㈠ 如何加快旅遊基礎設施和旅遊公共服務設施建設
加快旅遊基礎設施和旅遊公共服務設施建設
（一）高度重視，加強政府主導。城市旅遊公共服務設施建設，對於提升城市旅遊目的地形象、增強旅遊產業整體素質、把旅遊業培育成為人民群眾更加滿意的現代服務業具有重要意義。2013年正式實施的《旅遊法》明確了縣級以上政府在旅遊公共服務等方面的職責。2011年，北京市政府投資為全市A級旅遊景區統一配套「九個一」，即：一塊以上五種語言導覽圖、一批旅遊公共廁所、一種以上特色旅遊商品、一冊景區導覽故事書、一批旅遊公共服務設施、一個旅遊咨詢服務中心、一支旅遊志願服務隊伍、一家北京禮物專營店、一套旅遊安全應急信息管理系統。廣西從2013年起每年安排旅遊發展專項資金上億元用於扶持旅遊公共服務設施建設。河北近年來堅持政府引導，把停車場建成景區第一道風景。江蘇、浙江、雲南等許多旅遊先進地區，都把旅遊公共服務設施建設作為政府職責進行大力推進。省旅遊局也將旅遊公共服務設施建設列為2014年全省重點旅遊工作之一。為此，建議市政府對旅遊公共服務設施建設給予高度重視，發揮政府主導作用，制定出台促進政策，大力推進全市旅遊公共服務設施建設。
（二）科學規劃，合理布局。根據《中國旅遊公共服務「十二五」專項規劃》，編制本市旅遊公共服務設施發展規劃，統籌城鄉旅遊公共服務設施建設，旅遊集散中心、旅遊咨詢中心、旅遊指示標識等要輻射到鄉村旅遊連片發展的地區和重點鄉村旅遊點。結合本地實際，未來5年預計全市至少需要新建1個大型旅遊集散中心，5-8個集散分中心；新建改造20-30個旅遊咨詢中心；新建改建道路旅遊指示標識100-120塊，新建旅遊交通導覽圖10-15塊；規劃建設自駕車游營地2-3個；旅遊景區建設或改造達標星級旅遊廁所130-150處、達標遊客中心35-40個、生態停車場60-80處。在全市構建以旅遊集散中心、旅遊咨詢中心、旅遊標識系統、自駕車游營地、景區服務設施為主的旅遊公共服務設施體系。
（三）政策扶持，分類推進。城市旅遊基礎設施與文化、教育、衛生事業一樣，是公共服務設施，是公共財政支出的重要組成部分。建議政府給予政策扶持，同時積極引入市場機制，廣納社會資金參與建設和經營，提高旅遊公共服務設施建設投資多元化、經營市場化和管理社會化水平。建議對旅遊公共服務設施項目分類施策，扶持推進。
旅遊集散中心：政府獨立投資建設、運營和管理；或者政府協調交通運營劃出地方，政府投資裝修、運營和管理；或者吸引企業投資建設、運營，政府在建設用地、行政事業性收費等方面給予優惠支持，旅遊部門參與管理。
旅遊咨詢中心：積極探索運營模式，採取與通訊運營商、火車站、長途客運站、高速公路服務區、大型商場等單位的客服中心合作，由政府統一規劃和監管，政府補貼部分建設運營資金，旅遊部門在業務上進行管理。
旅遊公共標識系統：對各類旅遊標識的建設，以各區縣政府、交通運輸部門為建設主體，政府按照以獎代補的方式予以支持，住房城鄉建設、旅遊等有關部門配合共同推進。
自駕車游營地：按照財政適當補助的方式，充分運用市場化運作模式推進。對市場化運作較為困難，但有必要建設的旅遊公共服務設施，可採用由政府提供土地、財政給予適當補助的方式投資建設和管理。
旅遊景區服務設施：對景區旅遊廁所、遊客中心、停車場等服務設施，由景區負責籌資建設；旅遊主管部門按照《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2003）、《旅遊景區遊客中心設置與服務規范》等國家標准，組織旅遊景區開展達標創建；對創建達標的星級旅遊廁所、遊客中心和停車場，政府按照以獎代補的方式予以引導支持。
㈡ 如何構建美麗鄉村的公共服務設施建設
如何推進美麗鄉村建設？
1、加強頂層設計，實現城鄉統籌發展。要統籌城鄉發展，堅持基本公共服務均等化、公共服務設施和基礎設施建設城鄉一體化，逐步縮小城鄉間教育、醫療、社會保障、公共文化等基本公共服務，學校、醫院、文化站、體育場所等公共服務設施和交通郵電、農田水利、供水供電、商業服務等基礎設施建設的差距。健全穩定的公共財政投入機制，與財政收入增長同步增長，讓鄉村產業強起來、設施多起來、環境好起來，讓農民和城鎮居民一樣公平地分享改革發展成果。發揮政策引領作用，吸引和帶動社會資本特別是民間資本投入美麗鄉村建設，形成以城帶鄉、以工促農、優勢互補、共同發展的城鄉一體化發展新格局。
2、強化規劃引領，推動一村一個規劃。要根據鄉村的地理區位、資源稟賦、產業發展、歷史文化、民俗風情、農民實際需要等要素，科學編制美麗鄉村建設規劃，尊重自然美，注重個性美，構建整體美，細化生產、生活、服務等功能區塊的定位，合理安排村莊的產業平台、基礎設施、農田保護等空間布局，注重空間布局、建築形式、田園風貌和自然景觀的融合，在美麗鄉村的特色上下工夫，在美麗鄉村的差異化上找出路，加強與當地國民經濟和社會發展規劃、新型城鎮化發展規劃等上位規劃的無縫銜接，確保一村一個規劃能落地、可實施，「一張藍圖繪到底，一任接著一任干」，嚴控大拆大建，避免千村一面。
3、倡導節約集約，堅決守住耕地紅線。要牢固樹立節約集約用地的發展理念，在美麗鄉村規劃建設中推廣節約集約用地的典型經驗和做法，減少土地的粗放利用，避免土地利用的浪費。引導鄉村民居逐步向中心村和小城鎮集聚，向農民推薦節地建築戶型，實現鄉村住宅用地集約化；引導村辦企業逐步向工業園區集聚，減少佔用非農建設用地數量，實現鄉村非農建設用地集約化，挖掘鄉村節約集約用地的潛力。堅決執行最嚴格的耕地保護制度，大力推進農村土地綜合整治，切實將基本農田落實到地塊和農戶，嚴格禁止亂占濫用耕地行為，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低，堅決守住耕地保護紅線。
4、傾聽農民心聲，發揮農民主體作用。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和圖片展、宣傳欄、宣傳標語等形式，大力開展宣傳發動工作，讓家家戶戶切身感受到美麗鄉村建設取得的成效和得到的實惠，主動投入到美麗鄉村建設中。美麗鄉村規劃要由各村召開村民代表大會決定，充分體現農民的主體地位，充分發揮農民的聰明才智，調動農民的積極性、主動性和創造性，讓美麗鄉村規劃變成農民的美麗鄉村建設願望。美麗鄉村建設要廣泛聽取和積極吸收農民的意見，讓農民能夠自己選擇、自己決策、自己建設、自己管理，推動美麗鄉村規劃落地，推進美麗鄉村建設項目按照規劃實施，將美好藍圖變為現實。
5、尊重農民意願，推進特色民居建設。要在充分尊重農民意願的前提下，遵循以人為本、因地制宜、經濟適用、分步實施的原則，積極組織和引導農民新建住房和改造危房，注重保護、挖掘和傳承鄉村的自然、歷史、文化、民俗等特色資源和優秀傳統建築文化，突出地域特色、民族特色和時代特色，尊重農民的生產、生活習慣，全面落實節地、節材、節能、節水和環境保護等要求，切實改變鄉村民居長期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建設模式，確保鄉村特色民居數量穩步增長、建設水平穩步提升和建設質量穩步提高，跳出建新房不見新村、建新村不見新貌的怪圈，實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一。
6、夯實產業支撐，穩步提高農民收入。要創新現代農業發展體制機制，發展精準設施農業、休閑觀光農業、精深加工農業，壯大農民專業合作社、專業經濟協會、家庭農場、專業大戶等新型生產經營主體，培育農業龍頭企業和知名品牌，帶動農民增收致富。把農民組織帶動起來，引導農民依託鄉村優美的自然風光和良好的生態環境，發展鄉村旅遊、農家樂等新興服務業，提升服務水平和檔次，吸引城鎮居民到鄉村吃住行游購娛，促進農民增收。拓寬融資渠道，吸引社會資本特別是民間資本以合資、合作等方式，參與鄉村的產業開發和項目經營，發揮市場配置資源的決定性作用，做強鄉村的產業，增強農民增收後勁。
7、加強村莊整治，提高生活環境質量。要把生態文明理念融入到推進美麗鄉村建設全過程，大力開展綠化造林活動，重點抓好交通沿線、河道溝渠、村莊庭院和房前屋後的綠化美化。實施鄉村生產生活污染源治理工程，重點開展以生活垃圾、污水集中收集處理和畜禽養殖污染防治為主的村莊環境綜合整治，加快垃圾收集點、中轉站、無害化處理場等設施建設，加快污水收集系統、污水處理廠等設施建設，利用發展沼氣、生產有機肥等方式，實現畜禽養殖污染的減量化、資源化、無害化。嚴格落實保護生態的法律法規，加強鄉村水域保護和重點區域生態修復，建設「天藍、地綠、山青、水凈」的生態環境，提升農民生活環境質量。
8、培育文明風尚，提升鄉村文化內涵。要加大對地域風情、傳統民俗、人文典故等非物質文化的發掘和傳承力度，加大對古民居、古農具、古樹木等歷史文化遺跡的保護和開發力度，豐富鄉村的文化內涵。針對新型農民、空巢老人和留守兒童等不同群體，開展喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的文體活動，讓廣大村民在家門口有演出看、有電影看、有廣播聽、有電視看、有書讀、有報讀、有棋牌、乒乓球等室內文體活動、有籃球、排球等室外文體活動，豐富農民的文化生活，培養文明健康的生活方式。完善村規民約，規范村民行為，倡導移風易俗，破除陳規陋習，堅決遏制鄉村賭博迷信之風，營造文明和諧的生活氛圍。
9、創新社會管理，維護鄉村和諧穩定。要推進鄉村網格化社會管理，配備專職網格員和網格協管員，嚴格落實管理責任制，由過去浮在面上變為沉到下面、被動應付變為主動服務，做到有問題及時發現、有需求及時服務，實現鄉村社會管理人性化、精細化、信息化。建立鄉村多元化調處機制，整合綜治、司法、信訪、治保等基層工作力量，加大調處力度，及時化解影響鄉村社會穩定的各種矛盾糾紛和信訪問題。開展法律進鄉村活動，採取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與農民密切相關的法律知識，提高農民的法制意識，增強農民的法制觀念，加強對重點人群的幫扶管理，提高美麗鄉村法治化管理水平。
10、深化綜合改革，增強發展內生動力。要繼續深化農村綜合改革，深化鄉鎮機構改革，規范鄉鎮機構設置，轉變鄉鎮政府職能，理順部門責權關系，引導農民參與鄉鎮的決策、管理和監督，提高公共服務和社會管理水平。深化縣鄉財政管理體制改革，規范財政收支管理，建立財權與事權相匹配、基本公共服務均等化的鄉鎮財政管理體制，提高鄉鎮的財政保障能力，保障村級組織運轉經費，提高村幹部報酬待遇，增強村級組織自我發展和自我保障能力。總結一事一議財政獎補試點工作經驗，完善一事一議財政獎補機制，增加一事一議財政獎補資金投入，強化財政獎補資金項目管理，進一步增強鄉村發展的內生動力。
㈢ 如何做好農村公共服務文化設施的規劃
當前我國眾多的農村地區都面臨著發展規劃的問題，特別是一些農村地區城鎮化建設缺乏合理布局，缺少合理規劃，盲目動遷，造成了很大的資源浪費和政策失誤。對於我國農村經濟的發展來說，普遍存在發展布局不合理、建設比例不協調、建設順序混亂的問題，嚴重的會給村鎮生產、生活造成不利影響。對此，在新型城鎮化的發展道路上，應全面提升農村發展規劃設計的理念，在政策制定上尊重當地的發展特點，建設真正的符合生態文明發展觀的村鎮規劃，建設更具有前瞻性和建設的原則，並進一步完善地方政府的考核監管體系：
1.進一步加大涉農開發政策的保障力度，中央財政應拿出專項資金支持農村地區建設完善的建設規劃管理體系。對於農村地區的發展來說，新型城鎮化建設僅僅是一個發展載體，更應當全面考慮，合理進行農村建設規劃。既要從財政政策上給予充分的資金保證。又要讓村鎮建設有法可依、有據可循。從科學的發展理念上看，應盡快走上法制化、規范化、科學化的發展軌道。
2.對農村地區的這種特殊習慣進行「拾遺補缺」式的優化，而不能粗暴的照搬城市整齊的設計模式。
3.注重對農村環境和生態的保護，保留農村特有的生態和特色。農村是中國的歷史傳統，也是文化的發源地。農村地區的環境和生態景色是一個地區自然資源的直接體現，也是這個地區人文面貌的主要方面。對鄉村繼續建設規劃時，應注重對農村地區原有自然地理形態、生物多樣性的保護，盡量保持農村原有的生態環境。農村地區環境優雅，擁有干凈的水、土壤、生態良好的生態系統，不能在對農村地區進行改造的同時，將這些稀缺的資源全部破壞了。在城鎮化的進程中，應對村莊周邊的區域進行合理規劃，解決農民的基本生活對資源供應能力和廢物吸收能力的需求壓力，特別要以建設鄉村規劃的「生態承載力」為主要指標。
4.尊重與保護農村的文化遺產、地域文化特徵及其自然特徵的傳統布局，這不僅是我國村莊整治建設的第一要務，也是農村地區經濟發展的主要依託，特別是發展農村旅遊業等第三產業的重要資源。
5.尊重和保護自然。我國是農業大國，農村地區占國土面積的大部分。對農村的開發和建設，應更加註重自然環境的保護。特別是涉及到農業和生態用地的保護，對基本農田的保護應成為鄉村規劃管制的重點指標，成為農村地區建設的紅線。要更加自覺的保護和利用農村資源。因為現在的鄉村社會，擁有自然美景、生態敏感區、風景名勝區和自然獨特性都是十分難得的，在城市和農村雙向發展時，更應強調對大自然財富的共享。
㈣ 關於城市規劃的幾個概念——城市基礎設施，公共設施、公共服務設施、市政公用設施
根據《城市規來劃基本術自語標准》
公共設施用地 public facilities
城市中為社會服務的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研及設計等機構或設施的建設用地。
市政公用設施用地 municipal utilities
城市中為生活及生產服務的各項基礎設施的建設用地，包括：供應設施、交通設施、郵電設施、環境衛生設施、施工與維修設施、殯葬設施及其它市政公用設施的建設用地。
城市基礎設施 urban infrastructure
城市生存和發展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱。
通常認為城市公共設施包括城市基礎設施和公共服務設施。城市基礎設施包括交通、市政等基礎設施；公共服務設施包括教育、醫療、體育、文化、商業金融等各類為城市服務的公共設施。
㈤ 如何評價公共服務設施規劃圖
首先要明確自己想要在圖上表達什麼內容：如果重點表達的是C，這張圖名字應該是公共服務設施圖； 如果要表達變電站，水廠一類的U，那麼這張圖應該是叫基礎設施規劃圖；
㈥ 一套完整的城市總體規劃應該有哪些圖紙
市（縣、鄉、鎮）域：現狀圖、體系規劃圖、基礎設施規劃圖、公共服務設施規劃圖、綜合交通規劃圖、空間管制規劃圖、產業規劃圖
城區（鎮區）：用地現狀圖、土地利用規劃圖、空間結構、綠化景觀、道路系統、給排水、供熱燃氣、電力電信、綜合防災、分期建設等分析圖。
㈦ 哪位有,發改委和文化部的2012年印發的《全國地市級公共文化設施建設規劃》
在建設標准上，地市級公共圖書館、文化館主要參照《公共圖書館建設標准》和《文化館建設標准》，根據服務人口數量確定基本建設規模。地市級博物館的建設則參照《博物館建築設計規范(JGJ66-91)》，根據館藏文物數量確定基本建設規模。在實際建設過程中，各地可根據當地的經濟實力和發展需要，遵照國家公布的建設標准，對項目規模作相應調整，但超出基本建設規模的部分中央不再補助投資。這種量體裁衣、分級確定建設規模的制度設計，既能較好地滿足不同城市對文化設施規模的差異性需求，又能有效避免資金浪費，更為人性化、科學化。
在項目管理上，為避免部分進入規劃項目被動等待規劃實施的情況出現，同時充分考慮地方政府建設的意願，《規劃》實行項目儲備庫制度。具體來說，對於現有無館舍或館舍面積未達到標准下限、且近15年未曾大修過的地市級圖書館、文化館項目可申請納入項目儲備庫，館藏文物數量不低於6000件、現有面積低於4000平方米的地市級博物館項目可申請納入項目儲備庫。經地方申報，國家發展改革委會同文化部、國家文物局審核後，共篩選了符合申報條件的532個項目納入項目儲備庫，其中，公共圖書館189個、文化館221個、博物館122個。申報總建設規模約為450萬平方米，總投資約200億元。在申請資金時，由各地從項目儲備庫中篩選前期條件完備的項目，提出年度資金安排申請，國家發展改革委、文化部和國家文物局審核平衡後，編制年度投資計劃並按規定下達。如果在「十二五」期間無法完成前期准備工作，將不予安排。
在投資安排上，地市級三館建設的責任主體是當地人民政府，中央視各地財力予以適當補助。中央安排專項投資，重點補助新建項目和中西部欠發達地區、少數民族地區建設項目。對西藏自治區、四省藏區和南疆三地州(含新疆生產建設兵團農三師、農十四師)項目，按核定總投資由中央投資全額安排。西部地區(含中部地區享受西部政策的區域)項目，新建項目中央按核定總投資的70%予以補助，改擴建項目按49%(相當於新建項目補助資金的70%)予以補助。中部地區(含東部地區享受中部政策的區域)項目及西部省會城市，新建項目中央按核定總投資的50%予以補助，改擴建項目按35%(相當於新建項目補助資金的70%)予以補助。「十二五」期間，約需中央補助投資70億元。
在項目建設管理上，國家發展改革委和文化部、國家文物局將建立規劃實施情況監測報告制度，在項目實施過程中對建設情況進行抽查和評估，並根據各地工作積極性和項目實施成效，對規劃項目庫和中央投資安排做出相應調整。對切實重視文化建設、積極加大投入、實施效果顯著的省份，將予以傾斜扶持。
《規劃》指出，在加強基礎設施建設的同時，要進一步加強地市級三館管理體制和運行機制的改革，在公共文化服務運行機制中引入競爭機制和激勵機制，落實運行經費，探索多樣化的經費扶持方式，完善公共文化設施的長效服務機制，不斷增強地市級三館在社會主義市場經濟條件下的發展能力、服務能力和輻射帶動能力，激發其生機和活力。同時，要不斷改善地市級三館的服務條件和服務手段，豐富服務內容、服務層次和服務內涵，健全和完善三館的服務功能。加強隊伍建設和人才培養、完善裝備設施、加強服務管理，充分發揮地市級三館的公共文化服務職能。
《規劃》實施完成後，全國地市級城市將基本實現市市有公共圖書館和文化館，文物資源特別豐富的地市文物館藏及展示條件將得到明顯改善。3億多城鎮居民和大量流動人口讀書看報、進行文化鑒賞、參加大眾文化活動的基本文化權益將得到有效保障。地市級三館的完善，將為加快實現社會主義文化大發展大繁榮、弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國奠定堅實基礎。
㈧ 公共服務設施專項規劃包括哪些內容
公共服務設施專項規劃包括行政管理與社區服務設施、文化娛樂設施、體育設施、醫療衛生設施、教育設施、社會福利與保障設施等六大類。
望採納我的回答。
㈨ 城市規劃中 關於公共服務設施圖 的表示，具體應該包括哪些設施呢
樓主是個很有復心的人！我說下制我的看法，供樓主參考！
首先要明確自己想要在圖上表達什麼內容：如果重點表達的是C，這張圖名字應該是公共服務設施圖；
如果要表達變電站，水廠一類的U，那麼這張圖應該是叫基礎設施規劃圖；
個人覺得，這是表達內容不同的兩張圖；
至於T，不管是做U圖還是C圖，個人覺得做圖的時候道路都會不可避免的加上的，所以T在這兩張圖上都有表示，但是僅限於簡單的區域連通狀況，詳細的T圖還是在道路專項圖里做。