⑴ 阿壩州公共資源交易中心的職能范圍
中心經州人民政府批准設立,是我州進行各類交易活動,並為交易當事人提供相關服務的市場交易平台。凡列入進場范圍達到規模標準的下列交易業務,均應統一在中心進行公開交易:
(一)依法必須招標的政府投資工程,包括工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等貨物采購。
1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
3.勘察、設計等服務,單項合同價在50萬元人民幣以上的;
4.監理服務,單項合同價在30萬元人民幣以上的;
5.單項合同估算價低於上述四項的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
(二)州本級政府集中采購目錄所含項目采購,以及由州人民政府集中采購代理的政府集中采購目錄以外的項目采購均納入州交易中心實行公開招標。政府購買的各類公共服務(如委託培訓等)、大宗的農業、牧業等生產資料,以及農林牧等物品的采購。各縣集中采購達到公開招標數額標准50萬元以上的項目采購;
(三)州國有土地、礦業、旅遊、水資源等公共資源的轉讓、招標、拍賣、掛牌(以下簡稱「招拍掛」)出讓;
(四)州許可權范圍內企業國有產權、股權轉讓,州本級行政事業單位單宗國有實物資產轉讓及處置;各縣50萬元單宗國有實物資產轉讓及處置;
(五)其他依法應當採取招拍掛或其他形式的公共資源交易活動。
⑵ 什麼是公共資源交易平台政務服務體系健全
一、政府服務中心有些地方也叫行政服務中心、政務中心、政務大廳等,主要是提供政府行專政審批事項等一站屬式服務,舉個例子,比如企業注冊,以前要跑工商、稅務等多個地方,現在只要在一個地方辦理就完事了。
二、公共資源交易中心是近幾年發展起來的,一般包括政府采購、工程建設、產權交易、土地掛拍,葯品采購等交易事項(涉及政府的交易,有買有賣),主要的宗旨就是要實現公開、公平、公正、誠信。
國辦22號文指出,有條件的地方可以試行政服務中心與公共資源交易中心合署辦公。所以很多地方是實行一個中心兩塊牌子。
⑶ 行政審批和公共資源交易中心有多大級別
1、行政審批和公共資源交易中心屬於地方事業單位;
2、一般縣區級行政審批和內公共資源交易容中心是副科級單位;一般地級市為副處級;副省級城市如南京市則高半格,為正處級事業單位。
如浙江省溫州是地級市,溫州市公共資源交易與行政審批中心屬於副處級單位,而溫州市公共資源交易與行政審批服務中心鹿城分中心就是副科級;
如浙江寧波是副省級城市,所以該市及下轄縣區公共資源交易與行政審批中心,就分別為正處級、正科級事業單位。
⑷ 公開招標必須進公共資源交易中心嗎進交易中心和不進交易中心的要求區別是什麼是硬性規定嗎
公開招標不一定要進公共資源交易中心,招標人可以自行選擇招標代理機構,所以進不進交易中心由招標人進行決定,不存在硬性規定。
為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量制定的有效實施,國家制定了《中華人民共和國招標投標法》。
一、負責不同:
公共資源交易中心是負責公共資源交易和提供咨詢、服務的機構,是公共資源統一進場交易的服務平台。內容包括工程建設招投標、土地和礦業權交易、企業國有產權交易、政府采購、公立醫院葯品和醫療用品采購、司法機關罰沒物品拍賣、國有的文藝品拍賣等所有公共資源交易項目全部納入中心集中交易。
二、投標不同:
根據住建廳2001年第89號令《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第三條規定:房屋建築和市政基礎設施工程的施工單項合同估算價在200萬以上或項目總投資在3000萬以上的必須進行招投標。所以還是要進入公共資源交易中心的。
國家部分城市已經開始對此進行改革,改革之後民營企業投資的建設項目包括房地產項目,無需進入交易中心進行公開招投標,只需自行招標後辦理建設工程合同備案,即可辦理手續開工。
但是這意味著相關單位將直接減少公共資源交易中心的服務費及場地收費帶來的巨額收入,所以大部分城市的發改委部門還是拒絕執行,人就沿用原政策。。
三、監管部門不同:
該項目招標的資金來源 如果含有國有資金(部分或者全部) 是需要到地方招標辦備案進入交易中心進行招標的 ,不含國有資金;邀請招標一般都可以自主招標 但要進入有形市場 否則 監管部門也不會監督。
規定只根據一點 該項目招標的資金來源 如果含有國有資金(部分或者全部) 是需要到地方招標辦備案進入交易中心進行招標的 ,不含國有資金,一般都可以自主招標, 根據《中華人民共和國招投標法》。
(4)公共資源交易服務平台范圍擴展閱讀:
《招標投標法》第九條規定「招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批准。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實。」履行項目審批手續和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。
工程建設項目施工招標投標辦法第八條依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:
(一)招標人已經依法成立;
(二)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批准;
(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核准手續的,已經核准;
(四)有相應資金或資金來源已經落實;
(五)有招標所需的設計圖紙及技術資料。
⑸ 公共資源交易中心什麼概念
公共資源交易中心是負責公共資源交易和提供咨詢、服務的機構,是公共資源統一進場交易的服務平台。
內容包括工程建設招投標、土地和礦業權交易、企業國有產權交易、政府采購、公立醫院葯品和醫療用品采購、司法機關罰沒物品拍賣、國有的文藝品拍賣等所有公共資源交易項目全部納入中心集中交易。
在邏輯上將管理與服務進行統一管理。
目前由於政府采購法和招投標法中有著部分法律條文的沖突,導致在交易平台中出現了若干問題,故而以公共資源交易中心為試點,提供現實法律依據的來源,
同時公共資源交易中心的建立多以事業單位的形式出現,在未來四年內,事業單位改革將何去何從,也是公共資源交易中心即將面對的問題。
(5)公共資源交易服務平台范圍擴展閱讀:
成立公共資源交易中心的指導思想是:堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以改革創新為動力,遵循「政府主導、管辦分離,集中交易、規范運行,部門監管、行政監察」的原則,
優化公共資源配置,整合現有分散的專業交易平台,創新監管機制,規范交易行為,切實解決公共資源交易過程中存在的突出問題,維護社會公共利益和市場參與各方利益,打造公開、公平、公正和誠實守信的陽光交易平台。
公共資源交易管理體制改革是政府行政管理體制改革的一項重要內容,是建設服務型政府的重要舉措。公共資源交易中心的成立整合規范了公共資源交易的流程,形成了統一、規范的業務操作流程和管理制度。
實行八統一即:統一受理登記、統一信息發布、統一時間安排、統一專家中介抽取、統一發放中標通知、統一費用收取退付、統一交易資料保存、統一電子監察監控。
⑹ 公共資源交易平台管理相關主體包括哪些
它在名義上是抄每個人都享有的襲財物,但實際上任何個人都不可能完整地得到它、佔有它和使用它。公共財產作為公共物品,是由公共財政支出的,其來源是納稅人的稅收。因此,每個公民都有享有的權利,但它不是單個個人所購買的產品,故只能作為公物存在。
作為公共管理內容的資源是有特定含義和范圍的。一般說,為一定社區的人們共同擁有的有形財產和無形財產,都屬於公共管理資源的范疇。這些資源,在名義上是每個人都可以享有的財物,但實際上任何人都不可能完整地佔有它。這些資源主要包括:自然資源、公共設施、公共信息、公共企業以及人力資源等。
⑺ 招標投標和公共資源交易哪個范圍大
首先,大數據條件已經具備。公共資源交易領域有著良好的大數據形成條件。公共資源交易領域大數據來源於:交易過程中產生的大量的信息和數據、市場主體的充分參與帶來的特定主體的行為。以一個房屋建築施工項目招投標為例,招投標過程中產生的數據至少就包括了招標人基本信息、投標人基本信息、建築面積、造價信息、投標報價、誠信信息等。如果公共資源交易平台有無數個此類的項目,將所有有價值的信息匯集,我們就能建立房屋建築施工項目的資料庫。如果范圍擴大,將所有的工程建設、政府采購、國有產權、土地、葯品等公共資源領域的信息匯集到一起,就可以形成完整的公共資源領域的大數據了。截至目前,我國已有一半以上的省、市、自治區完成了公共資源交易平台的搭建,公共資源交易平台將傳統的工程建設、政府采購、國有產權、土地等要素市場整合在一起,為公共資源交易領域大數據的形成打下了堅實的基礎。
其次,大數據研究的現狀。在公共資源交易領域,大數據是依靠電子化、信息化手段來實現的,所以在公共資源交易領域全面推行電子化交易是公共資源大數據實現的前提。近年來,越來越多的省市為進一步規范公共資源交易行為,加快推進了招投標「電子化、信息化」進程,開始了建立公共資源交易資料庫、健全企業誠信檔案,整合升級公共資源交易平台系統的工作。這些工作,更多的還是著力於系統的完善、信息的採集,只有少數交易平台,在數據分析、挖掘上有過嘗試。大數據經過多年的應用,已經不再是簡單的數據「大」,更重要的是要對大數據進行分析,只有通過分析才能獲取很多智能的、深入的、有價值的信息。大數據分析最重要的應用領域之一就是預測性分析,從大數據中挖掘出特點,通過科學的建立模型,之後便可以通過模型帶入新的數據,從而預測未來的數據。以往那種簡單的信息收錄和淺顯的數據分析,包括電子化招投標,顯然並不屬於真正的「大數據分析」。
⑻ 公共資源交易網的介紹
網站名:公共資源交易網(sinopr)網站類型:公共資源交易平台經營范圍:採集全國的4500多個政府各類公共資源交易網站信息成立時間:2013-08-22創辦人:北京陽光公采科技有限公司負責建設和運營
⑼ 公共資源交易系統是什麼
公共資源交易系統就是依託現代信息技術,將建設工程招標投標、政府采購、土地和礦權出讓、國有和集體產權交易等公共資源交易行為集中在一個交易平台,實現公共資源市場化配置的管理和監督。該系統建設的重點主要是將現有的公共資源交易等有形市場進行整合,建立健全隸屬於本級政府的公共資源交易領導、管理和服務機構,通過制定統一的交易制度和交易規則,實現統一監管。