工商局社會管理創新

『壹』 淺談如何做好社會管理創新工作

1、堅持以人為本，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
2、加快推進政府社會管理職能的轉變。
3、要培育和扶持社會組織，這是實現社會管理創新的基礎和保障。
4、堅持德法兼用，努力降低化解社會矛盾，促進社會管理的成本。
5、健全社會管理機制。

『貳』 社會管理創新的具體含義、目的、意義是什麼 社會管理創新都包括哪些具體內容 如果進行社會管理創新

http://ke..com/view/3286973.htm 非常好的解答。 社會管理，是指黨委和政府以及其他社會主體，運用法律、法規、政策、道德、價值等社會規范體系，直接或間接地對社會不同領域和各個環節進行服務、協調、組織、監控的過程和活動，它與中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設密切相關，是社會建設的重要內容。 社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。社會管理，說到底是對人的管理和服務。
創新社會管理是指在現有社會管理條件下，運用現有的資源和經驗，依據政治、經濟和社會的發展態勢，尤其是依據社會自身運行規律乃至社會管理的相關理念和規范，研究並運用新的社會管理理念、知識、技術、方法和機制等，對傳統管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，建構新的社會管理機制和制度，以實現社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。

『叄』 求網教工商管理學習心得體會一篇

工商局「五五」普法心得體會
2006年以來，xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局關於「五五」普法的總體要求和部署，以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為核心。以「法治工商」建設和行政執法「三制」為載體，本著「統一管理、分級實施、條塊結合」的原則，在全系統扎實有序推進「五五」普法工作。執法人員的依法行政能力和水平明顯提高，全州系統依法管理和服務社會的水平不斷提升，服務管理對象的法律意識和法律素質也普遍增強，呈現出了學法、守法、用法、護法的良好氛圍。對照《xx「五五」普法暨「十一五」時期依法治州工作檢查驗收實施方案》，我局認真進行了總結。現將總結情況匯報如下：

作為政府對市場監管執法的重要職能部門，在權責增強的情況下，對我們能否依法行政提出了更高的要求。全局上下從實施依法治國方略、貫徹黨的十七大精神和「十一五」規劃的高度，把普法工作納入本局的工作規則。

一是健全機構。我們根據全州系統實際成立了「五五」普法工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局領導班子其他成員、各科室（分局）負責人為領導小組成員，辦公室設在法規科。各縣市局按照州局要求，均單設了法制機構，並確保人員的相對穩定。目前，全州系統共有15名專職工作人員，分布在州局、縣市局兩級機關，並在基層分局（所）配備1名法制員。形成了州、縣市局一把手親自抓，法制科牽頭組織，各科室、分局具體抓落實，基層分局（所）法制員、法制聯絡員積極參與的普法工作格局，為開展普法工作提供了組織保障。

二是領導重視。州局領導對「五五」普法工作高度重視，把普法和依法治州工作納入重要議事日程。五年來，領導班子堅持中心組學習，並定期要求每位成員結合實際寫學習論文，做到定時學習、做好筆記、寫出心得。領導班子認為，普法工作反映的效果，應在日常的行政執法工作中得到體現；要通過學法進一步提高法律意識、增強法制觀念，規范執法行為，將學到的法律知識真正運用到依法治州工作中，才能收到學以致用的效果。同時，要求各級要把普法工作貫穿到各項業務工作之中，強調言必稱法，行必用法，對新頒布的法律、法規做到一法一學、一學一考，使法治觀念逐步融入日常的行為規范中。為切實保障普法經費落實到位，我局將其列入本局的年度工作經費預算，做到專款專用，保障各項普法活動順利進行。

三是落實規劃。州局根據普法辦和省工商局的「五五」普法工作要求，結合本局實際，印發了《全州工商行政管理系統法制宣傳教育第五個五年規劃》，並分年度制定普法工作要點以推進普法工作，每年進行部署，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結，嚴格按照計劃開展工作。各級領導深入基層，必聽「法」情、必查「法」效、必講「法」題，加強督促檢查，確保規劃的落實。同時，加強對普法工作督導檢查，把普法工作與績效考評工作相掛鉤，明確階段性任務和要求，制定考核指標、完善評價機制，把普法工作落實情況作為幹部選拔、任用的依據，促進普法工作深入開展。

在保留傳統的普法方法和形式的同時，我局主動適應社會發展的新變化、新要求，不斷創新普法教育的形式和方法，使法制教育更加貼近群眾、貼近生活，更具有針對性和有效性。2006年以來，全局共舉辦各級各類培訓58期，參訓人員3581人。全州系統利用「3.15」、「12.4」等宣傳周、紀念日等宣傳法律法規120餘次，受眾面達10萬餘人（次）。

一是強化工商幹部自身學法用法。我局將學習法律知識納入了黨組理論中心學習組的學習計劃，堅持中心組學習與自學相結合，做到了依法決算、依法行政和依法管理。大力開展「一月一法一考試」、以案學法、崗位學法等，努力提高隊伍法律素質和業務水平。對新任命的中層以上的領導幹部實行任前法律考試制度，考試不合格者不得任職。堅持逢訓必考制度，將考試成績載入個人檔案，作為個人任職、定級、晉升、工作調動的考核依據及單位年度目標考核內容之一，目前，我局在冊在編的1048名公務員全部取得了執法資格證。組織業務知識競賽，提高全體執法人員學法、懂法、用法的能力和自覺性。2009年5月，為適應「兩費」停收新形勢，州局組織開展了全系統「分局（所）長和執法骨幹培訓班」。來鳳縣工商局在選用公平交易執法人員時，請州工商局出題進行統一考試，擇優錄用。巴東縣工商局在系統內廣泛推行「法律法規一口清」，按照「干什麼、練什麼，缺什麼、補什麼，用什麼、精什麼」的要求，堅持全員練兵、全面練兵、崗位練兵和科學練兵，使廣大工商幹部職工全面掌握最基本、最常用的工商法律、法規和政策的主要內容，做到熟記熟背、熟練運用，全面提升工商隊伍的整體素質和執行力。

二是充分利用「3.15」、「12.4」等宣傳周、紀念日等宣傳法律法規。「五五」普法期間，我局分別以「消費與環境」、「消費和諧」、「消費與責任」為主題，連續五年在全州舉行聲勢浩大的3.15宣傳紀念活動，通過發放宣傳材料、設置法律咨詢台、現場受理消費投訴、傳授真假商品識別知識、提供義務服務等方式宣傳工商法律法規及消費維權法律知識，並為消費者排憂解難。2007年3月14日，我局投資8萬元舉辦了「3.15」晚會，州四大家領導到現場看，取得了良好的宣傳效果。每年「3.15」前夕，在本地報紙上發布典型消費侵權案例，通過曝光典型案例，有效地震懾不法經營者，提高廣大經營者的守法經營意識，增強廣大消費者的自我保護意識。

三是大力開展「法律六進」宣傳教育活動。全州工商系統通過多種形式開展送法進農村、進企業、進鄉村、進社區、進學校活動。採取下企業實地考察和到片區辦專題講座等方式，對企業法定代表人、負責人、私營企業主進行《公司法》、《合同法》、《反不正當競爭法》等法律專題宣傳。5年共上輔導課205堂，宣傳達15000餘人次。建始縣工商局抽調專人，擠出近4萬元資金，購買了放映設備，成立放映隊，深入到農村或直接到田間地頭宣傳法律知識，設立法律咨詢服務台、投訴台，受理法律咨詢和消費者投訴，發放宣傳資材料，宣傳與農民切身利益有關的工商行政管理法律法規。在日常工作中，我局採取「三同步」的普法方式對廣大經營者開展普法工作，即與注冊登記同步，在經營者辦理注冊登記時向申請人講解有關企業注冊登記方面的法律法規，做好提示教育；與巡查監管同步，在進行市場巡查時向經營者講解有關保證產品質量、食品安全、商標注冊和使用、守合同重信用等法律知識，做好指導教育；與行政處罰同步，在對違法行為人進行查處時向其闡明違法的事實以及作出處罰的理由和依據，做好警示教育，使經營者及時了解了生產經營過程中需遵守的法律法規，避免經營者由於不懂法而走彎路的現象，提高了經營者守法經營意識，樹立了依法維權觀念，為企業又好又快發展提供了堅實的法制基礎。在熱情接待每個來訪群眾，耐心解答政策規定的過程中，有針對性地進行法律法規宣傳，據不完全統計，5年來，對來信、來訪者的宣傳達8000餘人次。

普法工作是一項長期的社會系統工程，任重而道遠，全州工商系統把「五五」普法與推行行政執法「三制」、與「法治工商」建設相結合，認真把好「定責、評責、追責」三個環節，積極推動幹部能力、管理水平和工作效能的提高。

一是整章建制規范行政行為。要確保依法行政，制度建設是關鍵。幾年來我局根據上級依法行政的的要求並結合本局工作實際，陸續出台了《xx工商局涉案財物管理暫行規定》、《xx工商行政管理機關行政指導程序規定》、《xx工商局法律顧問管理制度》、《xx工商局規范性文件制定及管理辦法》、《xx工商系統規范性文件定期清理制度》等一系列規范行政行為的規范性文件，涉及行政處罰、行政許可、行政徵收、行政強制等方面，通過建章立制、嚴格落實，我局的依法行政水平得到長足提高，行政行為得到不斷規范。在政府法制辦的指導下，共梳理出作為執法依據的法律、法規、規章136件，行政執法項目242項。

二是強化監督落實執法責任。我局建立健全行政執法責任制，規定行政執法案件實行集體合議制度和主辦人負責制，成立了案件審委員會；主辦人依法行使調查取證權並提出案件處理意見，為該案件第一責任人；基層法制員承擔本單位案件初審職責；法制科為內設法制監督和案件審核機構，負責對行政執法案件進行全面審核把關。在強化內部監督制約同時，我局還通過建立案件回訪制度，聘請行評代表、廉政監督員、暢通投訴舉報網路等途徑接受社會監督。

三是開拓創新促進依法行政。創新是推進依法行政工作的動力和不竭源泉，我局在開展依法治理過程中注重製度、機制、措施的創新，不斷推進依法行政工作。行政執法方面，我局通過推行案件合議制度、案件審理委員會制度，對重大疑難案件進行集體研究決定，提高案件查處的透明度，規范行政執法行為，並推行說理式處罰文書，要求在文書中必須寫明量罰的幅度和依據並詳細說明採納和不予採納當事人陳述意見的理由，賦予當事人更多的知情權，以達到知情、知理、知法的行政處罰目的。宣恩縣工商局實行重大案件集體討論制度，確保行政處罰的公正、公平。咸豐縣工商局局對復雜登記事項實行會商制度，確保登記工作的規范性。

（一）「五五」普法取得的成效。普法是手段，建設法制社會才是我們的最終目的。通過五五普法的教育、宣傳工作，我局依法行政的部門形象初步形成。

一是依法行政有力度戰果不蜚。第一，依法行政，加大了經濟案件查處力度。5年來，共辦理各類經濟案件8070件（截止2009年底），罰沒款3413萬元，所辦案件做到事實清楚，證據確鑿，處理適當，程序合法，文書規范。第二，投入100多萬元完善了「12315」消費者申訴舉報(指揮)中心網路設施。「12315」 申訴舉報指揮中心，實行24小時服務，使消費者的投訴糾紛、受到的損害能及時得到解決，保護其合法權益。第三，廣泛開展了「信得過企業」和「消費者滿意商品」、「守合同重信用企業」、「農村食品安全示範店」創建和評選活動。

二是依法行政效果顯著。通過扎實有效的工作措施，我局普法工作多次得到上級認可。五年來，xx工商系統受到省局、省、州、縣人民政府表彰達32項次。其中受到州委州政府表彰4項次，縣市黨委政府表彰28項次，全系統57個文明創建主體已經各級文明辦檢查驗收，已被各級黨委正式命名51個單位。來鳳縣局、宣恩縣局、巴東縣局、建始縣局等被當地政府作為「兩提高、兩滿意」活動示範點；州工商局政務公開工作被省政府表彰為先進單位。

（二）「五五」普法存在的不足及下步工作措施。通過開展「五五」普法依法治理工作，促進了我局隊伍建設和精神文明建設，提高了依法行政工作水平，推進我局各項工作邁上新的台階。在取得成績的同時我們也清醒地認識到全州系統普法工作尚存在的薄弱環節和不足之處，與上級的要求還有差距。具體體現在：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式較單一，存在普法的受眾面不平衡問題；普法與依法治理工作結合得不夠緊密，普法工作的效能還沒有完全轉化為依法治理的實踐；普法工作制度和措施不夠完善，影響了普法的實際效果。下一步，我們將在認真總結的基礎上，針對存在的問題和不足，採取以下措施加以改進：

一是提高執法隊伍整體素質，進一步增強依法治理工作能力。首先是加大教育培訓力度，使我州工商幹部能夠熟練掌握工商法律法規，能夠從立法宗旨和法律精神高度來理解法律規定，以達到融會貫通。其次是創新學習方法方式，採取邀請法學專家教授講座，組織開展優秀辦案能手，優質案件評選、典型案例評析交流會、法律知識競賽等形式，提高教育培訓效果。再次，積極組織開展與公安、法院、質檢等系統的工作研討活動，探索增強執法辦案技能的新途徑。

二是加大工商行政管理法制宣傳力度，進一步優化依法治理環境。繼續採取豐富多樣的形式，如法律法規咨詢、培訓、建立義務法制宣傳員隊伍等，開展「法律六進」活動，使社會各界及廣大群眾認識、理解、支持工商行政的執法工作。充分發揮各種新聞媒體宣傳作用，與新聞宣傳機構建立定期聯系機制，邀請新聞單位對專項執法行動進行跟蹤報道，對大要案及時予以曝光，以宣傳工商執法成效，為工商機關行政執法營造良好的社會環境。廣泛利用電視、報紙等大眾媒體，圍繞社會熱點問題，對工商法律法規進行宣傳。提高消費者的維權意識和經營者的守法經營意識，創造良好的社會輿論氛圍和執法軟環境。

三是完善行政執法和執法監督機制，進一步提高依法治理工作水平。繼續建立健全規章制度，創新完善辦案機制，約束規范執法行為。加強對行政執法行為的內外全程監督，完善行政執法質量評議制度，落實行政執法責任制，確保工商機關市場監管與行政執法的職能到位。

四是加強部門協調，進一步增強依法治理合力。積極主動向各級政府、人大、政協及上級主管部門匯報工作，爭取理解與支持；與公安、檢察院、法院行政庭、執行庭等相關部門建立溝通協作機制，增強執法辦案工作力度；與質檢、文化、物價等執法部門建立專項工作長效聯絡機制，互通監管信息，整合執法力量，聯合開展專項執法行動，以形成依法治理合力。

『肆』 社會管理創新的原因

當今很多社會矛盾不斷增加和被激化，國務院參事任玉嶺看來主要由三個方面的原因造成：一是發展的嚴重不均衡如城鄉差距、地區差距、行業差距、人均收入差距明顯擴大造成的，窮人太多，生活沒有出路的太多，被逼無奈不怕走向絕路的人太多，給社會埋下了隱患，這也是前面提到的「二十多」亂象的根本誘因；二是一些政府部門和管理人員缺乏為人民服務的真誠，沒能從發展好、維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益出發，常常是為了陞官發財，只求GDP增長，導致了一些項目決策脫離群眾、脫離實際，違背了百姓利益；三是社會管理的不作為、亂作為，不體察民情造成的。

『伍』 如何做好社會管理創新工作

主要應做好五方面工作：

一是進一步改進政府提供公共服務方式。

擴大公共服務向社會資本開放。推進非基本公共服務市場化改革，放寬市場准入，鼓勵社會資本以多種方式參與，增強多層次供給能力，滿足多樣化需求。加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的基本公共服務供給模式，對社會資本公平開放基本公共服務准入，完善對社會資本投入的扶持和監管政策，充分發揮公共投入的引導和調控作用，逐步有序擴大基本公共服務領域對外開放。

提升事業單位提供公共服務的能力和效率。分類推進事業單位改革。完善事業單位法人治理結構。鼓勵社會力量參與公共服務。強化社會公眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監督權。

發揮各類社會組織在公共服務需求表達、服務供給與監督評價等方面的作用，把適合由社會承擔的公共服務事項，以購買服務等方式交由社會組織承擔。

推動志願服務與政府公共服務優勢互補、有機融合，發揮慈善在基本公共服務提供和籌資等方面的作用。

二是進一步加強基層社會管理和服務體系建設。

強化基層政府的社會管理服務職能。強化鄉鎮（街道）社會管理服務職責，完善政府投入和社會投入相結合的基層經費保障機制。增強城鄉社區服務功能。建立面向社區內所有常住人口的社會管理服務體制。建立健全以城鄉社區黨組織為核心、以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理服務機制。

不斷深化村（居）民自治，增強基層群眾自我管理和服務能力。促進政府行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動。政府及其部門要堅持依法行政，充分保障村（居）委會依法組織基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項權利，不強行干預基層群眾自治組織自治范圍內的事情；基層群眾自治組織既要依法組織村（居）民開展自治活動，也要積極協助基層政府及其派出機關開展工作，推動政府社會管理和公共服務覆蓋到城鄉社區。

還要進一步強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責，發揮群眾參與社會管理的基礎性作用。

三是進一步引導社會組織健康有序發展。

完善管理法規和相關政策。加快完成社會團體、基金會和民辦非企業單位登記管理法規修訂工作。推進行業協會、境外社會組織代表機構管理法規研究制定。落實和完善對社會組織的財稅扶持和相關配套政策。完善工作體制和管理方式。建立健全統一登記、各司其職、協調配合、依法監管的社會組織管理體制。

建立法律監督、政府監管、社會監督、自我監督相結合的社會組織監管體系。加強分類指導和分類管理。促進社會組織加強自身建設。完善為社會組織履職和發展提供資金、智力、人力和信息等方面支持的政策措施，引導社會組織完善法人治理結構、健全誠信和自律機制。

四是進一步健全維護群眾權益機制。

健全群眾訴求表達機制。發揮人大、政協、人民團體、行業協會以及大眾傳媒等的社會利益表達功能。進一步完善信訪工作機制，落實信訪制度，拓寬信訪渠道，規范信訪程序，提高信訪效能，推進信訪改革，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來，符合條件的導入司法程序。

健全維護群眾利益的決策機制。健全公共決策合法性審查、社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證、民主集中等制度，完善重大事項決策的規則和程序，健全重大工程項目和重大政策制定的社會穩定風險評估機制，完善決策效果評價、反饋糾偏和決策過錯責任追究等制度。健全社會矛盾糾紛調處機制。

健全法律援助制度，擴大法律援助覆蓋面；完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，建立基層調處化解矛盾綜合性平台。健全糾正損害群眾利益不正之風的長效機制。加強政府機關反腐倡廉建設和作風建設，深入開展糾風和專項治理，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

五是進一步加強公共安全體系建設。

加強食品葯品安全監管。改革和健全食品葯品安全監管體制，完善食品葯品安全標准，深入推進審評審批制度改革，加快轉變食品葯品監管方式，加快形成符合國情、科學合理的食品葯品安全監管體系，健全食品葯品安全應急體系。

嚴格安全生產管理。全面落實安全生產責任，強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任，加強安全管理和監督；突出重點行業領域，深化安全隱患排查治理，深入開展「打非治違」行動；夯實安全生產基礎，強化科技支撐作用，加強安全生產標准化建設，增強事故應急救援能力，著力構建安全防範體系；嚴格查處並嚴肅追究事故責任，及時、准確公布事故信息和調查處理情況，主動接受群眾和輿論監督。

完善立體化社會治安防控體系。把專項整治和整體防控有機結合起來，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實；因地制宜、有的放矢地組織開展社會治安整治專項行動，深入開展治安排查整治行動，及時消除各類治安盲點；積極穩妥地改革勞教制度，嚴格落實對特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，加強對重點物品的安全監管，全面強化重點場所部位安全防範，有效整治公共安全隱患；加強互聯網管理，營造良好網路環境，搭建現實社會與虛擬社會有機銜接的防控網路，廣泛開展各種形式的群防群治活動。

完善國家安全戰略和工作機制，確保國家安全。加快防災減災體系建設，完善應急管理體制機制。

『陸』 何為社會管理創新什麼是中等收入的陷阱社會管理觀念應如何轉變當前社會管理創新的重點是什麼

1、當前社會矛盾突出，要創新管理理念。2、西方發達國家在發展到中等收入時都出現了停滯不前現象，取名叫中等收入陷阱，有的國家甚至幾十年沒有經濟上的明顯進步。3、社會管理觀念要從管理型向服務型轉變，粗話型管理向精細化轉變，人海戰術型向科技化轉變。4、引用科技手段、提供優質服務、疏堵結合，以疏為主。

『柒』 社會管理創新提出的背景是什麼

當前中國社會問題明顯增多，這是加強社會管理的重要背景。具體表現在：
1、社會結構發生變化，階層群體沖突增加
2、社會狀態更加活躍，開放性、流動性問題增多
3、社會訴求不斷提升，維權意識更加強烈
4、轉型社會價值真空，社會失范引發風險
更詳細的內容建議您登錄中國知網下載一些專業論文進行學習。

『捌』 什麼是社會管理創新

轉載以下資料供參考
社會管理創新，是指在現有社會管理條件下，運用現有的資源和經驗，依據政治、經濟和社會的發展態勢，尤其是依據社會自身運行規律乃至社會管理的相關理念和規范，研究並運用新的社會管理理念、知識、技術、方法和機制等，對傳統管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，建構新的社會管理機制和制度，以實現社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。社會管理創新既是活動，也是活動的過程，是以社會管理存在為前提的，其目的在於使社會能夠形成更為良好的秩序，產生更為理想的政治、經濟和社會效益。
社會管理創新內容與路徑
管理內容創新是社會管理創新的重點。創新社會管理模式，必須創新管理內容，釐清管理領域，強化社會公共事務的管理，有效調處社會矛盾，維護各方各類群體的正當權益。社會管理創新的主要內容可歸納為如下幾個方面:
(一)
加強社會管理體系建設，增強社會管理合力 1、正確處理政府與社會組織以及各相關主體之間的關系，明確各方主體在社會管理中的定位。強調黨和政府在社會建設中的中心位置，強調政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發展的新機制，充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監督制約作用。 2、建構和實施以權利為導向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權利和自由，加強社會服務體制建設，提升社會管理和服務水平，消除社會排斥，推動社會融合。 3、加強民生制度建設，確立以政府為主導、社會各方共同參與的民生社會管理發展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優先實現的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔起直接提供各類服務的職責，又要善於藉助其所掌握的權力、權威和信息、資源，調動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。 4、健全社會風險評估機制和應急管理體系建設，提高應對各種風險的能力，並形成維護社會長期穩定和有效處理社會公共危機事件的社會穩定機制。在群體性事件等危機處理中，要善於做到「情緒疏導」和「情緒管理」，以貼近的感情疏導民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用「物質滿足」或者「物質誘導」的方式。 5、增強全社會參與社會管理的活力，進一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發展利益與環境生態利益相結合的可持續發展管理機制，努力實現生態系統良性循環。
(二)
社會管理創新須重點解決的問題 推進社會管理創新，進一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。 1、推進流動人口服務管理創新，要公平對待，切實保護流動人口的合法權益，從就業、居住、就醫、子女教育等基本民生入手，不斷創新統一有效管理新機制，結合城鎮化建設，積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，實現城鄉一體化和服務全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機結合，使流動人口能夠全面參與並真正融入當地社會生活，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩定和不和諧等問題。 2、推進特殊人群幫教管理創新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態化幫教管控機制，充分發揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應在有利於解決他們的實際困難、促進他們的發展上下功夫，尤其是應當致力於建構和完善幫助其更好地融入社會的機制制度，從根本上化解社會矛盾。 3、推進社會治安重點地區綜合治理的創新，要將城中村、城鄉結合部等地區的治理和城鄉規劃、地區改造相結合，在完善基礎設施、改善生活環境的基礎上，健全基層組織、延伸公共服務，切實處理好整治、服務、管理和發展的相互關系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導、重點防控、過程監管，完善長效機制，突出指導服務理念。 4、推進虛擬社會建設管理創新，要提高對互聯網的認識，注重研究互聯網的內在規律和規則，充分運用法律、行政、經濟等手段，加強互聯網的建設與有效管理，特別是要認真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯網健康有序發展。既要把網路輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應社會關切，有效地制定互聯網管理建設政策，正確引導網上輿論，維護網上秩序，營造有利於社會穩定的輿論環境。 5、推進社會組織管理服務創新，要致力於對社會組織的研究，承認社會組織在國家發展與建設中尤其是社會管理創新中的重要地位和積極作用，並按照社會組織發展規律施以有效監管，健全和完善相關法規范。
(三)
社會管理創新的路徑選擇 推進社會管理創新，首要的是搞好制度建設，完善社會管理的一系列政策和法規范，建立與構建和諧社會相適應的社會管理新格局。 推進社會管理創新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結構，重視對優秀的管理者、優秀的專業人員和優秀的社會組織的培養和培育，通過對社會管理領域進行過程引導和規范，實現政府對創新活動和創新行為的有意識引導、調控和激勵，形成卓有成效的社會管理創新生態機制。 社會管理創新要確立正確方向和科學路徑，要促進社會活力而不是要限制社會活力，要對利益調整進行結構性改革，強調要尊重不同的價值觀念，倡導不同的行為模式，傾聽不同的利益訴求，重視溝通與協調。社會管理創新要對利益調整進行結構性改革，同時要盡可能地兼顧各方各類利益。但是，強調兼顧各方各類利益絕不是不能損害任何利益，絕不意味著不能採取任何強制性手段。問題的關鍵在於改革中的利益調整要著眼於整個社會發展進步，要引入行政過程論，對各方各類利益進行綜合的全面衡量，依法作出科學合理的裁量判斷。 社會管理創新是一種具有高度自主性的創造性活動，依賴於不同思想、意見和利益訴求的相互交流和撞擊，依賴於開放性、自由交流、容忍不同觀點的環境，更依賴於相關各方全方位參與管理、決策或者提出合理化建議。

『玖』 政府為什麼要進行社會管理創新

加強社會管理體系建設，增強社會管理合力 1、正確處理政府與社會組織以及各相關主體之間的關系，明確各方主體在社會管理中的定位。強調黨和政府在社會建設中的中心位置，強調政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發展的新機制，充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監督制約作用。 2、建構和實施以權利為導向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權利和自由，加強社會服務體制建設，提升社會管理和服務水平，消除社會排斥，推動社會融合。 3、加強民生制度建設，確立以政府為主導、社會各方共同參與的民生社會管理發展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優先實現的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔起直接提供各類服務的職責，又要善於藉助其所掌握的權力、權威和信息、資源，調動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。 4、健全社會風險評估機制和應急管理體系建設，提高應對各種風險的能力，並形成維護社會長期穩定和有效處理社會公共危機事件的社會穩定機制。在群體性事件等危機處理中，要善於做到「情緒疏導」和「情緒管理」，以貼近的感情疏導民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用「物質滿足」或者「物質誘導」的方式。 5、增強全社會參與社會管理的活力，進一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發展利益與環境生態利益相結合的可持續發展管理機制，努力實現生態系統良性循環。
(二)
社會管理創新須重點解決的問題 推進社會管理創新，進一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。 1、推進流動人口服務管理創新，要公平對待，切實保護流動人口的合法權益，從就業、居住、就醫、子女教育等基本民生入手，不斷創新統一有效管理新機制，結合城鎮化建設，積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，實現城鄉一體化和服務全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機結合，使流動人口能夠全面參與並真正融入當地社會生活，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩定和不和諧等問題。 2、推進特殊人群幫教管理創新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態化幫教管控機制，充分發揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應在有利於解決他們的實際困難、促進他們的發展上下功夫，尤其是應當致力於建構和完善幫助其更好地融入社會的機制制度，從根本上化解社會矛盾。 3、推進社會治安重點地區綜合治理的創新，要將城中村、城鄉結合部等地區的治理和城鄉規劃、地區改造相結合，在完善基礎設施、改善生活環境的基礎上，健全基層組織、延伸公共服務，切實處理好整治、服務、管理和發展的相互關系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導、重點防控、過程監管，完善長效機制，突出指導服務理念。 4、推進虛擬社會建設管理創新，要提高對互聯網的認識，注重研究互聯網的內在規律和規則，充分運用法律、行政、經濟等手段，加強互聯網的建設與有效管理，特別是要認真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯網健康有序發展。既要把網路輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應社會關切，有效地制定互聯網管理建設政策，正確引導網上輿論，維護網上秩序，營造有利於社會穩定的輿論環境。 5、推進社會組織管理服務創新，要致力於對社會組織的研究，承認社會組織在國家發展與建設中尤其是社會管理創新中的重要地位和積極作用，並按照社會組織發展規律施以有效監管，健全和完善相關法規范。
(三)
社會管理創新的路徑選擇 推進社會管理創新，首要的是搞好制度建設，完善社會管理的一系列政策和法規范，建立與構建和諧社會相適應的社會管理新格局。 推進社會管理創新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結構，重視對優秀的管理者、優秀的專業人員和優秀的社會組織的培養和培育，通過對社會管理領域進行過程引導和規范，實現政府對創新活動和創新行為的有意識引導、調控和激勵，形成卓有成效的社會管理創新生態機制。 社會管理創新要確立正確方向和科學路徑，要促進社會活力而不是要限制社會活力，要對利益調整進行結構性改革，強調要尊重不同的價值觀念，倡導不同的行為模式，傾聽不同的利益訴求，重視溝通與協調。社會管理創新要對利益調整進行結構性改革，同時要盡可能地兼顧各方各類利益。但是，強調兼顧各方各類利益絕不是不能損害任何利益，絕不意味著不能採取任何強制性手段。問題的關鍵在於改革中的利益調整要著眼於整個社會發展進步，要引入行政過程論，對各方各類利益進行綜合的全面衡量，依法作出科學合理的裁量判斷。 社會管理創新是一種具有高度自主性的創造性活動，依賴於不同思想、意見和利益訴求的相互交流和撞擊，依賴於開放性、自由交流、容忍不同觀點的環境，更依賴於相關各方全方位參與管理、決策或者提出合理化建議。

『拾』 社會管理創新的目的是什麼

http://ke..com/view/3286973.htm 非常好的解答。 社會管理，是指黨委和政府以及其他社會主體，運用法律、法規、政策、道德、價值等社會規范體系，直接或間接地對社會不同領域和各個環節進行服務、協調、組織、監控的過程和活動，它與中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設密切相關，是社會建設的重要內容。 社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。社會管理，說到底是對人的管理和服務。
創新社會管理是指在現有社會管理條件下，運用現有的資源和經驗，依據政治、經濟和社會的發展態勢，尤其是依據社會自身運行規律乃至社會管理的相關理念和規范，研究並運用新的社會管理理念、知識、技術、方法和機制等，對傳統管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，建構新的社會管理機制和制度，以實現社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。
親，給個好評吧