公安公共服務事項

A. 公安部推出28項便民舉措指哪些

公安部推出簡化優化公共服務流程、方便群眾辦事創業的28項措施，著力提高公安機關公共服務質量和服務效率，為群眾提供優質高效便捷的公共服務。公安部同時要求，所有28項措施要在2017年年底前全部落地。
據悉，公安部此次集中推出的28項措施，涉及精簡群眾辦事提供證明材料、簡化優化群眾辦事程序、讓群眾辦事少跑腿不跑腿、提供群眾辦事「一站式」綜合服務等方面。
在精簡群眾辦事提供證明材料方面，包括協調有關部門研究制定規范派出所開具證明的工作意見，著力解決群眾反映的「奇葩證明」和證明過多過濫問題；會同有關部門組織實施國家人口基礎信息庫項目，依法與政務部門實現信息共享，為方便群眾辦事提供數據支撐；減少部分消防審批申報材料等。
在簡化優化群眾辦事程序方面，包括研究制定辦理戶口、居民身份證工作規范，提高使用信息系統辦理相關事項的能力和效率；加強自助查驗通道建設，提升口岸通關效率，簡化中國籍車輛出入境手續；在農村或偏遠地區推行摩托車「帶牌銷售」等。
在讓群眾辦事少跑腿不跑腿方面，包括利用移動終端和互聯網技術，推進輕微交通事故網上處理；推進駕駛人考試業務向縣級下放、延伸；放開大中型客貨車駕駛證異地申領限制，允許在全國范圍異地補換領所有車型駕駛證，實行跨省異地繳納交通違法罰款；推進消防事項網上辦理，相關消防行政許可和備案網上申報等。
在提供群眾辦事「一站式」綜合服務方面，包括對行政審批事項
逐項研究編制服務指南，推行受理單制度和辦理時限承諾制；無論是城市還是農村，實現道路交通事故快速處理和保險理賠「一站式」服務；建立網頁、手機APP、簡訊、語音電話多種方式相結合，系統化、全覆蓋的交通安全綜合服務管理體系；全面推廣應用全國互聯網站安全管理服務平台等。

B. 論公安機關的服務職能

公安機關的服務職能：
（一）以打防控體系建設為著力點，完善警務運行機制。
當前打防控體系建設應在注意加強整體性、協調性的基礎上不斷完善，確保功效最大化。要注重體系的整體性。系統之和大於整體。構建打防控體系既要從現實需要出發，立足於解決當前突出的社會治安問題，進行局部調整，確立短期目標；又要從長遠考慮，著眼於社會治安的根本好轉，進行整體部署，制定長遠規劃，並把二者有機結合起來，形成良性互動的工作體系。
(二)以行政審批制度改革為切人點，促進警務方式調整。
要以消減行政審批項目和規范行政審批行為為核心，實現公安行政審批工作的法制化、規范化、現代化。法制化，即要不斷提升設立審批項目的法律層次，把確需保留的行政審批項目以行政法規或更高層次的法律形式加以確認。當務之急是要在全面清理現行審批項目的基礎上，做好或協助做好相關法律法規、行政規章及規范性文件的廢改立工作。
(三)以電子警務建設為突破口，加快公安職能轉變。
電子警務建設既是建設服務型公安機關的內容，又是建設服務型公安機關的手段;既是公安機關職能轉變的「加速器」，又是公安機關職能轉變的「監督台」。電子警務不僅僅是警務信息網上發布，也不僅僅是警務的電子化，而應是將現有的警務改造為信息化、網路化的警務。
(四)以正規化建設為核心，建立隊伍長效管理機制。
探索建立能夠管好、管活、管住公安隊伍的規范化體系必須在四個方面有所創新和突破。一是在行為規范方面。要從規范民警的基本要求人手，做到「人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道，」實現民警言行舉止、儀表警容、內務管理等日常行為的正規化。要立足為廣大群眾提供人文關懷的便民服務，深懷愛民之心，恪守為民之責，努力塑造具有親和力的公安隊伍新形象。二是在執法規范方面。要著力提高民警的執法水平，跟上國家法制建設的步伐，做到嚴格依法辦事，保證警權不「越位」，履行警權要到位。

C. 政府服務包括哪些內容

大方向來說政府提供如下服務：

1、提供就業服務和基本社會保障等基本民生性服務。

2、提供教育、醫療、公共文化等公共事業性服務。政府責無旁貸。

3、提供環境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務。（路電網、公路網、水利網、鐵路網、通訊網等基礎設施建設，屬於公益性的部分直接承擔起來）。

4、提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。

(3)公安公共服務事項擴展閱讀：

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，包括加強城鄉公共設施建設，強調政府的服務性，強調公民的權利。

公共服務（public service）狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動，即凡屬政府的行政管理行為，維護市場秩序和社會秩序的監管行為，以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為，都不屬於狹義公共服務。

因為，這些政府行為的共同點，是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求，不是滿足公民特定的直接需求的。

公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求，能使公民受益或享受。

譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源，那麼就屬於教育公共服務。

但是，諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為，雖然也同公民發生關系，也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作，但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求，公民也不會從中感到享受，只是公民活動的間接公共需求的滿足，所以類似政府行為都不是公共服務。

參考鏈接：網路--公共服務

D. 公安行政許可有哪些

一、公安機關行政許可事項
（一）基層基礎工作。
（二）金融等內部單位治安防範工作。
（三）民用爆炸物品、劇毒物品、放射性物品等危險物品安全監管工作
（四）槍支彈葯管理工作。
（五）特種行業、公共場所的治安管理工作。
（六）治安案件和治安部門管理的95種刑事案件查處工作。
（七）群體性事件處置工作。
（八）110接處警工作。
（九）治安巡邏工作。
（十）戶籍管理業務工作。
（十一）居民身份證業務管理工作。
（十二）人口信息管理工作。
（十三）流動人口管理工作。
（十四）重點人口管理工作。
（十五）外國人、華僑、港、澳、台人員管理工作。
（十六）公民因私出國受理、審核管理工作。
（十七）公民因私赴港澳台申請受理、審核管理工作。
（十八）信息化建設管理工作。
（十九）網路安全管理監察工作。
（二十）網路情報信息工作。
（二十一）網路犯罪偵察工作。
（二十二）治安管理大隊自身建設工作。
二、行政審批許可權
（一） 民用爆炸物品及其他危險物品管理行政許可
1、民用）爆炸物品購買（許可）證審批
2、（民用）爆炸物品運輸（許可）證審批
3、爆炸物品使用許可證審批
4、（民用）爆炸物品存儲許可證審批
5、煙花爆竹運輸許可證審批
（二）安全防範類行政許可
1.大型群眾文化體育活動安全許可審批
2.郵政局（所）安全防範設計審核及工程驗收
3.金融機構營業場所、金庫安全防範設施建設方案審批及工程驗收
（三） 治安特種行業許可
1.典當業特種行業許可證審批
2.旅館業特種行業許可證審批
3.公章刻字業特種行業許可證（治安支隊審批）
四、工作流程
（一）基層基礎工作流程
對派出所基層基礎工作進行調研——制定方案——深入基層，對不足問題提出意見——抓措施落實——總結並做好派出所等級評定工作。
（二）金融等內部單位治安防範工作流程
確定重點內部單位——建立內部單位保衛組織——建立內部單位安全防範制度——落實安全防範措施——會同金融單位對營業網點、槍庫、防盜門、防盜保險箱開展定期不定期檢查——提出整改意見——限期整改——檢查驗收。
（三）民用爆炸物品、劇毒物品、放射性等危險物品安全監管工作流程
受理申報——培訓——考核——實地考察驗收——簽責任狀——發證——深入單位檢查指導——會同有關部門定期不定期對轄區內涉毒、涉爆單位進行安全檢查——落實安全防範措施——提出整改意見。
（四）槍支彈葯管理工作流程
1、按照《槍支管理法》做好公安機關內部槍支管理工作——做好槍支彈葯出入庫登記——對槍支定期、不定期保養——定期對槍支清查
對報廢槍支上交。
2、對金融等需要配槍單位的槍支管理工作——嚴格審批購買槍支及持證手續——定期對持槍人員管理培訓——對槍庫定期不定期檢查
提出整改措施當場整改。
（五）特種行業、公共場所的治安管理工作流程
受理申請——審查材料——實地檢查——實地檢查——發證——深入特種行業公共場所——加強對特種行業公共場所日常管理——落實治安防範措施
（六）治安案件和治安部門管理的95種刑事案件查處工作流程
根據上級公安機關要求開展專項行動或根據群眾舉報做好調查取證
制定周密的工作方案——成立工作小組——查處案件——總結匯報。
（七）群體性事件處置工作流程
及時掌握事件動態，迅速向黨委、政府和上級公安機關報告——根據事件的性質、起因、規模危害程度和事態發展，提出相應的處置方案，並報告黨委、政府和上級公安機關決策——根據黨委、政府和上級公安機關的統一部署，適時適度出動警力，協助有關部門做好疏導化解工作
必要時，依法採取相應的強制處置措施，控制局勢，平息事態，恢復正常秩序。
(八)辦理變更姓名流程
一、未成年人變更姓名的由其父母、收養人提出書面申請，並提交相關證明經民警核實後報派出所領導審批。
二、成年人變更姓名的由本人提出申請，提交相關證明材料經責任區民警審查簽署意見後報派出所領導審批。
三、剝奪政治權利或在受刑事處罰的不得變更姓名。
（九）辦理出生登記流程
一、戶主、親屬、撫養人、鄰居向公安派出所提出申請，並提交《出生醫學證明》、父或母的戶口簿和身份證，或按規定應該出示的證件、證明。
二、民警審核有關材料。
三、符合規定的當場立即受理。
四、填寫《出生登記簿》、《常住人口登記簿》、《戶口簿》。
五、將填寫好的《常住人口登記簿》、《戶口簿》交申請人核對簽字確認。
六、將《出生醫學證明》或相關材料收歸存檔，按規定保管《常住人口登記簿》
（十）治安類辦證、照流程
一、責任區民警接受申請材料並審核所有材料，根據申請營業項目實地核查，及會同分局有關業務部門共同檢查。
二、營業項目中如有整改項目的提出整改意見，並予以復查
確定是否具備發證條件，並提出審核意見。
派出所審核批准後加蓋公章，並報分局業務部門，批准後信息輸入電腦。

E. 什麼叫公共服務啊

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。

公共服務可以根據其內容和形式分為維護性公共服務，經濟型公共服務，社會性公共服務。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

F. 常州市公安機關窗口公安行政許可與公共服務八個統一

（一）行政機關工作人員濫用職權。（參見行訴第54條）

參考資料；
（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形.china，可能對公共利益造成重大損害的，根據利害關系人的請求或者依據職權.alibaba，被許可人的合法權益受到損害的.html" target="_blank">http；
（二）超越法定職權作出准予行政許可決定的://ke；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人准予行政許可的。
依照前兩款的規定撤銷行政許可有下列情形之一的、賄賂等不正當手段取得行政許可的://ke，可以撤銷行政許可，不予撤銷。
依照本條第一款的規定撤銷行政許可，應當予以撤銷。依照本條第二款的規定撤銷行政許可的.china，被許可人基於行政許可取得的利益不受保護：<a href="http、玩忽職守作出准予行政許可決定的.com/doc/view-d1533745.com/doc/view-d1533745，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，行政機關應當依法給予賠償.alibaba；
（三）違反法定程序作出准予行政許可決定的。
被許可人以欺騙

G. 警察要不要承擔公共服務的職能

警察是公務員，就是為人民服務的，但是目前內部很多學者也在討論，目前全國各地公專安警力嚴重不足屬，承擔非警務執法活動的工作越來越多，造成民警長期加班加點，職業倦怠嚴重。你所說的服務職能，跟目前正在開展的警民親活動是緊密相關的，但也不是所有的事民警都要參與查手。履職盡責，不越位是一個原則。

H. 公安警務秘密含哪些項目

根據《公安機關警務工作秘密具體范圍的規定》

第三條警務工作秘密的具體范圍：

(一)打擊違法犯罪活動的具體工作部署、行動方案、情況報告及其他有關情況；

(二)隱蔽工作單位的代號、地址和電話號碼；

(三)警務活動中使用的密語、代號和通信聯絡方法；

(四)治安耳目、監所內耳目的布建、使用及檔案管理情況；

(五)正在偵查的一般刑事案件的具體工作方案、案情、工作進展情況，將對犯罪嫌疑人採取刑事措施的情況；

(六)爆炸物品的專門管理技術；

(七)公安機關內部計算機主幹網、區域網的規劃、建設、使用和安全防範措施情況；

(八)不宜公開的資料庫伺服器、工作站、網路設備的網路地址；

(九)計算機主機系統管理員口令，應用資料庫的用戶名和口令；

(十)國內安全保衛、技偵等部門的機構設置、人員編制、業務分工及裝備情況；

(十一)公安機關武器裝備標准、配備情況；

(十二)未公布的民警違法違紀的統計數字和情況；

(十三)公安科技研究的技術資料及裝備器材；

(十四)刑事技術的具體方法和具有國際先進水平的刑事技術器材；

(十五)不宜公開的各種內部參閱資料和內部教材；

(十六)公安機關調查掌握的一般社情動態及綜合情況；

(十七)縣級(含)以上公安機關規定的其他事項。

(8)公安公共服務事項擴展閱讀

根據《延安市公安機關文明形象規范》

第十六條秘密是在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項，秘密可分為國家秘密、警務工作秘密、商業秘密、個人隱私。保密是有統一的制度規范和紀律約束、採取一系列措施保守受法律保護的各類秘密的活動。

保密工作事關國家安全和利益、警務工作正常開展、市場有序競爭、公民合法權益。公安機關和公安民警應保守國家秘密、警務工作秘密、商業秘密和個人隱私。

第十七條國家秘密是關系國家安全和利益、依照法定程序確定、在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密。國家秘密受法律保護，一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。

公安機關作為具有武裝性質的國家治安行政機關和刑事執法機關，承擔著維護國家長治久安的重大責任，應按照《中華人民共和國保密法》要求，依法確定國家秘密密級，加強保密工作，嚴格保守國家秘密，不得有以下行為：

(一)非法獲取、持有國家秘密載體;

(二)買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體;

(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境;

(五)未經有關主管部門批准，攜帶、傳遞國家秘密載體出境；

(六)非法復制、記錄、存儲國家秘密；

(七)在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密；

(八)在私人交往和通信中涉及國家秘密；

(九)國家法律法規禁止的其他泄密行為。

I. 公共服務包括哪些

公共服務根據其內容和形式包括基礎公共服務、經濟公共服務、社會公共服務、公共安全服務四方面內容。

基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。

經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。

公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。

社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

理解基本公共服務的內容要注意三個基本點：一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要)，為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。