如何改進公共服務

㈠ 公務員如何提高公共服務能力學習心得體會

參加第二期公務員任職培訓班的學習，使我學習到了不少新理論和新知識;學習到了做為公務員在履職過程中應如何規范公務行為;明確了做為公務員提高執政能力的必要性。我深感這樣的學習和培訓非常有必要，為此，我為了保證讓學習效果，要求自己不缺課、不遲到早退，上課認真聽講記筆記。下面就幾天來的學習內容談點感受和體會。 一、學習到了未知領域的知識 聽老師說：科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論，環境管理體系是落實科學發展觀的有效途徑、領會《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》、提高政府公共服務能力、贏在執行的課程，使我的頭腦異常清新，心情為之振奮。這些課程是我第一次聽到過，感覺非常解渴。政協姚主席非常重視政協機關建設，積極倡導建立學習型政協，我所在的民族法制委員會，主要涉及到民族、宗教、社會和法制方面的理論、政策、法律、法規，按照姚主席的要求要深入學習，學以致用，這次的學習培訓課程，系統地將我沒有學到的理論知識教授給我，使我重新認識，樹立科學發展觀，形成科學發展觀思維方式，堅持以人為本，創新工作，不斷提高學習力。使我明確了國務院推行行政執法的目標是建成法治政府，這個法治政府即是：陽光政府、有限政府、誠信政府、高效政府、服務政府、責任政府。使我了解：我國加入世貿後，政府的社會公共服務能力必須要提高，否則不適應發展或阻礙發展。因此，政府職能要隨著改革的深入而向社會公共服務型轉變，以達到實現人口、資源、環境協調可持續發展，建設以人為本的社會主義和諧社會。 二、強化和明確了公務員的責任行為 《公務員法》是一部公務員管理的法律，是規范公務員管理的法律。通過聽老師授課，我進一步明確了公務員的權力和強化公務員責任行政，了解了公務員職位分類，級分設置等。從本節課中我感到，我國公務員管理已經步入法制管理的階段，對加強公務員隊伍建設，提高公務員業務素質將發揮重大作用。聽「沒有執行力就沒有競爭力」的一課，使我深感有壓力，國內外那些成功的企業領導者，將執行力做為一種他的一種工作習慣，調動他的團隊，在個個環節中都把事情做到完美，提高了企業的競爭力，成為世界上值得稱道的典範，我們在工作中是否也應將他們的成功經驗拿來做為自己的工作標准，我想如果這樣做，工作沒有做不好的，同事沒有團結不好的。關於「職務犯罪與預防」一課。我認為針對性很強，我做為公務員，身為處級幹部，無論權力大小，都不能隨意放縱，我們的行為要與責任相對應，在職務范圍內履責不能貪利、侵權、瀆職。時刻保持頭腦清醒，警鍾長鳴，用人民賦予的權力為人民服務，做一名稱職的公務員。

㈡ 如何提升公務員公共服務意識和能力

一、強化宗旨意識，培育公共服務精神
要充分明確當今政府轉型的方向即是建立公共服務型政府，以民為本，為人民服務，是完善社會主義市場經濟體制的必然選擇。因此，作為公共服務職能的執行者，我們公務員必須以平實而深邃的群眾觀，站在推進公共服務型政府建設職責的高度,培育公共精神，其內涵有：民主精神、法治精神、公正精神、服務精神、責任精神等，內化於心、外化於形，進一步塑造好公務員的行政人格，推動公共管理水平的提高。
二、加強能力建設，創造公共服務產品
提升公共服務能力是市場經濟發展的必然要求，是公共服務市場化、社會化對我公務員的公共服務監管提出的更高要求。為此，我們必須具備相應的學習能力與戰略思維能力，能夠持續有效地獲取公共服務領域所需的現代社會綜合治理知識與技能，變革思考方式，應對當今利益社會、流動社會、網狀社會特點，加強對公共管理領域需求的研究與探索；依法行政能力，能夠學法用法，依法辦事、准確執法，增強駕馭復雜局面的能力；聯系群眾的能力，學會做群眾工作，與群眾交朋友，有效回應公眾反映；自我規范能力，能夠接受監督積極做出調整，不斷端正公共服務的價值理念、權力觀念等，如履薄冰，兢兢業業，管住風險，闊步前進。
三、保持耐壓脫敏，應對轉型管理挑戰
我們基層職能部門常年處在行政一線，必將面臨來自多方面的壓力，如工作壓力、責任壓力、輿論壓力、規則壓力等，因此要學會心理調試，及時消除由壓力而可能帶來的種種不良心理，耐壓脫敏，迎難而上,乘勢而為，以反觀自我、涵養修身，追求心與物、身與心的和諧，積極應對挑戰。

㈢ 大數據如何優化公共服務

大數據如何優化公共服務

公共服務領域採用大數據技術和大數據思維，既可以為政府進行公共服務決策和加強公共服務監管服務，可以為公共服務消費者在內的社會公眾提供個性化和精準化服務，也有助於公共服務提供者降低成本，從而更好地實現公共服務自身的經濟和社會特性並存的要求。但是，大數據不僅是一種海量的數據狀態及相應的數據處理技術，更是一種思維方式，是一場由技術變革推動的社會變革。在公共服務領域真正實現與大數據的融合，現實中還存在著多重挑戰。

公共服務提供主體運用大數據的意識差異大。從公共服務提供者的角度來看，雖然公共服務提供機構對於數據的重視程度較高，但是范圍更多地局限於對內部的數據認知。從總體來看，公共服務提供機構的管理人員並沒有意識到外部數據如互聯網數據與內部數據的結合所產生的價值，而是更多地把數據進行了存儲，沒有進行分析。這也加重了現有的數據孤島問題和數據閑置現象。以人口管理為例，掌握准確的基礎人口數據是人口管理的一大難點。涉及人口管理的有八九家部門，稅務部門有納稅人口數據，教育部門有在讀人口數據，公安局有戶籍人口數據，社保局有參保人口數據，等等。孤立的任何一個資料庫都不能全面展現一個地方的實有人口情況。

公共服務數據格式和採集標准不統一，導致數據可用性差。大數據預處理階段需要抽取數據並把數據轉化為方便處理的數據類型，對數據進行清洗和去噪，以提取有效的數據等操作。很多公共服務部門，每天都在產生大量的數據，但在數據的預處理階段不重視，不同部門的數據格式、採集標准也非常不同，很多數據是非結構化的，導致數據的可用性差，數據質量差，數據處理很不規范。如危險化學品的監管問題，在目前的監管格局下，危險化學品在生產、儲存、使用、經營、運輸的不同環節，除企業承擔主體責任外，由安監、交通、公安等部門分別承擔監管職責，這些主體對信息報備的寬嚴尺度不一。這樣的寬嚴不一，以及各監管部門、企業主體間存在的種種信息壁壘，大大影響了監管效能。

公共服務部門從業人員多元化，大數據專業人才缺乏。數據採集工作牽涉的絕不僅僅是數據問題，它與政府以及事業單位等的改革深刻關聯，勢必對基層人員的工作能力和責任感都提出更高的要求。數據的採集和分析是一個多專家合作的過程，這要求相關人員是復合型人才，既熟悉本單位業務和需求，具備相關專業知識和經驗，同時又要了解大數據技術，能夠綜合運用數學、數據分析、機器學習和自然語言處理等多方面知識。面對大數據，如果不會分析，數據就只是數據；如果錯誤分析，數據反而還會造成新的問題。

教育、醫療、社會保障、環境保護等公共服務領域，由於技術難度相對小，而且推廣意義大，可以起到「四兩撥千斤」的作用，應當率先突破大數據的應用障礙，政府部門應當而且也可以在這一方面發揮更大的作用。

科學規劃和合理配置網路資源，加強信息化的基礎設施建設。沒有信息化的基礎設施建設，就談不上信息化，更談不上大數據。2013年8月，澳大利亞政府信息管理辦公室（AGIMO）發布了公共服務大數據戰略。到2013年底，澳大利亞人可以享受到每秒1G的互聯網下載速度，而且安裝寬頻所需要的費用全部由政府免單，完全免費。對我國來講，這一項工作只有以政府部門為主，根據發展需求，科學規劃和合理配置網路地址、網路帶寬等網路資源，並且鼓勵大數據企業參與網路設施投資和電信服務運營。

與此同時，還應做好數據標准統一工作，為數據的採集、整合等提供支持。統一的標準是用好大數據的關鍵所在。應當加快研究建立健全大數據技術標准、分類標准和數據標准。針對行政記錄、商業記錄、互聯網信息的數據特點，研究分析不同數據口徑之間的銜接和數據源之間的整合，規范數據輸出格式，統一應用指標涵義、口徑等基本屬性，為大數據的公開、共享和充分利用奠定基礎。

政府搭建平台，推動公共服務部門與第三方數據平台合作，建設好社會基礎資料庫，助力提高公共服務效率和開展公共服務創新。公共服務部門可以考慮藉助如網路、阿里、騰訊等第三方數據平台解決數據採集難題，為包括政府各職能部門在內的各種社會主體提高公共服務效率和開展公共服務創新提供可能。另外，在政府信息公開不斷加強的基礎上，加大數據的開放和共享，建立起公共服務領域的數據聯盟。大數據越關聯就越有價值，越開放就越有價值。須盡快確立數據開放基本原則，政府帶頭開放公共領域的行政記錄等公共數據，鼓勵事業單位等非政府機構提供在公共服務過程中產生的數據，推動企業等開放其在生產經營、網路交易等過程中形成的數據。最終建立起公共服務領域的數據聯盟。

按照「抓兩頭，帶中間」的思路做好大數據人才的培訓和儲備工作。大數據的核心說到底是「人」。相應的人才培訓和儲備工作要抓好兩頭。一頭是基層。由於公共服務領域中相當多的數據是從基層採集的，因此需要加強基層基礎建設，要求公共服務部門要有完整的原始記錄和台賬，確保原始數據採集的准確性。而且也要求基層工作人員理解統一的數據平台、統一的軟體操作、統一的指標含義。隨著採集數據標準的逐步統一，採集數據的各個部門還需要相應地修改原來的流程、採集方式、人力配置等等。政府有關部門應當制定適當的激勵和約束機制，保障基層工作人員的素質和能力跟得上新形勢的要求。另一頭是高端。數據分析對國內高校人才培養也提出了新的要求。大數據人才的培養更多地集中在研究生階段，從政府有關管理部門的角度來看，應該按照國務院簡政放權、放管結合、優化服務的要求，放寬對高校專業設置的審批，真正落實高校管理自主權。鼓勵並積極創造條件推動高校以及企業在大數據人才的培養方面進行探索。

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㈣ 如何提高公共服務效率

如何提高公共服務效率
過去傳統上，政府一直想把自己打造成全能政府版，在思維定式當中公共服權務從提供到管理都是政府的事情，這個格局從計劃經濟體制一直延續下來，近年來有所突破。中央提到頂層設計，頂層設計如果是基於現在的政府對職能的認識，因為拘泥於自身傳統思維和職責履行的方式，可能會有很大的局限。在講到引入社會資源這個問題，進一步如何管理的問題，這個問題引起很大的爭議。

再一個就是成本意識。公共服務是否要考慮公共服務提供和管理過程的成本，實際上在這個問題當中，我們講的這種成本不僅僅是政府投入的成本，而是指實際運作過程當中效率效能程序是否繁瑣。

廣大人民群眾需要公共服務需求量是非常大的，簡單看政府職能部門，涉及到公共服務的提供和管理的部門也不少，但是我們存在兩個問題，一是公共服務提供的職能部門疊加、職能疊加，這是非常嚴重的問題，另外一方面，公共服務缺失覆蓋不足嚴重缺失，效率和效能低下這兩個突出問題在中國社會經濟發展當中過去都是長期存在的問題。

㈤ 如何提高公務員的公共服務水平

一、學習到了未知領域的知識 聽老師說：科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論，環境管理體系是落實科學發展觀的有效途徑、領會《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》、提高政府公共服務能力、贏在執行的課程，使我的頭腦異常清新，心情為之振奮。這些課程是我第一次聽到過，感覺非常解渴。政協姚主席非常重視政協機關建設，積極倡導建立學習型政協，我所在的民族法制委員會，主要涉及到民族、宗教、社會和法制方面的理論、政策、法律、法規，按照姚主席的要求要深入學習，學以致用，這次的學習培訓課程，系統地將我沒有學到的理論知識教授給我，使我重新認識，樹立科學發展觀，形成科學發展觀思維方式，堅持以人為本，創新工作，不斷提高學習力。使我明確了國務院推行行政執法的目標是建成法治政府，這個法治政府即是：陽光政府、有限政府、誠信政府、高效政府、服務政府、責任政府。使我了解：我國加入世貿後，政府的社會公共服務能力必須要提高，否則不適應發展或阻礙發展。因此，政府職能要隨著改革的深入而向社會公共服務型轉變，以達到實現人口、資源、環境協調可持續發展，建設以人為本的社會主義和諧社會。
二、強化和明確了公務員的責任行為 《公務員法》是一部公務員管理的法律，是規范公務員管理的法律。通過聽老師授課，我進一步明確了公務員的權力和強化公務員責任行政，了解了公務員職位分類，級分設置等。從本節課中我感到，我國公務員管理已經步入法制管理的階段，對加強公務員隊伍建設，提高公務員業務素質將發揮重大作用。聽「沒有執行力就沒有競爭力」的一課，使我深感有壓力，國內外那些成功的企業領導者，將執行力做為一種他的一種工作習慣，調動他的團隊，在個個環節中都把事情做到完美，提高了企業的競爭力，成為世界上值得稱道的典範，我們在工作中是否也應將他們的成功經驗拿來做為自己的工作標准，我想如果這樣做，工作沒有做不好的，同事沒有團結不好的。關於「職務犯罪與預防」一課。我認為針對性很強，我做為公務員，身為處級幹部，無論權力大小，都不能隨意放縱，我們的行為要與責任相對應，在職務范圍內履責不能貪利、侵權、瀆職。

㈥ 如何提高基層政府的公共服務能力

1，政務公開，讓群眾可以監督。

2，財政預算和預算執行情況公開，讓群眾監專督。

3，建立政府是應該為納稅屬人服務的觀念。

4，嚴查貪污受賄。

5，搞清楚政府的職責范圍，該管的一定要負責，建立問責制度。對於不該政府管的不要去參與，如企業的經營行為，政府不能具體去插手。

6，不能以短期GDP作為衡量幹部的標准。要以群眾的滿意程度作為衡量標准。

㈦ 如何完善公共服務

安全、有效、便捷的公共衛生服務和基本醫療服務是政府工作的主要目標，也是提升內整個社會幸福感的容重要途徑。醫療衛生的質量直接關繫到人們的健康，因此，確保人們在適當優惠條件下公平合理地享受優質的醫療衛生服務是居民幸福感的重要保障。

近年來，隨著我國對醫療衛生投入的加大和新型農村合作醫療的普及，不僅改善了醫療衛生條件，還減輕了人們的醫療負擔，特別是對廣大農民。此外，住房保障服務、勞動就業服務、社會管理服務、公共文化與體育服務以及城鄉基礎設施等其他公共服務也會對人們的幸福感產生影響。

(7)如何改進公共服務擴展閱讀

公共服務的完善是提升居民幸福感的重要途徑。保持經濟穩步增長。經濟水平直接決定公共服務支出規模，政府應結合我國地區性經濟差異情況，對不同區域給予相應的資金和政策扶持，平衡全國的資源分配。

同時，加強和諧社會的建設，促進社會的公平正義，從社會地位、生活質量、安全保障等方面提高居民滿意度和幸福感。加大義務教育階段貧困生的「兩免一補」力度，提高義務教育的水平，提升社會的基本教育水平，從而提高人們精神和物質上的雙重滿足，提升居民幸福感。

㈧ 如何改進和提高公共部門績效管理

績效管理，即「績」與「效」的激勵管理，通過合理的績效管理措施或標准，促使部門人員提高工作積極性，提高工作能力的提升意識，提高個人工作成績乃至部門工作成績的最直觀體現意識。實施績效管理要確保有效的公正，不然不但不會起到對員工的激勵作用，相反可能會引起員工內心的不滿。當然還要制定一套適合本部門人員的績效考核標准，確定合理的績效目標，以便給部門人員提供較為具體的奮斗方向。

㈨ 如何改進政府在社區的公共服務方式

整合政府各抄部門在城市基層的辦事機構，積極推進「一站式」服務，提高為社區及其居民提供公共服務的水平。政府有關部門不得將應由自身承擔的行政性工作攤派給社區組織。對有些社區組織做起來有優勢的行政性工作，可依法採取「權隨責走、費隨事轉」的原則，委託社區組織承擔。積極探索通過政府「購買服務」、項目管理等多種形式，調動社會組織參與社區服務的積極性，促進公共服務社會化。梳理、整合各類服務熱線、呼叫熱線，形成社區公共資源共享機制。建設社區信息化平台，提高社區公共服務的自動化、現代化水平。