❶ 城市公共交通的服務管理的論文提綱
序：城市公共交通的服務管理的意義。
一、目前城市公共交通的服務管理的現狀及問題
二、改進城市公共交通的服務管理的途徑
三、城市公共交通的服務管理的前景
四、結論
❷ 求一個關於公共服務民營化論文的提綱
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一般的邏輯體系就是前言、理論基礎部分、現狀問題部分、原因部分和對策部分。
❸ 社區服務方面的論文
1992年，深圳寶安桃源居社區在深圳航空東區五座荒山野嶺間開始了規劃建設。由於地處偏僻且緊鄰深圳最大的垃圾填埋場，政府公共服務難以到位，先期入住的小區一度陷入缺水、缺電、垃圾污染嚴重以及社區治安混亂的困境。
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然而，17年後的今天，這里不僅獲得聯合國「國際適宜人類居住社區建設範例獎」等各種獎項，還在本月剛剛被民政部授予「全國和諧社區」。據介紹，社區成立8年來，這里無一例業主刑事案件、無一例鄰里糾紛告上法庭，無「黃賭毒」及未成年人犯罪與吸毒情況。
桃源居社區的變遷引起社會各界的廣泛關注。28日，桃源居社區自治模式的座談會在中央黨校舉行，吸引了國家相關部門負責人和中央黨校、北京大學等多家研究機構的學者到會。座談會上，中央黨校赴深圳桃源居社區調研課題組還對外發布了課題報告。
報告稱，桃源居的轉變歸功於其逆境中自救自治探索出的一種服務型社區自治新模式，即在早期政府公共服務缺位的情況下，通過依託各種社會組織並激發社區民眾的普遍參與熱情，最終實現了基層民主協商和社區居民的自我治理。
伴隨我國城鄉一體化進程的加快，城市社區正以前所未有的速度發展。隨著市場經濟體制的不斷完善，政府、企業的社會性職能均向社區轉移，各種社會問題和社會矛盾日趨集中在城市社區，迫切需要建立一種新型城市社區管理體制，培育居民對社區的認同感、歸屬感、自治意識和參與意識。
「在深圳市桃源居社區的建設實踐中，各種社會組織以服務社區居民為核心，立足公共服務的需要來定位和調整自身角色，不斷提高社區組織化程度和水平。同時，各種社會組織以服務社區居民為紐帶，相互之間建立起分工、合作、協商的夥伴關系，建立起一種新型的社區組織關系。」中央黨校副校長石泰峰說。
中央黨校赴深圳桃源居社區調研課題組成員向春玲教授指出，桃源居社區服務和管理走的是一條由下而上的路子，其核心內容是居民自治、企業補位、政府到位。
據了解，面對社區入住之初生活不便、治安不穩、公共服務設施缺乏等困難，桃源居社區自發組建了眾多民辦非企業單位和公益性服務組織開展自救自治，包括桃源居社區公益事業發展中心、清華學校、幼兒園、老年大學、志願者服務中心、便民服務站等，涉及居家養老、便民利民、鄰里互助等多個方面。
桃源居公益事業發展基金會創始人李愛君告訴記者，社區擁有各類義工組織13個，義工人數達4000人。通過開展各種公益和福利活動，為社區提供多元化服務。
為鼓勵居民積極參與到社區業主共建家園活動中，桃源居還首創社區義工「銀社一卡通」，居民的每一份貢獻和愛心都會以積分形式記錄在卡上，然後通過這張卡以物質資助、獎勵等形式兌現權益。到2008年，桃源居居民參與社區組織的比例為67％，人均參與1．64個社區組織活動。
向春玲說，在桃源居群眾和社區組織自我服務的基礎上，隨著社區公共事務管理和相關公共服務到位的要求日益緊迫，從2004年開始，政府的管理和相關公共服務機構逐步進入社區，2005年8月，桃源居社區黨委成立，隨後區政府在社區設立工作站。「融合政府、居民和開發商各自作為的桃源居社區服務型自治模式由此產生。」
「桃源居的社區服務不是政府包辦，而是形成了從政府到企業，到社區非政府組織和居民的多元化服務格局。」深圳市政府副秘書長南嶺表示，這一社區服務模式的創新不僅減輕了政府負擔，也使政府意識到，在新的歷史條件下，政府職能必須加快從管理向服務的轉變，推動公共服務走上可持續發展軌道。
據悉，目前，深圳桃源居開發項目即將結束，為實現社區服務的穩定和可持續發展，桃源居集團已於去年7月捐資1億元創立了中國首家社區公益基金會，主要用於培育和扶持社區組織和社區服務。李愛君透露，下一步計劃將「桃源居社區模式」復制到重慶、天津等有條件的地區。
「桃源居模式是我國和諧社會建設的示範樣本，」民政部基層政權和社區建設司副司長王金華說，無論是農村的村民自治探索，還是桃源居服務型自治的創新，都是基層民主進步的表現。下一步應結合立法採取更多措施，將基層民主的探索和創新向全國推廣。
國家發改委體改司司長孔徑源說，隨著經濟社會的快速發展，中國正面臨由過去吃飯穿衣為主的民生需求，向以社會公共服務包括社會管理水平為主的服務需求轉變，公共服務面臨管理創新的問題。
「桃源居多元化的服務模式啟示我們，自治和民主是公民社會最主要的標志，今後公共服務將不再由政府一家包辦，而應適應經濟社會發展要求，通過探索和創新更多發揮社會團體和基層民眾的作用，從而推進中國公民社會的建設。」孔徑源說。
❹ 關於省市城鄉公共服務差異研究的論文好不好寫
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從我國十一五綱要第一次提出基本公共服務均等化開始,江西省對基本公共服務進行了積極探索,堅定不移地實施民生工程,著力提升人民群眾幸福指數.然而,處於我國中部地區的江西由於經濟發展水平的制約,財政投入的不足,城鄉二元化等政策的長期影響,使得全省基本公共服務總體落後並且分布分布不均.本文旨在通過對江西省基本醫療服務的深入分析,得出制約基本公共服務均等化的原因,提出加快推進基本公共服務均等化的政策建議.
基本公共服務均等化的內涵
所謂基本公共服務,是指在社會共識的基礎上,由政府根據經濟社會發展階段和總體水平來提供、旨在保障個人生存權和發展權所需要的最基本社會條件的公共服務.基本公共服務劃分為四個方面：一是底線生存服務,包括公共就業服務、社會保障等；而是基本發展服務包括教育、醫療衛生、文化體育、民政等社會事業中的公益性領域；三是基本環境服務,包括公共交通、公共通信、公用設施和環境保護等；四是基本安全服務,包括公共安全、消費安全和國防安全等.從福利經濟學的角度來說,政府是民意的代表,必須對所有社會成員供「大致均等」的基本公共服務,實現全社會和個人福利的最大化.基本公共服務均等化,指的是基本公共服務的價值取向和結果狀態,其含義就是全體公民不論地域、民族、性別、收入及身份差異如何,都能獲得經濟社會發展水平相適應、結果大致均等的基本公共服務.核心是機會和效果均等,而不是簡單的平均化和無差異化,但最終還是要實現結果的均等化.總的來說,基本公共服務均等化就是指政府要為社會公眾提供基本的、在不同階段具有不同標準的、最終大致均等的公共產品和公共服務.
江西省基本醫療服務均等化中存在的問題
在基本醫療衛生服務方面,江西省全面推進新農合體系建設,大力加強對醫療衛生領域的投入力度,建立了惠及全省人民的醫療保障體系；而在城鄉醫療救助制度中,主要是大病救助,對於享受低保居民,按其自費部分的40%予以報銷,五保戶自費部分報銷比例是50%,普通居民自費部分報銷比例是15%；可以看出政府在推進基本醫療衛生服務城鄉均等化方面做出了很大努力.但是,應該認識到的是,江西省城鄉之間的基本醫療衛生服務還是存在一定差距的.城鄉之間的差距主要體現在農村地區醫療設施數量少與條件差並存和醫護人員各方面素質低兩方面.在農村地區,鄉鎮衛生院承擔著廣大農村地區預防與醫療工作,直接為農村居民提供服務,但是,有大量基本醫療衛生服務需求的基層醫療衛生機構只擁有少量相關資源.這樣,農村地區居民為將病看好就只能向城市醫院轉移,使得城市醫院「人滿為患」,出現資源擁擠的現象；同時,鄉鎮衛生院因醫療條件差不能滿足農村居民基本醫療需求而「門可羅雀」,使原本就不豐富的醫療資源閑置起來,經濟效益不足,導致的惡性循環又加劇了醫療衛生服務的供需矛盾.廣大鄉鎮均存在醫療衛生人才的貧乏,現有醫護人員普遍專業水平有限、職稱低、學歷低、服務群眾的意識和能力不強.綜上所述,雖然近年來政府對鄉鎮基本醫療衛生服務的優化做出了一定努力,但是廣大農村地區現有醫療條件依然致使居民就醫不方便,出現了「小病不需看,大病城裡看」的現象.制約公共服務均等化的主要原因
（1）.制度根源——城鄉二元體制以及鄉財縣管體制
城鄉二元體制與鄉財縣管體制是造成我國城鄉基本公共服務不均等的制度根源.一方面,由於城鄉分割的二元分割體制,使得城市與農村之間的經濟發展水平、民眾生活水平等方面存在較大差距,這些差距致使城鄉各級政府提供公共服務的能力不均等,從而導致了城鄉之間基本公共服務不均等的現象.另一方面,現階段我國基本公共服務的主要由基層財政來承擔,而目前實行鄉財縣管的財政制度,鄉村政府的財政收入來源相當有限,導致財政與事權之間的不匹配,限制了鄉村政府提供基本公共服務的能力,這也是造成基本公共服務不均等的重要原因.
（2）.財政支出在基本公共服務領域投入比重過低
根據地方財政預算表的數據顯示,各地方政府財政收入一直增長,但財政的增長並沒有帶來基本公共服務領域投入的增加,以江西省L鎮為例,全鎮財政收入在2007至2010年大幅增長了近254%,但基本醫療服務支出所佔比重竟然呈下降趨勢.究其原因,是「以經濟發展為中心」的發展戰略和政府投資驅動式的經濟發展模式,固化了政府公共支出結構.由於對地方政府的政績考核更注重GDP的增長,各級政府為了發展經濟這個中心任務,相應的將更多的精力投入到了經濟建設領域,從而忽視了自身的公共服務職能,造成了政府在公共服務領域投入比重過低.
（3）.財政支出中轉移支付存在的問題
現階段我國政府提供基本公共服務除了靠本級政府的財政收入之外,主要是靠財政的轉移支付來實現.然而,目前我國的財政轉移支付還存在這一些問題：一：財政轉移支付的結構設計不合理,專項轉移支付比重偏高,一般性轉移支付比例較低；二,轉移支付的形式過多,且存在交叉的現象,相互之間缺乏統一的協調機制；三：缺乏相應的保障措施,財政轉移支付的支出不透明,監管不嚴等問題.完善的轉移支付制度,才能使各級政府的財力與事權相匹配,這是實現基本公共服務均等呢規劃的重要保障.
4、加快推進基本公共服務均等化的政策建議
（1）.深化體制改革,不斷提高公共服務水平
城鄉二元體制與鄉財縣管體制是非均等化公共服務的制度性根源,要實現基本公共服務特別是基本醫療衛生服務就必須從制度根源入手,深化體制改革.第一,要打破城鄉二元公共服務供給思想,建立城鄉統一的公共服務制度,統籌發展城鄉基本醫療衛生事業,建立城鄉統一的義務教育體制,完善城鄉可銜接的農村社會保障體系,協調城鄉基礎設施建設,改善農民生產生活條件.第二,完善省直管縣的財政管理體制改革,把項目審批、調度資金等權利有選擇地下放到縣,提升各縣的經濟自主權.第三,為了進一步滿足農村地區社會公共需求,可以建立農村基本公共服務多元化供給渠道,以政府為主體,同時適當適量引入市場競爭機制,不僅能夠為政府減輕在提供公共服務方面的壓力,也能夠達到農村基本公共服務供給的多元化與優質化目標.
（2）.加大財政支出在基本公共服務領域的投入力度
長期以來,我國各地區政府都將大部分精力放在地區經濟發展情況和財政收入,對於農村基本公共服務的關注較少,江西省也不例外,這就造成了省內廣大農村地區基本公共服務基礎不牢、與城鎮地區差別較大的現象.為了縮小城鄉基本公共服務差距,實現城鄉基本公共服務均等化,必須不斷加大財政支出在基本公共服務領域尤其是較為迫切的基本醫療衛生服務領域的傾斜,給予其足夠的重視.
（3）.完善轉移支付制度
首先,要配合 完善省內財政體制,理順政府間的財政關系與事權關系,在此基礎上再建立統一完善的轉移支付制度,消除各種轉移支付形式中存在的交叉重疊、具體分配不清的現象.其次,對於一般性轉移支付,應加大投入並優化其結構,使其成為主要的轉移支付形式,有步驟、有重點地將專項轉移支付歸並到一般性轉移支付中,以彌補農村地區政府財力不足,增強基層政府的靈活性.再次,對於專項轉移支付,應確定其撥款的具體依據和標准,科學分析和確定其具體科目和規模,加強立項審批的規范性,並建立績效評價與監督監管體系,以科學提高整體基本公共服務水平.最後,各級政府間的各項轉移支付必須公開透明,以促進其科學分配與長久發展.
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首先，公共服務均來等化是自一個大的題材，是我國十一五十二五計劃中縮小城鄉差距的一個重要話題。寫論文的話，應該從小的方面入手，不如農業灌溉，飲水安全，醫療保險，農業保險等方面，選取一個角度，不要泛泛而談。其次，你應該選取一個地方，看看當地農村的基本問題，公共服務存在著哪些不足之處。而要實現公共服務均等化，需要從管理層面和制度設計層面有哪些的創新。
❻ 高分。題目：公共服務均等化與服務型政府的建設。論文指導，寫作方向。
無聊。這也拿來問。幾分多的話都給我算了。真是的。