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為什麼重視居住區公共服務的建設

發布時間:2021-08-16 20:17:31

⑴ 居住小區的優缺點

一、居住小區修建性詳細規劃的評析要點

1、居住區用地位置的選擇是否符合城市總體規劃及控制性詳細規劃要求。

2、居住區的人口規模和用地規模是否與城市經濟發展相適應。

3、居住區內的建築的選型是否經濟合理、能夠滿足居民的需求,是否有利於創造良好居住環境。

二、空間與環境設計

1、建築應體現地方風格,突出個性,群體建築與空間層次應在協調中求變化。

2、精心設置建築小品,豐富與美化生活。

3、注重景觀和空間的完整性,市政公用站點、停車庫等小建築宜與住宅或公建結合安排。

注意事項:

1、仔細審題後分析其考點。

2、態度明確而不含混。

3、邏輯關系要清晰,先針對主要矛盾,其次是次要矛盾的評析。

4、評析方案應著眼與方案的整體,避免以偏概全。

5、評析方案應從總體著手,其次對局部進行,先從規劃總體評析,再到空間形態評析。

⑵ 什麼叫居住區簡述居住區公共設施分級配置的基本原則和內容。

城市居住區, 一般稱居住區,泛指不同居住人口規模的居住生活聚居地和特指城回市幹道或自答然分界線所圍合,並與居住人口規模(30000--50000人)相對應,配建有一整套較完善的、能滿足該區居民物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地。
居住區公共服務設施(也稱配套公建),應包括:教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融郵電、社區服務、市政公用和行政管理及其它八類設施。
居住區配套公建的配建水平,必須與居住人口規模相對應。並應與住宅同步規劃、同步建設和同時投入使用。

⑶ 公共服務體系的內容是什麼時候提出的,具體涵義是什麼建設公共服務體系的意義是什麼

公共服務體系的提出:

2006年10月,中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》,確定了2020年構建和諧社會的目標和主要任務,其中包括「基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高」提出逐步形成惠及全民的基本公共服務體系,把「建設服務型政府」作為重要內容。

公共服務體系的含義:

公共服務體系主要是指以政府為主導、以提供基本而有保障的公共產品為主要任務、以全體社會成員分享改革發展成果為基本目標的一系列制度安排,這些制度安排主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。 內容包括提供公共基礎設施,創造就業崗位,完善社會保障體系和社會福利體系,促進教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業發展;也包括宏觀調控、市場監管、發布公共信息等。涵蓋市場難以有效提供的公共物品、自然壟斷和外部經濟等。

2008年2月,胡錦濤總書記在政治局第四次集體學習時的講話,對基本公共服務體系的建設構想包含三個層次:(1)公共服務體系建設建立在經濟發展的基礎上,應依據經濟發展程度和水平,逐步建設。公共服務體系建設的指導思想是惠及全民和公平公正,但建設步驟要把握水平適度、可持續發展的原則。(2)基本公共服務均等化,是公共服務體系建設的長遠目標,也是服務型政府建設的重要價值追求,但也需要逐步實現。應圍繞逐步實現基本公共服務均等化的目標,協調處理好公共服務的覆蓋面、保障和供給水平、政府財政能力三者間關系。(3)公共服務體系建設的關鍵是創新公共服務體制,改進公共服務方式,形成公共服務供給的社會和市場參與機制。通過公共財政、社會組織、企業與家庭的合作,發揮和體現財政資金的公益性價值,提高公共服務質量和效益。

建設公共服務體系的意義

1、加快公共服務體系建設是促進科學發展的現實要求。公共服務需求增長是經濟社會發展進入新階段的重要標志。人類社會發展是一個需求不斷拓展和逐步得到滿足的過程。伴隨著技術進步和物質產品供給能力的提升,公共服務需求不斷增長、服務業快速發展成為當今經濟社會發展的重要特徵。改革開放以來,我國公共服務需求增長呈現逐步加速的趨勢,標志著我國經濟社會發展進入一個新階段。如何使公共服務供給與需求相適應,將是我們在較長時期面臨的重要任務。黨的十七大提出的改善民生、加快社會建設的任務,如教育、醫療、社會保障、就業和收入分配等,都離不開完善公共服務體系。加快公共服務體系建設,是經濟社會發展到一定階段的必然要求,是促進科學發展、社會和諧的重要內容。

2、加快公共服務體系建設是促進社會公平正義的重要舉措。加快公共服務體系建設,可以在一定程度上校正社會財富初次分配的不平衡,並對初次分配產生積極影響,有利於緩解和抑制利益分化進程及其引發的社會矛盾。完善公共服務體系的一個重要方面是使公共服務逐步擴展到整個社會,實現基本公共服務均等化,消除公共服務領域存在的不公平現象。同時,完善的公共服務體系為促進社會公平和權利平等提供強大的基礎平台,有利於振奮社會成員的精神,提高社會總體效率。

3、是建設服務型政府的重要內容。提供公共服務是政府的重要職責。發揮政府在公共服務體系中的主體作用,加快公共財政建設步伐,加大財政支出中用於社會公共服務項目的比重,是建設服務型政府的首要之舉。在我國,公共服務領域中存在的主要問題是公共服務發展滯後,總量供應不足,公共投入短缺,分配不平衡。解決這些問題的關鍵在於轉變政府職能,解決政府在社會公共領域的缺位問題,將原來由政府承擔的一些公共服務職能轉移給非政府組織和私人部門甚至社區,改變完全由政府提供公共服務的局面,實現公共服務提供主體的多中心。市場化的核心是引入競爭機制,打破國家對公共服務領域的壟斷,在多元化的公共服務主體間,形成有效競爭機制,從而提高公共服務供給的效率,實現資源的有效配置。

⑷ 為什麼要建設公共服務型政府

「公共服務型政府」的基本內涵是:為全社會提供基本而有保障的公共產品和有效的公共服務,以不斷滿足廣大社會成員日益增長的公共需求和公共利益訴求,在此基礎上形成政府治理的制度安排。
在改革攻堅階段,准確把握「公共服務型政府」的本質內容很重要。以公共服務體制為重點,建設公共服務型政府涉及中央、地方的公共服務分工體制、公共財政體制、事業機構改革乃至整個社會體制、政治體制的完善,是一場深刻的「政府革命」。它不是簡單地對現有政府管理體制的修修補補,不是單純地對現有行政管理體制的增增減減,也不是一般性政府職能調整,而是建立一個與經濟轉型、社會轉型相適應的、以人為本的現代政府模式。
「經濟建設型政府」轉向「公共服務型政府」是必然選擇。改革開放20多年來,我國逐步形成了一個「經濟建設型政府」模式。政府長期主導資源配置,並將掌握的資源主要運用在經濟領域,這使政府長期充當了經濟建設主體和投資主體的角色。
經濟建設型政府有幾個嚴重的誤區:一是政府長期作為經濟發展的主體力量,起主導作用;二是解決不了政府、國有企業與國有商業銀行的結構性矛盾,致使政企分開一直是改革中的一大難點;三是重視經濟建設的投入回報,嚴重忽視社會事業投入的巨大經濟、社會效益;四是不恰當地把一些本應該由政府提供的公共產品和公共服務推向市場、推向社會。實踐證明,經濟與社會發展失衡、區域經濟發展失衡、經濟發展和生態環境的失衡等,都與這種政府模式有直接、內在的聯系。
從「經濟建設型政府」轉向「公共服務型政府」,是我國市場化改革進程的必然選擇。我國要實現經濟持續快速增長,必須實現經濟增長方式由政府主導型向市場主導型的轉變。應當強調指出的是,「公共服務型政府」是對「經濟建設型政府」的一種「揚棄」:公共服務型政府並不否定「以經濟建設為中心」,而是拋棄了政府把主要精力用來直接投資搞建設的做法,主張政府主要為作為微觀經濟主體的企業創造良好的經濟社會環境,以實現經濟社會協調發展。「公共服務型政府」反映了政府管理的本質內容我
國正處在經濟社會全面轉型的關鍵時期,政府管理對於建立穩定的經濟、社會秩序十分重要。管物、管人、管事既不是政府存在的理由,也不是政府存在的目的,政府管理的本質是提供良好的服務。建設「公共服務型政府」強調從管理的本質上去改變管理方式和管理手段。總的來說,政府要提供三種基本性的公共服務:一是為企業、社會提供的經濟性公共服務。即通過有效的宏觀經濟調控和管理、嚴格規范的市場監管、及時公開地向全社會提供經濟信息、提供最基本的基礎設施等,為經濟發展創造良好的市場環境。二是著眼於最突出的社會矛盾,提供最緊迫的社會性公共產品和公共服務。比如,建立和完善從中央到地方的就業工作服務體系,提供基本的公共教育、公共醫療和社會保障等實現人的全面發展。三是我國是一個經濟轉軌的大國,政府為社會直接提供的最重要的產品不是直接投資,而是制度性的公共服務。比如建立健全現代產權制度、加快農村土地制度改革、建設一個良好有效的金融制度、建設有利於公平競爭的法律制度環境等,可以為人們對經濟社會的發展帶來長遠的預期。
政府轉型已經成為「十一五」時期改革攻堅的中心和重點。首先,政府轉型是提高黨的執政能力、落實科學發展觀和解決經濟社會深層次矛盾的客觀要求。黨的執政能力集中體現在政府駕馭市場經濟的能力和管理社會公共事務的能力上,實現政府轉型是提高黨的執政能力最具有實質性的步驟。其次,政府轉型是全面落實科學發展觀的關鍵。正是因為各級政府主導了投資的大方向和投資增長的速度,間接的宏觀調控手段很難發揮作用,使得重經濟增長、輕社會發展的問題很難得到有效解決。落實科學發展觀最迫切、最現實的前提和基礎是實現政府轉型。最後,政府轉型是解決經濟社會深層次矛盾的客觀要求。如何通過良好的公共服務創造更多的就業崗位、把貧富差距約束在經濟良性循環和社會公眾所要求的限度內、逐步縮小城鄉發展和區域發展的差距、尋求符合我國國情的共同富裕之路,都對政府轉型提出全面挑戰。改革走到今天,經濟社會的突出矛盾和問題大多同政府改革有著直接或間接的聯系。事實上,政府改革不僅成為公眾關注的焦點問題,也成為我國下一步改革的中心和重點。
以建立公共服務體制為重點是推進政府轉型的主要任務當前,我國面臨著日益突出的兩大矛盾:一是經濟快速增長同發展不平衡、資源環境約束的突出矛盾;二是廣大社會成員公共需求的全面快速增長同公共服務不到位、公共產品短缺的突出矛盾。面對第一個突出矛盾,應當以可持續發展為中心,進一步完善社會主義市場經濟體制;面對第二個突出矛盾,應當按照以人為本的要求,在進一步完善社會主義市場經濟體制的過程中,加快建立社會主義公共服務體制。這是以人為本、建設和諧社會的根本舉措,而且還可以給人們一個穩定的預期,對擴大內需、實現經濟持續增長有重大影響。把建立公共服務體製作為「十一五」時期改革攻堅的目標之一,會使改革獲得更廣泛的社會支持。
今後幾年,要有效地解決社會日益突出的兩大矛盾,政府要扮演好兩種角色:一是繼續推進市場化改革,實現經濟增長方式由政府主導型向市場主導型的轉變;二是強化政府在公共服務中的主體地位,加快建設公共服務型政府。我國進入經濟社會轉型時期,利益主體和社會結構正在發生重要變化。我們必須充分估計基本公共產品的供給對「十一五」時期緩解收入分配差距、有效破解三農問題、地區發展不平衡中的關鍵作用。

⑸ 居住區有哪些公共服務設施

居住區配套公建的配建水平,必須與居住人口規模相對應。並應與住宅同步規劃、同步建設和同時使用。因為居住區的公共服務設施不配或少配會給居民生活帶來不便,晚建了也會給居民生活造成困難,如不及時配建小學,小學生要回原居住地上學,長途往返十分不便。晚建了派出所就沒有地方辦理戶口遷移等手續或至本區外兼管的派出所去辦理,造成管理和使用的不便。
因此,滿足居民多層次需求的公共服務設施,應按配建的要求進行統一規劃,統一建設和統一投入使用,才能達到居民使用方便和經營管理合理的要求。有時因分期建設的需要,初期建設規模不大時,可把有關設施的內容合並,暫設在某一個規劃項目內過渡解決,待建成後再恢復正常使用。居住區配套公建各項目的規劃布局應根據不同項目的使用性質和居住區的規劃布局形式,採取相對集中與適當分散相結合的方式合理布局,並利於發揮設施效益,方便經營管理、使用、和減少干擾;商業服務與金融郵電、文體等有關項目宜集中布置,形成居住區各級公共活動中心;對於可兼外來人流服務的設施宜設置於內外人流的交匯點附近,以方便使用和提高經濟效益。

⑹ 居住區用地選擇需注意的幾個方面及為什麼

選擇居住區用地需要注意以下四個方面。
住宅用地
是居住建築基底佔有的用地及其前後左右必須留出的一些空地。
公共服務設施用地
是居住區各類公共建築和公用設施建築物基底佔有的用地及其周圍的專用地,包括專用地中的通路、場地和綠地等。
道路用地
是居住區范圍內的不屬於上兩項內道路的路面以及小廣場、停車場、回車場等。
綠化用地
是居住區內滿足規定的日照要求、安排有遊憩活動設施的、供居民共享的遊憩綠地。

⑺ 關於居住區規劃問題

上 景觀中國網,有居住區規范,裡面應該有你需要的一切信息。內容太多了,沒法貼出來

⑻ 居住區公共服務設施如何分類

住宅小區中需抄要設置各類相應的公共服務設施來滿足城市居民日常生活中購物、教育、娛樂、健身、遊憩、社交等活動的需要。公共服務設施(也稱配套公建)應包括:教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融郵電、市政公用、行政管理和其他等八類設施,

⑼ 未來的住區建設中公共服務設施的配置與布局將產生哪些新的趨勢

新趨勢:
①商業服務設施的更替:大型超市的覆蓋,快餐、社區食堂的普及回等。
②教育設施規模的擴答大:教育設施除了承擔日常學校教育活動外,還應承擔不同層次的社區教育。
③體育休閑設施的完善:考慮不同年齡不同群體的需要,設立文體中心,健體俱樂部等,方便居民活動。
④老齡化設施引入:比起現在所設立的敬老院,小區內的老年設施更易為一般老年人和他們的家庭所接受,老年人在心理上減少了孤獨感,遺棄感,在物質上也能得到家庭的就進關照。
⑤停車設施的增加。

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