園區為僑公共服務

㈠ 如何構建和運營園區公共服務平台

公共服務平台雖為園區提供的公共服務范疇，但其建設模式可以不拘一格。從實踐來看，主要存在四種模式，分別為政府自建模式、園區自建模式、企業自建模式和共建共享模式。

政府自建模式
作為政府機構，園區管委會利用財政撥款直接參與公共服務平台的構建，我們將其稱為政府自建模式。一些投資規模不大，公共服務性質較強的實體性功能平台，如公共服務中心、技術促進中心、產權交易中心等，比較適合採取政府自建模式。該模式能夠很好的保障平台的公益性，同時也有利於保障平台的順利運營。平台建設完成後，可由政府下屬相關機構自主運營，抑或委託專業化的運營公司進行管理。

園區自建模式
園區開發公司負責籌資和建設公共服務平台是為園區自建模式。該模式一般適用於產業集聚度較高的園區，且由於大量同類企業的積聚產生諸多共性的服務需求。園區自建的公共服務平台，專業性一般較強，能夠實現集中，並貼近服務企業，從而可以更有針對性的提供服務。

企業自建模式
入園企業自行投資和建設公共服務平台，以及將公共服務平台委託給第三方企業建設和運營，統稱為企業自建模式。此模式一般適用於產業集群尚未形成、資金實力不夠雄厚的產業園區。採取企業自建模式構建公共服務平台，在公益性上有所缺失，但是在客觀上確實能部分發揮公共服務的作用。

共建共享模式
一些投資數額大、技術要求強的公共服務平台，往往需要政府、園區、企業、研究機構等多方參與建設，建設完成後再共同運營，此種模式可稱為共建共享模式。它一方面可以多方籌措資金，另一方面也可以實現多方合作，便於整合優質資源，實現平台建設的高效率、低成本、快服務。

㈡ 蘇州工業園區一站式服務中心坐地鐵1號線在哪站下

去往「蘇州工業園區一站式服務中心」坐地鐵1號線需要在「星河街站」或「南施街」下車即可。

(2)園區為僑公共服務擴展閱讀：

蘇州工業園區一站式服務中心地址：工業園區翠園路151號工商大廈1-3樓(近旺敦路）

蘇州地鐵1號線(木瀆←→鍾南街)按里程計價：單程票起步價2元，最高價6元。計價方式為「里程分段、遞遠遞減」，即：起步價2元可乘6公里，6公里以上部分，6～16公里每1元可乘5公里，16～30公里每1元可乘7公里，30公里以上每1元可乘9公里。

蘇州地鐵1號線途徑站點如下：木瀆 → 金楓路 → 汾湖路 → 玉山公園 → 蘇州樂園 → 塔園路 → 濱河路 → 西環路 → 桐涇北路 → 廣濟南路 → 養育巷 → 樂橋 → 臨頓路 → 相門 → 東環路 → 中央公園 → 星海廣場(星海街) → 東方之門 → 文化博覽中心(國際博覽中心) → 時代廣場 → 星湖街 → 南施街 → 星塘街 → 鍾南街。

㈢ 園區管理服務包括哪些

1、感知層包括攝像頭、門禁對講、人臉識別閘機、報警器等。

2、平台層是以數據存儲和分析為主的綜合管理平台。

3、服務應用層包括人員與車輛管理、物業管理以及社區運營等。

在具體的實踐中，不同的場景在使用的設備、運營的模式等方面存在差異。智慧園區的系統都離不開這三層。

雖然智慧園區還沒有具體清晰的指標，但如果將智慧園區的智能化程度，從低到高簡單分為：感知層智能、平台層智能和應用服務層智能。目前大多數園區，還處於感知層智能到平台層智能過渡的階段。

感知層的智能化建設是智慧園區建設的第一步。比如，在門口安裝具備人臉識別功能的門禁設備、停車場安裝具有車牌識別功能的閘機等。

要解決更復雜的業務上的問題，就需要將在感知層收集的數據，與具體業務的數據融合在一起。這就需要建設平台層的智能。

平台的作用是將園區運營所需的數據進行融合、分析，使之能成為服務園區高效運營的「馬達」。平台能融合越多維度的數據，園區的運營和服務就能越「智能」。

目前，大多數的「智慧園區」只是安裝了智能設備，能實現部分簡單業務的自動化，比如人員進出管理、車輛管理等。但整體智慧化的水平仍不夠高，園區智慧化解建設普遍不足，意味著智慧園區的市場還有很大的發展空間。

㈣ 智慧園區服務平台哪些方面是比較好

在智慧產業園區方面，基於互聯網+的綠色智慧、生態共聚的產業園是發展方向，構專建互聯網+的O2O智慧園區平台是關屬鍵舉措，平台+生態圈的園區發展模式是必然趨勢;同時，也需要有5大模式的創新作為探索中國智慧產業園區發展的新思路。

一、三元空間融合實現園區開發模式創新，通過數字園區與實體園區的融合、產業園區與城市的融合，以及產業與互聯網的融合等；

二、產業生態聚合實現園區發展模式創新，生態化聚合打造產業鏈與服務鏈，包含園區入駐企業的物流、信息流、現金流，以及園區的企業服務，發展支撐等；

三、開放平台，以夥伴經濟實現運營模式創新，促進建設服務，運營服務、增值服務等互為補充，共同發展；

四、產融互促實現商業模式創新，通過創新資本模式，帶動產業、園區、金融三者融合，實現產業和地產收益構成的「雙輪驅動」機制；

五、智慧應用實現管理模式創新，通過BIM、3dgis、物聯網、移動互聯網、大數據、雲計算等先進技術在產業園的應用，實現低碳綠色、智慧管理。

㈤ 公共服務包括哪些

目前，公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用，但是，對什麼是公共服務，卻有不同的見解，在很多情況下是含糊不清的，而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的，是兩種不同性質與形式的公共管理。例如，對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理，但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的，都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上，可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候，國傢具有公共性質，國家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上，由國家的公共性質所決定，國家體系中的所有機構，如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構，在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國，這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是，對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義，即提供公共服務是國家的主要職能之一，有其具體的內容和形式，並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說，公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動，即凡屬政府的行政管理行為，維護市場秩序和社會秩序的監管行為，以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為，都不屬於狹義公共服務，因為，這些政府行為的共同點，是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求，不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源，那麼就屬於教育公共服務。但是，諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為，雖然也同公民發生關系，也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作，但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求，公民也不會從中感到享受，只是公民活動的間接公共需求的滿足，所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的，即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動，如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

㈥ 園區公共服務平台建設有那些

主要有：融資平台、技術研發檢測平台、公共檢驗檢測平台、公共信息平台、公共環保平台、公共展示平台、行政服務中心、社區衛生服務中心等方面。

㈦ 在蘇州工業園區一站式服務中心可以辦理護照嗎

• 可以。

• 蘇州工業園區一站式服務中心位於園區工商大廈，服務大廳面積約4800平方米，共67個窗口，下設四個處室（登記審批處、技術管理處、社會事務處、綜合服務處）和6個入駐部門（公安、工商、國稅、地稅、消防、質監）。

• 蘇州工業園區一站式服務中心是蘇州工業園區管委會借鑒新加坡經驗、按照「精簡、統一、效能」的原則、實行行政審批制度改革的具體實踐，是為進一步優化和完善親商服務、創造更具競爭力的服務軟環境而成立的專門機構。————《網路全書》

㈧ 公共服務與社會化服務

（一）公共服務及供給

1.公共服務及分類

建立與社會主義市場經濟相適應的、能夠促成社會經濟協調發展的公共服務體制，構建公共服務型政府、更好地提供公共服務，是我國改革與發展進程在當前階段的迫切要求。在我國，公共服務有三種含義：一是國家是公共服務型國家，所以其所作所為都是提供公共服務；二是政府是公共服務型政府，所以其所作所為都是提供公共服務；三是公共服務是政府的主要職能之一，有其具體的內容和形式。

根據公共服務的方式，公共服務可分為一般公共服務與具體公共服務。如果國家的性質與職能是為全體公民及其共同利益服務，政府是公共服務型政府，那麼所有的國家公職人員和政府工作人員，不論其所從事工作的內容和形式如何，都是在提供公共服務，所有使用了國家公共權力和國家公共資源的社會過程都屬於公共服務。這就是一般意義上的公共服務。具體的公共服務則是依其內容和形式而定的。具體公共服務分為直接公共服務和間接公共服務。間接公共服務是指為滿足公民及其被監護人（如未成年子女）生存、發展、生活以及從事生產活動和社會活動的某種間接需求而不是直接需求、使用了國家權力和國有資源的社會活動過程，如經濟調控、市場監管、社會管理。直接公共服務則是為滿足公民生存、發展、生活以及從事經濟活動和社會活動的某種直接需求的、有國家權力、政府行為和國有資源介入的社會生產過程，是市場經濟條件下政府的主要職能之一。當談到政府職能轉變和政府主要任務之一是保證公共服務的提供的時候，就是指的這種直接公共服務。

根據公共服務的內容，公共服務可分為基礎性公共服務、經濟性公共服務、社會性公共服務和公共安全服務。基礎性公共服務是指那些公民及其組織從事經濟和社會活動、或者生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的、有某種政府行為介入的基礎性服務，如供水、供電、供氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象等；經濟性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民及其組織即企業從事經濟或生產活動所提供的服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等；社會性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民的生活、發展與娛樂等社會性直接需求提供的服務，如公辦教育、公辦醫療、公辦福利以及環境保護等；公共安全服務是指通過某種政府行為的介入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等的服務。

2.公共服務對象

公共服務的對象是公民及其組織。公民的各種直接需求，在很多情況下是通過組織的方式表達出來的。公民的經濟組織和社會組織分別表達了公民的經濟需求和社會需求。公民的經濟組織即各種形式營利性的企業，公民的社會組織即各種非營利性的非政府組織，這兩種組織形式構成了民間的組織。政府為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動，即為公共服務。如果某政府機構是在為政府本身的需要而工作，其服務對象是政府機關和政府工作人員，那麼就不屬於公共服務。

公共服務滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。在一個社會中，公民及其組織對服務的需求可以是無限的，但卻並不能要求由公共服務去滿足所有需求。公共服務只需保障公民及其組織的基本的直接需求，而其他部分的直接需求則由民間服務供給機制去決定。譬如，公共服務應該對每一個公民及其被監護人保證基礎教育的供給和基本社會保障的供給，在此之外的教育和社會保障可以由民間服務供給機制決定。也就是說，保障社會弱勢群體或者窮人的基本生存和發展權利是公共服務的目標，富人則可以通過民間供給機制去滿足其更多的或更高的需求。在一個社會中，公民及其組織的基本的直接需求、公共服務水平和優先事項安排是由該社會的發展水平、文化傳統、價值取向、社會經濟體制以及發展戰略等多方面的因素決定的。

3.公共服務的實現形式

提供公共服務是政府的責任，必須有政府介入，但卻並不一定須由政府直接提供。公共服務的實現形式與手段是多樣的，其所依託的組織機構也是多種形式的。譬如，提供公共服務的機構可以是公共行政機構，即正式的政府機構，可以是專門的公共服務機構，如公立學校和公立醫院等；也可以是具有公共性的民間服務組織。所謂公共性的民間組織，是指私人企業和各種形式的社會組織，如非營利公共服務組織和社區組織等。私人企業和社會組織的共同特性是非政府，它們都不屬於公共組織。但是，如果有了政府行為的某種介入，如政府通過特許經營、合同承包、無償資助或者優惠貸款、共同投資等方式介入了民間組織的活動，那麼這些私人和社會組織在保持其民間性質的同時還具有一定的公共性，成為貫徹國家意志、提供公共服務的組織工具。在實現公共服務的整個過程中，政府必須承擔最終責任，保障公共服務的提供和績效，但提供公共服務的方式，卻可以根據情況靈活選擇和組合。

（二）公共服務社會化的現實條件

在世界各國的公共服務改革過程中，公共服務社會化是一個較有共性的發展趨勢。所謂公共服務社會化，就是根據不同公共服務項目的性質和特點，以社會需求為導向，鼓勵各種非營利公共服務組織和社會公眾參與興辦公益事業和社會服務，形成以政府為主導，各種社會主體共同參與的公共服務供給格局。公共服務社會化的內涵主要有：在政府與社會關系的認識上，政府不再作為唯一的公共服務的提供者，而更多地轉為社會主體活力的持續釋放提供製度保障這一角色上來：在政府與公民關系的認識上，公民作為政府行政行為的相對方，享有參與權和發言權。政府行政的效果取決於行政主體與行政相對人的關系，有賴於行政相對人的合作與支持。政府和公民之間不僅是管理與被管理的關系，同時還是服務與被服務的關系，服務與被監督的關系。

改革開放以來，我國各級政府在公共服務社會化方面進行了多樣化嘗試，並在局部取得了一定的成果。當前推動公共服務社會化的有利條件有以下幾點。

1.隨著經濟體制轉軌社會自我管理的能力增強，「第三部門」日漸壯大成熟，為公共管理社會化奠定了一定的社會條件

政府和社會組織體系之間開始建立新型的夥伴關系，為非政府組織在公共服務社會化方面更好地發揮作用提供了空間。行政手段在弱化，社會漸漸從行政的一元化中分離出來，各種社會中介組織進一步發育、發展，它們正在逐漸成為民間社會自我調節的重要力量。社會關系分化速度加快，各種新的利益群體重新組合、構造，正尋找新的利益表達途徑。廣泛的社會參與要求已經動搖了 「單位」和 「部門」在某些領域中的特權。

2.政治體制改革為公共服務社會化創造了體制條件

通過改革，政府逐漸轉變了管理方式，管理的觸角正從微觀管理領域收回而轉向宏觀管理領域，變直接管理為間接管理、變單一管理為多元管理、變過程管理為目標管理。政府管理方式的轉變使得公共服務社會化在管理制度層面上成為可能。

3.行政文化環境的演變為公共服務社會化提供了文化支持

改革開放以來，我國的行政文化環境發生了巨大的變化，我國傳統文化、西方文化精華與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導的社會主義新文化不斷整合、相互滲透，對公共行政系統的價值觀念、行為規范、社會心理等產生了深遠的影響，民主、公平、效率、科學的發展觀、正確的政績觀已成為行政文化的主流。