公共服務平台管理辦法

1. 如何在國家教育資源公共服務平台進行注冊

國家教育資源公共服務平台
管理員注冊及登錄辦法
第一步：進入「國家教專育資源公共服務平台」屬。
第二步：點擊「管理員入口」注冊，輸入學校管理員的「用戶名
」、「密碼」、「驗證碼」，然後點擊「登錄」。
第三步：點擊「個人信息」，輸入個人真實信息，完成後點擊頁面最下面「保存」。
第四步：點擊「曬課教師」或「曬課審查」進行審核，內容包括「通過」、「不通過」、「移除本校」。

2. 國家地理信息公共服務平台的幾點思考

為加快平台建設、落實「創新思維、超常運作、整合資源、加快建設」的指示精神，現從對平台的認識方面、信息資源整合方面、以及平台長效運維方面談談個人的一點思考。
（一）進一步提高對平台的認識
一是平台建設是一項長期性工作。
要把平台建設放在國民經濟信息化的大背景下來認識和推進。平台建設是測繪公共服務的重要抓手，將是轉變地理信息服務方式、推進地理信息資源共建共享、提高測繪公共服務能力和水平的重要手段。故平台建設並非階段性項目，是測繪部門的長期性工作。
二是平台並不等同於現有的GIS系統。
普通GIS系統只能管理有限數據資源，與GIS軟體緊密綁定；而平台能夠聯通全國海量數據資源，實現開放的服務聚合與互操作。
三是平台數據不僅限於基礎地理信息數據。
基礎地理信息數據主要為形式相對固定的4D產品；而平台的公共地理框架數據是面向社會經濟信息空間化整合和在線瀏覽標注等網路化服務需求整合而成的，主要包括地理實體數據、地名地址數據、電子地圖數據、影像數據、高程數據等。
四是要正確區分涉密版與公眾版平台的界限。
涉密版只能運行於涉密網環境（電子政務內網）；公眾版可運行於非涉密網環境（電子政務外網、網際網路）。此外，電子政務內、外網的聯通雖需假以時日等待，但不能坐等，否則將錯失良機。
（二）不斷更新完善平台信息資源
平台生命在於數據的不斷更新，平台建設非一己之力所能成。要通過技術進步、社會力量不斷加強平台信息資源的更新完善，從而更好地服務大局、服務社會、服務民生。
一是加快公共地理框架數據的更新頻率。
要盡快開展數據生產與聯動更新的一體化技術方法研究並形成實用化軟體工具，及時更新平台的電子地圖數據、地理實體數據、地名地址數據等。
二是充分共享整合社會地理信息資源。要通過共建共享機制收集相關專業部門的地理信息資源；同時要充分聚合相關企業及社會團體的資源，如高解析度影像、立面街景、三維城市模型、導航電子地圖等，實現協同服務。
三是不斷收集其它相關地理信息資源。要通過相關專項收集重要地理信息資源，尤其是收集涉及我邊界穩定、安全與發展的周邊國家以及目前國際上政治、軍事、經濟熱點國家的地圖資料及地理信息資源。
（三）推進平台產業化長效運行服務
平台持續、高效地運行維護是一項長期工作，需要投入大量的人力、物力、財力做支撐，需要不斷集成高新技術成果完善平台、不斷整合最新信息資源豐富平台、不斷開發基礎應用功能拓展平台；需要基於平台尋求面向社會的增值服務亮點，基於平台開發面向用戶業務需求的專用系統等。為此，平台的長效運維應基於國家政策、引入產業化運營模式和機制。
建議在國家局的領導下，聯合各級測繪部門與企業，研究分建共享、聯動更新、協同服務的政策機制與實施辦法；與擁有信息資源的企業、具有運營服務能力的企業開展合作試驗，探索互利共贏的合作模式。逐步建立有效的管理與運維機制，推進平台產業化長效運行維護，保證平台提供7×24小時不間斷服務，不斷推進地理信息更廣泛的應用。

3. 中小學公共服務平台怎麼認定

管理員注冊及登錄辦法
第一步：輸入網址 進入「國家教育資源公共服務平台」。
第二專步：點擊「屬管理員入口」注冊，輸入學校管理員的「用戶名
」、「密碼」、「驗證碼」，然後點擊「登錄」。
第三步：點擊「個人信息」，輸入個人真實信息，完成後點擊頁面最下面「保存」。
第四步：點擊「曬課教師」或「曬課審查」進行審核，內容包括「通過」、「不通過」、「移除本校」。
國家教育資源公共服務平台怎麼實名注冊
找到網址，如實填入信息，進行實名注冊就行了

4. 如何更好完善各類技術創新公共服務平台，為企業提供更加專業的支撐服務

1 提供科技創新公共服務的必要性
1.1 服務的主體決定了服務的性質

公共服務是指給人民生活和社會運行提供公共便利、創造公共條件為出發點而推出的服務措施，不是以盈利和直接創造新財富為主要目的而提供的服務。綜合國力競爭實際上就是科學技術實力的競爭，是各國科技創新能力的競爭。科技創新已不再僅僅是科研機構和企業自身的事情，而是政府、科研機構及企業共同的事業。因此，為科技創新主體提供基於科技創新普遍需要的服務就是為社會運行提供公共便利、創造公共條件的過程。實際上，20世紀80年代以來，西方國家政府已經全面介入科學技術知識的產生、轉化、應用過程，為科技創新提供全面的公益性服務。我國正處於經濟的轉型階段，社會主義市場經濟體制初步建立，但仍不完善，傳統體制下的工業企業的創新動力不足；民營企業雖然具有充沛的創新活力，但其自身產業研發和個人發明創造的模式先天不足，所獲的社會資源的支持十分有限。面對占企業總數達99%以上的中小企業，如果政府不能提供科技創新的公共服務，企業的科技創新成本將增加、創新速度減慢，從而影響國家的競爭能力。

1.2 創新體系的運行需要公共服務

科技創新體系是指一個國家或一個地區科技、經濟部門和有關機構之間相互協調、良性互動、促進創新資源合理配置、高效利用，融創新執行機構、創新基礎設施、創新資源、創新環境等創新要素於一體的系統。創新體系又是一個開放的系統，需要充分體現公平競爭的規范的市場環境，需要發達的教育平台、信息平台、文化平台和法律平台，而平台的建設和維護是社會的公共事務，需要政府的公共戰略投資，通過公共服務實現。科技創新的過程是由知識產生、知識流動、知識應用等部分組成，各部分的連接，也需要公共服務的介入完成。

1.3 實施科技公共服務，是提高科技資源利用率的有效途徑

一方面，我國的科技投入嚴重不足，實施科技公共服務有利於發揮財政科技投入效果。去年，我國的研發投入只佔GDP的1.23%，而世界平均比例為1.4%、發達國家為2%~3%，差距甚大。財政投入作為科技投入的重要部分，其投入方式與市場經濟的要求不完全相符。因此，財政性投入在支持基礎性、前瞻性、公益性和重大科技項目實施的同時，應把更多的投入應用於企業創新服務體系的建設，讓更多的企業分享服務體系提供的服務，將更有效地發揮財政性投入的作用；而且，企業創新服務體系提供的是公共和准公共產品，財政性投入符合國際慣例。

另一方面，我國科技資源浪費嚴重。引入科技公共服務，可提高科技資源的利用率。我國科技多頭管理，條塊分割、部門分割、行業分割、學科分割非常嚴重，缺乏頂層設計和統一規劃。科技投入管理和調控缺乏有效的資源整合機制，導致科研課題重復分散和疊加支持，計劃雷同，科研設施重復購置嚴重，造成了科技資源利用率低下。由此可見，國家和地方政府必須加強科技資源的統籌安排，通過建立科技資源的共享平台，向社會提供科技公共服務，提高科技資源的利用率，提高科技投入產出效率。

2 科技公共服務的可行性

自20世紀80年代以來，世界各國為了改善創新創業環境、優化創新資源品質、降低企業和個人創新創業成本，都紛紛採取措施，強化科技創新的公共服務供給。如美國政府十分重視科技基礎條件平台建設，實施國有科學數據完全開放共享國策，財政設立專項資金連續支持數據中心群的建設，建立了國家技術信息中心、全國性的技術轉讓聯合體、國家技術轉移中心，並利用法律手段保障其信息暢通；英國政府強調要把進一步加強一流科技基礎設施建設作為英國政府最具優先權的任務；日本也提出了有計劃、有重點地改進科研條件的多年計劃。如在日本科學技術廳下設立科學技術振興事業團作為日本科技信息的中樞機構，承擔大學、國立公立研究機構與企業之間委託開發、技術斡旋等中介機構的職能，促進研究交流、轉化科技成果。發達國家科技公共服務實施，有力地推動了本國高新技術產業的發展。

新中國成立後，隨著科技事業的發展，科技公共服務逐步建立，科技情報所、科學館、科技交流中心、專利服務中心、產權交易所、生產力促進中心等科技服務機構陸續成立。在科技信息、科技傳播、對外科技交流合作、知識產權保護等方面為科技人員、研發機構和科技企業提供了服務，在一定的程度上推動了科技的發展。只是由於我國的科技公共服務缺乏整體設計，投入不足和科技多頭管理等原因造成服務功能不全、能力不高、效果不顯著。

3 科技公共服務運行系統設置

自主創新體系是一個從技術研發、產品製造到市場營銷多環節構成的技術創新鏈。科技公共服務必須沿著技術創新鏈設置，形成一個完善的服務體系才能有效支撐科技創新活動。

3.1 技術研發環節的公共服務

3.1.1 人才公共服務

人才特別是高質量的人才是自主創新最根本、最關鍵的要素。雖然我國的人才總體規模已經超過6 000萬，但是，由於我國人口眾多，研究人員密度還很低。2003年，每萬名從業人員中R＆D人力為15人年（美國為86人年，日本為132人年，整個歐盟超過100人年）。高層次的人才僅3萬人，並且老化和流失現象嚴重。因此，我國科技人才不足，尤其是領軍人才非常短缺。解決人才短缺必須採取兩條腿走路辦法：一是國家充分發揮教育在創新人才培養的重要作用，二是發揮政府吸引人才，提高人才的科技創新能力的作用。提供人才公共服務是政府聚集人才、激發人才積極性和創造性的有效措施之一。

人才的公共服務工作重點是：①建立人才信息資料庫。掌握人才的結構和分布，對重點、關鍵人才實行動態監測，建立人才流失的預警機制；②建立人才交流平台，為企業配置人才。通過項目招標、組織科研攻關等以事業吸引人才、發現人才；組織承擔重大科技項目和參與國際間的科技創新活動在實際工作中鍛煉人才；開展科技人員後續教育和組織學術交流活動促進人才的知識更新，激發人才的創造力；③解決人才在創新創業中的實際困難。如為民間創新人才的發明專利及創新性「非共識」技術提供幫助；為創新人才提供科技創業服務；為短期到中國服務的專家學者提供生活和工作的便利。

3.1.2 技術研發基礎條件的公共服務

針對我國科技投入總量不足、投入結構不合理、科技基礎條件薄弱的現狀，在科技研發環節設置科技公共服務，重點在於建設科技創新公共技術平台體系，維護平台體系的穩定高效運行，支撐創新主體的科技研發活動。

（1）科技文獻服務平台。通過平台覆蓋區域內的組織協調，匯集整個區域的圖書館、科技情報所、知識產權和技術標准機構的圖書資料、科技論文、科技會議資料、專利資料、技術標准資料組成科技文獻共享資源庫。配套科技綜合情報咨詢和信息分析系統為用戶提供一站式的服務。同時，服務機構對海量信息進行專業、規范化加工整理，建立專題信息資料庫，為公眾提供使用價值更高的信息。

（2）科學數據共享服務平台。根據平台覆蓋區的產業情況建立特色資料庫，並實現國內外各專業資料庫的目錄導航，建立重點專業在線分析系統，為區域內用戶提供數據共享、數據分析服務。

（3）大型儀器設備共享和科技資源保障平台。公共服務機構通過制定大型儀器設備共享協作管理辦法，建立管理運行網站，對分布在平台覆蓋區域內各級高校、重點實驗室、工程中心的大型儀器進行整合集成和有效配置，實現資源的協作共享，充分提高大型儀器設備使用效率，節約用戶的使用成本，使儀器設備提供方得到合理的使用收益，不斷提高服務質量。

（4）研發和實驗協作平台。組織平台覆蓋區域的高校、科研機構形成研發和實驗協作平台，開展前瞻性、基礎性和關鍵技術的研發，開展合作研究和委託研究，推動建立與產業間的技術聯盟。提升區域的學術水平和學科地位。

（5）創新技術產品開發平台。整合區域內研發中心組成新產品研發系統，促進研發中心間的資源共享技術交流合作，為產品技術集成創新思想的形成和研發創造良好的條件。

（6）行業公共技術服務平台。完善平台覆蓋區內行業技術研發中心的建設，聯結研發和試驗協作平台為各行業提供行業公共服務。

（7）專業技術服務平台。圍繞平台覆蓋區內重地產業發展布局專業技術平台，形成系統和完善的專業技術服務鏈。

（8）檢驗檢測服務平台。推進具有一定資質的分析測試中心和行業機構提供系統可靠的檢測服務，根據委託認證後，出具有行政效力的檢測報告；根據委託，提交專業性的分析測試報告；為用戶提供檢測需求咨詢，促進檢測機構之間的技術和服務交流。

（9）知識產權保護服務平台。聯合國內外知識產權專業服務機構為企業提供從研發選題到產品銷售各環節知識產權服務。公共服務機構重點開展普及專利知識，培育知識產權優勢企業，為企業提供知識產權戰略性指導，提供知識產權公共信息，建立知識產權預警機制和應急公共服務。

（10）科技創新投融資平台。建立以銀行、擔保、創業投資、產權交易、證券等機構為依託的投融資平台，形成以社會資金為主的，政府資金為輔的資金來源結構，為科技創新提供高效資金鏈。

（11）科技成果轉移平台。聯合高校、科研院所、海內外科研機構的技術轉移中心、企業和投資機構形成技術轉移網路；聯合從事國際技術轉移的知名機構、全國技術市場、技術成果評價、交易、仲裁、知識產權保護等機構組成完善的技術轉移中介服務體系，使平台成為技術與產業的橋梁。

（12）科技創業孵化服務平台。為中小企業提供包括政策、管理、金融、人力資源、開辦場地已及專業化支撐在內的綜合性企業孵化基地。

（13）科技交流合作服務平台。建立專門的針對性強的培訓體系，進行相關的重點集群產業的知識傳授，以及為消化吸收引進技術開設的專門培訓。建立國家之間、地區之間、跨行業、多層次、多渠道的科技交流合作網路，利用全球的科技資源為區域的科技創新服務，組織專家委員會，建立科技專家咨詢服務系統。

（14）科技管理決策信息支持平台。建立包含國家和地方財政資助的科技項目、科技成果、科技人才、科學儀器與科協設施的各類資源在內的管理決策信息支持系統。面向政府管理部門、高校、科研院所、企業及個人等不同戶的信息發布。優化配置科技資源的決策管理，減少科技資源的重復投資。同時，服務機構開展科技創新理論與區域發展戰略研究、創新環境狀況專題調研，為政府部門制定科技政策和企業的戰略決策、技術決策、商業決策提供信息支撐。

3.2 產品製造環節的科技公共服務

在產品製造環節除了提供研發和實驗協作平台、專業技術服務平台等方面和解保障必要的生產條件外，科技公共服務的重點要放在完善產業鏈的布局和推進新的產業集群形成，通過科技招商引進產業鏈缺失環節的企業，構成完整的產業生態圈，提高效率、降低成本。

3.3 市場營銷環節的科技公共服務

此環節需要提供的科技公共服務是：①為企業拓展技術合作渠道，以技術合作帶動高新技術產品的銷售和出口；②知識產權知識的普及教育，實施知識產權戰略的指導，構築知識產權防線，保護本國市場，幫助企業實施專利先行戰略佔領海外市場；③扶持企業制定和推行技術標准，促進優勢產業在條件合適的國家和地區形成以中國為上游的技術鏈條，擴大海外市場；④建立海外孵化器和研發中心，推動中小企業「走出去」。

4 實施科技公共服務必須注意的問題

（1）充分認識到科技公共服務對科技創新的意義。科技公共服務是科技創新的必要支撐，是運用有限科技資源，提高全部企業創新能力、提高科技中介機構服務能力的有效途徑，其全面性和系統性是市場化服務所不能做到的。

（2）借鑒發達國家的做法，通過立法保證服務機構的存在和規范服務，使科技公共服務得以實施。

（3）明確公益服務的邊界。科技公共服務的一些公共產品是可以獲取一定收益的，如基礎科學研究、科技情報資料的提供、科技合作渠道的提供等。但是，如果推向市場，以贏利為目的，其公益目標將被放棄，影響政府的職能和國家目標的實現。一些在非市場經濟時期一直由公共服務部門承擔的非公益性的服務，應盡快以資產評估、技術咨詢、高新技術產品的推廣等方式推向市場，集中資源搞好公共服務。

（4）政府統籌規劃，確保財政投入。科技公共服務必須由政府統籌規劃，統一設計，打破條塊分割，進行資源整合，杜絕重復建設。建立了新的科技公共服務體系後，還須要確保財政投入，使服務系統能夠高效運作。

（5）制定科學的績效評估體系。科技公共服務是為科技創新主體創造公共條件的提供的而不是以贏利和直接創造新財富為主要目的服務。其效果不能實時、全面、直觀地顯現，也不能用贏利指標來衡量。只有通過創新主體綜合創新能力提高間接反映。因此，必須制定科學的績效評估體系，反映科技公共服務的運行效率。並制定激勵機制不斷提高運行質量。

（6）注重人才隊伍的建設。一支真正能為科技創新提供高質量服務的科技公共服務隊伍，要求其必須具有交叉學科知識結構、開闊的國際視野，有微觀宏觀兼備的管理協調能力；各個服務領域配備戰略家、政策專家、知識產權專家、技術評估專家、咨詢師、經濟學家等專業人才。由於科技公共服務未受到重視，一些從事公共服務的事業單位隨時存在市場化的可能，不能吸引人才，留住人才，使科技公共服務專才嚴重缺乏，嚴重影響了科技公共服務的公共產品的創新。因此，必須注重人才隊伍的建設。

5. 十九屆五中全會提出健全基本公共服務體系完善什麼社會治理制度加強和創新社會

健全基本公共服務體系,完善【共建共治共享】的社會治理制度,

6. 企業信息隔多久才會收錄到全國建築市場監管公共服務平台

經自檢符合要求後，可向建築市場監管司提出驗收評估申請即收錄成功。版

各地按照部數據權標准建設本地區建築市場監管與誠信信息一體化工作平台，經自檢符合要求後，可向建築市場監管司提出驗收評估申請。

擬申請驗收評估的省（自治區、直轄市）住房城鄉建設主管部門（以下簡稱有關省級住房城鄉建設主管部門）將已形成的真實數據發送中央資料庫，經部系統對接負責人預調試成功後，可向建築市場監管司商定實地驗收評估時間。

(6)公共服務平台管理辦法擴展閱讀：

全國建築市場監管公共服務的相關要求規定：

1、各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門應建立基礎數據採集上報、整理更新、運行維護工作責任制，實行分管領導負責統籌協調、專職部門和人員負責管理的制度。

2、應指定專職部門和人員按照上級主管部門要求，及時收集、整理、報送和更新有關信息資料，承擔本級基礎數據採集上報、運行維護和日常管理等工作。

3、專職部門和人員之間應保持聯系渠道暢通，崗位發生變化，須做好工作交接，並及時將人員變更信息上報上一級住房城鄉建設主管部門備案。

7. 國家教育公共服務平台管理員怎麼注冊

國家教育公共服務平抄台管理員襲怎麼注冊

國家教育資源公共服務平台
管理員注冊及登錄辦法
第一步：輸入網址 http://www.eyun.cn 進入「國家教育資源公共服務平台」。
第二步：點擊「管理員入口」注冊，輸入學校管理員的「用戶名
」、「密碼」、「驗證碼」，然後點擊「登錄」。
第三步：點擊「個人信息」，輸入個人真實信息，完成後點擊頁面最下面「保存」。
第四步：點擊「曬課教師」或「曬課審查」進行審核，內容包括「通過」、「不通過」、「移除本校」。

國家教育資源公共服務平台怎麼實名注冊

找到網址，如實填入信息，進行實名注冊就行了
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