推進工商登記便利化

① 企業信息公示暫行條例的專家解答2

建立企業年報公示制度是推進政府簡政放權、放管結合的重大舉措
--—《企業信息公示暫行條例》解答二
(中國人民大學教授 葉林）
即將於2014年10月1日起施行的《企業信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）建立了一個新型的法律制度——企業信息公示制度。企業信息公示制度包含一系列與市場主體信用信息公示有關的制度，在此，本人只想就其中的年報公示制度，特別是與此前的企業年度檢驗制度對比，談一點個人的看法。
首先，廢除年度檢驗制度，建立年度報告公示制度，有助於推進社會誠信體系建設。市場主體作為社會誠信體系建設的重要組成部分，誠信向社會負責，接受全社會的監督，而不是像過去那樣僅向政府部門負責。工商部門不再像過去那樣每年對全部市場主體進行一次普遍檢查，還在客觀上解決了政府行政執法力量不足的問題，提高了行政執法的針對性和社會價值性。
其次，減少對企業的直接干預，體現了政府監管理念和監管方式的轉變，體現了建設法治政府和服務型政府的要求。年報公示制度實行後，政府不再對企業申報的年度登記事項情況和經營情況進行審查，企業只需通過企業信用信息公示平台報送相關信息，直接對社會進行公示，政府部門只負責監督檢查企業是否真實、及時地報送了年度報告信息；對未履行或未正確履行年度報告的企業不再進行行政處罰，而是將其放入經營異常名錄直至「黑名單」，並向社會公示，通過信息約束機制實現「一處違法、處處受限」，企業無需再像過去那樣每年向工商部門提交一堆紙質材料，通過後還要拿著營業執照到工商部門加蓋年檢通過戳記，這就變直接管控為間接約束，實現了政府對市場主體的事中事後監管，在客觀上實現了廉潔執法和工商登記注冊的便利化。
政府部門公示企業信息也是建設服務型政府的要求。公示企業年報信息，讓社會公眾充分了解和利用這些信息資源，有助於維護交易安全，有助於實現市場的優勝劣汰，實現市場資源的合理配置。
最後，廢年檢、建年報公示，還有助於實現社會公眾需求和保護企業商業秘密的平衡。
廢年檢、建年報公示，蘊含的改革深意是很值得回味和思考的。處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，是黨的十八屆三中全會的重要內容，也是政府部門轉變職能的基本遵循。我認為，企業年度報告公示制度是維護市場主體自由行商的私權和維護市場交易秩序的政府公權的一個最佳平衡點，同時也是推進工商登記注冊便利化和促進市場主體信用體系建設的一個最佳結合點。通過建立年度報告公示制度，把行政執法對企業自主經營過強干預的手收了回來，轉而用於凸顯企業的主體責任、強化社會監督，通過信用信息的杠桿，實現了市場配置資源和政府有效調控的雙贏。

② 如何推進工商注冊登記便利化面臨的突出問題調研論文

具體的要求告訴我，我幫你完成。

③ 2017年12月1日起工商總局不再辦理具體企業登記業務具體指的是什麼呢

從工商總局獲悉，國家工商總局日前已全面完成登記企業管理許可權下放工作，自2017年12月1日起不再辦理具體的企業登記業務，原登記企業已全部下放至地方工商和市場監管部門登記管理。

下一步，工商總局將按照黨中央、國務院的決策部署，繼續深化商事制度改革，集中精力加強宏觀政策研究和工作指導，更好地履行中央機關職能。

工商總局全面完成登記企業管理許可權下放工作

自2014年11月起，工商總局把下放工商總局直接承擔的企業登記管理權作為深化商事制度改革和簡政放權的重要舉措予以落實，分期分批、積極穩妥地把在工商總局登記的企業逐步下放至地方工商和市場監管部門登記管理。

截止2017年11月30日，工商總局已經將原登記的2037戶企業和已被工商總局吊銷營業執照、但尚未依法辦理注銷登記的617戶全部企業，全部下放至地方工商、市場監管部門登記管理。

④ 注冊資本登記制度改革有哪些意義

• 有利於降低投資者創業成本，刺激投資積極性；

• 有利於降低企業融資成本並回提高企業資金答使用效率；

• 有利於新技術、新產業、新業態等新興生產力的發展；

• 有利於創造更多的就業與創業機會。
  

⑤ 企業注冊便利化存問題將會如何改革呢

3月1日，國家工商行政管理總局局長表示，在企業注冊便利化方面仍然存在著問題。

三是企業名稱核准問題。因為我們國家企業現在數量比較多，3000多萬企業，名稱登記完全靠政府來審批效率確實比較低。

四是進一步簡化市場退出機制。就是大家常說的「能生不能死」，企業退出比較麻煩。我們要進一步在以前工作的基礎上，加快企業退出市場時間，也是為企業提供方便。

⑥ 注冊資本登記制度改革什麼時候叫做商事登記制度

您好，2014年2月來7日，國務院自以國發〔2014〕7號印發《注冊資本登記制度改革方案》。

國務院關於印發注冊資本登記制度改革方案的通知內容如下:

國發〔2014〕7號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國務院批准《注冊資本登記制度改革方案》（以下簡稱《方案》），現予印發。

一、改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，是黨中央、國務院作出的重大決策。改革注冊資本登記制度，是深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，在新形勢下全面深化改革的重大舉措，對加快政府職能轉變、創新政府監管方式、建立公平開放透明的市場規則、保障創業創新，具有重要意義。

二、改革注冊資本登記制度涉及面廣、政策性強，各級人民政府要加強組織領導，統籌協調解決改革中的具體問題。各地區、各部門要密切配合，加快制定完善配套措施。工商行政管理機關要優化流程、完善制度，確保改革前後管理工作平穩過渡。要強化企業自我管理、行業協會自律和社會組織監督的作用，提高市場監管水平，切實讓這項改革舉措「落地生根」，進一步釋放改革紅利，激發創業活力，催生發展新動力。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑦ 如何發揮工商職能，促進大眾創業

一是商事改革暢通工程。積極穩妥推進商事制度改革及工商登記便利化工作，切實降低准入門檻，提高辦證效率，激發創業活力。大力推進「三證合一」登記，以「單一窗口」改革為目標，積極有序推進「一照三號」、「一證一碼」。著力推進「先照後證」工作，進一步梳理匯總已經公布的前置改後置項目清單及保留的前置審批項目清單，確保做到目錄之外無前置。加快拓寬就近登記覆蓋面，進一步放寬住所經營場所登記條件，探索「一址多照」、集群注冊等改革措施。逐步推進企業注冊全程電子化，進一步擴大電子營業執照的適用范圍；依法簡化名稱核准規則，推出名稱自助查詢系統。簡化市場主體注銷流程，試行對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業的簡易注銷程序，構建便捷、高效、有序的市場主體退出機制。

二是誠信建設築本工程。以信用監管為抓手，完善市場主體信用信息資料庫，引導市場主體增強信用意識，樹立「信用為本」的發展導向，做到自覺守信、依法經營，築牢發展根基。加大《企業信息公示暫行條例》宣傳力度，持續擴大信用信息公示的公眾知曉度和社會影響力。組織開展市場主體公示信息隨機抽查和定向抽查，及時公示檢查情況，完善市場主體經營信用資料庫。建立企業經營異常名錄和「黑名單」管理制度，探索建立部門聯動約束機制，懲戒失信違法行為，為企業發展建立良好的信用環境。推進企業信用資產市場化應用，定期向金融機構推薦守合同重信用企業，提供信用信息記錄查詢，為市場主體開展信用融資提供便利。

三是傳統產業轉型工程。引導和鼓勵專業市場和大型商場自建電子商務平台，支持中小企業通過各類網路平台向「互聯網+」轉型升級。支持和幫助本市失業人員、協保人員、農村富餘勞動力、高校畢業生、殘疾人、退役士兵等人員從事電子商務經營，拓展創業渠道和空間，對在第三方網路交易平台上從事小規模網店的經營者，實行「自願登記與實名備案」相結合原則。設立網路交易經營主體登記、變更的網路通道，統一電子營業執照和實名備案標志，優化平台內網店認領電子營業執照流程。探索嘗試放寬網路交易經營主體住所登記條件和經營范圍限制，允許電商園區、電商秘書公司進行住所集中登記，對申請的名稱和經營項目，可依照其經營特點予以核定。對網路經營品牌爭創「三名」商標的，予以優先輔導和申報服務。組織「放心消費網上行」暨網購體驗活動，建立行政監管、行業自律、輿論監督、群眾參與的網路消費維權機制，優化網路市場環境，促進全市網路經濟加快發展。

四是商標戰略提檔工程。大力推進「一企一標工程」行動，通過設立商標咨詢窗口和深入企業走訪等形式，對初創企業展開「一對一」商標戰略指導，推進初創企業商標保護制度化、長效化。深入推進品牌培育基地建設，建立品牌培育孵化池，支持產業集聚地行業協會申請注冊集體商標，集中打造具有地方特色產業的公共品牌；針對重熱點創新行業提供商標培育優惠政策，放寬認定標准，著力培養一批引領創新潮流的高知名度品牌。加大馬德里商標國際注冊指導力度，鼓勵出口型企業申請商標國際注冊，促進代加工業轉型升級。積極推進商標戰略與廣告戰略深度融合，推動廣告產業園簽約企業入駐開業，建立園區廣告創業人才培育基地，組織地區廣告創意策劃高層論壇和創意設計大賽，提升廣告創意策劃水平，打造一批拿得出、叫得響的本土產品、休閑旅遊品牌，提高南通知名度。

五是融資助企升級工程。以建設動產抵押登記優質服務品牌為載體，支持和協調有條件的縣、區工商（市場監督管理）部門與當地金融辦、銀行主動對接，幫助企業盤活資產拓寬融資渠道。指導擁有注冊商標的初創企業申請商標權質押貸款，破解初創企業融資難的問題。強化股權出質職能，引導企業通過股權質進行融資解決資金需求。深化市場信用助貸工程，加強與相關金融機構的合作，進一步加大對市場內優質經營戶的資金扶持力度。發揮私個協會作用，開展會員資金需求專題調研，加強與各金融機構的合作，採用聯貸聯保、信用擔保等形式，提高對「成長型」會員企業信貸需求的支持，幫助會員企業克服在轉型發展、技術改造、產品研發等方面的資金瓶頸。

六是深化執法護航工程。建立執法辦案快速響應機制，完善部門聯席會議和聯合執法制度，強化行政執法與刑事司法的銜接，形成打假治劣、護航發展的合力，為「雙創」營造良好的公平競爭環境。深化「打擊侵犯知識產權及制售假冒偽劣商品專項行動」，通過政府公眾平台公布執法維權熱線，統一受理涉及不正當競爭、限制競爭、各類侵犯知識產權及制售偽劣商品等違法行為的舉報。聯手企業開展打假維權行動，對城鄉批發市場、商標和包裝印製等行業進行重點整治。加大對利用互聯網、微博、微信等新媒介從事虛假宣傳、銷售假冒商品、仿冒侵權等違法行為的打擊力度，加強電子取證、電子監控等新技術的應用，強化新領域經營秩序的規范。主動送法上門，推行法規宣傳、教育引導、告誡說理、行政處罰「四段式」執法模式，加強對小微企業經營行為的行政指導，採取柔性監管措施幫助小微企業預防和及時糾正輕微違法行為，助力小微企業健康發展。

七是聯動監管提效工程。按照減政放權工作要求，構建以工商營業執照為核心，信息化手段為平台，部門聯動監管為基礎，各司其職、各負其責的市場主體證照監管體系框架，提高監管效率，保證「放而不亂」。實施市場主體證照聯動監管，落實「誰審批、誰監管，誰主管、誰監管」的原則，強化證照管理的銜接，實現部門間許可、監管、執法信息的共享，進一步明確部門的監管職責，細化工作的流程與措施，做到規范銜接、有序處置、落實責任，減少監管盲區，避免監管脫節，增強部門協調監管能力。

八是送法進企引導工程。建立工商法律法規講師團，深入企業、園區、鄉鎮，為各類創業群體提供登記注冊、品牌培育、信用管理、權益保護、電子商務、消費維權等方面的政策咨詢、法規解讀服務，幫助創業者、經營者提高守法經營意識和自我保護能力。充分發揮創業典型的引領示範作用，結合普法講座，適時組織創業典型宣講、觀摩活動，弘揚創業精神，激發創業熱情，為想創業又創業無門的人員鋪路搭橋，在全民創業大潮中大顯身手。扎實開展新設立企業、民營企業、新特產業、傳統市場發展狀況等數據分析和調查研判，為創業者、經營者開拓市場、防範風險提供全面、及時、准確的信息服務。

⑧ 商標注冊便利化改革成效如何

9月3日，2017年中國國際商標品牌節工商局長論壇在廣西桂林舉行。國家工商總局商標局副局長崔守東對於目前商標改革中的監管部門敢於「放」、做「減法」方面的成效給予肯定。他說,2013年,我們修正了商標法,明確將審查周期規定在9個月；2016年,我們出台了《工商總局關於大力推進商標注冊便利化改革的意見》,開始了一場刀刃向內的自我革命。

商標注冊便利化改革一年來,改革紅利持續釋放。數據顯示,今年1月至7月,商標注冊申請量達280.5萬件,同比增長34.4%；其中網上申請243.5萬件,佔比86.83%,對比去年同期增長48.22%；各地受理窗口共受理商標注冊申請45289件,地方受理點辦理質權登記282起,幫助企業融資66.5億元。

⑨ 機構登記證號與組織機構代碼關系

以前營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，三個證的號不是一樣的，分屬不同部門。

現在我國實行三證合一：是指營業執照，稅務登記證，組織機構代碼證合並為一張三證合一的營業執照。

一證一碼：是將營業執照注冊號，稅號，組織機構代碼證號合並為統一社會信用代碼。

組織機構代碼證是各類組織機構在社會經濟活動中的通行證。代碼是「組織機構代碼」的簡稱。組織機構代碼是對中華人民共和國境內依法注冊、依法登記的機關、企、事業單位、社會團體和民辦非企業單位頒發一個在全國范圍內唯一的、始終不變的代碼標識。

建立代碼統一標識制度的意義： 對單位法人實行組織機構代碼和自然人實行社會保障號碼制度，是國家整個經濟和社會實現現代化管理的基本制度，盡快建立這一制度對建立社會主義市場經濟體制和推動社會進步具有十分重要的意義，且具有緊迫性。

全國組織機構代碼管理中心（國家質檢總局下設單位）負責此項工作，為了規范和加強組織機構代碼管理工作，充分發揮組織機構代碼在促進經濟和社會發展中的作用 ，國家質檢總局發布了110號總局令《組織機構代碼管理辦法》。

(9)推進工商登記便利化擴展閱讀：

2014年7月國務院發布《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》倡導「三證合一」：改革市場准入制度。制定市場准入負面清單，國務院以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入；地方政府需進行個別調整的，由省級政府報經國務院批准。

（發展改革委、商務部牽頭負責）改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，大力減少前置審批，由先證後照改為先照後證。（工商總局、中央編辦牽頭負責）簡化手續，縮短時限，鼓勵探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證「三證合一」登記制度。（縣級以上地方各級人民政府負責）。

「三證合一」是指將市場主體原需辦理的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合為一證。申請企業只需一次登記，4個工作日後就能領取有稅務登記號、組織機構代碼號的工商營業執照，實現一證代替三證。

⑩ 工商登記變革五個方面是哪五個

改革涉及五個方面內容
2月28日，市工商局召開新聞發布會，向市直及駐漯新聞媒體通報注冊資本登記制度改革相關情況。據了解，本次注冊資本登記制度改革主要有五個方面內容：一是實行注冊資本認繳登記制，由公司
股東（發起人）自主約定認繳出資
額、出資方式、出資期限等，並對繳納出資情況真實性、合法性負責。二是放寬注冊資本登記條件，除法律、法規另有規定外，取消公司注冊資本最低限額；不再限制公
司設立時股東（發起人）的首次出
資比例和繳足出資的期限。公司登記無需提交驗資報告。三是將企業年檢制度改為年度報告公示制度，任何單位和個人均可查詢。四是簡
化市場主體住所（經營場所）登記
手續，由地方政府具體規定條件。
五是推行電子營業執照和全程電子化登記管理。
同時，根據注冊資本登記制度改革後登記注冊的新變化，工商部 門對《內資企業登記提交材料規范》《外資企業登記提交材料規范》《內資企業登記文書規范》《外資企業登
記文書規范》等登記申請提交材料和文書表格進行了修訂，同時精簡了企業營業執照樣式。將各類市場主體原有的15種營業執照樣式統一為8種，版式統一為一種，並將應用二維碼技術推行電子執照，方便公眾辨認。
改革後影響有哪些
改革又有著怎樣的影響呢？市工商局注冊登記科科長阮征向記者做了解答。
阮征表示，注冊資本登記制度由過去的實繳制變為認繳制，意味著公司注冊門檻和創業成本最大限度地降低，大大降低企業進入市場的成本，縮短注冊時間，更為重要的是企業可以根據生產經營的需要、自主決定資本投入的時機與數量，將企業資本運用的自主權還給了企業，利於進一步激發社會各方投資熱情，鼓勵創業、帶動就業。
企業年檢制度改為年度報告公示制度，減輕了企業的負擔，企業只需按年度在規定期限內，
通過市場主體信用信息公示系統向工商行政管理機關報送年度報告即可。同時，增強了企業披露信息的主動性，方便社會各界了解企業情況。
工商部門將如何監管
阮征告訴記者，他們建立完善寬進嚴管信用監管機制，更加註重運用信息公示、信息共享、信用約束、信用監管等手段，變傳統的市場主體向監管部門負責為市場主體通過有關信息的公示向社會負責，推動企業自律自治、強化社會監督和部門協同監管。在建立的市場主體信用信息公示系統上，任何單位和個人都可以查詢企業的有關信息。同時，工商部門將通過投訴舉報，抽查等方式對市場主體進行監管，並建立經營異常名錄制度，將違規企業列入黑名單並公示，達到「一處違法，處處受限制」，促進企業自律和社會的共治，維護良好的社會秩序。

記者陶小敏