公益性公共服務

⑴ 公益性項目包括哪些

一是社會來公共管理服務，有：環源境衛生、環境保護、園林綠化、城建城管、路政交通、河道管理等公共設施工程，另有社區治安聯防、物業管理、停車場管理及行政事業單位後勤服務、門衛等項目。二是社區便民利民服務，有：社區老年人護理、托老托幼、社區醫療、敬老院、家庭小飯桌、家庭護理、社會福利慈善事業活動及社區興辦的各種以滿足居民生活需要的便民利民等非盈利性項目。

⑵ 基層公共服務公益性崗位有哪些呢

社保，文化站，鄉鎮衛生等

⑶ 公共服務是否具有公益性

公共服務並不僅僅意味著政府通過公共服務大廳、一站式、一單式等服務載體為群眾辦幾件實事。從深層次看，我們更應注重公共服務的政策性服務。■政府在公共服務的過程中，千萬不能利用公共服務的旗號，為部門謀利，不能一切向錢看。■公共服務沒有發達地區和不發達地區的區別。任何一級政府都有承擔公共服務的職責。沒有錢就不搞公共服務這種觀點肯定是錯誤的。新聞背景公共服務不能一切向錢看方式和手段要不斷創新2007年11月18日，崑山人力資源市場正式掛牌啟用。該市場最大的亮點在於，它實現了人才市場、勞動力市場和高校畢業生就業市場的整體貫通，此舉標志著江蘇省在推進人事公共服務方面又邁出了實質性的一步。這一事件在全國人事系統引起廣泛關注。近日，快報記者采訪了這一舉措的堅定推動者——江蘇省委組織部副部長、省人事廳廳長趙永賢。記者：公共服務是不是意味著政府提供的一切服務都是免費的? 趙永賢：政府提供公共服務的一個核心要求，就是減輕服務對象的負擔，尤其是服務對象的經濟負擔，為民眾排憂解難。所以，原則上，政府提供的公共服務能免費的盡量免費。不能免費的，應創造條件盡量少收費。政府在公共服務的過程中，千萬不能利用公共服務的旗號，為部門謀利，不能一切向錢看。有些項目不能免費的，可考慮只收取成本費，以彌補公共財政的不足。這裡面有一個有限收費和無償服務的問題。記者：談到公共服務，你其實迴避了一個重要問題，那就是公共服務誰來買單?江蘇的情況怎樣? 趙永賢：首先要旗幟鮮明地強調一點，人才人事工作提供的一切公共服務都不能以營利為目的，不能一切向錢看!應該淡化部門的經濟利益，強化民眾利益。有些項目，該政府買單的，政府就要買單。這關繫到公共服務機構發展的根本方向問題。從2003年起，我們江蘇絕大多數大型人才招聘活動基本上是免費的。人才工作的許多項目已經實現了公共財政列支。記者：但是發展公共服務，需要一定的經濟基礎作支撐。在實際操作中，經濟欠發達地區的人事部門可能會面臨著資金方面的困擾——畢竟，江蘇的經濟基

⑷ 什麼是公益性事業單位

1、純公益事業單位大多數是財政撥款性質的比如說最常見的學校、福利院、收容所等等這些機構大多屬於與人們的日常生活息息相關的行業，公益性較強多半不是以經濟利益為目的設立的。

2、准公益事業單位比如說科研院所，他們大多帶有公益性質，為公共服務，但由於事業單位改制他們也可以自己創收，但多半還是有財政資助的。

3、半公益事業單位就是那些帶有盈利性質的單位，典型的醫院，雖然有公益性，但從其自身的經營目的出發多半帶有盈利性，資金來源多為自收自支，財政上不過多干預。

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事業單位性質

事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事務管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。

其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同，發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。

事業單位是相對於企業單位而言的。首先，事業單位包括一些有公務員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機構的分支。與企業單位相比，事業單位有以下特徵：一是不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。

企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。所謂「自負盈虧」意即：自己承擔虧損與盈利的後果，有一定的自主權。企業單位分為國有企業和私營企業。國企就是屬國家所有的企業單位；私企就是屬個人所有的企業單位。

⑸ 公益性崗位和政府購買公共服務崗位一樣嗎

不一樣，是不同的概念和針對性的崗位。以下是區別：

一，公益性崗位，是政府對人不對事，但是公共服務，是對事不對人。

比如政府現在下屬的交通管理中心，需要招聘一個撫慰受傷者家屬的職位，於是，這就是公益性崗位，你的工資是政府直接發的，但是不屬於編制。

但是，比如政府發現，這一個地區，很多群眾經常受到訛詐影響，心理不穩定，並且很多群眾靠訛詐別人為生，政府希望軟化他們，所以采購一個公共服務中心來服務，這就是公共服務購買。

二，公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體。政府購買公共服務崗位促進大學生就業。黨的十八屆三中全會決定中「政府購買基層公共管理和社會服務崗位更多用於吸納高校畢業生就業」

三、政府購買基層公共服務崗位的承接主體為具有公益性、非營利性的服務類社會組織、民辦非企業單位和基金會。公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體，並從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。

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以下供參考

2015年山西省政府購買基層公共服務崗位招聘對象及條件

招聘對象為2013年、2014年離校未就業的全日制普通高校畢業生和2015年應屆全日制普通高校畢業生(其檔案、組織關系保留在原畢業學校，或保留在各級畢業生就業指導機構、各級公共就業(人才)服務機構的)。報考人員須具備以下條件：

1. 具有中華人民共和國國籍，熱愛祖國，遵守憲法和法律，擁護黨的基本路線和方針政策，政治素質好;

2.了解基層公共服務崗位性質，自願到基層服務，具有良好的品行，樂於吃苦，甘於奉獻;

3.具備正常履行職責的身體條件;

4.山西省生源。

⑹ 公共服務類的崗位是公益崗嗎

是的。
公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區公益性崗位、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。
(一)社會公共管理類崗位，具體包括勞動保障協理員、社區治安聯防協管員等崗位。
(二)城市社區公益性崗位，具體包括區(縣)、街道(鄉、鎮)、社區開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院等機構，在街道(鄉、鎮)、社區的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。
(三)機關事業單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發、駕駛、門衛、打字、物業管理等需要招用編制外人員的機關後勤崗位。
(四)設區市級政府或其人力資源社會保障部門根據本地實際提出、報經省級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。

⑺ 公共服務均等化的公共服務內容主要包括

把握基本公共服務均等化的內容，在總體上應注意兩點：一是范圍要適中——不能過寬或過窄；二是標准要適度——不能過高或過低。基於此，我國實行基本公共服務均等化應包括四方面的內容：
在就業服務和基本社會保障等「基本民生性服務」方面實現均等化。就業是民生之本。人民群眾能不能享受基本公共服務，首先要看就業服務。我國目前面臨著巨大的就業壓力，解決就業問題要確立勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的機制。從政府角度來說，應把「促進就業」擺在公共服務的突出位置，強化促進就業的職能，保證就業服務的均等化。比如，以城市為中心逐步建立就業的公共服務體系，特別是做好公益性、面向全體勞動者的就業培訓和信息服務；建立縣、鄉兩級就業公共服務網路；建立面向困難地區、困難行業、困難群體的就業援助制度。「基本民生性服務」還有一個很重要的方面是社會保障。構建嚴密而可靠的社會保障安全網，需要繼續推進養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、婦女生育保險以及農村的社會保險，同時積極發展社會救助、社會福利和慈善事業。目前，這項工作的難點在於城市與農村的社會保障差距較大。應在繼續推進城市社會保障事業發展的同時，著力加快農村社會保障事業發展步伐，以盡快建立並完善與經濟發展水平相適應的社會保障制度，並逐步實現城市和鄉村全覆蓋。
在義務教育、公共衛生和基本醫療、公共文化等「公共事業性服務」方面實現均等化。一是義務教育。從國情出發，教育的基本公共服務均等化可鎖定在對義務教育的保障上，即普及和鞏固城鄉義務教育。只要是適齡兒童，不論在城鎮還是在鄉村，不論在東部還是在中西部，都有權利享受九年義務教育。為此，一方面應提高財政性教育經費占國內生產總值的比重，保障義務教育階段的投入；另一方面應深化教育體制改革，提高教育質量，從體制上為義務教育均等化提供保障。二是公共衛生和基本醫療。公共衛生和基本醫療保障具有公益性質，應列入均等化的范圍。應強化政府責任，建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度。三是公共文化。隨著人民生活水平的提高，對精神文化產品的需求日益旺盛。在提供精神文化產品方面，要把文化事業和文化產業區分開來。文化事業有公益性，可以均等化，像公共圖書館、農村文化室等，屬於政府應該提供的基本文化事業服務。而文化產業則是市場性的，主要靠市場調節。目前，公共文化的數量和質量與人民群眾的需求之間存在著不足和脫節現象。應深化文化體制改革，積極發展公共文化事業，以滿足群眾的精神文化需求。
在公益性基礎設施和生態環境保護等「公益基礎性服務」方面實現均等化。公益性基礎設施可分拆出兩個環節，即「基礎建設」環節和「執行運營」環節。對基礎建設環節，即不以營利為目標而以提供公共服務為目標的帶福利性的環節，政府應全力予以投資並加強管理，如農村飲水工程、農村道路等農村基礎設施。當然，政府對基礎建設不可能全部包攬，可根據不同情況制定不同政策。至於市場性的基礎設施，如高速公路等，可按市場方式運作。為全體公民提供良好的環境，包括大氣環境、水環境、聲環境等，也是在「公益基礎性服務」方面實現均等化的內容。國家已經把環境保護作為約束性指標來考核各級政府的績效。
在生產安全、消費安全、社會安全、國防安全等「公共安全性服務」方面實現均等化。安全是事關人民生命財產和國家利益的大事，政府有責任提供安全方面的公共產品、公共服務，包括生產安全、消費安全、社會安全等。對於這些公共產品、公共服務，每一個公民都應該平等地享受。

⑻ 基層公共服務公益性崗位具體干什麼

按照政府市場購買崗位服務的職責說明做事，具體的領導肯定會安排交代的。

國家直接轉移支付消費者，消費者網上下載消費憑證自由選擇學校，不再財政撥款給目前事業單位；目前事業單位真正完全獨立市場化推進，各省教育特色民營化市場體系建立，政府透明監管（網路公示）；完全獨立市場化進程中，目前事業單位財務、教師收入等網上公開，同時教師社會評價公開，以學生學術綜合成績和家長等社會評價作為績效淘汰晉職稱依據，對教師進出機制的執行成為硬杠杠。此外,作為收入分配改革的有機部分，需對教師違規和灰色收入予以網路監督、沒收和懲處，對教師師德、教育簡歷、教學社會評價等全國一張網透明公示，以便及早達到人民基本滿意的標准。

2016：目前事業單位完全獨立真正市場化基本完成，有限型政府服務和監管
目前事業單位完全真正市場化改革、反腐倡廉、國際發展新戰略與實踐（台灣、東海、俄、歐洲、美洲、非洲等）、壟斷國企破壟、地方財政債務管理、行政體制改革、道德及信仰建設、社會網路媒體監督、共同富裕

以歐債危機等為體現的全球經濟大范圍衰退形勢下，中國應當緊抓機遇，通過真正市場化和有限透明政府的深入改革提升活力從而一枝獨秀。比如以政府市場透明購買教師崗位服務等拓動教育真正市場化進程從而最終形成教育消費者使用教育劵行使義務用教權的政府市場購買基本教育服務格局。

⑼ 國家對公益性就業服務實行哪些鼓勵政策

2009年2月26日15時，人力資源社會保障部就業促進司副司長王亞棟接受中國政府網專訪，就「採取切實有效措施、促進高校畢業生就業」與網友在線交流。 [網友 "kubang"]今年7月我就要大學畢業了，聽說國家鼓勵我們到基層就業，請問，具體的鼓勵政策有哪些？到基層就業能享受哪些政策？ [王亞棟]為鼓勵高校畢業生到城鄉基層參加社會主義新農村建設、城市社區建設，《通知》提出了四項具體鼓勵政策：一是基層社會管理和公共服務崗位的就業補貼政策。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務的，符合公益性崗位條件的，給予社保補貼和崗位補貼；在基層和社區其他社會管理和公共服務崗位就業的給予薪酬或生活補貼，按規定參加社會保險。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務的，符合公益性崗位條件的，給予社保補貼和崗位補貼；在基層和社區其他社會管理和公共服務崗位就業的給予薪酬或生活補貼，按規定參加社會保險。如，遼寧省今年將開發1萬個大學生基層管理和服務崗位，由各級財政共同購買並給予補貼。北京市也擬由政府購買社會工作者崗位，設置「社區助理」崗位招聘大學生。 二是學費和助學貸款代償政策。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層就業和應征入伍的，實施相應的學費和助學貸款代償。如江蘇省提出高校畢業生自願到蘇北基層工作3年，本科學費可全免。應征入伍服義務兵役的，實施相應的學費代償。遼寧省提出高校畢業生到鄉鎮工作服務期滿2年的代償助學貸款，工作滿4年的學費由政府返還。 三是選聘招錄優惠政策。對有基層經歷的畢業生在研究生招錄、事業單位選聘時優先，地市以上公務員考錄時擴大比例。教育部提出，對參加項目的畢業生，服務期滿且考核合格的，服務期滿三年內考碩士研究生初試總分加10分，同等條件優先錄取，高職高專學生可免試讀成人本科。遼寧省提出有2年基層工作經歷的高校畢業生報考省內研究生培養單位，享受總分加20分政策。 四是繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍。