公共文化服務經濟效益

Ⅰ 拿什麼檢驗公共文化服務效能

講到公共文化服務這個話題，首先要弄清楚，到底什麼才是公共文化服務？按照聯合國教科文組織在其相關文件中的界定，文化服務指的是政府、私人、半公立機構或公司取得文化利益或滿足文化需求的活動，文化服務不包括其服務所藉助的物質形態，只包括藝術表演和其它文化活動，以及為提供和保存文化信息而進行的活動，其中自然包括圖書館、檔案館和博物館等機構的活動。文化服務中的「公共」概念二字，在這里並沒有明確表露出來。
根據我們的研究分析，學界對公共文化的界定非常接近和雷同於我國各級黨政部門以往對於「文化事業」的界定闡釋。我們認為：界定「公共文化服務」的關鍵在於以下三個方面——第一，該產品和服務是否是面向社會公眾消費者的？是否是在社會公共空間出現的或者是否是通過公共渠道平台進入個人空間的（如廣播電視信號進入家庭）？第二，該產品和服務是否是由以政府機構為代表的公共部門生產提供的？或者是經由該公共部門策動並藉助第二方甚至第三方等生產提供的？第三，產品的公共性（不以強調個人化和私人訂制等為突出表徵）和公益性（適時體現出或免費或讓利的福利特點）較為鮮明。
以往人們衡量公共文化服務運轉發展如何，通常是看力量及資源等投入的單位產出「三效」：一是看「效率」，也就是實現的速度和數量；二是看「效果」，也就是實現的改善性結果；三是看「效益」，基本上就是獲得的有形無形收益增量，具體說就是經濟效益和社會效益。單就基本公共文化服務的「三效」衡量來看，由於既有的績效考核基本上是「以客觀量化數值產出大小為主要依據」來衡量運轉發展好壞，這就與國家給定的「公益性」基本定位之間形成了鮮明的矛盾沖突。其實「三效」本質上是一種主要傾向於「事後」檢驗的衡量。
衡量公共文化服務運轉發展的好壞，其實就是要看公共文化服務的「效能」。效能概括來說就是指管理和經辦具體事務的主體，在實現目標「三效」方面的情況及具備相關「能力」方面的情況。

Ⅱ 公共文化服務可以提升文化產業的效能嗎

據報道抄，2017年3月1日，《中華人民共和國公共文化服務保障法》正式施行。11月，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國公共圖書館法》，將於2018年1月1日起施行。

優質公共文化產品供給日趨豐富，與此同時，各地積極開展服務創新，公共文化服務質量和水平大大提高，積極推動活動的制度化、常態化、普及化。湖南「公共大戲台」「鄉村大舞台」等群眾文化品牌，成為全國公共文化服務創新案例。

希望文化產業可以持續繁榮發展！

Ⅲ 如何提高基層公共文化服務效能

一是要以推進標准化實施為重點，以「利用率、參與率、滿意率和導向性」為主內要內容容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

望採納我的回答。

Ⅳ 公共文化服務內容將更豐富了嗎

「黨的十九大報告指出，完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。」中國財政科學研究院教科文研究中心主任中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹認為，實行免費開放，是中央財政解決公共文化服務不平衡、不充分矛盾的一項具體舉措，有利於推動公共文化機構苦練內功，提升公共文化服務水平。

實行免費開放，進一步豐富了公共文化服務的內容，形成了一批優秀服務品牌，也帶來了博物館、圖書館經營方式的多元化。近年來，國內涌現出「復興之路」「海昏侯墓文物展」「陝西古代文明」等一批精品主題展覽。去年，多家博物館聯合央視推出的文博綜藝節目《國家寶藏》，取得了8億人次收看的轟動效應，拉近了文物和觀眾的距離。百集文物紀錄片《如果國寶會說話》，在電視和網路上持續熱播，為觀眾奉上了豐富多彩的文化大餐。來源：人民日報

Ⅳ 公共文化服務體系建設對群眾文化發展有哪些影響

群眾文化，廣義上講是人類社會進程中所創造的物質財富和精神財富的總和。狹義上講是，指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織機構。真正開始使用「群眾文化」是在1953年。是以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內容的社會歷史現象。第一、群眾文化概括了主體為群眾，客體為活動；第二、群眾文化內容廣泛，以文化娛樂活動為主要內容的。第三、群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業、群眾文化隊伍。
公共文化，是指由政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧，滿足人民群眾文化需求，保障人民群眾基本文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和。
所謂二者之間的關系，在我看來是相輔相成的。群眾文化既離不開公共文化，公共文化業離不開群眾文化。這是由我們國家的國情和性質決定的。
我們國家是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。社會主義文化總政策——「兩為」方向和「雙百」方針，處於文化政策過程系統的元政策的層面上，是其他各種文化政策的依據、起點和歸宿，規定社會主義文化政策的全部矛盾運動和發展方向。文化產業為社會主義服務，也就是要在文化產業活動中堅持社會主義意識形態的主體地位，抵制和反對資本主義的、封建主義的和其他腐朽思想，加強社會主義精神文明建設。社會主義代表了廣大人民群眾的根本利益，人民需要社會主義，正在建設社會主義，因此為社會主義服務仍是堅持中國共產黨「全心全意為人民服務」的根本宗旨。 而群眾文化，正是人民的文化。為人民服務，就是為群眾服務。而我們國家這種無論是經濟還是文化都是公有制為主體的，發展公共文化滿足人民群眾的文化需求這成了必然的要求。就群眾文化和公共文化服務的關系來看，「構建公共文化服務體系，發展群眾文化」這樣的概括二者的關系是再恰當不過了。只有我們的黨和政府，努力建設好公共文化服務的體系，我們的群眾文化才能更好的發展，才能發展的更有活力。
在這里，我要說的是，無論是發展文化產業還是文化事業，我們必須堅持「政治正確」的原則。這是我們的國情和性質決定的，這種性質要求我們廣大的文化工作者生產出健康有益的文化產品，更好的為廣大的人民群眾服務，為社會主義服務。廣大的文化工作者，絲毫不能動搖發展群眾文化的信念，要充分的明白在市場經濟環境下群眾文化身上肩負的歷史使命。
所以，一切熱愛祖國和人民，具有歷史責任感的文化工作者都應該珍惜全黨和全國人民幾十年的艱苦探索，運用文藝形式，發展群眾文化，為改革開放和發展社會主義市場經濟，為推動社會主義精神文明建設而提供更好的公共文化服務。

Ⅵ 公共文化服務的核心指標是什麼

公共文化服務體系的核心是服務，是踏踏實實地為群眾服務，這就要求我們內在建設公共文化服務體系的過程容中始終要把群眾的文化權益放在第一位，要把如何為群眾服務放在第一位。這方面，許多地方都做了許多值得推廣的工作。如北京西城區文化館，每年初，他們都會把一張張調查表發到各個街道和社區，了解當地居民的文化需求。然後，根據群眾的文化需求安排一年的工作。廣東東莞的同志們一切工作都從當地群眾的實際需求出發。東莞是個外來工非常多的城市。外來工已經成為當地的主人。不管哪一天的晚上，你都會在一個個東莞的文化廣場上，看到一群群在文化的海洋里陶醉的打工族。在一個鄉鎮的廣場上，我曾看到圖書館的同志把一本本圖書擺在廣場上，讓打工族隨便閱讀。這是真正地為群眾服務。

Ⅶ 公共文化服務體系基本建成，什麼成為國民經濟支柱性產業

公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業。

Ⅷ 如何提升公共文化服務的質量和效率

「公共文化設施免費開放，在傳播中華文明、豐富百姓文化生活方面取版得了較好的效果，但也產生權了一些新問題，應當引起重視。」中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹表示，文化場館免費開放所需的費用，是由中央財政與地方政府共同分擔的。中央財政每年安排補助資金約50億元，但有些地方上應分擔資金沒有到位，在提供公共文化服務上打了折扣。

「中央財政將按照黨的十九大報告要求，結合公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革情況，更加突出績效導向，進一步完善公共文化設施免費開放支持機制。」財政部有關負責人表示，下一步將積極推進政府購買公共文化服務，構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系，努力將「政府端菜」變為「群眾點菜、政府買單」。來源：人民日報

Ⅸ 提供公共文化服務具體指什麼

具體指：好公益性與經營性、均衡化與個性化、普遍服務與提高效率三對關系。

1、處理好公益性與經營性的關系。公共文化服務是公共服務的重要組成部分。公共服務的公益屬性決定公共文化服務必須將公共利益置於首位，而不能以盈利為主要目的。

2、處理好均衡化與個性化的關系。公共文化服務著眼於滿足社會成員的公共文化需求，應在區域空間、社群之間以及社會個體之間盡可能實現均衡的文化資源配置，盡力做到公平公正。

3、處理好普遍服務與提高效率的關系。在公共文化服務領域應用PPP模式，是要增加公共文化服務供給主體，擴大公共文化服務覆蓋面，提高公共文化服務能力。

2015年，國務院辦公廳轉發的《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》，將政府與社會資本合作模式（以下簡稱「PPP模式」）推廣應用到公共文化服務領域，以推動公共文化服務從政府供給向合作供給、從單一投入向多元投入轉變。

(9)公共文化服務經濟效益擴展閱讀

公共文化服務PPP模式是一項重要的理論創新和實踐創新。當前，亟須澄清模糊認識、克服不良傾向，引導公共文化服務PPP模式健康發展。

在PPP模式的實際運行中，受經濟利益驅動，社會資本往往對公共文化服務的公益性缺乏足夠重視，在提供公共文化服務時表現出較為明顯的營利化傾向。如何處理好公益性與經營性的關系，保證公益性的主體地位，約束社會資本過度的營利行為，是亟須解決的問題。

目前，我國公共文化服務PPP模式主要應用於市場化程度較高、經濟較為發達的中東部城市地區。這些地區對公共文化服務的個性化需求較強，但在個別領域出現了個性化文化服務規模盲目擴張、布局失衡的現象。

從實施情況看，一些社會資本沒有處理好公共服務與提高效率的關系，為提高自身效率隨意縮減服務項目和服務人群范圍，導致服務質量不同程度地下降