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國外公共服務體系

發布時間:2021-08-26 18:05:20

㈠ 高一政治:公共服務體系是指什麼啊

社會公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系、社會福利體系等。
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,社會公共服務,公共安全服務。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。
社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
基本公共服務包括三個基本點,一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要),為了實現這個目標,需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務,三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高,一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展,水平也會逐步提高。

㈡ 誰能提供些國內外比較有名的公共服務市場化的定義

公共服務市場化" 英文對照
public service marketization; public services marketization; marketization of public service;
"公共服務市場化" 在學術文獻中的解釋
1、公共服務市場化是指政府通過租賃、合同、承包、采購、招標等方式,把原來由政府包攬的部分公共事務和提供的公共服務進行民營化和市場化,由市場企業主體、中介組織、公民個人通過競爭來提供
文獻來源:文宏; 卓黎黎;論中國行政改革的公共服務市場化方向,行政與法, 2005年 05期

2、公共服務市場化是指打破政府壟斷公共物品供給的局面,通過市場化運作將部分公共服務職能轉交給社會和企業,即讓其他公共機構、中介組織、社會團體和企業參與公共物品及服務的提供
文獻來源 :席小瑾; 梁勁銳;論我國公共財政框架下的公共服務市場化,經濟與社會發展, 2005年 03期

3、所謂公共服務市場化,是指政府「籌集各種資源,通過民主政治程序設定社會需要的優先目標.與此同時,又利用私營部門之所長,組織商品和勞務的生產
文獻來源 :陳振海; 楊愷傑;,美國公共服務的市場化改革,黨政論壇, 2004年 03期

4、所謂公共服務市場化是指利用市場標准、藉助市場資本去配置、提供公共資源,並利用市場標准去評估公共服務生產者的效率
文獻來源:吳靜. 論公共服務市場化中政府的定位[J]. 長春師范學院學報, 2004,(04)

㈢ 政府購買公共服務的政府購買公共服務的歐美模式

20世紀80年代以來,在政府提供服務的低效率和壟斷性所產生的巨大壓力下,英、美、澳、日等歐美國家都逐步將政府購買公共服務作為重要環節納入到了政府改革的實踐框架之中,並取得了重大成效。
西方發達國家的經驗表明,政府購買公共服務是提高政府效率的一種有效選擇。近些年來,雖然我國不少地方作了大量積極探索,但政府購買公共服務仍處於「初級階段」,需要在借鑒國外先進經驗的基礎上,形成自己的一套政府購買公共服務的運行機制,以提高社會資源的有效配置。
健全的立法規定
在英國、美國等歐美國家,均有國家層面對政府購買公共服務的立法。比如,美國就具有全世界最為完善的法律法規制度體系。美國國會和有關部門制定了大約500 種政府采購法規,形成了以法律(法案、法令)、規章制度、行政和司法三個部分組成的制度體系。其中《聯邦政府采辦法案》和《聯邦政府采購條例》是政府采購法規體系的核心,統一規范了政府各機構的采購政策、標准、程序和方法。
在英國,自上世紀80年代撒切爾夫人將政府購買公共服務作為社會福利改革的一部分大范圍推開以來,無論是1997年上台的托尼·布萊爾將其常態化、制度化,還是如今執政的卡梅倫提出的「大社會」計劃,均在立法和政策上對政府購買公共服務改革提供了有力保障,先後於1998年和2011年分別發布了《政府和志願及社會部門關系的協議》和《開放的公共服務白皮書》,通過選擇性放權,秉持公平性與多元化原則,改善公共服務,引領公共服務改革創新。
日本政府購買公共服務的進程起始於2004年小泉內閣通過的《推進規制改革、民間開放3 年計劃》。雖然起步較晚,但是日本政府在公共服務購買的進程中始終堅持立法為先導的原則。《關於通過競爭改革公共服務的法律》明確了政府購買服務的基本原則;《會計法》及相關法律規定了中央政府有關的購買服務程序;《地方自治法》及相關法規規定了與地方政府有關的購買服務程序,從而形成了關於政府購買服務的較為完備的法制框架。
在澳大利亞,對於社會部門的一般管制均以澳大利亞稅務局為核心,這就確保了澳大利亞慈善法律的真實價值是關注獲取利益。1997年頒布的《財政管理與責任法》和《聯邦服務提供機構法》規定了政府購買公共服務在這方面的細則。
公開透明的購買流程
一套公開透明的公共購買流程,是政府購買公共服務的必然要求。經過多年的發展,西方發達國家大多已安排專項預算,通過一定的政府采購程序對私有和非政府組織提供的社會服務進行購買,以提高政府工作效率。
簡單來說,西方國家政府購買公共服務的流程是這樣的:首先,政府對購買服務進行可行性和必要性研究,按照一定的程序選定購買的公共服務的范圍、項目,並確定相應的預算;其次,向社會公布政府購買的項目、購買價格、預算安排以及質量要求和各項服務指標等;再次,對投標進行資質認定,並運用招投標和委託等方式選定供應商、簽訂合同並實施相應的過程管理和監督;最後,對這些組織進行績效考核並按照績效進行結算。
當然,具體到每個國家而言,其流程可能也會有所不同。比如在美國,政府購買公共服務至少由6個環節構成:制定統一的單據格式、招標公告以及表述格式、對招標工作人員統一定位,詳細制定招標采購操作規程,確定合格供應商名單,招投標,交貨追查,進行采購審計和管理審計。英國的政府采購程序則包括8個階段:制定采購計劃,確定采購總負責人和配備律師、會計師或審計師,律師起草和在指定刊物上公布信息,接受咨詢,按標准確定合格供應商名單,招標或直接采購,按照合同監督供應商完成服務,獨立審計。
但不管怎麼變化,實現政府對非營利組織和社會服務組織公共服務的購買,「按照選定服務項目——社會公布——資質認定、招標管理——過程管理、監督——績效考核——結算」都是最基本的流程。
非壟斷的購買方式
在西方發達國家,公開競標是最典型的政府購買公共服務方式。例如,英國政府早在1990年公布的公共醫療和社區關懷法中就明確規定,中央政府撥付的特殊款項的85%必須以競爭招標的方式向私營或非政府組織購買。不過在加拿大,正式招投標並非最主要的方式,政府也經常採用直接向社會組織提供項目的方法。
競標可以幫助政府降低購買公共服務的成本、提高資金使用效率,但不足之處是有可能引起政府雇員的反對,需要建立起相關過渡的政府雇員機制。除公開競標外,在涉及專業性較強的公共服務時,西方發達國家還會採用協議定標的方法,如對監獄、醫院等服務的購買。
在美國,合同外包則是政府購買社會組織服務的主要形式,被廣泛應用於社會服務領域。在合同外包的發展過程中,政府購買服務經歷了由設計型合同向績效型合同的轉變。設計型合同的特點是政府為投入和過程付費,政府部門制定的規章制度嚴格約束社會組織的行為;績效型合同則是通過社會組織提供服務的質量、效果等的評估付給費用。20 世紀90 年代新公共管理理念取得主導地位後,績效型合同出現並普遍使用,使為公民提供的服務和項目質量最大化,便於有效測算項目和服務的最終產出。
另外,不管採取哪種購買方式,政府都應逐漸從公共服務直接生產者的角色中淡出,而更多地承擔起公共服務規范和制度制定者的責任。以英國政府做法為例,2001 年,布萊爾政府設立了公共服務改革辦公室,與公共服務決策部門、執行部門共同開展工作相關部委制定購買服務政策,下設具體的部門執行。同時,實行了中央與地方「分治」,使地方政府擁有了更多的公共服務決策權。在社會層面,獨立顧問團、專業消費者組織和行業自律協會在完善公共服務社會管理體系,保護消費者利益方面也發揮了重要作用。這樣就形成了中央政府制定規劃、各級政府部門具體執行和社會團體予以輔助的政府購買服務管理體制。

㈣ 公共服務國內外理論概述

行政變革的理論中最為引人矚目的新貴無疑是「新公共管理」(the New Public Management),相比教而言,它摒棄了傳統政治理論的觀察視角,而是從市場和經濟學的角度重塑了許多行政的理念和價值,從而建立了一整套全新的行政發展架構。同時,必須注意到的是,以丹哈特夫婦為代表的另一些學者針對新公共管理的理論提出了自己不同的看法,並倡導「服務而非掌舵」的新公共服務理論(the New Public Service),他們的觀點在我們的服務行政研究中具有值得重視的巨大意義。
一、新公共服務理論是對新公共管理理論的揚棄
1、新公共管理理論的缺陷。新公共管理理論的產生,為政府改革注入了新鮮血液。新公共管理的核心理念是政府有限理性和政府官員的「經濟人」假設,政府相似於市場經濟條件下的企業組織,政府與民眾的關系是公共服務的生產者與消費者的關系。因此,其核心內容是力圖將私營部門和工商企業的方法用於公共部門,強調市場競爭、政府工作的績效評估、行政過程的透明取向、成本效率和顧客導向等。一時間,「企業化政府」、「市場為本」、「政府瘦身」、「重塑政府」成了政府官員使用率極高的流行詞語。然而新公共管理的思想並沒有涵蓋當今政府在實踐中所應該涵蓋的基本理念。而且新公共管理過分強調市場機制的作用,過分強調政府向企業學習、用企業提供商品的方式提公共服務,往往會而且在實踐中公共部門與私營部門的差別,從而產生倫理上和責任上的問題。另外,在市場化過程中也出現了一些不盡人意的腐敗現象。這一切,導致公平與公正問題的凸顯。
新公共管理的一個重要觀點就是政府不再同時掌舵和劃槳,而是把劃槳的任務賦予更為高效率的市場,政府則專心做好掌舵的工作。丹哈特夫婦則針對性地提出了一個實質性的問題:「當我們急於掌舵時,我們是否正在淡忘誰擁有這條船?」從掌控和駕馭社會的角度講,政府過去已經做了很多,也的確發揮過積極的意義。但是對於現代社會,這種單極化的掌控結構是否還合理呢?現代社會更多意義上是一個多元化的結構,即便在公共行政領域它更多的也要體現出公民的主體性。其實公民才是一個多重的角色,他們既是公共財政的主要供給者,也是公共服務的接受者,同時也是各種生活的參與者和公共利益實現的監督者。歸根到底,作為最終的授權者,他們甚至可以通過新契約的形式向民間公共組織授權,而非單獨指向政府,這樣就使得掌舵者的地位受到了挑戰。從這個意義上講,未來政府在許多時候的角色將不再是主導型的,只是一個非常重要的參與者,至於劃槳手也不僅僅是市場這一單一結構能夠完全提供的,需要有更為多元的參與力量來重構體系。
2、新公共服務理論是對新公共管理理論的揚棄。在對新公共管理進行性批判和反思的基礎上,一些學者提出了新公共服務的新理論。丹哈特夫婦提供了新公共服務與新公共管理比較的一個代表性範式,他們提出了對服務行政有相當指導意義的七個方面:1.服務而非掌舵;2.公共利益是目標而非副產品;3.戰略地思考,民主地行動;4.服務於公民而不是顧客;5.責任並不是單一的;6.重視人而不止是生產率;7.超越企業家身份,重視公民權和公共服務。夏書章先生對此有這樣的評價,「在傳統公共管理與新公共管理之後,出現新公共服務運動,並非偶然,故不論它們之間的理論觀點和具體內容上的分歧和爭議如何,有一點似乎可以肯定和不容忽視,即強調或提醒公共管理主要是或者歸根到底是公共服務的性質。」
與新公共管理建立在個人利益最大化的經濟觀念之上截然不同的是,新公共服務是建立在公共利益的觀念之上的,是建立在公共行政人員為公民服務並確實全心全意地為他們服務之上的。新公共服務對新公共管理的超越主要體現在: (1) 新公共服務呼籲維護公共利益,「 當公民能夠根據公共利益去行動時,社會的廣泛利益才能從一個獨立的、孤立的存在中脫離出來,並轉變成一種美德和完整的存在,向社會奉獻的過程最終使個人變得完整」,這種觀念大大超越了建立在個人自利基礎上的新公共管理理論。(2) 新公共服務強調尊重公民權利。新公共服務的倡導者堅持認為,政府與公民之間是不同於企業與顧客之間的關系的, 「公民具有一種公共事務的知識,一種歸屬感,一種對整體的關切,一種與自身的命運休戚與共的社群道德契約」。新公共服務倡導者相信公共組織如果能在尊重公民的基礎上通過合作和分享的過程來運行,就一定能獲得成功。(3) 新公共服務重新定位政府的角色。新公共服務看到當今政治生活領域最重要的變化之一就是政策制定方面的變化,政府不再是處於控制地位的掌舵者,而只是非常重要的參與者。更多的利益集團直接參與到政策的制定和實施之中。新公共服務認為行政人員應該意識到,公共項目和公共資源並不屬於他們自己,作為負責任的參與者,而不是企業家,他們是「公共資源的管家、公民權和民主對話的促進者、社區參與的催化劑、街道層次的領導者」 ,將越來越多地扮演調解、協調甚至裁決的角色。
3、新公共服務理論需要發展和實踐。新公共管理努力實現的是對一系列公共管理困境的救治,現實的問題使得關注效率的工具理性成為必要,相應的它對於追求何種最終價值卻少有興趣,也就缺乏探討緊迫性的認知。作為一種變革和救治的視角,我們對於新公共管理的理念和方案予以很多的贊成與肯定,但是這樣一種理論進步更多的是建立在技術和工具的層面,也就是我們所說的具有形式偏好性。而新公共服務則試圖將管理的視角逐漸切換到對管理乃至社會發展根本價值的關註上來。資於往事,鑒於現實,我們需要在一個改革的進程中必須在二者理念中尋找一個新的平衡點。
盡管丹哈特夫婦在提供的多個項目的比較後發現,二者似乎存在著太大的差別,但是如果從動態發展的角度,形式和價值事實上必然有相契合的肌理。就如同我們認為即使在公共管理「主體缺位」時期,它也正走在根本價值的漫長回歸之路上,並不能因為當時的理念多麼淺顯而否認那曾是形式與價值耦合的一個歷史進程。新公共服務高舉價值追求的大旗一方面確實很具有吸引力,另一方面也存在很多困惑,在實踐上並不能與新公共管理並駕齊驅。
二、新公共服務理論的困惑
公共行政轉向倡導服務的價值和實質的正義,需要致力於建設一個公民本位、追求公共利益為根本的行政體系。這樣一種理論推定的首要問題「是否可能」或者說「是否具有操作性」將如何來界定呢?事實上,通過分析,我發現有四個困惑必須予以解決才能回答其現實性。
第一,公民何以理性?以公民為本就意味著公共行政必須滿足公民的需求並為不斷發展的需求提供服務升級的義務。那麼,公民的理性就顯得非常必要了,這種理性包含三個層面的意思:
1.公民是否准確的知道自己的需求?公民其實往往最注重基礎的需求,而對於可能的或者高層次的需求缺乏認知,這主要是因為需求環境、需求階段以及需求人群的差異造成的。譬如,生活在城市的人嚮往鄉村田園的環境,而農村居民會覺得現代化的都市生活更好,這種需求的「圍城」困境並不意味著絕對的需要,而是階段性的比較和補差心理。所以公民的需求總是表達不充分或者時效多變的,尋求一種明確的認知似乎目前還不可能。
2.公民是否能夠充分地表達自己的需求?即使公民完全知道自己的需求,那他們能清楚無誤地傳遞給供給方嗎?答案是否定的。公民的表達取決於三個因素:a.公民表達的能力,這一點是因人而異的,最好的表達能力者能否最清楚的表達尚有疑問,何況千差萬別的公民群體。b.公民的表達意願,公民的表達意願是受個體情緒影響很大的,不同心理素質和個性的人對表達的見解是不徑相同的。c.表達的成本,這一點其實也很關鍵,如果公民感覺到對話的成本高於收益或者擔心投入沉沒的話就會放棄許多表達的機會。
3.公民認為自己的需求得到滿足了么?公民的評價體系同樣體現出迥異性,即使是同等同質的服務對於不同的客體而言滿足程度也是截然不同的,這種困境時常出現,使得服務方不知所措,也往往影響公平性和制度化。
所以,就現實而言,差別的公民個體理性層次不同,作為全體考察時則更加具有不確定性,所以只能稱之為有限理性的集合。
第二,政府何以令人滿意?作為服務供給者的身份,如何讓公民滿意是一個很大的難題。作為權力和權利主體的公民在接受服務的時候對於政府不能是感恩或者寬容的感情,他們通常應當思考這樣幾個問題:
1.政府是全心全意為我們考慮的嗎?政府的人員是由一般的公民擔任的,他們具有雙重的身份,一方面具有公民的需求,另一方面必須通過本職工作來實現政府的服務。這個特殊群體的集合是不是會帶來政府的人格化以及利益集團化?他們考慮服務的基點還能保持公正嗎?還有可能在沖突的區域依然保持價值的中立嗎?以上的擔心不是多慮的,既往的「經濟人」假說事實上更加增添了這方面的不確定感。
2.政府能提供盡可能多和好的服務嗎?這個問題直接與服務的意願和政府的能力有關:從意願的角度,政府在獲得充分的授權後,必須有兌現契約的實際行動和完善服務的創新精神,還必須保障能夠落實到制度化的設計上而不是可有可無的隨意性安排;從能力的角度,政府在具體的行政中應當表現出足夠的駕馭本職的素質並且有令人信服的實踐來進行經常性的校驗;這個問題實質上還與政府對公民需求的認可有密切的關系,公民表達的所有需求得到了多大程度的回應、是否帶來了未來服務升級的承諾和預期等都是現有較鬆散公民社會的結構所不能把握的。
3.政府是值得信任和不可替代的嗎?既然服務是公民對政府的根本定位,那麼政府目前所發揮的功能都是不可替代的嗎?在某一種公共產品的提供上,我們有理由相信這已經是最好的可能嗎?現實中,多元的社會和多元的結構已經提供了選擇的其它可能,政府如果不能證明它還有必要居於主導,就必須放棄過去獲得的授權合同,主動退出,但是政府這種自覺的行動常常是缺乏壓力和動力的。
所以,政府總是很難令人滿意的,改革甚至重塑就成為經常性的工作。
第三,政府和公民何以達成共同的核心價值?作為追求理念的「生產力」與「效率」、「民主」與「正義」、「安全」與「福利」等在社會認知上有著不同的理解和偏好,公民群體通常不可能達成一致的認識,政府在各個階段也會有不同的解讀。問題還在於作為被授權的服務主體——政府——在多大程度上可以對社會價值的統一發揮影響,又有多大的能力去整合各方開展統一的行動,而且保證不虢奪侵犯公民的權力。另一個方面,公民作為權力的主體為何要去認同某種共同的價值,那些個體和群體多元化的價值之間又如何來保持融合和平衡沖突?我們會發現關於價值的爭論實際上歸結到最後就是公民與政府關系的根本性基礎——合法性認同,公共服務的行政變革不能是停留在技術修補層面的運動,而應該是具有劃時代意義的全方位重構和超越。
第四,公共服務是現在還是未來?基於上述的分析,我們發現在建構服務行政的事實與價值取向上還存在著很大的差距,尤其是在面對既往的弊端和危機時,形式的修正需要更顯得迫切,而對於理念的刻意追求反而顯得不合時宜,
那麼服務的理論是不是太過超前或者部分地超越了我們的時代而應當被視為未來的理想呢?回答這個問題對於目前指導理論的建設性是不可延緩的,無論是新公共管理還是新公共服務都無法迴避。
三、結論
公共服務推定的困惑不是否定了公共服務理論的可能,而是對公共服務必須解決的理論層面提出了建構的基本內容。一種公共服務理論的建立,必須圍繞上述的問題展開探討,任何理論倘使不能解開上述的困惑,那就恐怕還是會「混淆了規范與描述」,難以提供出「一個令人心悅誠服的替代性方案」。歷史上的政府形態對於社會發展而言至少已經扮演過兩個角色,一個是大包大攬的全面干預者,就像我們在大多數歷史時期看到的統治管理形態,另一個是的市場主義和自由主義者強烈要求的「守夜人」角色或者弱勢政府。事實上,作為權力本體的公民們真的需要做出非此即彼的選擇嗎?當然不是,新公共服務理論實際上也呼喚了新意義上的政府重塑工程。首先,我們需要一個向上仰視我們的政府,他們必須記錄下我們所能給予的權力、堅決保留的權力和禁止行使的行政權力,並確定法律去保障它們;其次,我們需要一個熱心了解我們需求的政府,他們應該劃分出必須提供的、盡可能提供的和由第三方更好提供的不同需求層次,然後努力去達成這樣的供給;最終,我們需要一個全心全意服務於我們的政府,他們以尊重人的個性、確認人的價值、推進人的發展為使命。因何而服務?歸結到一句話就是「民主的政府是為他們的公共服務而存在。」我們所需要的也正是一個服務性的新型政府。

㈤ 教育部為什麼要建立「遠程教育公共服務體系」

共享中國的教育抄資源吧,很多好老師因為各種原因,無法跨市跨省教學,開展遠程教育可以更好的使學生得到好的教育機會吧。 至於公共服務是為了落實教育的方針吧,畢竟中國還是發展中國家,沒那麼多財力才 構建完整的教育體系。 再說 中國政府有 組織社會公共建設的職能,包括教育、科學、衛生什麼的。

㈥ 旅遊公共服務的體系有哪些

旅遊公共服務體系-1.趨勢觀察

客群需求動態

遊客類型及旅遊形式:

國內團隊遊客

國內自助遊客

旅遊公共服務:

1.旅遊信息咨詢服務體系 2. 旅遊交通便捷服務體系

3.旅遊便民惠民服務體系 3.旅遊安全保障服務體系

4.旅遊行政服務體系

新興產品動態

趨勢產品:

生態綠道 自駕營地 低空飛行 虛擬旅遊

點擊可放大

客群需求動態

遊客對於旅遊公共服務體系的需求譜系表

新業態各地現行實行落地

2.規劃導則

工作重點:

定特徵:

定量級:

旅遊公共服務中心:

縣域旅遊公共服務中心定量分析 = 縣域主交通樞紐 + 交通干線入口 + 景區景點

旅遊公共服務中心的主要功能包括咨詢中心、投訴接待中心、展示中心、預定中心、集散中心、調度中心、培訓中心、導游服務中心和醫療衛生中心等功能。

縣域旅遊服務中心選址模型

旅遊交通服務設施

交通配套服務設施

道路標識系統

旅遊醫療保障



旅遊環衛設施

垃圾收集

定標准

旅遊公共信息服務平台

旅遊網站特色

旅遊電子政務

地區旅遊形象展示

旅遊目的地營銷

旅遊服務質量監管

旅遊電子政務

地區旅遊形象展示

旅遊目的地營銷

旅遊服務質量監管

旅遊網站信息質量

時效性

豐富性

可靠性

時效性

豐富性

可靠性

旅遊網站互動功能

即時溝通

留言微博

網站信息使用監測

即時溝通

留言微博

網站信息使用監測

旅遊網站商務功能

安全性

便捷性

優惠性

安全性

便捷性

優惠性

旅遊網站設計

可達性

流暢性

易用性

美觀性

可達性

流暢性

易用性

美觀性

旅遊驛站建設模型:

旅遊營地建設模型:

旅遊咨詢體驗館建設模型:

3.國外借鑒

巴黎——觀光巴士系統

公共自行車:智能化的管理系統,與交通功能和城市景觀相協調。

旅遊指南:大眾需求和個性需求相結合,多語言。針對特色細分市場,推薦主題路線。

公共自行車:智能化的管理系統,與交通功能和城市景觀相協調。

旅遊指南:大眾需求和個性需求相結合,多語言。針對特色細分市場,推薦主題路線。

PARIS GRAND TOUR(綠線)| 城市地標風景

最長的一條線路,囊括巴黎最富盛名的建築景點,車程2小時15分。主要景點:香榭麗舍大街,協和廣場,歌劇院,盧浮宮,巴黎聖母院。

MONTMARTRE(黃線)| 文化和歷史巡禮

探索巴黎北部古色古香的蒙馬特高地,尋訪畢加索、梵高曾經生活過的足跡,觀賞藝術畫廊、博物館和特色建築。可鳥瞰巴黎全景。車程1小時。主要景點:紅磨坊,聖心大教堂。

BASTILLE(藍線)| 新巴黎,老巴黎

這條線路展現巴黎的雙重特質:經典的老城區和時尚前衛的新面貌並存。車程1小時。主要景點:法國國家圖書館,阿拉伯世界研究所,法國革命溯源地巴士底廣場,由酒窖發展而來的時尚街區貝希區。

MONTPARNASSE(橙線)| 新興藝術家的搖籃

通過一些名人軼事和引人入勝的故事追尋塞納河左岸的歷史遺韻,車程1小時15分。主要景點:法國精英薈萃的拉丁區,盧森堡公園,新興時尚區聖日耳曼和蒙巴納斯。

紐約——自行車

遊客信息中心根據不同區域特點。而具有針對性的服務功能。

便捷的旅遊電子信息平台。詳盡實用的旅遊指南。專業化自助交通。

紐約旅遊通行卡。特殊人群的人性化服務。

遊客信息中心根據不同區域特點。而具有針對性的服務功能。

便捷的旅遊電子信息平台。詳盡實用的旅遊指南。專業化自助交通。

紐約旅遊通行卡。特殊人群的人性化服務。

紐約市:

2010年倡議的自行車分享系統(Bike-share),計劃在2012年開始實施。每天24小時,一年365天,主要用於3英里的行程。

2010年秋,交通部發出紐約市自行車共享的建議書;

2011年夏,對系統的運營商進行了招標選擇;要求: 系統必須自行籌措資金,而不是依賴於納稅人的支持;站點是必須基於現有的地面,而不涉及挖掘街道或人行道;盡量減少對車位的影響。

新加坡

公共廁所:設施完備(母嬰間、整裝間)。公廁衛生評價高。

無線網路:布點密集(>10個 / 平方公里)。完全免費使用。

旅遊網站:專屬行程定製,並由明星代言。

公共廁所:設施完備(母嬰間、整裝間)。公廁衛生評價高。

無線網路:布點密集(>10個 / 平方公里)。完全免費使用。

旅遊網站:專屬行程定製,並由明星代言。

智慧國家2015 —— IN2015

2005年5月,新加坡政府推出了「智慧國家2015」計劃,是一個由新加坡資訊通信發展管理局(IDA)帶頭,其他部門合作參與的十年藍圖。目標是到2015年,將新加坡建設成為一個資訊驅動的智能化國度和全球化城市,內容涉及旅遊服務,基礎設施,通訊技術等各方面。

(一)交通便捷服務體系

新加坡陸路交通管理局於1998年4月實施了著名的電子道路收費系統(Electronic Roar Pricing,ERP)。是世界上第一個大范圍內通過實施電子收費來降低高峰時段擁擠的國家。

(二)旅遊信息咨詢體系

WiFi 網路現已經在新加坡全島部署超過7500多個熱點,相當於每平方公里超過10個公共熱點。

悉尼

信息模型:特色的遊客信息收集模型,融合政府和行業各方的信息資源。

旅遊通行券:多種套餐選擇,價格親民。

背包客服務:運營商聯盟、行業組織保證服務質量。

信息模型:特色的遊客信息收集模型,融合政府和行業各方的信息資源。

旅遊通行券:多種套餐選擇,價格親民。

背包客服務:運營商聯盟、行業組織保證服務質量。

(一)特色的旅遊信息咨詢服務

可體驗的主題化的旅遊行程(官方旅遊指南和網站);內容一致的體驗種類,比如官網上9個「可以做的事情」的類型;多國語言信息版本(特別是中文);構建一個遊客信息服務的模型;擴大「i」信息標志在旅遊信息網站、旅遊指南等地方的使用范圍;為遊客提供合適尺寸的地圖;

豐富官方指南上旅遊體驗的內容,可包含美食、美酒、酒吧、餐館等。鼓勵更多的旅遊運營商加入澳大利亞旅遊資料庫,提供產品文件的下載服務;在地圖上標識出可使用 WI-FI 的區域,促進遊客在當地使用網路;便利的遊客信息手機應用軟體服務;相關網站的鏈接;使用 Facebook 等社交媒體,發揮「口碑」的作用。

可體驗的主題化的旅遊行程(官方旅遊指南和網站);內容一致的體驗種類,比如官網上9個「可以做的事情」的類型;多國語言信息版本(特別是中文);構建一個遊客信息服務的模型;擴大「i」信息標志在旅遊信息網站、旅遊指南等地方的使用范圍;為遊客提供合適尺寸的地圖;

豐富官方指南上旅遊體驗的內容,可包含美食、美酒、酒吧、餐館等。鼓勵更多的旅遊運營商加入澳大利亞旅遊資料庫,提供產品文件的下載服務;在地圖上標識出可使用 WI-FI 的區域,促進遊客在當地使用網路;便利的遊客信息手機應用軟體服務;相關網站的鏈接;使用 Facebook 等社交媒體,發揮「口碑」的作用。

(二)個性化的旅遊交通便捷系統

分別是紅色車身的悉尼探險者 ( Sydney Explorer ) 和藍色車身的邦代探險者 ( Bondi Explorer ) 。穿越悉尼市和邦代海灘2個區域,共34個站點均為旅遊景點,隨上隨下。

東京

旅遊巴士:運營線路密集,特色服務多樣。

特色旅遊車票:JR七大觀光車票,不同客群的定製車票。

旅遊巴士:運營線路密集,特色服務多樣。

特色旅遊車票:JR七大觀光車票,不同客群的定製車票。

(一)旅遊信息咨詢服務體系

東京觀光信息中心:東京都內分別設置了東京都政府、羽田機場和上野車站三處「東京觀光信息中心」,使用日語和英語兩種語言向遊客們提供各種在東京都內舉辦的活動、旅遊景點及交通路線等信息,旅遊者在這些地方可以獲得免費旅遊咨詢和取得多種語言的導游資料。

東京觀光指南窗口:為了訪問東京的海外旅客提供方便快捷的觀光信息,東京都和各市町村、住宿設施、交通機關互相合作,在東京都內設置了154間觀光指南窗口,派發免費觀光小冊和東京的地圖,還有提供多種多類的觀光信息。

東京觀光信息中心:東京都內分別設置了東京都政府、羽田機場和上野車站三處「東京觀光信息中心」,使用日語和英語兩種語言向遊客們提供各種在東京都內舉辦的活動、旅遊景點及交通路線等信息,旅遊者在這些地方可以獲得免費旅遊咨詢和取得多種語言的導游資料。

東京觀光指南窗口:為了訪問東京的海外旅客提供方便快捷的觀光信息,東京都和各市町村、住宿設施、交通機關互相合作,在東京都內設置了154間觀光指南窗口,派發免費觀光小冊和東京的地圖,還有提供多種多類的觀光信息。

(二)旅遊交通便捷服務體系

JR東日本根據國內和海外遊客的不同特點開發出了多種特色旅遊車票供自由行遊客選擇,增強了旅遊服務的功能。

不同客群的定製車票:適合時間充裕的日本年輕人的「青春18旅遊車票」,海外遊客的「日本鐵路周遊券」,各類大眾的「假日觀光游覽通票」等共7種車票。

首爾

旅遊咨詢:i Tour Seoul 手機租賃服務。咨詢中心密集。

景區導覽:景區全程智能導覽。主題游線推薦。

旅遊咨詢:i Tour Seoul 手機租賃服務。咨詢中心密集。

景區導覽:景區全程智能導覽。主題游線推薦。

(一)旅遊信息咨詢服務體系

綜合咨詢服務處:首爾市隨處可見的「i」字元,提供景點及交通等基本資訊,贈送免費宣傳冊,預約酒店,公演或餐飲等服務,一般都有會英、日、中語言的工作人員。分布在首爾主要觀光景點、地鐵站、客運站等人流集中區。在一些景區周圍,會有工作人員主動來到遊客身邊提供旅遊信息咨詢服務。

名譽翻譯導游 ( goodwill guide ):

韓國的名譽翻譯導游是一群為來韓觀光的遊客解決溝通不便問題的志願者。他們通常都有自己的職業,利用空閑時間提供免費的溝通服務,所以遊客需要在出行前10-30天申請。此項服務尤其適合自助遊客。

iTour Seoul

概況:首爾市的官方旅遊網站,有中文簡繁,英文、日文、韓文五個語言版本,向韓國國內外遊客提供全方位的旅遊服務,有網路版和手機版兩個版本。

主要服務功能:提供首爾景點、美食、住宿、購物和活動等信息; 通過Trip planner定製獨一無二的旅遊行程;在網上直接選擇觀看錶演或電影的座位,並可使用境外信用卡;具備即時自動翻譯功能的會員交流論壇; 互動地圖,手機二維碼應用等服務

㈦ 公共服務體系的簡介

公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系、社會福利體系等。完善的社會保障體系是社會主義市場經濟體制的重要支柱,關系改革、發展、穩定的全局。我國的社會保障體系,包括社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障。這幾項社會保障是相互聯系,相輔相成的。社會保障體系是社會的「安全網」,它對社會穩定、社會發展有著重要的意義。
社會保險在社會保障體系中居於核心地位,它是社會保障體系的重要組成部分,是實現社會保障的基本綱領。一是社會保險目的是保障被給付者的基本生活需要,屬於基本性的社會保障;二是社會保險的對象是法定范圍內的社會勞動者;三是社會保險的基本特徵是補償勞動者的收入損失;四是社會保險的資金主要來源於用人單位(僱主)、勞動者(雇員)依法繳費及國家資助和社會募集。
社會救助屬於社會保障體系的最低層次,是實現社會保障的最低綱領和目標。一是社會救助的目的是保障被救助者的最低生活需要;二是社會救助的對象主要是失業者、遭到不幸者;三是社會救助的基本特徵是扶貧;四是社會救助的基金來源主要是國家及社會群體。
社會福利是社會保障的最高層次,是實現社會保障的最高綱領和目標。它的目的是增進群眾福利,改善國民的物質文化生活,它把社會保障推上最高階段;社會福利基金的重要來源是國家和社會群體。
社會優撫安置是社會保障的特殊構成部分,屬於特殊階層的社會保障,是實現社會保障的特殊綱領。社會優撫安置目的是優待和撫恤;社會優撫的對象是軍人及其家屬;社會優撫的基本特徵是對軍人及其家屬的優待;社會優撫的基金來源是國家財政撥款。

㈧ 社會公共服務體系包括哪些內容啊

社會公共服務體系包括教育體系、公共衛生體系、公共文化服務體系、社會福利體系等。
公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體,為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排,最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定,對於企業的健康發展、國際競爭力的增強,對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。
參考資料:http://ke..com/link?url=iHbShCGK_7UV4WnQRvWiufJRa-_

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