工商局質監局改革

⑴ 質量監督管理局體制改革後歸屬哪個部門

國家層面上的叫市場監督管理總局。
根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，設立中華人民共和國國家市場監督管理總局，為國務院直屬機構。
2018年4月10日，國家市場監督管理總局正式掛牌。
2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，方案提出，將國家工商行政管理總局的職責，國家質量監督檢驗檢疫總局的職責，國家食品葯品監督管理總局的職責，國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責，商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監督管理總局，作為國務院直屬機構。
組建國家葯品監督管理局，由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理，葯品監管機構只設到省一級，葯品經營銷售等行為的監管，由市縣市場監管部門統一承擔。
將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署。保留國務院食品安全委員會、國務院反壟斷委員會，具體工作由國家市場監督管理總局承擔。國家認證認可監督管理委員會、國家標准化管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局，對外保留牌子。
將重新組建國家知識產權局，由國家市場監督管理總局管理。

⑵ 為什麼有的省把工商局和質量監督合並了

工商局和質量監督合並是機構改革的一部分，其目的就是精減機構、精減人員、廉潔高效。

這是工商、食葯監和質監「三局合一」改革，響應了國務院的大部制改革，實質就是把工商行政管理、質量技術監督、知識產權保護、食品安全監管、價格監督檢查等職責合並在一個叫做「市場監督管理局」的部門。

(2)工商局質監局改革擴展閱讀

13日，國務院機構改革方案公布。方案提出，組建國家市場監督管理總局，合並國家工商、質檢、食葯監等部門職責，整合各部門涉及價格監督檢查和反壟斷的職責等。

「辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事！」多位全國人大代表在談到此次機構改革的力度時，引述十九大報告中的這句話概括。

他們在接受人民網記者采訪時表示，此次機構調整不僅順應眾盼，而且順理成章，將有利於完善市場全流程監管，提升產品質量，減輕企業負擔，構建公平誠信的市場氛圍。

全國人大代表、江蘇省人民政府副省長馬秋林表示，組建國家市場監督管理總局回應了民之所盼。「我們前一段時間召開過一些座談會，企業層面、基層局代表對整合呼聲強烈。這次調整可以說是順應期盼。」

他還表示，組建國家市場監督管理總局有助於解決過去「上面三根線、下面一根針」的局面，使得簡政放權和高效行政在組織上得以保證。

全國人大代表、民建山西省委副主委、山西省質監局副局長李志強亦指出，近幾年，工商、質監、食葯監「三合一」、「二合一」的改革已在全國縣一級開展，因此在部委層面組建國家市場監督管理總局，工商、質檢、食葯監「三合一」，既符合國家治理體系和治理能力現代化導向，也是多年眾盼，順理成章。

近年來，我國政府力推「簡政放權」，用刀刃向內的自我革命換取市場活力和社會創造力。此次機構改革方案，讓市場主體更加切實地感受到政府進一步轉變職能、提高治理能力與效率的決心。

「原來需要在工商部門辦理的營業執照，需要在質監部門進行實驗室認證認可、計量檢定和商品條碼證，以後只需要在一個部門辦理，一站式服務使監管部門和企業的辦事效率更快。」全國人大代表、湖南省工商聯副主席、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武認為，組建國家市場監督管理總局，把工商、質檢、食品葯品監管職能合並是非常科學合理的。

全國人大代表、聯泓集團董事長鄭月明表示，組建國家市場監督管理總局，從政府層面有利於完善監管，從企業層面則有利於提高生產效率，整體有利於構建公平誠信的市場氛圍。此次機構改革方案提出保留國務院食品安全委員會，具體工作由國家市場監督管理總局承擔。

「目前，食品的生產和流通環節已統一歸屬食葯監監管，解決了過去分段監管的弊病，但還有部分與食品質量安全相關的行業並未納入同一部門監管，這可能會導致監管重疊或監管真空。」張學武舉例說，「『三局合一』為徹底解決這些問題創造了條件。」

全國人大代表、津膜科技甘肅金橋水科技（集團）股份有限公司副董事長王剛亦表示，這將有利於建立全程可追溯的食品安全體系，使老百姓最關心的食品安全問題得到有效管理。

此次機構改革方案還提出，單獨組建國家葯品監督管理局，由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理，葯品監管機構只設到省一級，葯品經營銷售等行為的監管，由市縣市場監管部門統一承擔。

馬秋林表示，不同層級之間管理職責的分工有助於基層整合監管力量，更加突出工作重點。

李志強表示，如機構改革方案得以通過，建議接下來還要進一步細化省市縣一級的「三定」方案，進一步理順新機構職能，確保新機構履職到位。

「在監管機構改革的過渡期，建議出台具體的細則，避免有關部門『等等看』『不敢為』的情況發生。」鄭月明說，「建議新組建的部委單位負責人通過媒體進行解讀，讓公眾了解部委的職能架構。」

⑶ 工商局和質監局以後要合並了，現在去工商好還是去質檢好呢。因為涉及個權利大小對以後還是有影響

工商局和質監局以後要合並了，現在去工商好還是去質檢好呢。因為涉及個權利大小對以後還是有影響

1、首先工商與質監都是熱門公務員，這一點來說，他們的性質是一樣的，你能進去，是一樣的效果。

2、工商與質監合並與否，你進那一家比較合適（有前景，業務能施展），主要看你的專長，工商著重在流通領域的經濟秩序管理，質監側重是生產領域的經濟秩序管理，所以我建議：你專業技術較強可進質監，法律知識較強可進工商，這樣就更能發揮你的優勢，獲得上升空間機會。

3、最關心的可能是工資待遇問題，現在公務員都執行陽光工資，兩者基本工資與福利是一個標准，合並後就更不可能有差別。

(3)工商局質監局改革擴展閱讀：

工商局主要職責

（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

（三）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

（六）負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

（八）依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

（十）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

（十四）領導全國工商行政管理業務工作。

（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

質監局主要職能

質量技術監督局主要職能包括：

（一）貫徹執行國家和省市有關質量技術監督工作的方針、政策，統一管理和組織協調本行政區域的質量技術監督工作。

（二）負責《計量法》、《標准化法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》、《棉花質量監督管理條例》等法律、法規及相關配套法規、規章的貫徹實施和行政執法。

（三）負責質量工作的宏觀指導。貫徹實施國家《質量振興綱要》，研究制定本市質量發展的戰略；推廣先進的質量管理經驗和方法；組織對重大質量事故的調查；組織實施精品名牌戰略

（四）負責產品質量監督工作。組織實施省質監局部署的產（商）品質量監督檢查工作，制定並組織實施省質監局批準的產品質量監督檢查計劃，調解和處理質量糾紛。

（五）統一管理標准化工作。宣傳貫徹國家標准、行業標准、地方標准並實施監督；負責農業標准化的實施及其示範區工作；管理組織機構代碼和商品條碼工作。

（六）統一管理計量工作。推行法定計量單位，保障國家計量單位制的統一和量值的准確可靠；組織開展計量器具的強制檢定和量值傳遞；查處生產和流通領域的計量違法行為，組織計量仲裁檢定，調解計量糾紛。

（七）負責宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000系列標准，積極推進質量認證工作，並按省質監局的部署，對質量認證中介機構的行為和認證標志的使用進行監督。

（八）負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察和監督管理工作，依法查處各類違法行為。

（九）負責棉花等纖維質量監督工作，依法查處收購、加工、銷售、倉儲等環節的違法行為。

（十）負責質量技術監督行政執法工作。依法組織查處產品質量、標准和計量違法行為。受理消費者投訴和舉報，受理工商部門移交的在流通領域查出的屬於生產環節引起的產品質量問題，並依法組織查處。辦理行政復議案件。承擔市政府「打假辦」的日常工作，組織協調本市的「打假」工作，完成市政府授權牽頭的市場專項整治任務。

（十一）承擔食品、食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任,組織實施相關生產許可、強制檢驗等食品安全市場准入制度,組織查處食品及相關產品生產和加工的質量違法行為。

（十二）承辦國務院、質檢總局或當地政府交辦的其他事項。

（十三）依法組織、指導並監督特種設備作業人員的考核工作。

⑷ 2012年兩會之後工商局與質監局體制如何合並

這是關系國家經濟命脈的單位：工商局 稅務局 質監局
千萬不能合並，這兩個是重要部門，專只能增加合屬格人員思想教育素質文化過硬的人
這些單位成立起來不容易，最初在大連。有些具體問題要認真對待，要做人員調整，合格人員留用，需要加強專業知識的學習和 思想教育工作
鹽業：國家的食用鹽質檢部門稽查大隊就在大連勝利路，後來 居然給房子拆了，流淚呀

⑸ 質監局與工商局有何區別

工商局（工商行政管理局質監局），質監局（質量監督管理局）就兩者工作職能；
權利的區別：
工商局—工商行政管理局：主要職能為規范市場管理制度，維護市場經營秩序，維護經營者的合法權益，保護消費者的正當權益，調處經營過程中的矛盾糾紛，代表國家行使工商行政執法權力。
質監局—質量監督管理局：主要職能是對經營中商品質量的監測和確定，只有監督管理權，沒有行政執法權。

拓展資料：

工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》（國發〔2008〕11號），設立國家工商行政管理總局（[1]正部級），為國務院直屬機構。

（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

（三）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

（六）負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

（八）依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

（十）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

（十四）領導全國工商行政管理業務工作。

（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

質量技術監督局（the Quality and Technology Supervision Bureau）是國家職能部門之一，國家設國家質量技術監督局，2001年與國家出入境檢驗檢疫局合並成為國家質量監督檢驗檢疫總局，正部級。省以下設置質量技術監督局，省局對各市縣區質量技術監督局實行省以下垂直管理。

根據國務院國辦發2011第48號文件改革質監局管理體制。目前可能採取分級管理。

⑹ 工商,質監機構改革到底什麼時候

工商,質監機構改革,今年年初已經開始了,目前工商\質監等部門人員由垂直管理劃歸地方管理.

⑺ 市場監督管理局是那三個部門合並的

市場監督抄管理局是由工商局、質監局、食品葯品監督局合並成的。

1、工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。

2、質量技術監督局是貫徹國家產品質量法，計量法，標准化法的國家行政部門。

3、國家食品葯品監督管理局是國務院綜合監督食品、保健品、化妝品安全管理和主管葯品監管的直屬機構。

市場規范監督管理科行政執法責任：

1、指導對市場進行專項治理；

2 、組織規范管理各類市場的經營秩序；

3、研究擬定規范市場秩序的規章制度及具體措施、辦法；

4 、監督管理經紀人、經紀機構和經紀活動，查處經紀違法案件；

5、組織查處利用合同欺詐的違法行為，組織管理動產抵押登記，負責監督管理拍賣行為；

6、組織實施經濟合同行政監管，負責經濟合同爭議的行政調解和合同示範文本的管理工作。

⑻ 質監局和工商局會合並嗎

從目前的情況看，許多地方由工商局、食品葯品監督管理局、質監局三局合內一，組成市容場監督管理局，這已經成了事實。象我們這兒，早在兩年前已正式合並成立。
但有一點是明確的，那就是這個「三局合一」的市場監督管理局都是在地市級、縣級層面上的。省級以上的，依然「三局分立」。
希望我的回答能對你有所幫助。

⑼ 工商質監葯監合並以誰為主的合並方案

工商為主。

工商局無論人數、職能、資源都是另二局的數倍以上，事實上可以理解為質監和葯監並入工商局，也可以理解為食品葯品監管職能交給工商局，取消食葯監局。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將國家食品葯品監督管理總局的職責整合，組建中華人民共和國國家市場監督管理總局；不再保留國家食品葯品監督管理總局。

(9)工商局質監局改革擴展閱讀：

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，方案提出，將國家工商行政管理總局的職責，國家質量監督檢驗檢疫總局的職責，國家食品葯品監督管理總局的職責，國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責，商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監督管理總局，作為國務院直屬機構。

組建國家葯品監督管理局，由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理，葯品監管機構只設到省一級，葯品經營銷售等行為的監管，由市縣市場監管部門統一承擔。

將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署。保留國務院食品安全委員會、國務院反壟斷委員會，具體工作由國家市場監督管理總局承擔。國家認證認可監督管理委員會、國家標准化管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局，對外保留牌子。

將重新組建國家知識產權局，由國家市場監督管理總局管理。

⑽ 工商質監回歸地方人事問題成為難題改革或暫緩

近日，一份網路流傳的聲稱「將工商、質監省級以下垂直管理改為地方政府分級管理體制」的「國辦發〔2011〕48 號」文引發媒體大討論，繼24 日有內部人士向羊城晚報記者透露「確有此事，但廣東尚未有具體時間表」後，25 日，記者又從幾名廣東工商及質監系統的基層公務員處了解到，「人事問題將成取消垂直管理的難題，改革可能暫緩。」
幹部派下去將一去不回？
工商質監系統經過長達13 年的垂直管理，已經形成了一套相對穩定的人事配套機制。據了解，就廣東省工商系統而言，珠海、惠州等多個地方的工商系統一把手都是由省局下派， 廣州市情況也一樣，不少區一級的工商分局領導都是廣州市局下派，這樣的安排對政令順利地上傳下達發揮了重要作用。
一位不願意透露姓名的基層公務員表示，「取消垂直管理對於基層公務員影響不是很大，但對於下基層的領導幹部而言，回歸地方管理也許導致他們永遠回不了省里去。」該公務員表示，「取消垂直管理後，人事編制、調動權將同時劃歸地方政府，成為地方公務員， 領導幹部的調動只能在地方政府各職能部門之間進行， 很難到省里去了。打個簡單的比方，如果清遠市工商局的局長是省里下派的廣州人， 取消垂直領導後，他可能就永遠成為清遠人了。」
對於該公務員透露的情況，這份「國辦發〔2011〕48號」文似乎也有考慮，在「積極穩妥地做好體制調整工作」 的具體要求里，「48號文」是這樣表述的：「自覺服從大局，並有針對性地做好乾部職工的思想政治工作， 關心和幫助解決他們的實際困難， 特別是要完善幹部異地交流任職制度， 妥善解決好乾部的工作安排問題，確保體制調整平穩、有序進行。」
多方消息稱改革暫緩
從10月10日網路流傳「國辦發〔2011〕48號」至今已過去半個月，但是，羊城晚報記者登錄國務院辦公廳網站時發現， 「國務院辦公廳發文」 鏈接下面最新的一條《通知》仍然是「國辦發〔2011〕47號」，那麼「國辦發〔2011〕48號」是否真實存在？ 另一名接觸過文件的內部人士表示， 「國辦發〔2011〕48號文絕對存在，而且《通知》里的內容與網路流傳是一樣的。」
既然如此， 「國辦發〔2011〕48號」文為何至今仍未能正式發布？ 幾位內部人士共同的看法是：「文件可能要暫緩執行。」
值得一提的是，10月24日，中國紅盾論壇、公僕論壇等多個論壇也紛紛轉發了這樣一條未經官方證實的消息：「近日在工商總局召開的會議上， 劉玉亭副局長正式宣讀了國辦48號文件， 周伯華局長講話時指出中編辦、工商總局、質監總局和國辦成立了部級協調小組，共同處理善後事宜，在遺留問題解決前，48號文件暫不啟動。」
一內部人士表示， 「據說廣東省及廣州市的工商質監系統的領導會去北京開會，研討取消工商質監垂直領導的相關問題，目前執行『國辦發〔2011〕48 號文』可能面臨暫緩的局面。」