⑴ 政府如何向社會組織購買公共服務
上海行政學院何海兵、浙江大學吳玉霞、上海大學耿敬、首都經濟貿易大學蔡秀雲等就政府向社會組織購買服務的經驗、問題與對策進行了研究。 一、經驗 吳玉霞總結了西方國家政府購買服務的三條經驗:制定宏觀政策引導政府購買服務工作、重視對服務的承包者的綜合服務能力評估和嚴格控制、檢查和評估服務質量的制度,並對我國浙江及其他地區的經驗進行總結,得出組織「為NGO服務的NGO」,實現公共服務的兩次分工、政府職能轉變與社會組織成長同步進行,構建了新型政社合作關系、服務范圍不斷擴大、資金來源不斷拓寬、管理流程不斷規范、政策環境不斷優化等結論。二、存在的問題政府向社會組織購買服務遇到了一些共性的問題,對此,蔡秀雲指出,社會組織提供公共服務微觀上存在「三個不足」:社會組織公益意識不足、資源能力不足和內部管理不足;宏觀上:存在「 三個障礙」:社會文化方面的障礙,政府在政治傳統、管理體制和法律政策環境方面的障礙,市場經濟體制不健全的障礙;公共服務提供實踐中存在「五個問題」:社會組織的活動主要集中在少數領域,大部分社會組織由政府創建並受政府主導、沒有形成政府部門為社會組織提供資助、委託其提供服務的固定模式,沒有形成由政府委託社會組織給需要者配送服務的服務配送方式,社會組織發展還存在著嚴重的不平衡性 三、政策建議 何海兵指出,政府要明確角色和職責,制定法律法規,嚴密相關制度,加大財力配套,重點完善項目選擇和項目評估機制,嚴格購買服務程序。
⑵ 政府購買社會組織公共服務的內容是什麼
各省市的不同:如北京的是:
12月23日,市民政局召開政府購買社會組織公益服務項目座談會,北京抗癌樂園、北京市青少年法律與心理咨詢服務中心等11家參與2010年社會組織服務民生行動的社會組織負責人參加了會議。市民政局副局長謝延智、市社團辦黨委書記溫慶雲等領導參加了會議,並為11家社會組織頒發了榮譽證書。
會上, 11家草根型社會組織暢談參與社會組織服務民生行動的感受,交流組織實施公益服務項目的經驗和心得,感謝政府對社會組織的大力扶持,一致表示將以更大的熱情投入到首都社會建設中去。
今年,市民政局組織開展了社會組織服務民生行動,圍繞與民生相關的扶貧求助、扶老助殘等十大領域,把社會組織公益項目納入統一規劃,進行計劃性安排並組織實施。活動開展以來,全市社會組織積極響應,踴躍參與,1846個社會組織申報了2706個社會公益服務項目,動員社會組織工作人員、會員和志願者近50萬人,共籌集社會資金22.98億元,活動惠及人群998萬人次。服務民生行動取得了良好的社會效果,得到了民政部、市政府領導高度肯定和廣大群眾的一致好評。
市社團辦黨委書記溫慶雲介紹了政府購買服務的實施過程。2010年,政府購買社會組織公益服務項目列入了北京市政府直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事,市政府專門撥出資金1500萬元,購買了300個社會組織公益服務項目,市民政局建立了政府購買服務制度規范,完善了組織管理機構,並對項目實施進行了監督和評估。目前,政府資金全部撥付到位,購買社會組織公益項目全部按時、按質完成。政府購買服務的實施,一是創新了財政投入體制;二是建立了政府與社會組織良性互動的合作關系;三是建立了政府購買服務的制度規則;四是重點扶持了草根型社會組織項目,形成了政府合理讓渡、規范引導、扶持推進社會組織發展的新體制,發揮了政府資金的導向作用和激勵作用,促進提升了社會組織的能力,為社會組織建設與發展注入了新的活力。
市民政局副局長謝延智指出,政府購買社會組織公益服務項目,是扶持社會組織發展的重要舉措,是為民辦實事的具體行動,是對社會組織開展公益服務的重要的引導和激勵措施,提高了社會組織開展公益服務的榮譽感和責任感,調動了社會組織參與服務民生行動的積極性,對首都的社會建設形成強大的工作推力。北京市社會組織服務民生行動是我市社會組織建設與發展工作中的新生事物,是「大民政」理念在社會組織建設與發展工作中的具體實踐,是社會組織建設和發展史上首次大規模聯合行動,在組織形式、規模層次、涉及領域、制度創新、運行效果和社會影響等方面實現了歷史性突破。
謝延智強調,培育社會組織健康發展是一項長期性工作任務,社會組織管理機關要在今後重點做好以下工作:一是搭建平台。管理機關要以保障民生、改善民生、服務民生為工作任務,組織引導社會組織響應政府號召、順應社會需求、保障改善民生、服務人民群眾;二是提供舞台。通過開展主題鮮明、內容豐富的各種社會活動,為社會組織提供發展空間,把可承接政府轉移職能的項目,交給社會組織運作;三是扶持發展。加大政策資金扶持力度,努力營造社會組織發展的良好環境,推動社會組織組織能力、工作能力、發展能力不斷提高,更好的為社會建設服務;四是鼓勵奉獻。挖掘先進典型,大力宣傳、表彰鼓勵、樹立品牌,提高社會組織影響力和社會認知度,充分發揮社會組織在社會建設中的主體作用。
上海市的:上海市浦東新區建立政府購買公共服務機制
購買公共服務是政府履行職能的一種新型方式,也是推進行政管理體制改革和政社合作互動的重要內容。近年來,上海市浦東新區以建立健全政府購買公共服務機制為突破口,積極推動政府職能轉變和社會組織發展,社會組織的新作用日益凸顯,政府與社會組織的新關系逐漸重構,政府對社會組織管理服務的新方式逐步形成。
建立機制,規范政府購買公共服務行為
浦東新區明確規定,將原來由政府主辦、為社會發展和人民日常生活提供服務的事項交給有資質的社會組織來完成,探索形成「政府承擔、定項委託、合同管理、評估兌現」的新型政府提供公共服務方式。
建立新機制。浦東新區制定了政府購買公共服務實施意見,在全市率先建立了政府購買公共服務制度,明確了購買公共服務的相關內容:實現預算管理,將購買公共服務的費用納入預算;強化契約式管理,政府和社會組織的責任、義務以及服務要求,全部在合同中體現;建立評估機制和規則,委託第三方專業機構,對社會組織做到項目合作前有資質審查,合作過程中有跟蹤了解,在合作完成後有社會績效評估。
據不完全統計,2006年該區有關部門委託社會組織承接公共服務項目的資金近6000萬元,並專門組織8個政府部門和13個社會組織集中簽訂購買服務合同,涵蓋慈善救助、農民工子女教育等領域,社會反響良好。
規范程序。區民政局的關於購買公共服務的試行辦法,確保購買公共服務制度可操作、有實效。一是明確范圍和項目;二是明確工作職責;三是明確操作程序;四是明確項目購買方式;五是明確評估方式。從服務提供方、服務承接方和服務事項三個方面,對購買公共服務行為進行合理界定;將項目的協調、督辦、評估等工作職責,分解至各相關處室;對服務供應方的資質、服務質量、服務成果進行評價,並採取服務提供方內部評估和第三方績效評估的方式,將評估結果作為項目經費支付依據和今後項目招標的重要參考。
2007年,區民政局安排近3000萬元資金,將30多個公共服務項目委託100餘家有資質的社會組織、中介機構承接。同時,集中組織49家培訓機構簽訂購買服務協議書,進一步擴大了政府購買公共服務的引導效應。
完善政策,優化社會組織發展環境
加快政府職能轉變,推進政社分開和政社互動。區政府的相關指導意見明確,推進政府與社會組織在主體、機構、職能、資產、住所、人員方面「六分開」,理清公共服務提供方(政府)和承接方(社會組織)之間的職責邊界。
為轉變街道辦事處職能,該區12個街道辦事處不再直接從事招商引資活動,把主要精力放在社區就業、養老服務等職能上,並將社會和社區可以承擔的一些公共職能,通過購買服務方式委託給社會組織和社工機構承擔。
搭建政社合作互動平台。在全市率先形成「1+23+6」的社區政務事務受理服務體系,作為政社合作的有形平台。建立市民中心,政府重大決策、重大事項征詢社會組織和社會公眾的意見,政府與市民、政府與社會組織、社會組織與市民以及社會組織之間的互動交流都可在這個平台上進行。這個平台的運作,由政府委託區社工協會承擔,目前累計已有115家社會組織舉辦活動528次,參與群眾達4萬餘人次。
完善扶持政策,促進社會組織健康發展。制定專項政策,對行業協會、民非單位的培訓機構和養老機構,從建設、運營等各方面給予扶持。出台一系列扶持政策,如對區經濟發展有貢獻的行業協會補貼3萬元工作經費,對社區公益性以及涉農社會組織給予4萬元開辦費、運行費、房租補貼等。在各類綜合性政策中,體現對社會組織的支持。如區政府出台的促進現代服務業發展的財政扶持意見、促進浦東新區社會事業發展的財政扶持意見等,都有支持社會組織引進發展的政策。
目前,浦東新區各類社會組織呈現出蓬勃發展的勢頭,社會組織總數達660餘家,備案群眾團體3000多個。
拓展領域,擴大購買公共服務社會效應
購買社會組織服務,提升社會管理水平。充分發揮社區公益性社會組織在提供社區服務、承擔社區管理等方面的作用,探索委託社會組織管理的機制,開展網上公開招標,增強社區的社會服務功能;建立全市首家社會工作者組成的社區專業服務組織———上海公益社工師事務所,事務所與政府簽訂購買公共服務的項目合同,接受政府委託,承接從居委會剝離的一些社區社會工作和居民事務;成立全市首家區級綜合治理類社工組織———中致社區服務社,專門為社區提供社會工作幫教服務;委託陽光慈善救助服務社,運用社會工作個案訪談方法,對街頭流浪乞討人員提供救助服務,3年來提供服務達4000餘人次。
整合各方政策,拓展公共服務領域。目前,區政府補貼培訓費用的工種達177個,近8萬人享受政府補貼的技能培訓;依託中高職院校、企業的社會辦學力量,扶持包括數字動漫在內的10個專業的實訓基地平台,免費向社會開放,形成每年可接受2萬人實訓的規模。
制定專門政策,促進社會工作職業化、專業化試點。出台文件,對參加社工培訓人員和實訓基地、見習基地建設給予補貼。委託社工協會開展主題社工培訓計劃,2007年通過培訓考試獲得社工資格證書的有 213人,並率先在全國建立了社工專業的實訓基地和見習基地。還成立了老年社工、青少年事務社工等 10個領域的 25個職業見習點。
浦東新區專業社工機構目前有11家,專業社工服務拓展至社會保障和民政專項事務等領域。(
------------供參考
⑶ 相關的政府購買公共服務是什麼
1.政府購買公抄共服務涵蓋大多襲數公共服務領域,特別是教育、公共衛生、文化、社會服務等主要公共服務領域。
2.非營利組織是公共服務購買的重要承接主體。
3.購買類型一般分為核心合作或長期合作以及短期項目支持兩種。
4.在購買方式上,公開競標是最典型的模式。
5.資金撥付流程有多種形式。
6.對於政府購買公共服務的立法規定健全。
7.公共服務購買有一系列較為嚴格的操作程序。
8.以結果為導向的監管制度。
9.除簽署合同購買服務外,公共財政資金對於非營利組織的支持還有三種形式:資助、競爭性或隨意性撥款、減免稅的間接資助。
10.國際上政府購買公共服務的發展趨勢,大致分為內生型和外力型兩種模式。
11.服務購買也與向社區地方轉移職能、增強地方治理能力的趨勢相關。
12.目前各國公共服務購買中體現出的問題與公共服務的難測度性和非營利組織的運作特性有
關。
⑷ 政府購買公共服務的制度預防
在現代國家中,政府為了更好提供公共服務,可以向社會購買公共服務。政府與市場主體、政府與非政府組織之間不是老死不相往來,而是一種相互配合、互相制約的關系。政府可以向市場主體購買公共服務,也可以向非政府組織購買公共服務。但是,政府向社會力量購買公共服務必須有法可依,否則,政府購買公共服務的行為有可能變成推卸自身責任、轉嫁政府負擔、壓縮市場主體生存空間、滋生腐敗的行為。
首先,政府購買公共服務必須有明確的界限。也就是說政府權力必須是明晰的,政府的義務必須是明確的。現在許多政府機關在編人員坐在辦公室,僱用大量的「臨時工」提供公共服務。這種「購買」行為不僅降低政府機關的工作效率,而且滋生大量的腐敗行為。如果政府權力不明晰,購買公務服務很可能會成為政府機關工作人員減輕自己的責任、變相增加財政開支的借口。
其次,政府向社會力量購買公務服務,意味著政府配置資源的權力擴大,因此,除非有明確的法律依據,政府不能向「社會力量」購買公共服務。政府進入市場購買公共服務,實際上是以財政預算參與資源的配置,這樣做會導致政府權力通過購買的方式進入市場領域,從而使市場主體的生存空間受到壓縮。
正確的做法應該是,政府以自己的力量提供公共服務,或者,政府依照法律規定通過招標拍賣的方式向市場主體購買公共服務。如果沒有明確的法律依據,政府把本來應該由自己提供的公共服務,交給市場主體完成,那麼,政府行為的合法性就成問題。提供公共服務是政府法定的職責,只有在特殊的情況下政府才能向社會力量購買公務服務。
再次,健康的社會除了市場主體和政府之外還有大量的非政府組織。非政府組織不能依靠政府提供資金生存和發展,而應通過為社會提供公共服務體現自身的價值。如果政府越俎代庖,將大量本來應該由非政府組織提供的公共服務通過「購買」的方式變成政府提供的公共服務,會導致非政府組織生存的空間受到擠壓。
部分學者認為,國務院出台政策推進政府向社會力量購買公務服務,其目的就是要大力鼓勵非政府組織存在,政府通過購買服務的方式,幫助非政府組織解決生存危機。從表面上來看,這樣的分析有一定的道理。但是,非政府組織之所以有存在的必要,就是因為非政府組織能夠提供政府所不能提供的公共服務。如果非政府組織提供公共服務,需要政府的支持,那麼,非政府組織就會出現明顯的異化現象。現在我國相當多的非政府組織完全依靠政府撥款生存,這不是非政府組織發展的正道。科學的做法應該是,非政府組織依靠自身的力量,向社會提供政府不能提供的公共服務,以此來贏得社會的信賴和支持,通過公眾的捐款形成良性的循環機制,在提供公共服務的同時,不斷擴大自己的生存空間。
還有部分學者認為政府購買公共服務有利於帶動其他需求的成倍增長,這是典型的食洋不化。大量的證據表明,法規和監管不到位的情況下,政府購買公共服務不僅會導致政府的權力邊界模糊,而且會壓縮市場主體和非政府組織的生存空間。更重要的是,政府向社會力量購買公務服務有可能會出現大量的腐敗。現在一些政府機關打著為社會提供公共服務的幌子設立各種各樣的事業單位或者非政府組織,政府機關以購買公共服務的名義向這些組織輸送經濟利益,從而形成了特殊的權錢交易現象。比如,前些年一個「牙防組」可以收取企業數千萬的贊助資金,政府成立的慈善組織每年可以得到政府數以億計的財政撥款。
正因為如此,社會各界需要對政府向社會力量購買公務服務保持足夠的警惕。在制度配套不完善的情況下,政府應該謹慎地投入財政資金購買公共服務,因為那樣做有可能會導致整個社會資源配置更加混亂,社會腐敗現象更加嚴重。全國人大常委會也應當盡快研究政府購買公共服務的行為,制定專門的法律規則,防止一些政府機關打著購買公共服務的幌子變相擴大行政權力,直接進行權錢交易。
⑸ 上海的扶持政策應該去哪找啊
資金補貼類:
上海市「科技創新行動計劃」創新資金項目
上海市科技小巨人工程項目
上海市軟體和集成電路產業發展專項
上海市張江國家自主創新示範區專項
上海市產業轉型升級發展專項
上海市服務業發展專項
上海市工業互聯網創新發展專項
上海市、區級信息化發展專項
上海市促進文化創意產業發展專項
......
資質認定類:
上海市高新技術企業認定項目
上海市高新技術企業入庫培育項目
上海市雙軟認定項目
上海市高新技術成果轉化項目認定
上海市中小企業專精特新認定項目
上海市、區級研發機構(中心)認定項目
上海市專利試點示範企業認定項目
初期建議創新資金等項目
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⑹ 什麼是政府購買服務
政府購買公共服務是一種新型政府提供公共服務方式。其主要方式是「市場運作、政府承版擔、定項權委託、合同管理、評估兌現」。即政府購買公共服務是指政府將由自身承擔的為社會發展和人民日常生活提供的公共服務事項交給有資質的社會組織來完成,並定期按照市場標准相互建立提供服務產品的合約,由該社會組織提供公共服務產品,政府按照一定的標准進行評估履約情況來支付服務費用。
⑺ 上海市政府對企業的扶持政策有哪些 創業項目推薦!!!
申辦非正規就業勞動組織證書
機構:上海
再就業工程領導小組辦公室地址:天山路,上海,上海再就業工程領導小組辦公室1800號, 1號樓,1007室,非永安路,黃埔7日正規勞動組織服務中心,南市萬美元,以幫助服務中心,自忠路,1569年,中山南路141號,盧灣區創業指導中心上海市徐匯區音樂來幫助再就業服務中心,虹橋路,長寧區432五一路,經常幫助服務中心519號1弄靜安區服務中心咖啡館樂海防路198號幫助服務中心,2451中山北路,普陀區, 206巷7號,第2號,101室,688弄虹口區,閘北區巷社區,幫助再就業服務中心,上海市楊浦區就業服務中心,191曲陽路共和新路瑞麗路62號,社區勞動服務中心水豐路48號閔行區非正規就業服務中心在寶山區社區就業服務中心寶1026青年路,嘉定區社區就業服務中心嘉戩公路118浦東新區聯幫創新服務中心張楊路1050弄1號,金山區,非正規就業服務中心,704安街,朱涇非正規就業服務中心在松江區,松江鎮人民北路路90號南匯縣興業社區服務中心的好處江海路363號,服務中心南橋鎮奉賢縣幫助行業南鎮城東路青浦區公園路200號第四次非正式就業服務中心,幫助行業,崇明縣服務中心第七屆市南新崇路
處理時間:9 :00-16: 00
申辦對象資格:手柄:下崗,失業人員,個人或群體組織起來,開展家政,洗管理,維修,配送,代理等服務的市級城市中的公共利益建設和社區管理的勞動力,企業和機構提供各種暫時的,活動服務和家庭手工業,工藝作坊和其他形式的生產自救服務經營項目,經營效益規模的公益性質的小店鋪組織。加工條件:接受任務的下崗職工和失業人員,按照有關登記程序的規定,這個比例應該是員工的勞動組織總數的70%以上;經營服務活動場所設立地區就業服務機構及其認可的網點和接受其管理。填寫後的
程序:1,(開始),由勞動組織負責政策咨詢和業務指導,區就業服務機構接受的「非正規就業組織在上海申請表,並提供勞動的勞動組織簽訂的協議與區域就業服務機構(意向)書,勞動僱用員工名冊,出資者名冊及證明,街道(鎮)勞動服務進社區載體的勞動組織及其員工法醫位置(進入區,縣級運營商,由運營商管理機構取證); 3,所在區,縣再就業工程領導小組辦公室負責勞動組織認可的申請審查並簽署意見;符合條件的勞動組織,一旦一個月,由縣級摘要的處理程序識別的市再就業工程領導小組辦公室,出台了「非正規就業在上海組織機構資質證書正副本各一份。在此期間享受政府的扶持政策,對非正規組織就業勞動組織證書書。
處理依據:1,「再就??業工程在上海工作領導小組辦公室鼓勵下崗失業人員從事非正規就業的試行意見」(胡發[1996]),但話又說回來,「上海再就業工程領導小組辦公室對非正規就業勞動組織的認定管理試行辦法「(上海可以做[1997] 11號)
⑻ 政府購買公共服務 向誰買買什麼如何買
誰來買——購買主體是經費由財政負擔的各級行政機關和承擔行政管理職能的事業單位,以及納入機構編制管理且經費由財政負擔的群團組織。
向誰買——供給主體包括在民政部門登記或經國務院批准免予登記的社會組織,以及依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等。事業單位不再作為供給主體。
買什麼——適合採取市場化方式組織提供、社會能夠承擔的公共服務和政府履職所需的輔助性服務。《實施意見》列出了政府可向市場購買基本公共服務事項、社會治理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項,以及其他適宜由市場供給的公共服務事項,共計六大類314項政府購買服務指導目錄。
如何買——規范購買程序,先由購買主體根據政府購買服務指導目錄,在編制部門預算時同步編制本部門細化到具體項目的年度購買服務計劃,然後財政部門對部門政府購買服務項目計劃進行審核和批復,最後購買主體根據批復的部門預算及政府購買服務項目計劃,制定具體項目實施方案,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式確定供給主體。
買得值——加強資金管理,主要通過嚴格政府購買服務資金的預算管理,逐步將「養人」支出轉向「辦事」支出;強化政府購買服務資金的績效管理,形成購買前制訂績效目標、實施中實時績效跟蹤、結束後嚴格績效考核的全程監督機制,必要時引入第三方實施績效考核,並建立政府購買服務供給主體退出機制。
專家指出,通過建立制度和長效機制,將政府購買服務趕進「籠子」,幫助政府從傳統的公共服務生產者向組織監管者的角色轉變,既能有效發揮財政資金的杠桿作用,提供公共服務供給水平和效率,解決公共服務短缺問題,對老百姓、政府都是「惠而不費」的好事。
⑼ 上海那些辦公樓可以獲得國家的優惠政策啊
廣東辦廠政府優惠政策內容:
一、土地優惠
1、外來投資者可依法通過出讓、劃撥、租賃、入股、聯營等方式優先取得土地使用權。
2、外商投資興辦工業項目使用土地的,根據投資額度(平均每畝投資應不底於50萬元人民幣,外匯投入 按當時匯率折算,下同),土地出讓金、土地有償使用費按比例財政給予支持;投資在500萬元以下 的退還40%;超過500萬元的退還60%;超過1000萬元的退還80%。經營期10年以上,投資額 30OO萬元以下的,再給予20%支持;投資超過30OO萬元以上的全部退還。
3、房屋開發面積20000平方米以上者,出讓土上價優惠15%,城市建設配套費、水電增容費、水源費給 予優惠。
4、開發單位投資興建15層以上高層建築物,無償提供建設用地,按規劃依法辦理用地手續,土地使用權 歸建設單位。
5、外商投資興辦高新技術項目及生產高新技術產品(均以省級以上科技主管部認定為准)的用地,符合 《劃撥用地目錄》的,可採取劃撥方式提供;需以出讓方式取得土地使用權的,其繳納的土地出讓金和 土地有償使用費全部退還。
6、外商投資興辦教育、科研、文化、衛生、體育和其他社會公益事業的,可採取行政劃撥方式提供用地 若改變土地用途,需補交有關稅費,否則予以收回。
7、外商以租賃方式使用國有、集體建設用地興辦工業項目的,租賃期可達30年。重大項目可放寬至國家 規定的最高年限。
8、投資兼並、收購國有和集體企業,原企業使用土地為行政劃撥的,只要不改變土地用途,可繼續以劃 撥方式由新企業使用。需要轉為出讓或租債等有償方式使用的,在辦理有償使用手續時允許從被兼並 企業的負債中沖減土地出讓金;受讓方一次性繳清土地出讓金有困難的,可通過合同約定的方式首付 30%,其餘部分2年內繳清。
二、財政支持
9、新辦固定資產投資50萬元以上的工業企業,自投產之日起,2年內由同級財政按所得稅地方留成部分的 等額支持企業發展;3至5年由同級財政按企業繳納所得稅地方留成部分的50%支持企業發展。固定 資產投資在500-l000萬元的項目5年內由同級財政按企業繳納增值稅地方留成部分的30%支持企業 發展;固定資產投資1000萬元以上的項目,5年內由同級財政按企業繳納增值稅地方留成部分的50% 支持企業發展;固定資產投資3000萬元以上的項目,採取「一事一議」 的辦法予以支持。
10、新辦注冊資金50萬元以上的商業,建築業、服務業、娛樂業、金融保險、郵電通信、文化體育等企業 5年內由同級財政按企業繳納所得稅地方留成部分的40%支持企業發展」
11、新辦固定資產投資 500萬元以上的生態農業,創匯農業和開發利用廢舊資源、環保、交通、市政公用 設施等項目,從獲利年度起,上繳的企業所得稅地方部分(嫁接、改造、租賃、聯合、兼並、參股、 收購、重組現有企業的按新增加的企業所得稅計算),5-8年內每年由同級財政給予60%的支持。
12、投資新辦的電子技術、信息產業、生物工程和新材料等高新技術項目,自投產之日起,5年內由同級財 政按企業繳納所得稅地方留成部分的等額支持企業發展,增值稅的地方分成部分(嫁接、改造、租賃 兼並、參股、收購、重組現有企業的,按新增加的企業所得稅計算人 根據銷售收入由同級財政按比例 給予支付;年銷售收入在1000萬元以下的支持 50%。1000-2000萬元的支持60%;2000萬元以上 的支持70%。
13、在我市設立的生產性外商投資企業,免徵土地使用稅、城市房地產稅。外商投資企業的契稅,實行免 征2年、減半徵收3年的優惠。從事教育、科技、醫療等公益性項目的外商投資企業,除享受以上免稅 規定外,同時免徵耕地佔用稅。外商注冊額在50萬美元以上的高新技術項目,外商注冊額在 100萬美 元以上的國家鼓勵項!外商注冊須在200萬美元以上的其它外商投資項目,在注冊資金按期到位後, 經營期在 10年以上的,從片始經營年度起,第一年至第五年繳納的增值稅給予地方財政留成部分 30%的支持。
三、引進人才
16、根據我市經濟社會發展需要引進調入的高級專業技術人員或我市急需的特定行業的發明專利、專業技 術和特殊專業人才,由用人單位按照實際情況給予一定數額一次性安置補助費,到鄉鎮企業、事業單 位工作,戶口可落在我市區內,由用人單位安排住房。
17、引進人才創造出經濟效益,按一定比例由受益單位提取獎金。其項目成果投產3年內,每年按新增稅 後利潤15%比例進行獎勵3年後企業年新增稅後利潤達100萬元以上者,獎現金10萬元或等價實物。
18、引進高級專業技術人員或我市選定行業的發明專利,專業技術的特有專業人才的家庭子女可以隨遷, 子女入學入托優惠就近解決,符合參軍招工條件的待業於女,山川人單位優先安排。
四、規費優惠
19、投資50O萬元以上的企業單位,需使用地下水資源的,免收鑽井許可作和水資源費。
20、投資500萬元以上的生產性企業,按規定應交的行政性收費按國家和河南省規定標準的50%一80%給 予優惠。
21、辦證辦照只收工本費。
五、服務環境
2 2、市政府設有綜合服務大廳,實行「一站式」服務,各種證照保證在七個工作日內辦結。
23、全市推行「企業安寧日」制度,每月的1一25日為 「企業安寧日」,在企業安寧日內任何單位和個人均不準 進入企業檢查(辦理刑事案件和處理重大事故除外),其餘時間需到企業檢查的,需提前申請,經市 招商委批准,核簽「檢查許可證」後方可進行。
24、當年投資500萬元以上的新上項目,市政府項目協調服務中心可幫助或代為辦理項目審批及辦證辦照 等各項事宜。
25、當年固定資產投資1000萬元以上的企業項目,自合問簽定之日起,即可申請市招商委派一名副處級特 派員,幫助企業搞好各種協調服務工作。
六、特殊優惠
26、 固定資產投資1000萬元以上的工業生產性項目,建設初期資金確有困難的,可按照「先租後買」或『「簽 好協議,分期付款」的辦法,先取得土地使用權。
27、注冊資本3O0萬美元以上的外資企業,注冊資本 3000萬元人民且固定資產投資1000萬元人民幣以上 的內資企業及納稅貢獻突出的企業,可採取「一事一議,一企一策」 的辦法,給予特殊的財政支持。
28、當年固定資產投資30OO萬元人民幣以上,或高科技、高附加值的項目,在土地使用上採取「一事一議 一企一策」的辦法,給予特殊的優惠政策,直至無償提供土地使用權。
⑽ 上海有哪些稅收優惠政策
如果你企業注冊在崇明,那麼稅收可以比較優惠。