A. 現代公共文化服務體系建設步入發展快車道是真的嗎
五年來,現代公共文化服務體系建設步入發展快車道。各地各有關部門堅持政府主導版、社會參與權、重心下移、共建共享,補齊短板、提高效能,打通公共文化服務「最後一公里」。
公共文化服務效能顯著提高。上海打造「文化上海雲」,讓海量公共文化信息形成公共文化大數據;青島、成都、焦作等地文化超市採取個性化、「訂單式」服務,滿足群眾多元化需求;北京、天津、合肥、大連、青島、泉州、惠州等地發行「文化惠民卡」,將優惠文化產品打包,給群眾自主選擇權。
B. 什麼是現代公共文化服務體系建設
加強公共基礎設施建設 公共文化建設 公共設施方面的建設 完善市場就業回機制 擴大就業規模 建立基答本醫療衛生制度 提高全民健康水平 建立健全社會保障體系 控制人口增長 促進優生優育 優化生態環境 防止污染
C. 論述怎樣理解現代公共文化服務體系及其特點
一、如何理解「政府主導」
《意見》在基本原則中強調政府主導。如何理解政府主導呢?通常的看法是,所謂政府主導就是通過財政投入,按照政府部門的設計,為公眾提供文化產品。這是認識上的誤區。我認為,政府主導是指政府有提供公共文化服務的責任。但這並不意味著政府要直接提供公共文化產品。西方公共管理理論有這樣一個人們熟知的觀點,就是「政府並不保證提供公共產品,政府只保證公共產品被提供」,這句話意思是說,政府的責任是保證公共產品被提供,但公共產品誰來提供是另外一回事,政府並不是提供公共產品的唯一主體。公共文化產品也一樣。從公共文化產品提供方式看,公共文化產品提供方式大致有四種方式:一是由政府提供,二是由社會組織提供,三是由企業提供,四是由政府部門、社會組織、企業共同提供。所以,把政府主導簡單理解為政府直接提供公共文化產品是不準確的。
目前,我國公共文化服務體系建設中一個突出的問題就是,政府文化管理部門在按照自己的想法提供公共文化產品,,而不是按照公眾的意願來提供公共文化產品,由此造成效益低下。
以農家書屋為例。農家書屋是政府有關部門為滿足公眾讀書看報需求於2007年實施的文化惠民重大工程。要求全國64萬個行政村,每村建立一個農家書屋,可借閱的實用圖書不少於1000冊,報刊不少於30種,電子音像製品不少於100張。據有關部門公布的數據,截止2012年,全國已建成60萬家農家書屋,國家財政投入120億元,社會資金60多億元。政府投入的財力不可謂不大。這些農家書屋運行狀況如何?社會各界都很關心。2014年春節前,國家新聞出版廣電總局下發了《關於春節期間發揮農家書屋作用 豐富農村文化生活的通知》,要求各地農家書屋建設領導小組辦公室「延長農家書屋開放時間」「開展豐富多彩的讀書活動」,以滿足春節期間返鄉農民工和放假學生的旺盛文化需求。為了解各地落實《通知》的情況,光明日報記者和大學生志願者組織的調查組,到各地走訪調查,共走訪了山西、河北、山東、河南、安徽、湖南、四川、廣西、青海等地14個行政村。記者發現,他們所走訪的14個行政村,11個村的農家書屋不是大門緊閉,就是無人問津。書屋建成,不見讀者的情況十分普遍。其餘3個村根本就沒有建立農家書屋。2014年2月26日,光明日報以《農家書屋生存狀況堪憂 大多數大門緊閉無人問津》為題,報道了此次調研的情況,這篇報道產生了很大反響。
近幾年,我作為文化部聘請的國家公共文化服務體系建設專家委員會委員,去過不少農村地區調研農家書屋運行情況。有做得不錯的,但多數地區與光明日報的報道大體一致。實際上,不僅是農家書屋,「5+1」的項目之一——農村電影放映工程效益低下的問題也很嚴重。在我調研中,就有地方黨委政府部門負責人就跟我說,建議中央有關部門取消這個公共文化服務項目。為什麼會出現這些情況?問題出在這些文化惠民工程是政府部門按照主觀願望設計的,並不是真正源於公眾的文化需求。於是就出現了政府的願望很好,但實際效果卻差強人意。
D. 現代公共文化服務體系建設的怎樣
40年間,我國公共文化設施和產品供給從相對緊缺邁入大繁榮大發展的新時代:博物館從版340多家增加權到4700多家,公共圖書館從1200多家增加到3100多家,文化館(站)從不到7000個增加到44000多個,藝術表演團體從3100多家增加到15700多家。目前,中央、省、市、縣、鄉、村六級公共文化服務體系確立。全國群眾文化機構每年開展活動近200萬次,服務群眾達5、6億人次。
政府向社會力量購買公共文化服務力度不斷加大,「互聯網+公共文化服務」新模式精準對接群眾文化需求,服務效能大大提升。如山東東營「數字文化廣場」、上海「文化嘉定雲」,激發了民眾參與公共文化的熱情,百姓文化獲得感顯著增強。
E. 公共文化服務體系現代化是什麼意思
公共文化服務體系現代化的核心特徵就是現代化。現代化主要體現在以下幾個方面:
價值取向的現代化。
政府行政理念的現代化。
服務內容的現代化。
服務能力的現代化。
公共文化服務方式的現代化。