❶ 昆明葯監工商曝光25種誇大療效違法葯品廣告 我該怎麼辦
拿你的票票往SL市上一擺,大聲吼:我要收購這樣黑心的廠商!
❷ 如何舉報電視醫葯廣告!
你可以去葯監局舉報,或許會有點效果。不過也不見的有效。現在的廣告大多都是違法的,尤其是醫葯的。 再說了現在都是市場經濟,電視台也得賺錢,除了葯品的其他的廣告打得都很少,因為廣告葯品多數都是暴利。葯監局有監督的權利,可是還是要移交到工商才能處罰,程序問題,等到查處完了,影響已經出去了,人家早換其他的品種了。源頭還是在審批這一塊。就算是有葯品廣告相關法律,還是得靠人執行,法律不外乎人情嘛。
❸ 哪些廣告需經工商管理部門登記或備案
戶外廣告必須經工商部門登記方可發布,主要包括:一是利用公共或者自有場回地的建築物答、空間設里的路牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、櫥窗等廣告;二是利用交通工具(包括各種水上漂浮物和空中飛行物)設里、繪制、張貼的廣告。 店堂廣告這是與戶外廣告相對應的廣告形式,包括兩種情況:一是利用店堂空間、設施發布的廣告;二是在店堂建築物控制地帶發布的店堂牌匾廣告。後一種情況需經工商部門登記,前一種情況需到工商部門備案。 印刷品廣告必須經工商部門登記,指利用各種手段印製,並通過張貼、發送、郵寄等形式發布的散頁、圖書、票據以及包裝、裝瀟等各類印刷品廣告。不包括利用報紙、期刊發布的廣告。 廣告顯示屏設里廣告顯示屏必須經工商部門審批,廣告顯示屏播放的廣告應向工商部門備案。 部分臨時性廣告經曹活動如體育比賽、文藝演出、展覽會和交易會等活動中的廣告必須事先經工商部門審批後方可進行。 邸志堅摘自1998年8月26日(齊香晚報》楊海/文哪些廣告需經工商管理部門登記或備案@邸志堅 @楊海<正> 戶外廣告必須經工商部門登記方可發布,主要包括:一是利用公共或者自有場地的建築物、空間設置的......(
❹ 我想去電視台做保健品的廣告,用到工商局審批嗎
1、首先你應該取得醫療衛生機構的合格證,再去工商注冊 。
2、先後要通過保健食品GMP認證、HACCP食品安全控制體系認證、ISO9001:2000質量管理體系認證和ISO14001:2004環境管理體系認證等四項國際權威認證。
供參考!
❺ 國家工商局對廣告中含有有第一是否違法的答復
您好!作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等,和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等,如有事實依據且能完整表示清楚,不致對消費者構成誤導的,原則上允許使用。
詳細內容如下:、
一、法律依據
(一)定性依據:新《廣告法》第九條
廣告不得有下列情形:...(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。
這一規定通常被稱為絕對化用語禁令,與舊《廣告法》基本一致,只是多了雙引號,意思表述無變化。
(二)處罰依據:新《廣告法》第五十七條
有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照,由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請;對廣告經營者、廣告發布者,由工商行政管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件: (一)發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。
與舊《廣告法》相比,法律責任總體有所加重。
二、基本原則
(一)核心原則
新《廣告法》第四條:「廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。」
廣告法之所以禁止絕對化用語,目的就是防止欺騙誤導消費者的廣告,這是判斷絕對化用語是否違反廣告法的核心原則。
(二)具體原則
基於新《廣告法》第九條:廣告不得有下列情形:...(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。絕對化用語廣告案件查處時應貫徹以下原則:
1、第九條第三項中的「等」字表示列舉未盡之意,即所謂等外等。廣告法所禁止的絕對化用語並不限於法律所列舉「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個,與此類似的絕對化用語均在禁止之列。
2、第九條第三項所規定的「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個詞語均為表示程度的最高級形容詞,根據同等類推的原則,廣告法所禁止的絕對化用語應僅限於作為表示程度的最高級形容詞或類似語句。
3、第九條採用「廣告不得有下列情形」的表述,表明法律對絕對化形容詞是絕對禁止的,而不論該表述是否客觀、真實。
三、定性分析
對廣告中的絕對化用語是否違法,要結合上述基本原則來綜合判斷,不能過於寬泛,把所有的絕對化用語都列為違法用語,也不能過於教條,認為沒有「級」的「最高」是可以使用的。具體分析如下:
(一)作為形容詞的絕對化用語:禁止使用
這類用於形容空間、大小、多少、新舊、優劣等程度描寫絕對化用語很多,除了廣告法列舉的「國家級」、「最高級」、「最佳」以外,國家工商局還曾明確答復,「頂級」、「極品」、「第一品牌」是與「國家級」、「最高級」、「最佳」含義相同的絕對化用語。最典型的是以「最」字開頭的一批詞語,《食品廣告發布暫行規定(修訂稿)》(徵求意見稿)規定:食品廣告不得含有「最新科學」、「最新技術」、「最先進加工工藝」等絕對化的語言或者表示。其他如世界級、宇宙級、全球級、第一、極致、100%安全、99.9999%有效、純天然、包治百病、根治、獨一無二等。如前所述,第九條第三項是對作為形容詞的絕對化用語的絕對禁止,而不論該表述是否客觀、真實。原因在於這類表述往往對消費者具有很大的欺騙、誤導作用。
不少人認為,除「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個明確禁止的詞之外,最高、第一等絕對化用語只要有證據證明屬實就不違法,某品牌在廣告法實施當日甚至在天貓打出了「新廣告法保護真第一」的廣告。這其實是對廣告法第九條第三項的教條式誤讀。銷量第一、銷量最高、銷量最佳這但三句話表述的是同一個意思,假設該廣告主確實銷量第一,如果僅僅因為廣告法只列明了「最佳」就判定「銷量最佳」的說法違法,而「銷量第一」、「銷量最高」因表述屬實而合法,法律豈不成了兒戲。反言之,如果只有虛假的絕對化用語才違法,那麼絕對化用語禁令就沒有存在的必要,因為廣告法有專條規定了虛假廣告的法律責任。
絕對禁止的有限例外
作為形容詞的絕對化用語在以下三種情況下可以合法使用:一是用於同一品牌或同一企業內部的產品描述,如最大戶型、最小尺碼、最新產品、頂配車型等,在限定范圍明確且客觀真實的情況下可以合法使用。二是表達企業的經營理念或目標追求,如「顧客第一、誠信至上」、「追求極致安全」等。上述兩種情況下,如果廣告文案中過於突出描述中的絕對化用語,對消費者構成誤導的,仍然違反絕對化用語禁令。三是作為固定用語中的一部分,如最高法院、超級聯賽等。
(二)作為序數詞或數量詞的絕對化用語:允許如實使用
作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等,和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等,如有事實依據且能完整表示清楚,不致對消費者構成誤導的,原則上允許使用。這類絕對化用語需要同時具備三個條件才能合法使用:一是表述真實,二是表述完整清楚,三是不致於誤導消費者。
就經驗而言,限定范圍越大,廣告主企圖誤導消費者的可能性越大,違法的概率越高,而限定范圍比較適度具體明確的,違法概率較低。對於將表示空間的最高級形容詞與序數詞、數量詞連用的情況,如全球(全國)首款、全球(全國)首家、全球(全國)獨家、全球(全國)唯一等,其語義重點已不再是表示序數和數量,而是誤導公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質,應認定違反絕對化用語禁令。全球(全國)首發、首映、首播等用語在如實清晰表述且不導致公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質前提下,可如實使用。
四、舉證責任
(一)當事人承擔「證實」的責任:對有利於自己的積極事實依法負舉證責任
廣告法第四條第二款:「廣告主應當對廣告內容的真實性負責。」第十一條第二款:「廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,應當真實、准確,並表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的,應當明確表示。」 第四十九條:「工商行政管理部門履行廣告監督管理職責,可以行使下列職權:...(三)要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件」。
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定 》五十九條:「被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據,原告依法應當提供而拒不提供,在訴訟程序中提供的證據,人民法院一般不予採納。」
根據上述規定,當事人要對廣告中對商品、服務的積極的描述負有舉證責任,如無充分證據證明其描述屬實,需要依法承擔對其不利的法律後果。之所以如此規定,是因為廣告主等當事人對於廣告內容的真實性最清楚,距離證據最近,獲取證據最方便,在沒有充分證據的情況下亂說當然要承擔不利的法律後果。
執法人員在執法實踐中,有初步證據或者根據日常經驗法則懷疑某廣告內容涉嫌違法時,可要求當事人限期提供有關證據,如果當事人無法提供相應證據,就需承擔不利的法律後果,甚至相關廣告被認定為虛假廣告。比如,如果當事人不能證明廣告中商品或服務的真實性,則構成廣告法第二十八條第二款第(一)項所規定的「商品或者服務不存在的」虛假廣告。
執法機關依法要求當事人舉證時,要注意一下幾點:
一是當事人只對有利自己的事實舉證,不對不利於自己的事實舉證;當事人只對自己行為合法的事實舉證,不對自己行為違法的事實舉證;當事人只對積極的作為事實舉證,不對消極的不作為事實舉證。
二是行政機關必須向當事人闡明當事人的舉證責任,並對當事人提出舉證要求。
三是行政機關對當事人的舉證期限要求應當合理,應當考慮當事人舉證的難易程度,給與合理的舉證期限,不能故意刁難當事人。
四是除有法規明確規定以外,當事人不能證明自己的行為合法,不必然推定其行為違法,不免除行政機關依法查明違法事實的責任。
(二)執法機關的舉證責任
《行政處罰法》第三十條:「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰的,行政機關必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。」
一是查明當事人身份。要搜集當事人的身份證明(營業執照、身份證、委託書等)。
二是證明廣告活動存在。要搜集當事人從事廣告設計、製作、發布、代言等廣告活動存在的證據,如合同、票據、廣告素材等。要搜集固定廣告內容的各類廣告素材,包括圖片、文字、視頻、音頻等。
三是證明廣告內容或廣告行為違反廣告法。如包含絕對化用語的廣告素材等。證明廣告內容虛假的書證、物證、證人證言、當事人陳述、統計數據等。
(三)絕對化用語廣告案件的調查取證
1、對於禁止使用的絕對化用語,執法機關只要能證明廣告中含有禁用的絕對化用語即可定案。可要求當事人提供有關廣告內容真實與否的證據,但這類證據只作為案件情節輕重危害大小的認定依據,一般不影響案件定性。
2、對於允許如實使用的絕對化用語,當事人承擔證明廣告內容真實的責任,執法機構承擔證明廣告內容虛假的責任。
3、廣告違法案件中,當事人常常會提供第三方市場調查報告作為證據。對第三方市場調查報告要進行核實,要核實作為報告出具方的第三方市場調查機構的身份和相關資質,要調取報告全文,報告要由出具方提供或經出具方認可方有效,任何節選本均不能作為有效證據。要結合市場調查報告的調查目的、統計方法、樣本選取、適用范圍等因素綜合審查報告的權威性可靠性,市場調查報告一般都有特定調查目的和適用范圍,很多市場調查報告都明確載明不得作為廣告宣傳依據。
五、法律適用
(一)禁止使用的絕對化用語案件法律適用
1、主觀性的絕對化用語和客觀上無法證實或證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令定性處罰處罰。
2、雖有客觀標准,但執法人員無充分證據對其證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令定性處罰。
3、上述情況的絕對化用語同時違反廣告法第二章中關於葯品、保健品、農葯、教育培訓、招商、房地產、種子等廣告的禁止性規定時,按相應專門條款定性處罰。
4、執法人員有充分證據對其證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令或虛假廣告擇重定性處罰。除涉及廣告代言人的案件外,其他案件不推薦這種做法,因為多數情況下關於第一、最好、最高等內容的取證、驗證比較繁瑣,證偽的難度大,而執法效果相差不大,沒必要浪費執法資源去做。
(二)允許如實使用的絕對化用語案件法律適用
作為序數詞或數量詞的絕對化用語檢查的重點是表述是否真實、准確、清楚、明白。有證據證明表述不真實的,按虛假廣告查處。達不到虛假廣告的證明標准,表述不準確、不清楚、不明白的,按違反廣告法第八條或第十一條定性查處。
謝謝閱讀!
❻ 怎麼舉報葯品虛假廣告
先在當地舉報,成功以後,你有建議當地協助擴大舉報宣傳的權利。
❼ 非法醫葯廣告到何處去舉報
工商局
或者消協呀
❽ 葯品屬於哪個部門管理,工商局還是葯監局
葯品屬於葯監局部門管理。主要依據如下:
葯監局部門負責起草食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、葯品(含中葯、民族葯,下同)、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案,擬訂政策規劃,制定部門規章,推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責的機制,建立食品葯品重大信息直報制度,並組織實施和監督檢查,著力防範區域性、系統性食品葯品安全風險。
負責制定食品、葯品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度並組織實施,組織查處重大違法行為。建立問題產品召回和處置制度並監督實施。
負責制定食品行政許可的實施辦法並監督實施。建立食品安全隱患排查治理機制,制定全國食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案並組織落實。負責建立食品安全信息統一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監測計劃、食品安全標准,根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。
❾ 目前,工商局葯品廣告備案所需哪些材料
省級食品葯品監督管理局批件!!
❿ 葯品廣告
今年年初,國家葯監局出台了一項新政策,規定處方類葯品今後不得在大眾媒體上做廣告;4月1日起,首批6大類處方葯品又被禁止在大眾媒體上做廣告。
近年來,制葯企業已經繼VCD之後成了國內廣告業的新支柱,做廣告已經成了制葯企業必念的經,如今一下子不讓做了,這日子可怎麼過?
然而,對全國的消費者來說,規范已經來得太晚了。用葯講究的就是對症,劑量也要相符,但本來是需要醫生指導使用的東西,卻一下子成了像電冰箱和服裝一樣可以任意挑選的商品。中國消費者協會曾經做過一個調查,結果是葯品廣告害人最為嚴重。從隨意篡改審批內容、誇大葯效、有意含混毒副作用,到用低劣的廣告狂轟亂炸,葯品廣告在風光的同時幾乎受到了全方位的譴責。而「哈葯們」趕末班車的結果是,把風光推向了極致,也把譴責推向了極致。
從廣告限額2%,到處方葯品禁止做廣告,到國家工商局把今年定為廣告打假年,都說明廣告業的規則正在逐步完善,無序的時代已經結束。葯廠們如果不努力適應有序規則下的新游戲,肯定會遇到麻煩。