① 蘭州市某社區文化生活現狀調查
隨著我市居民收入的不斷增加,居民的業余文化生活日益豐富,為了解我市社區居民業余文化生活現狀,在認真學習了《鄧小平理論與三個代表重要思想概論》課程後,結合自身實際情況和個人興趣,我調查小組於2010年8月1日—6日就該問題以《社區居民業余文化生活狀況的調查》為題對蘭州市東崗機械有限責任公司居住在蘭州市東崗社區的部分職工展開如下調查。
一、社會調查過程設計
1.調查的目的和意義
社區居民業余文化生活怎樣?居民生活方式是否科學、文明、健康?帶著諸多困惑,懷著當代大學生最基本的「求是、創新、責任感」的素質,我小組於2010年8月1日來到蘭州市東崗社區進行實地問卷調查。此次調查不僅旨在解惑,在接觸和了解社會的過程中提高自身與人交往的能力,同時為該區居委會日後開展各項工作提供第一手真實材料。此次活動使我們更深刻理解了「鄧小平理論和三個代表」在現實生活中開展的廣泛性和必要性,提高了政治素質,更堅定了我們為人民服務及刻苦學習認真工作的方向和目標。
2.樣本選擇
蘭州市城關區機械公司東崗社區的職工居民共計100戶,我小組按照樓幢號——單元號——門牌號碼為其編號,如1—1—301代表1幢樓1單元301室職工居民,並隨機抽取了其中50戶作為此次社會調查樣本。取樣隨機,人數過半,具備公平公正性,真實性和代表性。
3.調查程序
此次活動暑假前學院已策劃完成並由輔導員教師通知安排,發放資料,動員班級並布置成立小組。我小組在確定由馬婧、李建君、龐勇、張玉磊四人組成,由馬婧主要負責後,於8月1日—6日通過搜集資料、問卷調查、交流訪談、實地采訪和數據統計等方式就社區職工居民的年齡結構、文化結構、居民主要業余文化活動等多方面狀況進行細致調查。具體實施過程如下:
8月1日認真學習學院下發有關資料,到該社區居委會了解基本情況。策劃安排具體活動過程,制訂時間表,設計並印刷問卷調查表和問卷統計調查表。
8月2日—3日根據隨機抽取職工居民樣本,按其編號於11:30—13:00及17:30—19:00兩個時間段發放問卷調查表,並於相同時段收回。與被調查者及其他職工居民進行實地交流采訪。
8月4日—5日逐項統計數據,以百分比數據形式顯示結果。認真總結居民的意見和建議,發現並討論研究反映的問題。
8月6日調查活動順利完成,撰寫個人社會調查報告。
二、社會調查結果與分析
1.調查材料,材料分解與子項數據統計
在該社區居委會孔主任的指導下,結合我小組關心的問題及當地實際情況,我們設計了諸如「您的業余文化生活」、「您對社區業余文化活動的意見和建議」等問題,完成問卷調查表。按照計劃將50份問卷調查表發放給被調查職工居民,並在預定時間段全部順利收回。以百分比數據及文字總結兩種形式填寫問卷調查統計表。
2.問題分析與評價
(1)讀書學習蔚然成風。調查結果顯示,每天讀書看報的被調查者占總人數的60.00%,經常讀書看報的佔30.00%,這表明人們已經認識到知識的重要性。而職工年齡較小者平均學歷相對較高,這正是我國在國民教育方面加強重視及加大投入產生效果的一個縮影。居民文化素質在提高,必定為國家創造更多經濟文化價值。
(2) 時事政治意識較強。被調查者中,讀書看報主要閱讀新聞者45人,佔90.00%,看電視關注新聞訪談者40人,佔80.00%。當代人獲取新聞的主要途徑是報刊和電視,社會在發展,人民在進步,居民的時政意識正在逐步提高。
(3)增強體質意識普遍,但活動場地及設施不足。被調查的職工中每天體育鍛煉者30人,佔60.00%,經常鍛煉者佔30.00%,居民選擇鍛煉身體的方式為業余文化生活質量加分。但是根據實地采訪及現場觀測,整個小區100戶居民附近只有面積不足600平米的微型花園作為公共活動場所,當中鋪設50米環形石子路作為唯一公共鍛煉設施。而問卷調查統計顯示居民中12人對業余文化生活不滿意,26人希望得到改善,提出建議「增設活動場所,增加健身器材」的職工占填寫者的80.00%,可見問題的突出性和待解決的急迫性。
(4)居民業余文化生活多樣化,健康化。有關統計數據顯示,居民選擇「經常或偶爾外出旅遊」的人數以及「經常或偶爾上網」的人數,明顯多於「經常或偶爾打麻將」的人數,可見現代社會居民日益崇尚科學、健康的生活方式。
三、解決存在問題的具體對策
1.對策
(1)向有關部門反映情況,獲得支持。民政機關事務繁忙,我小組建議由中興西社區居委會出面向有關部門反映情況,爭取領導重視,增設活動場所和資金支持。
(2)宣傳社區活動的重要性,鼓勵群眾自發組織活動豐富業余文化生活。社區活動是居民之間交流溝通的紐帶,是居委會傾聽民聲的良好途徑,更是一個單位或地區居民精神風貌的直接體現。「最好的點子來源於生活,最好的藝術來源於群眾」,只有居民自身充分認識到活動的重要性,才能結合興趣愛好編排最合適的業余文化活動。
(3)發動群眾籌集資金。「積少成多」每戶投入100元,100戶居民就可籌措10000元用於解決「增加鍛煉設施」。也可聯系附近其他社區居民及社會閑散居民共同建設。
2.反思
無論是大家團結一致戰勝「非典」病魔,還是2008年北京奧運會的成功,都在很大程度上改變了人們過去陳舊的生活理念,將「健康」提高到日常生活日程的首位。從「綠色蔬菜」「一杯牛奶強壯一個民族」到「美體塑身」,現代人日益重視健康的重要性。「身體是革命的本錢」,有了健康的體魄,才有資本更好的工作、學習、服務社會,而此次調查結果更是充分證明了當代居民健身意識的增強。
「知識就是力量」高爾基的名言已深入人心。時代在發展,科技在進步,人們也要不斷「充電」才能順應潮流免遭淘汰。無論是了解書本理論更好的工作學習,還是關心國際時政,以及諸如「法製法規改革,政策頒布」等國家大事,知識使國民眼界更開闊素質得到提高。居民關心時政,社會責任感強烈,對於目前國際上蓄意在中國發展道路上設卡置障的團體和個人,全國人民將團結一致,反對一切不利於祖國建設的個人和事件。
3.教益
為期一周的調查活動我收獲頗豐。
首先感謝學院提供機會,使我們首次獨立設計策劃並執行調查全過程,我們的統籌及應變能力得到鍛煉。考慮到職工居民日常工作秩序,我小組選擇中午11:30—13:00,晚上17:30—19:00兩下班高峰時段開展活動。實地采訪時,我組員隨時記錄居民意見,完善調查。但是我們還是遇到了種種偶然問題,如編號為1—1—301的居民8月2日外出旅遊,好在全家人於8月3日返回並完成問卷調查表。這讓我們認識到由於知識閱歷有限,工作仍存在不足,計劃不夠嚴密考慮欠周全。
活動全過程我小組成員行動積極,配合密切,共同完成各項工作,從中我感受到了團體的凝聚力和團結的力量。隨著我國加入世界貿易組織的成功以及我國經濟體制與國際經濟體制的接軌,在我國綜合國力日益增長國際經濟地位不斷提升的同時,「合作」、「團隊精神」已被當代人廣泛接受。作為走在時代和科學技術最前沿的我當代大學生,更應將團隊合作的理念運用到日常生活中,「取眾人之所長」更好的完成工作和學業。
如何更好的與同伴及被調查職工進行有效的溝通和交流,是此次活動帶給我的另一重要啟示。面對不同年齡,不同文化階層的各種人,在用語言清晰表達思路的同時,還要站在對方的角度思考問題。理論和實踐雖然有一定差距,但是在實踐中將理論靈活運用,正是此次調查活動對於我們面對問題,解決問題的能力,以及適應社會能力的考驗。此次實踐,將作為一筆寶貴的經驗財富,在本人日後工作和學習中發揮作用。
在此特別感謝東崗社區居委會孔主任,對我小組從提供住戶資料,親自參與發放問卷調查表,到協助現場訪問的大力支持及耐心細致的具體指導。感謝所有被調查職工居民以及被訪居民的積極參與和配合。感謝所有關心和為我們提供幫助的人!
給你個範文,你按照這個根據世紀情況寫吧
② 如何進一步加強社區管理服務體系
一、社區網格化管理,是近年來各地積極探索和大力推廣的一種新型社區管理模式。其基本思路,就是在街道、社區大格局不變的基礎上,將城市基層劃分若干個單元網格,並搭建社區信息化平台,以網格化的方式,來整合社區資源,強化社區職能,提升社區服務,從而實現社區管理科學化、精細化和長效化。二、社區網格化管理,源自北京等城市對「萬米網格」城市管理系統的探索和實踐。從發達城市多年來的實踐看,社區網格化管理的總體思路和技術條件已基本成熟,社會認知度也越來越高。特別是城市管理、計劃生育、社區黨建等方面的持續探索,為社區管理網格化提供了豐富經驗。推進社區網格化管理,對於貫徹落實十六屆六中全會精神,全面推進社區建設,完善基層服務和管理網路,健全新型社區管理和服務體制,促進社會和諧發展,具有重要的意義。可以預言,社區網格化管理,將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。三、自2000年以來,我市圍繞社區建設做了大量工作,取得顯著成效,實現了社區「有人、有錢、有章、有地方」事,社區建設總體水平處於全省前列。各街道、社區為延伸社區管理,在分片包干、建立責任區、齊抓共管、上下聯動等方面進行了一系列的創新,為推進社區網格化管理奠定了良好基礎。市、區一些職能部門在社區搭建工作平台,也力圖以網格化管理來解決自身人手不足等問題。四、針對社區管理中存在的一些弊端,需要有清醒認識。1、社區事務繁雜,各方面工作都要進社區,既各自為政,又重復浪費,資源整合不夠,條塊結合不夠,屬地管理機制尚不完善;2、社區工作調查多、統計多、報表多、台賬多,管理手段落後,綜合效率不高,信息共享機制尚未形成;3、社區相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區工作者「上門服務」、「面對面服務」與群眾要求相比還有一定差距;4、社區工作行政化、機關化傾向較為突出,社區工作者考評機制、隊伍建設有待加強,等等。五、社區信息化平台建設,是社區建設和管理的一項基礎性工作。據了解,銅官山區已將該項工作納入今年的主要目標任務,並將啟動建設。社區管理和公共服務信息化,需要先進的管理模式作為基本框架。今年,我市還將進行社區規模調整和社區居委會換屆,如何對2500戶左右的「大社區」提供有效服務,開展長效管理,就顯得尤為重要。建設和諧社區,把「四有」夯實,向「四優」(設施優良、管理優化、服務優質、環境優美)邁進,更需要創新社區管理和服務模式。因此,推進社區網格化管理,是擺在我們面前的一項重要課題。六、社區網格化管理,社區是基礎,網格是關鍵,服務是本質,管理是核心。關於網格的劃分,外地有不同的模式。在城區推行網格化管理,可把街道作為一級網格,把社區作為二級網格。這兩級網格在社區建設和管理中起著主導作用。政府的社會管理和公共服務職能,大都覆蓋到這兩個層面。有些城市或有些工作的網格劃分,就是把社區作為基本單位。針對我市目前的「大社區」設置,社區內的管理構架,還需要進一步明晰。因此,可借鑒外地經驗,在社區內劃分若干責任區(相當於居民小組),作為網格單元,可稱為「責任網格」。這樣,「街道-社區-責任網格」,就構成了城區三級網格體系。從延伸社區管理、提升社區服務的角度,社區責任網格,應該成為我們關注的重點。七、社區責任網格,是對社區事務的責任承接。通俗理解,就是「公共服務進社區,社區事務進網格」。目前,我市的社區事務主要集中在民政、計生、就業、社保、城管、創建、綜治、黨建等方面,並有進一步拓展的趨勢。社區內的居民樓院、商務樓宇、街區、市場、學校、、文化體育場館,以及駐區單位、公共服務站所、物業管理機構、社區民間組織等,均可歸致各個網格。因此,將社區事務逐項分解到每一個網格,將社區信息全部定位於每一個網格,是社區網格化管理的重要內容。街道、社區工作人員,除了條線上的職責,還應該在網格內找到自己的任務。專職社區工作者、黨支部書記、居民小組長、樓棟長、清潔工,以及各方面的社區志願者等,共同構成了各網格的責任主體。總之,參與公共服務,促進依法治理,保障群眾監督,履行社會責任,是社區網格的主要職責。八、社區責任網格,可分為兩大類。第一類,居民區網格,即以居民區為主體的責任網格。第二類,單位網格,即以轄區單位為主體的責任網格,以及屬於非居民區類別的其他網格。從街道、社區的主要職責看,目前的管理重點是居民區網格。而涉及計生、綜治等方面的社區事務,還需要單位網格發揮作用,以達到「共駐共建」的要求。單位網格的劃分,應符合以下條件:1、區域相對完整;2、具有較大的佔地范圍和管理規模;3、以非居住功能為主導;與居民區邊界清晰;4、有獨立設置的穩定性和持續性;5、能切實履行網格內的社會責任和公共義務。對於那些佔地較小的單位,則以就近納入居民區網格為宜。九、社區責任網格,在具體劃分時應注意銜接以下因素。1、居民小組和黨支部管轄區域的劃分;2、物業管理區域的劃分;3、市容環境衛生和城管執法區域的劃分;4、社區衛生服務區域的劃分;5、治安及戶籍管轄區域的劃分;6、小學學區的劃分。總的要求,就是促使政府的社會管理和公共服務,能覆蓋到社區、延伸到網格。按戶籍人口統計,每個居民區網格以「250戶以上、500戶以內」為宜。這樣一片區域,有利於社區工作者包干負責,上門調查,面對面服務。十、推進社區網格化管理,是加強基層管理、完善公共服務、建設和諧社區的需要,同時也是社區管理模式的重要轉型。「信息化平台、網格化管理、精細化服務、社會化監督」,有可能成為社區工作新模式的基本內容和努力方向。推進社區網格化管理,一方面,要充分體現「數字社區、責任網格」的總體要求,另一方面,要充分體現「和諧社區、百姓網格」的人文理念。社區責任網格,就是要關注民情、關懷民生,就是要為老百姓服務、對老百姓負責,使其真正成為「百姓網格」。十一、推進社區網格化管理,我們對於社區建設中的一些好的經驗和做法,如「選聘分離」社區管理體制,社區工作站設置,社區主任和書記「一肩挑」,社區管理和物業管理相結合,社區平面圖上牆,責任小區劃分,計生「戶況圖」繪制,「1890」社區服務,居家養老服務,「共駐共建」長效管理機制,社區議事委員會監督機制,社情民意表達渠道,等等,都應予以鞏固和完善。總之,要在「兩級政府、三級管理、四級網路」的城市社會管理和公共服務體制內,圍繞「四優」建設,進一步拓展網格化,促進信息化,努力形成社區網格化管理的新格局。十二、推進社區網格化管理,對社區來說,很重要的方面,就是整合社區工作資源,強化綜合管理,不斷夯實「條塊結合、屬地為主」的社區工作機制。同時,有必要研究和深化「分片包干」責任制,按照社區網格化的要求,實現「人員、職責、任務」三落實。因此,這就要求廣大社區工作者,每天到達工作崗位後,在不影響專職(線上)工作的情況下,至少要到自己所負責的「責任網格」(面上)巡查一次;按照規定,認真做好網格內的調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作;強化「社工」意識,建立長效機制,與社區志願者一起,共同治理網格內的社區事務,切實解決社區居民的矛盾和困難。十三、推進社區網格化管理,街道作為一級網格,負有統籌指導、綜合協調的責任。主要的工作:1、按照城市管理重心下移的要求,落實社會管理和公共服務的各項政策、措施。2、堅持以社區居委會、社區工作站為依託,高效率事,高質量服務,讓群眾滿意。3、合理劃分社區責任網格,建立分類指導和科學考評的新機制。4、設立街道網格化管理中心,搭建信息資源共享和交換的平台。5、推廣「民情日記」工作法,夯實社區管理和社區信息化建設的基礎。6、開展社區志願者服務,以活動為載體,彰顯社區網格化管理的群眾性、公益性和人文性。7、加強街道、社區隊伍建設,強化績效考核,研究建立社區工作者「薪級補貼」等制度,逐步提高社區工作者待遇。在網格化管理過程中,還有兩個重要問題值得研究。一個是社區工作「准入制」,作為一項具體職權,可放在街道,與屬地管理職責相適應,以促進政府購買社區公共服務機制的逐步形成;一個是社區黨建工作,要在社區網格化管理中放在突出位置,並滲透到各個方面,以增強社區凝聚力,促進「社區黨建全覆蓋」。十四、推進社區網格化管理,城區各部門的管理職能、工作方式等應與之相適應。1、區級行政職權和資源要繼續下沉到街道、覆蓋到社區,夯實社區工作基礎。2、各條線的工作進社區都要與網格化管理相銜接,規范工作機制,推動長效管理。3、各項公共事務落地社區和網格時要加強協同,促進資源共享。4、各類統計、報表等應納入統一的平台,有利於社區信息化的推進。5、積極爭取國家和省、市對社區建設與管理工作的投入、支持,增強保障能力。6、加強與市直部門、系統單位的溝通協作,促進共駐共建。7、按條線對社區工作者開展經常性培訓,進一步提高社區工作水平。8、組織開展一些全區性的活動,營造社區網格化管理的氛圍。總之,城區各部門在開展工作時,要加強統籌協調,形成社區建設與管理的強大合力。十五、推進社區網格化管理,在信息化建設方面要做的工作很多。1,要加強調研,有針對性地考察,制定出一個總體方案。目前,我市銅官山區已被省信息產業廳、省信息納入全省社區信息化建設試點區,尤其要加強項目研究和包裝,積極爭取政策支持。2,要著力開展對銅陵市「百姓網格」社區管理信息系統的開發,與專業公司合作,盡快將該軟體系統在試用的基礎上投入運行。某種程度上說,該軟體系統是社區信息化成敗的關鍵,一定要從實際出發,從細節著手,並將網格的概念融進去,在全面、精細、有效、快捷上下功夫。3,要設立市轄區公共服務信息中心,推動區級中心資料庫的建設,實施區街居三級聯網基礎工程,促進電子政務與社區信息化對接,確保信息暢通與安全。4,要在市轄區行政區劃圖的基礎上,繪制一張「銅陵市中心城區網格地圖」。實際上是三級網格地圖,區級,標到每一個社區;街道,標到每一個責任網格(居民區網格和單位網格);社區,標到每一棟樓房、每一條道路、每一項設施。此外,還應建立社區責任網格編碼制度、社區信息化建設評估體系,以及加強市轄區政府網站、社區服務中心網站建設,搭建區街居三級公業務平台,等等。十六、推進社區網格化管理,必須加強和改進社區服務工作。要按照國務院文件要求,大力推進公共服務體系建設,使政府公共服務覆蓋到社區;培育社區服務民間組織,組織開展社區志願服務活動;鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區服務;充分發揮社區居委會在社區服務中的作用,努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。就銅官山區來說,當前必須抓好三項重點工作:一是區社區服務中心要進一步發展壯大;二是區行政服務中心要盡快組建;三是社區志願服務活動要大力開展。十七、推進社區網格化管理,必須加快建立社區監督體制。所謂社區監督,是指社區居民和社區黨員,圍繞擴大基層民主、維護群眾利益和構建和諧社區,而開展的群眾性、綜合性、有序性的民主監督。具體來說,一是對延伸到社區的政府工作(如依法行政、公共服務、社會管理)的監督;二是對轄區單位履行社會責任、承擔公共義務的監督;三是對群眾權益保障工作開展情況的監督;四是對黨政領導幹部「八小時以外」的監督。如何開展社區監督,是一項具有探索意義的社區工作創新。加強社區黨組織建設,推進社區網格化管理,引導居民參與社區活動,有必要對建立社區監督體制深入研究、大膽實踐。總之,要創新方式方法,順應網格化管理要求,搭建社區監督平台,尤其發揮社區老黨員、老同志的監督作用,促進公共服務在社區開展、基層民主在社區擴大、群眾自治在社區加強。金鵬信息智慧社區解決方案
③ 社區調查報告
白色污染
白色污染是我國城市特有的環境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料製品,他們從自然界而來,由人類製造,最終歸結於大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態環境。從節約資源的角度出發,由於塑料製品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由於現階段再回收的生產成本遠高於直接生產成本,在現行市場經濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應運而生,這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄後,在特定的環境條件下,由於其化學結構發生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發生降解,對自然環境無害或少害。例如澱粉填充塑料,首先其所含澱粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的澱粉酶迅速分解而生成空洞,導致薄膜力學性能下降,同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環境所消納,同時起到改良土壤的作用.
污染水體。垃圾中的有害成份易經雨水沖入地面水體,在垃圾堆放或填坑過程中還會產生大量的酸性和鹼性有機污染物,同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾污染源產生的滲出液經土壤滲透會進入地下水體;垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋,則會引起更嚴重的污染。您看:頤和園、北海水面上漂著的塑料瓶和飯盒,香山、八大處林間山路上散落著和樹枝上掛著的塑料袋、麵包紙等,一些遊客只圖自己方便,造成旅遊環境污染。如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及健康,甚至會導致死亡。
火災隱患
火災隱患,垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起火災。隨著城市垃圾中有機質含量的提高和由露天分散堆放變為集中堆存,而在長期堆存中只採用簡單覆蓋致使垃圾產生沼氣的危害日益突出,垃圾爆炸事故不斷發生,造成重大損失。
因此,我們要通過電視、廣播、報紙和信息網路等多種大眾媒體,大力進行垃圾源頭分類收集的宣傳教育;抓緊制定適合國情有關垃圾分類收集處理的法規,並嚴格執行;可考慮在一些單位深入細致地進行垃圾源頭分類收集的試點工作;並與大家進一步討論完善管理辦法,使垃圾源頭分類收集盡快普遍開展。讓我們共同努力,用舉手之勞,推動垃圾分類回收,清除垃圾污染,變廢為寶,節約資源。使北京能以嶄新的面貌奪得2008年奧運會的主辦權,同時也給我們自己提供一個優美的健康的生存空間
④ 社區服務調查表怎麼填啊
服務對象:XXX社區,(你居住的小區里的社區就可以) 服務內容:為元宵燈會製作燈籠 服務活動體會:社區里的生活是非常多彩的,這讓我們增長的見識、增強了創新及動手操作的能力。為以後進入社會工作打下了基礎。 參加社區服務活動單位意見:積極參加社區活動,做事塌實,不急燥。 這樣的格式行嗎? 一定要蓋章
⑤ 圖1、圖2是北京市2006--2010年戶籍人口數和戶籍65歲及以上人口數的統計圖和2010年北京市戶籍人口各年齡段
(1)1256.7×13.6%≈170.9(萬人)
答:2010年北京市65歲及以上人口數約有170.9萬人
(2)完整的統計圖如下:
⑥ 寒假社會實踐活動登記表和社區服務活動記錄表怎麼填。。急!!!!!!
模板
班級:XX
日期:XX年X月XX日
背景:XX
活動目的:培養學生的獨立能力和團隊互助能力,提高學生社會實踐經驗,充實課外知識
活動地點:老人院、街道等
活動內容:看望孤寡老人、到街道掃地、除去亂貼廣告、幫居委會派發宣傳單、幫助父母搞衛生(做菜、拖地、掃地),裡面就是詳細內容。
總結:這個假期我感到非常有意義,做社會實踐確實很累,但那也是尋找幸福的一種途徑,能讓我們在勞動中實踐,體驗和理解父母的辛苦;培養我們不怕臟,不怕累的精神。而更多的,只有等到我們確實做過,才能體會各中真諦。特別令我感觸最深刻的是看望孤寡老人,讓我深深地感到他們需要關懷需要愛,也許他們脾氣有點壞,也許他們對我愛理不理,也許他們頭腦不清醒,也許他們耳朵不好使,我便耐心地和他們慢慢地說,關切地問他們的生活狀況,親切地叫他們一聲「爺爺、奶奶」,長時間的孤獨讓他們有一些封閉,要融化這層隔閡需要時間,我們給他們單調的生活送去一份歡笑、一點溫暖。
⑦ 小區描述性調查報告
北京物業小區調查報告
(原標題為《北京物業小區業主自主治理能力調查數據統計初步分析報告》,發表時改動。本項目為美國喬治華盛頓大學法學院、中律原有限公司資助項目,和諧社區發展中心項目——《北京市物業小區業主自主治理能力發展研究》,全文約1萬5千字)
一、物業小區業主自主治理能力調查研究說明
(一)研究的理論背景
中國經濟體制轉軌觸發了中國社會向公民社會的轉型,其表徵是:在基層社會出現了結構性的變化,產生了基於私有共同財產基礎上的利益共同體及其合法組織,城市居住小區中的業主群體就是其中之一。自上世紀90年代起,住房從計劃經濟時代的國家財產轉變為私有財產,財產關系的變化導致社會治理結構也隨之而改變,在城市居住區,商業化和社會化管理取代了原來單位房管部門的行政管理模式。同時,基於物權的社區治理模式開始付諸實踐,基層社區治理模式正在發生從行政管理模式向社區自主治理模式的轉變:居民/業主成為社區自治的主體。
業主組織是一個純粹的群眾自治組織,其組織特性基於「物權」特徵而決定,該權利決定了基於物權的權利主體與權利義務人之間的關系。業主組織作為小區共有財產的治理主體的合法性不是源自於行政授予而是來自於商業交易行為,通過購買房產而獲得,因居所承載之建築物共有產權性質而獲得。業主的共同利益基於小區共有財產,小區中的不動產與動產(維修資金)形成一筆巨大資產,業主組織能否管理、維護好這筆巨大的資產是基層社區面臨的最為嚴峻的挑戰。
業主從個人私利出發的權利訴求,在客觀上會起到保護公共利益的作用。由於共有財產權,每一個業主之間的權利關系緊密相關,任何一個業主要保護自己個人的利益,就要關心和保護小區共有的財產和相應的社會秩序。這樣,個人的私利會驅使人們有動力參與到共同事務的治理中來。而當一個人發現個人的力量難以有效地保護自己的財產和權利時,他就會和別人聯合起來為了保護他們共同的財產和權利而奮斗,這樣個人的權利意識促進了社區參與,反過來在社區參與的過程中,人們逐漸會在維權過程中形成理性的集體行動的知識和合作的技能。通過這樣的過程,一個人因而發生了從個人向公民的轉變,即不僅關心個人私利也關心公共事務,在主張其擁有權利的同時也承擔其相應的責任與義務。從這個角度出發,社區物業糾紛的出現對中國的社會轉型具有重大積極意義。並且這種動機在本質上具有可持續性,因為共有財產的巨大利益關系使得業主有內在的動力去解決「搭便車」、監督、信息成本、新制度供給等集體行動的難題。
財產權制度的變化改變了權利義務配置的變化,導致中國社會治理結構的變化。在中國現有體制下,在基層社區中,業主組織、居民組織、房地產開發企業、管理服務企業、地方政府之間的關系通過小區共有財產這個物質平台,形成了地方社會中新的秩序關系。摩擦和沖突既是社區發展的阻力又是動力,因為人類社會生活中的糾紛與沖突是難以避免的,但是人類卻可以從解決這些沖突中學會理性行為、合作共存的寶貴經驗,這是構建秩序、發展民主法治的必修課。糾紛的解決會成為公民實踐自主治理社區事務的途徑。社區治理是一種民眾通過實踐才能習得的技藝,如托克維爾所指出的,社區自治是民主的學校,從對社區自治事務的參與,使人民學會組織的科學與藝術,而這種結社藝術則是在平等佔主導的民主社會里維持自由的基礎,它教會人民在保持他們自由的同時應用他們的能力去達到共同福利。
業主組織發展狀況成為當代中國公民社會發展的標桿之一。如哈羅德伯曼在其著作《法律與革命——西方法律傳統的形成》中所闡述的,在十一世紀後期至十二世紀,新出現的商人階級如何使現代意義上的商法概念和制度在西方社會發展成一個集成的法律體系的。他揭示的歷史進程的邏輯是:「新階級的出現是一個新社會發展的必要前提」,是商人導致了商法,而不是商法造就了商人。同樣,中國上世紀90年代的經濟發展與財產關系變化導致了一個有產階級——業主在城市地區大規模範圍的誕生。這種變化是在經濟改革政策推動下的結果,是經濟改革的附帶產品。然而,這個副產品對中國轉軌的意義重大,如梁治平先生指出的:「用一種長時期的眼光看,中國文化與中華文明在其生死攸關的現代轉型中最迫切需要的,是一個自主的、能夠自我建設與自我協調並能有效地監督和影響國家決策的健全的社會。」這個「健全的社會」指的就是公民社會,業主組織就是這個公民社會的先導之一。然而,如果業主組織不能實現對小區共有財產的有效治理,不僅會影響社區的穩定與秩序,導致小區物業和環境的破壞與貶值,而且使中國民間社會錯失這得來不易的基層群眾自治試驗的歷史機遇。
(二)調查目的
作為新興事物的業主組織,因其所處的體制邊緣的性質導致其組織的法律地位和組織特徵模糊不清,加上學術領域內對於社區民間組織研究的相對滯後,使得不論是官方的正式統計口徑還是學術界的研究,對業主組織的基本狀況都缺乏足夠的關注和准確的把握。近幾年來,部分學者開始給予關注,在各自研究領域內開展了一些小范圍內的調查,並獲得一定的數據資源。但是,對於業主組織的基本情況仍然缺乏全面、規范和持續性的科學調查。這既不利於社區民間組織健康發展,也不利於政府管理。摸清業主組織發展的基本情況,是制定相應的法律和政策的依據,是促進其組織發育和發展的條件。對業主組織通過科學調查進行全面了解摸清底數,也是促進物業小區各方之間的溝通和協調、化解矛盾和沖突的前提和基礎。
本研究把業主組織自主治理能力作為調查研究的重點。業主組織作為社區群眾自治組織,相對於跨區域、全國性、甚至國際性的公民社會組織,更具「草根」特性。它對社會生態環境具有很大的依賴性,也直接反映出基層社會生態的方方面面。業主治理能力既決定其自身的生存發展,也是決定城市草根基層社會興衰成敗的關鍵。作為非贏利性組織,它不能依靠報酬來吸引參與者,在很大程度上依靠志願者在時間和精力上的投入,這樣的一個群體,是如何克服「公地的悲劇」與「集體行動的困境」,形成一個有效的治理主體?它在什麼樣的社會生態環境的要素下,生存和發展起來的呢?這是本研究調查所要探索的旨趣之所在。本調查研究項目只給出了初步的數據分析匯總,還未進行深入的數據分析和堅實的理論分析。
(三)調查方法
調查范圍、單位和時間跨度:北京3,000個商業化物業小區是本項目對象。本研究的調查以一個物業小區為一個調查單位,對於願意接受調查的合格對象,主要是對業委會成員進行采訪和問卷填寫。項目申請於2005年,調查數據結構和問卷設計自2006年1月起, 此間多次修改(由於經驗不足和調查人員的協調等問題,也許修改太多次了),調查的時間跨度從2006年3月-2007年12月。由於時間跨度問題,一些小區在調查當時的狀態和現在的狀態不一樣,發生了變化。
抽樣方法:採用的是「偶遇抽樣(方便抽樣)」和大樣本(138個小區)相結合的方式。這種抽樣屬於「非概率抽樣」。其局限性是可能的樣本選擇偏差,例如,進入我們調查范圍並願意做調查的小區多數屬於北京市物業小區中組織程度高、業主自主治理能力較強或物業糾紛較為嚴重的部分。他們比較活躍,多是因為參加各種活動、會議或者發生糾紛引起社會關注等等才與我們有了聯系,同意接受采訪,這樣,樣本中較少包括那些沉寂無聲的小區,因此所用樣本在代表總體和推斷總體特徵時會導致數據估計偏差。但是其積極意義就在於具有探索性,給出一些當前事物狀態的典型信息。
抽樣缺陷的補救:由於當前新興的物業小區基本數據不在官方調查口徑內,因而不能從正式途徑得到所需信息。物業小區業主組織游離在體制邊緣的特生使得物業糾紛又具有相當的敏感性,確定抽樣框,採取概率抽樣調查極其困難。從另一方面來看,客觀因素是,物業小區的物業糾紛狀態本身具有很大的突發性,此前安靜的小區可能會突然爆發出糾紛與沖突。即使嚴格採取概率抽樣,抽樣框的維護也跟不上抽樣調查的需要。從主觀方面看,由於物業糾紛的敏感性,抽樣框中的小區當事人不一定願意接受調查采訪。所以,本研究所做的補救措施是擴大樣本數量,以補充抽樣的不足。我們的調查目前在北京已涵蓋有業委會小區數量的大約三分之一,並且,還用一些別的辦法包括典型案例和定性研究對調查數據的客觀性予以一定的彌補糾正。
調查的核查:在調查資料庫整理中發現了一些問題,這些問題是調查人員和被調查人員關於問題理解的偏差造成的,例如,關於小區業主組織中是否有「業主代表大會」制度,不少被調查人員誤將非正式的「業主代表」當成正式的「業主代表大會」制度,對於明顯的偏離經驗觀察結果的數據,本項目對有疑義的數據進行了逐個核查,盡量糾正可能的偏差。
(四)調查問卷的指標設計
調查指標需要在調查過程中反映社會現象特徵、屬性或狀態,調查指標的設計需要在研究假設指導下形成一套既反映研究假設內容,又符合客觀實際情況的邏輯體系。
本項目研究採取了一種較為簡單的數據採取法,在我們的研究基礎上,把研究對象分解為若干方面,再分解為各個層級,直到最基本的數據單元,數據項分類及數量如下表:
調查的數據項的定義和取值盡量表現其客觀狀態,例如,基本上是,「是否」、「有無」、「數量多少」等類型的問題。希望通過這種方式,減少人為主觀認識差異造成的偏差。
(五)調查問題數據指標結構
如圖所示:
第五部分 物業糾紛
(二)物業糾紛中採取的行動
調查數據顯示:一方面,針對開發商問題的解決活動相對來說開展得最多,以47%的相對優勢超過針對其他兩大類問題的行動,針對物業管理問題的有36%,而針對業主關系問題進行的解決活動相對來說較少,只有17%。
另一方面,所有解決問題所採取的行動不到物業糾紛問題的四分之一(242%)。其中,針對開發商問題的解決活動是其問題的276%,針對物業管理問題的解決活動是其問題的21.5%,針對業主關系問題的解決活動是其問題的232%。
總體來說,在解決方式的選擇上,協商/談判作為業主的首選方式,以7%的總體比例絕對興地壓倒其他方式。另外 ,聯系政府、法律訴訟與調解也是重要的解決問題的方式。就單項問題採取的行動來看,針對開發商和物業管理的問題所開展的解決活動偏好於選擇協商/談判作為解決方式,而調解作為重要的解決問題的方式主要使用在解決業主關系問題所進行的活動中。三者都喜歡的方式是協商/談判。其次是聯系政府。
(三)業主在物業糾紛中採取行動的結果
總體上,對物業糾紛問題採取的行動中,針對開發商遺留問題、物業管理問題和業主關系問題的總體比值合計僅有49%左右,一半以上的行動都無果而終。得到反饋的一半行動里,還有14.66%的完全沒有解決,19.83%的行動只是得到小部分解決。對於小區存在的物業糾紛問題來說,解決結果更是不盡人意:得到反饋的問題只有11.90%:3.55%的糾紛問題被完全解決或大部分解決。3.55%的問題完全未解決,4.80%的糾紛只是小部分被解決。同時,部分解決的比例相對較高,沒解決部分也是解決部分的3倍以上。這從下圖中可以直接看出。
針對開發商遺留問題的行動難以得到結果,僅有3761%的行動得到反饋,其中:有51%得到部分解決,37%未解決,12%得到解決。
至於物業管理問題,不到一半(4819%)的行動得到反饋,只有8%的物業糾紛問題所採取的行動得到解決,62%,的行動得到部分解決,其餘30%完全沒有解決。
具體分類項目上,針對業主關系問題的行動結果比較好。盡管針對此項問題的行動比較少。但是82.50%的行動都有反饋。具體情況是:12%的行動完全被解決,67%部分解決和21%未解決。這些處理結果,也反映了這個現象:相對於業主見間的個人糾紛問題。業主面對開發商或物業公司這個集體時,力量量要弱得追。後者間的矛盾比較突出。而且難以得到解決。
總體上看,物業糾紛解決的結果情況如下:針對所有類型的物業糾紛問題採取的行動,最後得到解決的只佔10.5%,部分解決的佔596%。沒解決的佔298%。
(四)北京物業小區中成立了業委會和未成立業委會的小區在物業糾紛中的情況比較分析
本項目調查t38個小區中有21個小區是未成立業委會,但是存在業主委員會籌備委員會或籌備小組的社區,我們試圖對二者的情況做分別的匯總統計,進行比較。但是需要說明的是,由於抽樣的方法和未成立業委會的小區樣本數量太少,這種比較研究在反映客觀情況中可能是不準確的,僅僅作為一種有限意義上的參考,為未來再進行類似的比較研究做探索。
1 北京有無業委會的小區之間物業糾紛問題類型的比較
與開發商之間的問題類型的比較:
有業主組織的物業小區:建築質量20%,公攤面積18%,銷售承諾17%,規劃變更17%。
沒有成立業主組織的物業小區:銷售承諾21%,質量20%,公攤18%,規劃變更17%。
總體來說。沒有成立業主組織的物業小區和成立了業主組織的小區一樣,行動得到的反饋都在50%左右。
通過數據比較,我們發現,與開發商的物業糾紛數量在兩類社區中有明顯的差異,並且,與開發商的糾紛的類型也顯示,與成立業主組織的小區有所不同,在沒有成立業主組織的小區中排在第一位的糾紛問題是銷售承諾,這些數據的差異可能是一個物業小區建成後的早期問題是否能夠解決的反映。因為成立業委會的小區通常是因與開發商的早期糾紛中組織起來的,這樣,在成立了業委會的小區中,就較多地解決了早期糾紛問題。在成立了業主組織的小區中對與開發商的糾紛問題採取短動的頻數也要高於沒有業委會的小區。因此我們在這里的假設是。與開發商的糾紛的程度是導致一個物業小區集體維權、成立業主組織的動因。
在無業委會的社區中,問題最多的出現在物業管理上,過半(5212%)的物業糾紛都是由此引起,幾乎是開發商遺留問題(29%)的2倍、業主關系問題(19%)的3倍。所有物業管理問題細目中,問題最多的是在保潔保安與物業管理費方面,其反映率(均為76%)比值(均為18.6%)都很高,這也許可以假定為小區中有業委會,在物業管理上能夠在調解物管公司與業主之間關系和減少糾紛方面起到作用。
在有/無業委會的攝取中,在我們的調查中業主內部的糾紛比例數據都是一樣的,正式的選舉、議事程序或組織等方面的問題性質與業委會的小區不同,但是,也存在著不容忽視的業主之間、業主與業主群體之間的矛盾。
2 北京有無業委會的小區之間物業糾紛問題採取行動類型的比較
根據上表,在無業委會的社區中,相對激烈的方式是人們解決問題的首選之舉,即集體抗議方式被排在第一位,在所有問題上總體選擇為17%。其二,在面對開發商問題時,人們更願意選擇聯系媒體曝光。當然,總體來看,協商調解依然是人們比較傾向的解決問題的方式,盡管不是解決問題的首選,但是,在所有問題的解決中,協商的比重為13%,僅次於集體抗議。就業主關系問題的解決活動來說,有高達89%的比重的被訪者都願意選擇調解。這也在很大程度上反映了人們更願意選擇和平方式解決問題。但是,在沒有業委會的小區中採取法律途徑的行動只佔7%。我們的初步結論是,只有成立了業委會,才有可能採取理性集體行動,包括協商談判或者走法律途徑,特別是在北京,盡管業委會沒有訴訟主體資格,但是在司法實踐中,大量的以業委會名義提起的法律訴訟被受理,並形成了很多具有標志性意義的訴訟案件。
3 北京有無業委會的小區之間物業糾紛問題行動結果的比較
從單項問題來看,針對開發商遺留同題,有業主組織的小區的解決情況稍好。成立了業主組織的小區的狀況以絕對優勢勝於尚未成立業主組織的小區:前者完全解決的比例是8%,後者該項值為0%,前者部分解決的比例為20%,後者該項值為8%,而尚未成立業主組織的完全未解決部分比值也高於成立業主組織小區16個百分點(46%-30%);針對業主關系問題,不管完全解決,還是部分解決,或者完全未解決,成立了業主組織的小區的情況都明顯好於尚未成立業主組織的小區。綜上所述,從數據來看,有業主組織的小區作用明顯要比沒有成立正式業主組織的小區要強。
總體來說,沒有成立業主組織的物業小區和成立了業主組織的小區一樣,行動得到的反饋都在50%左右。但是,從反饋結果看,尚未成立業主組織的小區。未解決的比例明顯較多,而解決和部分解決的比例,也都明顯低於成立了業主組織的物業小區。從反饋結果看,無論是成立了業主組織,還是尚未成立的小區,物業糾紛被部分解決的比例較大,都在一半以上。但是尚未成立業主組織的小區,完全未解決的比例明顯較多,而其完全解決和部分解決的比例,都低於成立了業主組織的物業小區。
致謝
感謝喬治華盛顫大學和中律原咨詢公司為本項目提供的資助和其他幫助;
感謝蔡著焱、孟憲生、王嘉吾、劉綺菲、張麗曼、舒可心、陳旭、王海、秦兵等以及物業公司經理張學軍先生等人的專業知識為本項目的設計做出的貢獻:
感謝王峰、趙靜、張然、李宏偉、馮金磊、揚愛冰等在調查中的艱苦工作;
感謝陳伊屣為調查問卷格式的設計製作;
感謝李潔在數據初始工作中的辛勤工作:
感謝曹吉丁先生在資料庫結構設計、建立、數據錄入、分析和制圖方面的貢獻:
感謝孫紫嵐在數據分析、圖表製作方面的貢獻;
感謝接受調查的小區業委會和業委會籌備組!
⑧ 國內有成熟的智慧社區嗎
一、社區網格化管理,是近年來各地積極探索和大力推廣的一種新型社區管理模式。
其基本思路,就是在街道、社區大格局不變的基礎上,將城市基層劃分若干個單元網格,並搭建社區信息化平台,以網格化的方式,來整合社區資源,強化社區職能,提升社區服務,從而實現社區管理科學化、精細化和長效化。
二、社區網格化管理,源自北京等城市對「萬米網格」城市管理系統的探索和實踐。
從發達城市多年來的實踐看,社區網格化管理的總體思路和技術條件已基本成熟,社會認知度也越來越高。特別是城市管理、計劃生育、社區黨建等方面的持續探索,為社區管理網格化提供了豐富經驗。推進社區網格化管理,對於貫徹落實十六屆六中全會精神,全面推進社區建設,完善基層服務和管理網路,健全新型社區管理和服務體制,促進社會和諧發展,具有重要的意義。可以預言,社區網格化管理,將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。
三、自2000年以來,我市圍繞社區建設做了大量工作,取得顯著成效,實現了社區「有人、有錢、有章、有地方」辦事,社區建設總體水平處於全省前列。
各街道、社區為延伸社區管理,在分片包干、建立責任區、齊抓共管、上下聯動等方面進行了一系列的創新,為推進社區網格化管理奠定了良好基礎。市、區一些職能部門在社區搭建工作平台,也力圖以網格化管理來解決自身人手不足等問題。
四、針對社區管理中存在的一些弊端,需要有清醒認識。
1、 社區事務繁雜,各方面工作都要進社區,既各自為政,又重復浪費,資源整合不夠,條塊結合不夠,屬地管理機制尚不完善;
2、 社區工作調查多、統計多、報表多、台賬多,管理手段落後,綜合效率不高,信息共享機制尚未形成;
3、 社區相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區工作者「上門服務」、「面對面服務」與群眾要求相比還有一定差距;
4、 社區工作行政化、機關化傾向較為突出,社區工作者考評機制、隊伍建設有待加強,等等。
五、社區信息化平台建設,是社區建設和管理的一項基礎性工作。
據了解,銅官山區已將該項工作納入今年的主要目標任務,並將啟動建設。社區管理和公共服務信息化,需要先進的管理模式作為基本框架。今年,我市還將進行社區規模調整和社區居委會換屆,如何對2500戶左右的「大社區」提供有效服務,開展長效管理,就顯得尤為重要。建設和諧社區,把「四有」夯實,向「四優」(設施優良、管理優化、服務優質、環境優美)邁進,更需要創新社區管理和服務模式。因此,推進社區網格化管理,是擺在我們面前的一項重要課題。
六、社區網格化管理,社區是基礎,網格是關鍵,服務是本質,管理是核心。
關於網格的劃分,外地有不同的模式。在城區推行網格化管理,可把街道作為一級網格,把社區作為二級網格。這兩級網格在社區建設和管理中起著主導作用。政府的社會管理和公共服務職能,大都覆蓋到這兩個層面。有些城市或有些工作的網格劃分,就是把社區作為基本單位。針對我市目前的「大社區」設置,社區內的管理構架,還需要進一步明晰。因此,可借鑒外地經驗,在社區內劃分若干責任區(相當於居民小組),作為網格單元,可稱為「責任網格」。這樣,「街道-社區-責任網格」,就構成了城區三級網格體系。從延伸社區管理、提升社區服務的角度,社區責任網格,應該成為我們關注的重點。
七、社區責任網格,是對社區事務的責任承接。通俗理解,就是「公共服務進社區,社區事務進網格」。
目前,我市的社區事務主要集中在民政、計生、就業、社保、城管、創建、綜治、黨建等方面,並有進一步拓展的趨勢。社區內的居民樓院、商務樓宇、街區、市場、學校、醫院、文化體育場館,以及駐區單位、公共服務站所、物業管理機構、社區民間組織等,均可歸致各個網格。因此,將社區事務逐項分解到每一個網格,將社區信息全部定位於每一個網格,是社區網格化管理的重要內容。街道、社區工作人員,除了條線上的職責,還應該在網格內找到自己的任務。專職社區工作者、黨支部書記、居民小組長、樓棟長、清潔工,以及各方面的社區志願者等,共同構成了各網格的責任主體。總之,參與公共服務,促進依法治理,保障群眾監督,履行社會責任,是社區網格的主要職責。
八、社區責任網格,可分為兩大類。
第一類,居民區網格,即以居民區為主體的責任網格。
第二類,單位網格,即以轄區單位為主體的責任網格,以及屬於非居民區類別的其他網格。從街道、社區的主要職責看,目前的管理重點是居民區網格。而涉及計生、綜治等方面的社區事務,還需要單位網格發揮作用,以達到「共駐共建」的要求。單位網格的劃分,應符合以下條件:
1、 區域相對完整;
2、 具有較大的佔地范圍和管理規模;
3、 以非居住功能為主導;與居民區邊界清晰;
4、 有獨立設置的穩定性和持續性;
5、 能切實履行網格內的社會責任和公共義務。
對於那些佔地較小的單位,則以就近納入居民區網格為宜。
九、社區責任網格,在具體劃分時應注意銜接以下因素。
1、居民小組和黨支部管轄區域的劃分;
2、物業管理區域的劃分;
3、市容環境衛生和城管執法區域的劃分;
4、社區衛生服務區域的劃分;
5、治安及戶籍管轄區域的劃分;
6、小學學區的劃分。
總的要求,就是促使政府的社會管理和公共服務,能覆蓋到社區、延伸到網格。按戶籍人口統計,每個居民區網格以「250戶以上、500戶以內」為宜。這樣一片區域,有利於社區工作者包干負責,上門調查,面對面服務。
十、推進社區網格化管理,是加強基層管理、完善公共服務、建設和諧社區的需要,同時也是社區管理模式的重要轉型。
「信息化平台、網格化管理、精細化服務、社會化監督」,有可能成為社區工作新模式的基本內容和努力方向。推進社區網格化管理,一方面,要充分體現「數字社區、責任網格」的總體要求,另一方面,要充分體現「和諧社區、百姓網格」的人文理念。社區責任網格,就是要關注民情、關懷民生,就是要為老百姓服務、對老百姓負責,使其真正成為「百姓網格」。
十一、推進社區網格化管理,我們對於社區建設中的一些好的經驗和做法,如「選聘分離」社區管理體制,社區工作站設置,社區主任和書記「一肩挑」,社區管理和物業管理相結合,社區平面圖上牆,責任小區劃分,計生「戶況圖」繪制,「1890」社區服務,居家養老服務,「共駐共建」長效管理機制,社區議事委員會監督機制,社情民意表達渠道,等等,都應予以鞏固和完善。總之,要在「兩級政府、三級管理、四級網路」的城市社會管理和公共服務體制內,圍繞「四優」建設,進一步拓展網格化,促進信息化,努力形成社區網格化管理的新格局。
十二、推進社區網格化管理,對社區來說,很重要的方面,就是整合社區工作資源,強化綜合管理,不斷夯實「條塊結合、屬地為主」的社區工作機制。同時,有必要研究和深化「分片包干」責任制,按照社區網格化的要求,實現「人員、職責、任務」三落實。因此,這就要求廣大社區工作者,每天到達工作崗位後,在不影響專職(線上)工作的情況下,至少要到自己所負責的「責任網格」(面上)巡查一次;按照規定,認真做好網格內的調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作;強化「社工」意識,建立長效機制,與社區志願者一起,共同治理網格內的社區事務,切實解決社區居民的矛盾和困難。
十三、推進社區網格化管理,街道作為一級網格,負有統籌指導、綜合協調的責任。主要的工作:
1、按照城市管理重心下移的要求,落實社會管理和公共服務的各項政策、措施。
2、堅持以社區居委會、社區工作站為依託,高效率辦事,高質量服務,讓群眾滿意。
3、合理劃分社區責任網格,建立分類指導和科學考評的新機制。
4、設立街道網格化管理中心,搭建信息資源共享和交換的平台。
5、推廣「民情日記」工作法,夯實社區管理和社區信息化建設的基礎。
6、開展社區志願者服務,以活動為載體,彰顯社區網格化管理的群眾性、公益性和人文性。
7、加強街道、社區隊伍建設,強化績效考核,研究建立社區工作者「薪級補貼」等制度,逐步提高社區工作者待遇。
在網格化管理過程中,還有兩個重要問題值得研究。一個是社區工作「准入制」,作為一項具體職權,可放在街道,與屬地管理職責相適應,以促進政府購買社區公共服務機制的逐步形成;一個是社區黨建工作,要在社區網格化管理中放在突出位置,並滲透到各個方面,以增強社區凝聚力,促進「社區黨建全覆蓋」。
十四、推進社區網格化管理,城區各部門的管理職能、工作方式等應與之相適應。
1、區級行政職權和資源要繼續下沉到街道、覆蓋到社區,夯實社區工作基礎。
2、各條線的工作進社區都要與網格化管理相銜接,規范工作機制,推動長效管理。
3、各項公共事務落地社區和網格時要加強協同,促進資源共享。
4、各類統計、報表等應納入統一的平台,有利於社區信息化的推進。
5、積極爭取國家和省、市對社區建設與管理工作的投入、支持,增強保障能力。
6、加強與市直部門、系統單位的溝通協作,促進共駐共建。
7、按條線對社區工作者開展經常性培訓,進一步提高社區工作水平。
8、組織開展一些全區性的活動,營造社區網格化管理的氛圍。
總之,城區各部門在開展工作時,要加強統籌協調,形成社區建設與管理的強大合力。
十五、推進社區網格化管理,在信息化建設方面要做的工作很多。
1,要加強調研,有針對性地考察,制定出一個總體方案。目前,我市銅官山區已被省信息產業廳、省信息辦納入全省社區信息化建設試點區,尤其要加強項目研究和包裝,積極爭取政策支持。
2,要著力開展對銅陵市「百姓網格」社區管理信息系統的開發,與專業公司合作,盡快將該軟體系統在試用的基礎上投入運行。某種程度上說,該軟體系統是社區信息化成敗的關鍵,一定要從實際出發,從細節著手,並將網格的概念融進去,在全面、精細、有效、快捷上下功夫。
3,要設立市轄區公共服務信息中心,推動區級中心資料庫的建設,實施區街居三級聯網基礎工程,促進電子政務與社區信息化對接,確保信息暢通與安全。
4,要在市轄區行政區劃圖的基礎上,繪制一張「銅陵市中心城區網格地圖」。
實際上是三級網格地圖,區級,標到每一個社區;街道,標到每一個責任網格(居民區網格和單位網格);社區,標到每一棟樓房、每一條道路、每一項設施。此外,還應建立社區責任網格編碼制度、社區信息化建設評估體系,以及加強市轄區政府網站、社區服務中心網站建設,搭建區街居三級辦公業務平台,等等。
十六、推進社區網格化管理,必須加強和改進社區服務工作。
要按照國務院文件要求,大力推進公共服務體系建設,使政府公共服務覆蓋到社區;培育社區服務民間組織,組織開展社區志願服務活動;鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區服務;充分發揮社區居委會在社區服務中的作用,努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。就銅官山區來說,當前必須抓好三項重點工作:一是區社區服務中心要進一步發展壯大;二是區行政服務中心要盡快組建;三是社區志願服務活動要大力開展。
十七、推進社區網格化管理,必須加快建立社區監督體制。
所謂社區監督,是指社區居民和社區黨員,圍繞擴大基層民主、維護群眾利益和構建和諧社區,而開展的群眾性、綜合性、有序性的民主監督。具體來說,一是對延伸到社區的政府工作(如依法行政、公共服務、社會管理)的監督;二是對轄區單位履行社會責任、承擔公共義務的監督;三是對群眾權益保障工作開展情況的監督;四是對黨政領導幹部「八小時以外」的監督。如何開展社區監督,是一項具有探索意義的社區工作創新。加強社區黨組織建設,推進社區網格化管理,引導居民參與社區活動,有必要對建立社區監督體制深入研究、大膽實踐。總之,要創新方式方法,順應網格化管理要求,搭建社區監督平台,尤其發揮社區老黨員、老同志的監督作用,促進公共服務在社區開展、基層民主在社區擴大、群眾自治在社區加強。
金鵬信息社區網格化解決方案
⑨ 北京市城鎮職工住房情況調查表填表問題
單位發放《北京市城鎮職工住房情況調查表》時說,現住房建築面積超過60平米就不用填報此表了,請問是否有相關規定?——直接向發表單位咨詢要求提供相關規定參閱!——如滿意請採納!
⑩ 如何利用excel做滿意度調查統計,調查表如圖片所示,現在要統計每個項目有多少份滿意或不滿意的,謝謝
從你的表來看,每個項目要麼1個很滿意,要麼1個基本滿意,要麼1個不滿意,還需要統計什麼?
如果是統計1~15項目的總數
可以用countif()函數統計
如很滿意B17中統計,輸入函數
=countif(B2:B16,"√")