社區公共服務網路圖

⑴ 社區公共服務幹事(網格員)和網格中心工作人員的區別

網格中心工作人員，即網格管理員，與網格員的主要區別如下：

一、作用不同

1、網格管理員：將居民信息數據化，服務社區居民的群體。

2、網格員：運用現代城市網路化管理技術，巡查、核實、上報、處置市政工程（公用）設施、市容環境、社會管理事務等方面的問題，並對相關信息進行採集、分析、處置的人員。

二、職責不同

1、網格管理員：對網格管理實行專職負責，為網格管理第一責任人；對網格協管員採集、排查的各類信息進行簽名審定並上報信息系統。

2、網格員：操作信息採集設備，巡查、發現網格內市政工程（公用）設施、市容環境、社會管理事務等方面的問題，受理相關群眾舉報。

三、特點不同

1、網格管理員：網格內有網格管理員、網格助理員、網格督導員、網格警員、網格黨支部書記和網格司法力量六類人員，分工承擔網格內的社會服務和社會管理各項事務。

2、網格員：社區網格員能夠與群眾保持聯系，了解民情，轉達民情，解決民情，幫助政府完成好 社區的管理與服務，最大限度地減少矛盾，促進和諧。

⑵ 什麼是城市社區網格化服務管理

社區網格化管理依託統一的城市管理以及數字化的平台，將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。對於政府來說的主要優勢是政府能夠主動發現，及時處理，加強政府對城市的管理能力和處理速度，將問題解決在居民投訴之前。

一、社區網格化管理

按照一定范圍、人口、戶數及樓宇數量，將社區劃分為一個個小塊，使這些小塊成為政府管理基層社會的單元。

每天在社區網格內發生的各類事件，通過「信息收集—研判分類—調度處置—結果反饋—評價結案」五步閉環工作流程，按照「日清日畢」工作原則，先進行統籌分析，對社區有能力有許可權處理的事項，通過信息化平台合理下達工作任務，實現精細化、高效化、無縫化管理，建立「人進戶、戶進樓、樓進格、格進社區」的服務模式。

街道11個社區在今年底將全面實行網格化管理。目前，社區兩個試點單位已全面實行網格化管理，其餘9個社區正在開展戶籍、黨員、低保家庭及各類群體等網格基礎信息數據收集錄入工作，網格化工作進入配套軟硬體設施、建立基礎資料庫階段。

二、化被動為主動居民享受「零距離」服務

何為網格呢?網格就是按照一定范圍、人口、戶數及樓宇數量，將社區劃分為一個個小塊，使這些小塊成為政府管理基層社會的單元。社區是台山城區中心一個人口密集的社區，總面積約2.33平方公里，戶籍人口3325戶共9702人，流動人口3478戶共17560人。

改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法制保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束。堅持源頭治理，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。

三、網格化管理實現方式

在每個網格里，網格長由社區「兩委」幹部擔任，網格員由居民小組成員擔任，網格協管員由若干名街道駐點幹部、居民代表、社區警務人員、「樓(院)長」、志願者擔任，組建多元化網格管理隊伍。

每天，網格員都有規定時間到網格進行巡查。如果我們在巡查中發現有什麼情況，或者社區接到相關情況的反映，網格員便會馬上跟進。每天在社區網格內發生的各類事件，通過「信息收集—研判分類—調度處置—結果反饋—評價結案」五步閉環工作流程，按照「日清日畢」工作原則，先進行統籌分析，對社區有能力有許可權處理的事項，通過信息化平台合理下達工作任務，實現精細化、高效化、無縫化管理。建立「人進戶、戶進樓、樓進格、格進社區」的服務模式，這種操作方式，便形成了網格化管理。

四、依託數字化平台提高基層管理效率

社區在實施網路化管理試點過程中，呈現出了亮點，那就是依託數字化管理信息系統開展工作。只要知道居民住在哪個網格，我們就能快速調出相關資料。在社區公共服務站留意到，每位居民的資料都已錄入社區網格化服務管理平台，網格員只要輕點滑鼠，就可隨時直觀查看轄區有哪些樓宇、樓內住了哪些居民、每位居民的基本情況、居民的特別需求和需求處理情況等。

社區網格化服務管理平台是根據社區網格化運行模式、社區日常辦公需求開發，內設轄區檔案、服務受理、協同辦公、網格治理、黨建工作、僑務系統、統計報表等模板，通過各種途徑採集居民信息數據，確定電子地圖，完善平台各項功能。網格員配備手機，可隨身攜帶，即便在日常巡查中，也能隨時調閱相關資料。

實行網格化管理後最大的變化，就是網格員的工作從被動變為主動——網格化管理打破了過去社區工作人員的業務分工和身份限制，做到「一格多元，一員多能，一崗多責」。實行網格化管理前，居民家庭內部有糾紛、鄰里之間有矛盾，往往到了自身不能解決時，才到社區反映情況，社區需要多方了解情況，而且花費大量時間和人力仍不能第一時間解決。實行網格化管理後，網格員走訪入戶成為常態，發現社區不穩定因素，及時錄入到社區網格化服務管理平台。網格員可以通過這一平台，了解各網格有什麼事情發生，並在第一時間協調解決，解決不了的隨時上報。

當然，網格化管理過程中也有不少難題。在入戶走訪中，部分房屋無人居住，少數居民不理解、不配合工作，部分居民不能提供完整的居住人員資料等，都是網格員會遇到的問題，導致無法採集到齊全的資料。同時，團隊服務質量還需提升，每一個網格承擔著社區大量工作，這就要求網格員需要具備多方面知識，熟悉各類政策法規。

五、創新社會管理提供多元化服務

為群眾提供多元化服務是網格管理服務團隊工作的關鍵。各社區要根據實際需要，每月確定聯系和服務主題，為群眾提供「主題化服務」;要正確處理全面聯系和重點聯系的關系，對網格內的特困群體和弱勢群體等對象，落實專人結對聯系，提供「個性化服務」。同時，要做到加強督查，嚴格考核，建立嚴格的督查考核機制，充分聽取群眾和社會各界的意見建議，確保工作不流於形式、不走過場，取得看得見、摸得著的效果。

實施社區網格化管理是對社會管理的一次創新，對街道具有重要的意義。要大膽創新、善於創新，探索出適合的方式方法，做出成績，讓「模式」成為全台山的樣板。社區網格化管理的重要意義不僅限於社區內部，還要放到社會和諧穩定發展的大局中來認識和考慮。在工作中，既要做到下情上達，把群眾反映的問題向黨委、政府反映，也要做到上情下達，把黨委、政府的中心工作傳達到群眾中去，實現寓管理於服務、以服務促管理，全面提升社會治理水平的目標。
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⑶ 社區公共服務人員的具體職能有哪些

社區公共服務機構以社區、家庭和居民為服務對象，以貧困居民、老年人、殘疾人、失業人員和農村富餘勞動力為服務重點。主要職責：

1、社區勞動就業社會保障服務。負責人力資源動態管理；開發社區就業崗位；辦理就業登記和失業登記等事務；提供職業指導、職業介紹服務；負責城鎮居民醫療保險的參保、繳費、異動和信息錄入以及靈活就業人員醫療保險參保登記；開展勞動保障政策、法律、法規咨詢服務，協助做好信訪、監察工作。

2、社區社會救助服務。負責轄區內城鄉低保、低收入家庭認定、醫療救助、精神病葯物救助、五保供養、救災救濟、慈善、臨時救助等各類社會救助的日常管理、服務工作。

3、社區計生服務。組織開展人口和計劃生育政策、法規、生殖保健等方面宣傳和服務活動；掌握社區育齡人員（含流動人口）婚育情況；協助落實計劃生育獎勵扶助政策；為社區育齡人員提供《生育證》、《流動人口婚育證明》等計劃生育證明的核查和發放服務。

4、社區住房保障服務。負責協同有關部門開展對所轄社區住房保障對象的申報初審、調查核實、年度復審以及租賃住房補貼發放和保障住房的租售、居民住房狀況摸底調查、申報登記、信息統計和住房檔案建立等工作。

(3)社區公共服務網路圖擴展閱讀：

社區服務是指政府、社區居委會以及數字社區等其他各方面力量直接為社區成員提供的公共服務和其他物質、文化、生活等方面的服務。

當前要重點開展好的社區服務是：面向群眾的便民利民服務，面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務，面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。社區服務是我國改革開放以來探索的一條貼近基層、服務居民的社會化服務新路子。

⑷ 社區公共服務包括哪些越詳細越好。謝謝

社會保障、社會福利、社區就業、醫療衛生、文體教育、人口計生、社區治安、法律事務、社會救助

⑸ 如何製作社區黨建網格化管理分布圖

社區雖小，卻連著千家萬戶。在社會治理的龐大體系中，社區是最基本的單元，也是黨和政府各項任務最終落地的細胞終端。

上面千條線，下面一根針。新形勢下，如何握好這根「針」，織好「千條線」?如何增強社區黨組織的凝聚力和戰鬥力，更好地服務群眾?河南突破原有的體制機制框框，以黨組織為核心融合城市社區各路資源，努力做好這篇大文章。

一、以黨組織為紐帶，把各路資源融起來

黨委變「大」，街道管理卻劃成了「小格子」。在街道，7個社區劃成7個一級網格、136個二級網格、1760個三級網格，136個社區工作人員分別擔任一個二級網格的網格員，包干負責自家「格子」的公共安全、流動人口管理、民生保障等十個方面的任務，做到「人到格中去，事在網中辦」;上面「千條線」，聚進網格一根「針」。以網格化黨建為統領，網聚資源，互聯互動，每個單位不論層級、不論規模、不論性質，都是社區建設的參與者、推動者、受益者，實現了多元共治，一呼百應。

實施網格化之前，街道開展工作，駐街單位往往喊不動、叫不來。網格化之後，大家成為「共同體」，街道有需求一喊就到，各單位有錢出錢、有力出力。目前，全省96.1%的社區黨組織實行「大黨委」制，85.7%的社區黨組織有了兼職委員，近3萬家「兩新」組織黨組織依託街道社區管理。

二、變「管理」為「服務」，讓各類資源活起來

「網格化」格局下，不少地方根據黨員志向、興趣愛好、職業專長和地域分布，靈活組建網格黨支部，將管理服務向小區、樓棟、居民延伸，實現服務無縫隙。有的社區按片建立黨員中心戶，以中心戶為圓心，輻射、激活一片區域。社區的黨員，根據從業特點、個人特長等，建立了創業者、黨員義工、夕陽紅、商業街、老年公寓等5個支部，分別提供帶動居民就業、義務服務居民、豐富文化生活等服務，讓每一名黨員找到發揮作用的舞台，也找准服務群眾的平台。

三、「人」「財」沉下去，讓服務「後盾」強起來

無人辦事、無錢辦事，是制約社區管理的「老大難」。有調查表明，2014年，全省85個2萬人以上的超大型社區中，每個社區幹部要負責1700多戶、6000多居民。人手不足之外，社區幹部隊伍年齡知識老化，難以滿足管理和服務需求。為破解難題，河南除通過社區黨組織換屆精心准備補充一批社區幹部之外，嘗試選派一批機關和企事業單位的優秀年輕幹部到基礎薄弱社區擔任「第一書記」，同時把優秀社區黨務幹部選到機關掛職鍛煉，提升能力水平。針對社區工作者待遇低、發展空間小的現實問題，河南專門出台意見，要求把社區專職人員工資、生活補貼納入財政預算，市縣兩級財政共同負擔，並通過公開選拔、換屆選舉等方式，讓社區工作者有機會走上鄉鎮街道副科級領導崗位，用好政策激勵優秀人才留下來。

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⑹ 如何推進社區公共服務綜合信息平台建設

三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務

（一）建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際，以街道（鄉鎮）為基本單元，應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統，確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能，實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面，通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享，建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制，實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程，建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制，實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能，為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務，為政府決策提供科學依據。

（二）整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統，加快統籌社區公共服務網路和信息資源，原則上凡涉及社區居民的公共服務事項，均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成，最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下，促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能，規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准，逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息，不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。

（三）完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市（地、州、盟）層級電子政務公共平台作用，集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫，為街道（鄉鎮）及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道（鄉鎮）社區綜合服務設施，建設社區公共服務「一站式」服務機構，統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能，方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施，為社區居民提供委託代辦服務，增強社區公共服務的便捷性。

（四）加強社區公共服務綜合信息平台運行管理。各地要建立健全社區公共服務綜合信息平台運行管理機制，明確管理主體和責任，原則上實行平台獨立運行、業務歸口指導的管理模式。制定完善信息採集制度，加強社區信息資源規劃，明確社區信息採集標准，將社區場所、人員、事件等信息納入採集范圍，按照一數一源、集中採集、共享校核、及時更新的原則，實現「數據一次採集，資源多方共享」。整合街道、社區層面管理服務力量，加強社區公共服務隊伍建設，實行統一考核、調配和管理，實現同工同酬。強化服務隊伍教育培訓，提高業務素質和服務能力，能夠較好地勝任「綜合服務」的要求，推動服務隊伍的專業化和職業化。建立健全首問負責、限時辦結、績效考核和群眾監督機制，積極引入服務對象滿意度評價和第三方評估，切實提高管理水平和服務質量。

有條件的地區，可以在社區公共服務綜合信息平台基礎上，進一步拓展服務領域和功能，優先發展針對老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的系統應用，創新開發針對艾滋病人、精神病人、吸毒人員等特殊人群的特色服務。廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源，促進社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務的有機融合和系統集成。完善社區服務信息推送機制，主動及時地為社區居民提供各類公共服務信息和生活服務信息。加強多種網路接入手段間的結合和轉換，大力發展各類信息服務載體和信息服務終端，為社區居民提供「一網式」、「一線式」的綜合服務。

四、推進社區公共服務綜合信息平台建設的保障措施

（一）加強組織領導。在各級黨委政府重視支持下，建立健全社區公共服務綜合信息平台建設協調機制，加強與相關部門的溝通協調，形成整體合力。各級民政部門要會同發展改革、公安、工業和信息化、財政等部門做好社區公共服務綜合信息平台建設的統籌規劃、資源整合、設施布局和運行管理等工作，各級工業和信息化部門要指導協調利用各級電子政務公共平台開展社區公共服務應用的頂層設計、平台構建、技術保障和評測評估等工作。

（二）完善籌資機制。建立社區信息化建設多元化籌資機制，加快實施《社區服務體系建設規劃（2011-2015年）》。各地應根據經濟社會發展水平等實際情況，整合政府各部門信息化建設資金項目，逐步提高社區信息裝備條件和社區服務信息化水平，採取財政補助等方式解決社區公共服務信息平台建設經費。鼓勵社會力量參與社區信息化建設，發揮通信運營商、信息服務商和軟硬體供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢，降低社區公共服務綜合信息平台建設和維護成本，支持科研機構和企業研發適合社區需求的信息系統及終端產品。

（三）健全制度標准。加快制定全國社區公共服務綜合信息平台建設標准，規范社區公共服務綜合信息平台設施建設、技術支撐、運行管理和監督考核，切實提高社區公共服務綜合信息平台建設的質量。研究制定全國社區公共服務標准體系，規范社區公共服務項目、服務流程、服務方式、服務質量和服務評價，切實提高服務社區居民的能力和水平。建立健全社區公共服務綜合信息平台居民滿意度評價體系，推動社區信息化建設健康快速發展。及時清理不利於社區公共服務綜合信息平台建設的規章制度，逐步實現社區公共服務的電子化辦理。

（四）強化信息安全。增強社區公共服務綜合信息平台網路、綜合信息庫和各部門業務信息系統的安全防護能力建設，充分利用依法設立的電子認證服務機構，實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理，為跨部門、跨區域的業務協同提供安全保障。制定實施與系統應用緊密結合、技術上自主可控的信息安全和保密解決方案，加大安全可靠軟硬體產品應用力度，配備相關技術力量，定期組織開展信息安全風險評估，確保社區公共服務綜合信息平台信息安全。加大對違章違法泄密行為的責任追究和懲罰力度，保護國家和公民的信息安全。

（五）堅持試點推進。健全社區公共服務綜合信息平台長效運行機制，以社區居民最關心和最急需的公共服務為抓手，依託信息惠民國家示範省市建設開展社區公共服務綜合信息平台建設試點工作，著力推進體制機製革新和制度標准創新。在總結試點經驗的基礎上，加大推廣力度，逐步擴大社區公共服務綜合信息平台建設地域覆蓋和項目覆蓋，將社區居民全員納入社區公共服務綜合信息平台服務范圍。全國社區管理和服務創新實驗區、全國和諧社區建設示範單位要率先開展社區公共服務綜合信息平台建設工作。

⑺ 社區公共服務包括哪些內容

社區公共服務系統是為社會公眾提供政策法規咨詢、信息發布與查詢、網上參保和申報、信訪投訴、退休人員社區管理等社會化服務的信息系統。

⑻ 什麼是8項社區公共服務設施

8項公共設施是指由政府或其他社會組織提供的、給社會公眾使用或享用的公共建築或設備。

1、基礎設施

基礎設施包括交通、郵電、供水供電、商業服務、科研與技術服務、園林綠化、環境保護、文化教育、衛生事業等市政公用工程設施和公共生活服務設施等。它們是國民經濟各項事業發展的基礎。

在現代社會中，經濟越發展，對基礎設施的要求越高；完善的基礎設施對加速社會經濟活動，促進其空間分布形態演變起著巨大的推動作用。

建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資。對新建、擴建項目，特別是遠離城市的重大項目和基地建設，更需優先發展基礎設施，以便項目建成後盡快發揮效益。

2、附屬設施

附屬設施是配套設施，使得基礎設施得到更好服務、發揮更大作用、實現保值和增值功能的設施。

(8)社區公共服務網路圖擴展閱讀

設施需求

1、教育設施的配套質量需求逐步提高。隨著經濟條件的改善和教育意識的不斷增強，居民對教育設施的質量提出更高的要求。

由於少年兒童比例的持續下降。住區內教育設施的配套面臨資源整合，提升質量、提高配套標准等潛在要求。因此，優化教育設施的資源配置．提高配套標准．提升配套質量是教育設施配套的發展趨勢。

2、老年設施的配套需求面臨數量與質量的同步提高。老齡化程度的加重，使得社會對老年設施的需求激增。這就意味著住區將承擔更多的社會養老服務功能。因此，一方面住區內養老設施的數量需求持續增加，另一方面，居民經濟條件的改善。對養老設施的配套質量也提出了更高的要求。

3、社區服務設施的配套需求不斷增強。社區服務性設施包括基本的醫療衛生、文化體育、各種活動站、服務站、社區管理等，是居民R常生活必須的基本生活設施，隨著住區老齡人口的增多和全民健身、保健意識的增強，居民對上述設施的數量和服務質量的需求日益提升。