和有效機制。
五、完善文化產業政策，打造文化企業融資新模式。建議由各市金融辦牽頭提供服務和信息，信用擔保機構作為中介和紐帶、金融機構提供資金支持，三方聯手為中小文化企業解決融資難題。同時，建設一批文化產業的基礎設施和公共服務平台，扶持一批骨幹文化企業和重點文化基地，實施一批重大文化產業項目和對外文化產業工程，推出一批文化品牌、產品，構建積聚優勢資源和品牌特色的文化產業基地、文化產業園區、文化產業項目集群，使幾個重點城市成為在全國有較大影響力的區域文化中心。
六、加快公共文化服務人才隊伍建設。人才關繫到社會力量辦文化的實際效果和質量，甚至關系其自身的生存與發展。對民辦公益文化單位業務人員，要加強業務培訓，實行資格認證制度，幫助提高整體素質。政府部門要對有突出貢獻的民辦文化經營管理、藝術創作和工程技術人才設立獎勵基金，採取文化技術、創作成果等要素參與分配的辦法，調動民辦各類文化人才的積極性。在強化社會文化人才建設的同時，民辦公益文化單位也要建立、完善信息公開制度和承諾服務制度，規范自身行為，提高服務質量，以增強社會責任和社會公益意識，提高社會公信力。
5. 國家基本公共服務體系"十三五"規劃有沒有
體育總局正加快建立完善有關政策和標准，優化頂層設計。配合國家發展改回革委研究編答制「十三五」國家基本公共服務體系建設規劃，明確「十三五」基本公共體育服務體系建設的思路、原則、任務和保障措施，建立「十三五」國家基本公共體育服務項目清單和服務標准。
6. 重大公共服務標准體系建設包括哪些內容
（一）繁榮發展農村文化。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。（二）大力好農村教育事業。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。健全縣域職業教育培訓網路，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力，好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線工作，對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件，健全農村教師培養培訓制度，提高教師素質。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育，及時把優質教育資源送到農村。（三）促進農村醫療衛生事業發展.完善農村醫療救助制度。重點好縣級醫院並在每個鄉鎮好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主。加強農村葯品配送和監管。積極發展中醫葯和民族醫葯服務。重視健康教育。加強農村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策,完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。（四）健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標准和補助水平。全面落實農村五保供養政策，確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農村殘疾人事業發展。五）加強農村基礎設施和環境建設。加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網路。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網「三網融合」，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。（六）推進農村扶貧開發。完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標准，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作，充分發揮企業、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發中的積極作用。（七）加強農村防災減災能力建設。加強災害性天氣、地質災害、地震監測預警，提高監測水平，完善處置預案，加強專業力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設，加快農村危房改造，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫院等公共設施建築質量，落實安全標准和責任。全力做好汶川地震災區農村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發動群眾，加快受災農戶住房重建，搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟。（八）強化農村社會管理。健全黨和政府主導的維護農民權益機制，拓寬農村社情民意表達渠道，做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排查化解矛盾糾紛。農村廣大幹部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入開展平安創建活動，加強農村政法工作，推進農村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。
7. 如何建設公共服務型政府
改變傳統行政觀念 樹立現代政府理念 所謂現代政府理念即公共服務型政府理念。現代政府理念是在20世紀80年代新公共管理運動蔚然成風的背景下首先由西方國家提出的，此後又得到多次修正。這一理念主張管理就是服務，政府的存在是為了滿足社會的需求，政府應盡可能地為社會提供滿意的公共產品。 要確立現代政府理念，關鍵要克服傳統行政管理觀念的束縛和影響。 一、劃清傳統行政觀念和現代政府理念的界限 傳統的行政管理觀念與現代政府理念是兩種根本不同的思想理論體系。其本質區別主要表現在： 1、出發點不同。在傳統的行政管理觀念支配下的管制型政府是為了實現統制而行使權力。它主張官本位，權力本位。而現代政府理念支配下的服務型政府則是從公民需要出發，主張人本位，社會本位，以為公民謀福祉為宗旨。 2、政府工作的實現過程不同。在傳統行政管理觀念支配下的管制型政府的管理是一種居高臨下的「恩賜」過程，是一種自上而下的統治；而在現代政府理念支配下的服務型政府的管理則是公民與服務者互動的過程，雙方可以交流信息，相互協商，達成一致。 3、工作對象的選擇權利不同。在傳統的行政管理觀念支配下的管制型政府面前，被服務者也是被統治對象。因此，一切服務都不排斥強制性（包括出於好心的服務）；而在現代政府理念支配下的服務型政府的管理模式下，服務的成立條件則是被服務者的自願與要求。因此，杜絕非法不合理強制是對服務型政府的基本要求。 4、對政府職能定位不同。傳統的行政管理觀念認為，政府的核心職責是發展經濟，要建立管制型政府以便管理經濟和社會。現代政府理念則認為，政府的核心職能是公共服務，即為社會提供公共產品和公共服務。包括加強城鄉公共設施建設，發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，以及發布公共信息等。 5、對政府工作檢測的標准不同。傳統理念把行政效率作為檢測政府工作的標准。現代理念則以績效作為檢測政府工作的標准。 當前，重在實現三方面轉變：指導思想上實現由政府本位、官本位向社會本位、公民本位轉變；管理內容上實現由全能政府向有限政府的轉變；管理方式上實現由直接管理向間接管理的轉變。 二、樹立現代政府理念 所謂現代政府即公共服務型政府，也就是以公民為中心的政府。政府是人民的政府，因而政府在為「國家」這條船掌舵的時候，必須聽從人民的意見。這就要求政府在從經濟發展型向公共服務型轉變的過程中，樹立如下理念： 1、以民為本。政府要確立公民取向的公民第一主義。 2、主權在民。國家主權屬於人民，而不是屬於某個個人或利益集團。因此，保障公民權利，促進公民權利的實現是政府的基本職能。 3、「顧客」至上。政府要致力於建設一個「企業家政府」，像企業家一樣想盡一切辦法滿足作為消費者的人民的合理期待和正當要求，不斷提升為人民服務的標准。 4、有限政府。現代政府是一個權力有限的政府，其權力的最大邊界是不損害公民合法權益。 5、民主開放。現代政治的基本特徵是民主，民主政治的基本要求是公開。只有制定出相關政策和制度以保障人民參與政府決策、監督政府行為，才是真正的民主。 改善政府結構，建立服務型體制 調整政府結構，是實行政府轉型的核心內容。 首先，要將政府主導型市場經濟轉向市場主導型經濟。 其次，進一步減少行政層次，改善政府結構。要按照精簡、統一、效能的原則和執行、監督、協調的要求，改革和完善決策機制，提高決策的科學化、民主化水平。同時，要整合政府機構，「壓平」政府層級，構建綜合化、扁平化組織結構。 再次，建立和健全公共服務財政體制，加大政府對公共服務的投入。當前要擴大公共財政支出的范圍，將財政支出的重點轉向公共安全、公共教育、公共衛生、社會保障和公共基礎設施建設上來。 第四，不斷擴大公共服務的覆蓋范圍。一是要擴大公共服務對不同群體的覆蓋。要滿足不同年齡、不同群體的公共需求。二是不斷擴大公共服務區域。不僅要加強面向城鎮的公共服務，更要加強面向廣大農村的公共服務。三是不斷增加公共服務項目，以滿足人民群眾不斷增長的各種物質和精神需求。 改革傳統行政方式 建設在線電子政府 以往的機構改革，從機構數量上看確實是大量減少了，但是從財政供養的人數上看，不僅沒有壓縮反而與日俱增。要從根本上解決這一問題，必須改革行政管理方式，推行電子政務。世界不少國家電子政務已進入第三、四階段，真正實現了在線公共服務。而我國大部分政府的電子政務仍處於第一階段，難以在線開展公共服務。 我國必須加快發展電子政務的步伐。這是因為，推行電子政務是適應信息化時代的必然要求，也是推進政府管理創新的必由之路。電子政務是政府管理方式的革命，它對政府管理的影響表現為具有生產力性質的政府管理工具的創新，政府利用現代信息技術可以大大提高工作效率。同時，電子政務的推行將真正精簡機構和人員，降低管理成本。因為電子政務要求與之相適應的行政體制，這必然極大地改變政府現有的管理組織形態。 改革傳統行政管理模式 提供有效公共服務 要實現從經濟建設型政府向服務型政府的轉變，政府還必須改革服務模式，調動社會各方積極因素，共同提供公共服務。 首先，政府不僅要提供企業和民間組織不能或不願提供的公共服務，還要動員民營企業、民間組織參與提供公共服務，並明確其責任。同時，政府對公共服務的生產和供給要進行有效監督。 其次，推進中介組織的改革與發展。中介組織可以為政府的宏觀調控提供信息咨詢，為政府制定、執行規劃、政策提供建議和參考，中介組織還是為市場、為社會提供公共服務的一支生力軍。 再次，政府要建立符合本國和本地區特色的公共模式。