鄉鎮公共文化服務設施管理制度

Ⅰ 如何發揮文化公建設施提升文化資源共享

一、 加強公共文化設施建設的措施
（一）、強化文化管理部門在文化建設中的地位 對轄區文化基礎設施的運行管理，使用、開展文化活動的考評、及各文化單位的經費管理要相對集中到政府文化主管部門，對各類文化工程項目建設要聽取政府文化管理部門指導見意，保障基礎文化設施科學合理的建設和運行，保障各基層文化單位最大化為群眾服務。
（二）、加強政策配套 要對文化基礎設施建設實行優惠政策。在文化項目建設上，政府要有相關政策上向文化方面傾斜。包括免費提供建設用地或減收土地租金，減免建設中的各項稅費。多出台一些鼓勵社會資金對文化基礎設施建設的優惠政策，進一步拓寬文化基礎設施建設經費投入渠道，調動社會力量參與基層文化建設的積極性，鼓勵社會力量贊助、捐贈社會文化事業，或通過各種形式，興辦社會文化事業，逐步形成以政府投入為主導，社會投入為補充的多渠道投入社會文化建設的良性機制。
（三）健全完善公共文化服務運行保障機制 保障區文化館、城區辦事處社區文化活動中心及鄉鎮綜
合文化站、社區及行政村文化活動室三級文化單位的公共文化設施正常運轉和經常開展活動所必需的經費。建議政府把公共文化服務納入公共財政保障范圍，按轄區人口年人均5-10元的標准，投入基層公共文化經費，使各鄉鎮、辦事處普遍建成集辦公、服務、活動為一體的綜合性文化活動中心，各行政村、社區基本建成「一室多用」的綜合性文化活動室。

二、 加強公共文化設施建設意見
（一）、加強文化設施建設經費投入 建立公益文化設施建設專項資金，納入財政年度支出預算，根據經濟增長情況結合國家投入公共文化設施計劃，按比例逐年增加。特別是加強人口相對集中，文化活動氛圍相對濃厚的社區和鄉鎮的投入比重，強化示範與帶頭作用，改變過去那種撒胡椒面的做法，集中資金加強重點扶持，以提高資金的有效利用率。同時，建議由區文化主管部門牽頭，根據全區實際情況，建立文化基礎設施建設的重點項目庫，項目應向基層單位、特色文化社區、文化村、鎮傾斜。
（二）、優先建設導向性、示範性文化基礎設施 結合城市建設布局，規劃建設一批具有導向性、示範性群眾文藝培訓與交流、文化娛樂休閑及大型文化藝術演出場所，並配備基本文化活動器材；開設一些特色群眾文化活動廣場，保障群眾基本文化活動需求，努力建設面向廣大人民群眾、便於群眾參與的文化設施和場所，逐步改善文化基礎設施現代化建設和服務能力薄弱的局面。
（三）、強化基層公共文化設施服務網路 提高文化館現代化水平。改善區文化館文化活動設施、設備，把區文化館建成群眾文化培訓和群眾文化藝術活動示範性基地，使之真正成為群眾文化活動的龍頭。 加強鎮辦、社區和村文化設施。落實社區文化活動中心及鄉鎮綜合文化站人員編制及業務活動經費，強化活動場地建設，增加活動器材的配備，解決好現有文化站不達標的問題，按照鄉鎮文化站建設的有關標准和要求建設鄉鎮文化站。加強社區和居民小區及村配套文化設施建設，
（四）、切實加強基層文化設施的管理和使用。 政府文化管理部門要加大對基層文化設施使用的管理力度，建立健全規章制度，規范服務行為。引導和監督社區及行政村文化活動室開展各類群眾文化活動，廣泛了解群眾文化需求，倡導和完善綜合服務功能，組織開展多種多樣的陣地文化活動，提高基層文化設施的利用率。充分發揮當地群眾文化活動中心及鄉鎮文化站的職能；加強對新建居民小區配套文化設施的規劃、建設和使用情況的監督，防止基層文化設施被擠占、挪用；充分利用轄區單位內部和社區現有的文化設施，努力實現資源共享。

Ⅱ 公共文化設施有哪些

圖書館，博物館，公共文化服務的科技館、紀念館、劇院、體育場、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心，鄉鎮（街道）和村（社區）基層綜合性文化服務中心等。

一、圖書館

圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料以供人閱覽、參考的機構，早在公元前3000年就出現了圖書館，圖書館有保存人類文化遺產、開發信息資源、參與社會教育等職能。

二、博物館

博物館是徵集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產的實物的場所，並對那些有科學性、歷史性或者藝術價值的物品進行分類，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的機構、建築物、地點或者社會公共機構。

三、文化廣場

文化廣場，含有較多文化內涵為主要建築特色的較大型的場地，在城市區域開辟為市民提供休閑娛樂的公共空間與文化活動的場所。文化廣場亦屬於市民廣場，是市民廣場中體現更多文化特徵的廣場。有著更多文化內涵的市民廣場被稱為文化廣場。

四、劇院

劇場可以指：劇場 （建築），為表演場所的劇場；劇場 （藝術），為表演藝術形式或藝術流派的劇場；劇場版，動畫的電影版。劇場，有時又稱劇院，意指特定的、由永久性的建築體構成的表演場所，亦可作為表演場所的總稱。

劇院通常指室內的表演場所，而劇場則同時適用於戶外廣場及室內建築。劇場也可指電視台播放電視劇的欄目，譬如鑽石獨播劇場等。

五、青少年宮

青少年宮是各類青年宮、少年宮、青少年宮、青少年活動中心、兒童活動中心、青少年科技館、青少年活動營地、青少年教育基地等青少年活動場所的概稱。

中國青少年宮是中國特色社會主義教育事業的重要組成部分，各級各類青少年宮是促進青少年全面發展的實踐課堂，是加強思想道德建設、推進素質教育、建設社會主義精神文明的重要陣地，是專門面向青少年開展實踐教育、社會教育和校外活動的公共文化服務設施。

Ⅲ 鄉鎮公共文化服務體系建設有哪些內容

根據文化產品的分類，農村公共文化服務，大致可以分成二類：
一是公益性公共文內化服務，容是指其內容意義的「公共性」特別高，即直接關繫到國家文化主權、文化信息安全或社會穩定，或與國家和民族文化創新、傳承直接相關的文化產品服務。這些文化服務，必須由政府直接控制管理或由政府直接投入經費加強建設和發展，如中央電視台、中央電台的新聞頻道、國家信息網路、各類圖書館、博物館、文化館、文化信息資源共享工程、鄉鎮文化站、廣播電視、美術館、紀念館等。
二是准公益性公共文化服務，是指其內容意義的「公共性」較低，並且與國家主權、文化信息安全關聯不大、還可以通過培育市場，並通過市場采購獲得的文化產品服務，如娛樂、電影、演出、展覽、美容、健身等。

Ⅳ 鄉鎮綜合文化站管理辦法的鄉鎮綜合文化站管理辦法

第一條為了促進鄉鎮綜合文化站的建設，加強對鄉鎮綜合文化站的管理，充分發揮鄉鎮綜合文化站的作用，根據《公共文化體育設施條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法中的鄉鎮綜合文化站（以下簡稱「文化站」），是指由縣級或鄉鎮人民政府設立的公益性文化機構，其基本職能是社會服務、指導基層和協助管理農村文化市場。
第三條鄉鎮人民政府負責文化站日常工作的管理，縣級文化行政部門負責對文化站進行監督和檢查，縣文化館、圖書館等相關文化單位負責對文化站開展對口業務指導和輔導。 第四條文化部會同有關部門組織制定全國文化站建設規劃和標准，並對其實施情況進行監督檢查。
第五條文化站建設應納入當地國民經濟和社會發展計劃，與當地經濟社會發展水平相適應，建設規模應符合國家有關規定；應納入當地城鄉建設規劃，優先安排用地指標，無償劃撥建設用地。
各級人民政府應對少數民族地區、邊遠貧困地區的文化站建設予以重點扶持。
第六條文化站應位於交通便利、人口集中、便於群眾參與活動的區域，一般不設在鄉鎮人民政府辦公場所內。
文化站的選址、設計、功能安排等應徵得縣級文化行政部門的同意。
第七條文化站基本功能空間應包括：多功能活動廳、書刊閱覽室、培訓教室、文化信息資源共享工程基層點和管理用房，以及室外活動場地、宣傳欄等配套設施。
第八條文化站應配置開展公共文化服務必需的設備、器材和圖書等文化資源，並有計劃地予以更新、充實。
文化站設施和設備必須按照國家有關規定辦理資產登記及相關手續，依法管理，確保國有資產安全、完整和有效使用。
第九條因鄉鎮建設規劃需拆除文化站或者改變其功能、用途的，應依照國家有關法律、法規的規定擇地重建。鄉鎮人民政府在作出決定前，應廣泛聽取群眾的意見，並徵得縣級文化行政部門同意，報縣級人民政府批准。 第十條文化站的主要職能是，開展書報刊借閱、時政法制科普教育、文藝演出活動、數字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身和青少年校外活動等。
第十一條文化站通過以下方式履行職能，開展服務：
（一）舉辦各類展覽、講座，普及科學文化知識，傳遞經濟信息，為群眾求知致富，促進當地經濟建設服務。
（二）根據當地群眾的需求和設施、場地條件，組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文體活動和廣播、電影放映活動；指導村文化室（文化大院、俱樂部等）和農民自辦文化組織建設，輔導和培訓群眾文藝骨幹。
（三）協助縣級文化館、圖書館等文化單位配送公共文化資源，開展流動文化服務，保證公共文化資源進村入戶。
（四）在縣級圖書館的指導下，開辦圖書室，開展群眾讀書讀報活動，為當地群眾提供圖書報刊借閱服務。
（五）建成全國文化信息資源共享工程基層服務點，開展數字文化信息服務。
（六）在縣級文化行政部門的指導下，搜集、整理非物質文化遺產，開展非物質文化遺產的普查、展示、宣傳活動，指導傳承人開展傳習活動。
（七）協助縣級文化行政部門開展文物的宣傳保護工作。
（八）受縣級文化行政部門的委託，協助做好農村文化市場管理及監督工作。發現重大問題或事故，依法採取應急措施並及時上報。
第十二條文化站應完善內部管理制度，建立、健全服務規范，並根據其功能、特點向公眾開放，保障其設施用於開展文明、健康的文化體育活動。文化站應在醒目位置標明服務內容、開放時間和注意事項。 第十三條文化站應配備專職人員進行管理，編制數額應根據所承擔的職能和任務及所服務的鄉鎮人口規模等因素確定。
第十四條文化站站長應具有大專以上學歷或具備相當於大專以上文化程度，熱愛文化事業，善於組織群眾開展文化活動，具備開展文化站工作的業務能力和管理水平。文化站站長由鄉鎮人民政府任命或聘任，事先應徵求縣級文化行政部門的意見。
第十五條文化站實行職業資格制度，文化站從業人員須通過文化行政部門或委託的有關部門組織的相應考試、考核，取得職業資格或崗位培訓證書。
文化站從業人員可根據本人的學歷條件、任職年限、工作業績和業務水平等申報相應的專業技術資格。
第十六條文化站實行聘用制和崗位目標管理責任制。在崗人員退休或被調離、辭退後，應及時配備相應人員，確保文化站正常工作不受影響。
第十七條文化行政部門負責對文化站從業人員進行定期培訓。各級文化培訓機構、群藝館、文化館、圖書館、藝術學校、藝術院團等具體承擔人員培訓任務。
第十八條文化站的建設、維修、日常運轉和業務活動所需經費，應列入縣鄉人民政府基本建設投資計劃和財政預算，不得隨意核減或挪用。中央、省、市級財政可對文化站設施建設和內容建設予以經費補助。
第十九條鼓勵企業、社會團體、個人捐贈或資助文化站。依法向文化站捐贈財產的，捐贈人可按照有關法律規定享受優惠。 第二十條文化行政部門負責定期對文化站設施建設、經費投入、工作開展情況等進行檢查、考評。文化站建設情況應納入創建全國和地區性文化先進單位的考核指標體系。
第二十一條對在農村文化建設中做出突出貢獻的文化站和文化站從業人員，由縣級以上人民政府或有關部門給予獎勵。 第二十二條本辦法由文化部負責解釋。
第二十三條本辦法自2009年10月1日起施行。

Ⅳ 中華人民共和國公共文化服務保障法明確了哪些制度

《中華人民共和國公共文化服務保障法》明確了「堅持以人民為中心，專堅持以社會主義核心價屬值觀」，明確將公共文化服務納入國民經濟和社會發展規劃。

該法明確堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀：

第三條 公共文化服務應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領；應當按照「百花齊放、百家爭鳴」的方針，支持優秀公共文化產品的創作生產，豐富公共文化服務內容。

該法規定將公共文化服務納入國民經濟和社會發展規劃：

第四條 縣級以上人民政府應當將公共文化服務納入本級國民經濟和社會發展規劃，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共文化設施建設，完善公共文化服務體系，提高公共文化服務效能。

第五條 國務院根據公民基本文化需求和經濟社會發展水平，制定並調整國家基本公共文化服務指導標准。

省、自治區、直轄市人民政府根據國家基本公共文化服務指導標准，結合當地實際需求、財政能力和文化特色，制定並調整本行政區域的基本公共文化服務實施標准。