律師公共服務

1. 法律服務所和律師事務所的區別是什麼

一、兩者的產生背景不同。

律師事務所早在我國建國初期就在全國建立了，1957年被撤銷。1978年黨的十一屆三中全會後，全國各地都逐步恢復了律師制度，原名是法律顧問處，1985年前後改名為律師事務所。法律服務所有的地去也稱法律事務所或法律服務中心，它是在改革開放的形勢下，基層司法行政工作中產生的具有中國特色的法律服務機構。

1985年前後，在全國各鄉、鎮等基層組織中又成立了司法所，法律服務是司法所的一項重要工作。1990年前後，有的司法所與法律服務所分離，有的鄉、鎮是兩個牌子一套人馬，有的縣(市、區)司法行政機關成立了中心法律服務所。

二、兩者設立的依據不同。

律師事務所從恢復設立時就嚴格依法成立。即以1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》為法律依據設立，1997年1月1日後依據《中華人民共和國律師法》設立。

法律服務所是依據司法行政機關的行政規章或批復設立的。所以，兩者設立的法律依據不僅不同，而且所依據的法律和規章的效力也是有差別的。

三、兩者的業務范圍不同。

律師事務所律師的業務范圍《律師法》規定了七項業務范圍，而法律服務所的法律工作者，根據司法部規章的規定，其業務范圍只限於向公民和基層單位提供法律幫助，進行法律咨詢和非訴訟法律事務的代理。

兩者在業務范圍方面最大的區別是：律師可以擔任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人，直接到看守所會見犯罪嫌疑人、被告人;而法律工作者卻沒有這些權利，再如象金融證券、涉外房地產等高層次法律服務工作也只有律師才能從事。

四、兩者的從業資格不同。

《律師法》第6條規定：「國家實行律師資格統一考試制度。具有高等院校法學專科以上學歷或者同等專業水平，以及高等院校其他專業本科以上學歷的人員，經律師資格考試合格的，由國務院司法行政部門授予律師資格」，並在律師事務所實習滿一年，經考核合格取得律師執業證書，才能獨立從事律師業務。

而法律服務所的法律工作者從業資格既沒有嚴格的學歷限制，也沒有全國統一考試的難關，只要政治思想品質良好，受到法律專業培訓就可以從事此項工作。

五、兩者設立的程序和條件不同。

律師事務所設立需要經過嚴格的審批程序，同時要求最低10萬元的注冊資金，至少三名專職律師組成，有固定的辦公場所及其嚴格的執業規章制度，然後經省、市、自治區司法行政部門批准成立。

而法律服務所的設立則簡單得多，一般只要經過司法行政部門審查合格，登記備案即可，且對人員的數量、人員的素質以及資金規模等也沒有嚴格的要求。

六、兩者的國際地位不同。律師制度是二十世紀初從西方國家引進來的一種民主的司法制度。在英、美、法、德等主要資本主義國家有幾百年的歷史，律師事務所的數量和規模相當大，律師在國內政治經濟生活中的地位相當高。

在國際上有律師協會，國與國之間的法律服務工作都是通過各國律師協會進行的。而法律服務所在西方國家沒有類似的機構和組織，在國與國之間的法律服務工作中，西方國家只承認律師，而不承認法律工作者所提供的法律服務。

所以，他們的收費標准也不同。法律服務所一般收費較低。

(1)律師公共服務擴展閱讀：

新修訂的《律師法》於2008年6月1日實行，根據新《律師法》第15條、第16條和第20條的規定，中國的律師事務所的組織形式有：合夥所、個人所和國資所三種組織形式。新律師法實施後，合作所開始退出律師服務歷史的舞台。

當你在法律上遇到疑難問題時，你就可向律師請求幫助。在中國，律師服務機構稱為律師事務所，它是中國律師向社會提供法律服務的機構。當你上門詢問時，就會有律師接待你，你可向他提出你的疑難問題，律師會根據法律如實解答。當你感到有需要請律師幫助你解決問題時，你應填寫如下文件：

1.授權委託書：該委託書是證明你委託律師作為委託代理人，代理你去完成一定民事活動的書面憑證。授權委託書一定要寫明委託許可權，授權分為一般授權和特別授權。

2.代理合同：該合同明確地詳列了你和你的委託代理人律師之間的權利和義務。

當你填寫完上述文件並按規定交納了費用後，你就聘請了一名律師。

基層法律服務所是依據司法部《基層法律服務所管理辦法》（2000年3月31日司法部令第60號）在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。它是設在鄉鎮和城市街道，面向社會開展法律服務業務的市場中介組織。

參考資料：網路-法律服務所

網路-律師事務所

2. 12348法律咨詢熱線是免費的嗎

是免費咨詢的。

「12348」是市、區縣司法局及法律援助中心面向廣大市民群眾的法律咨詢專用電話，它接受解答群眾的法律咨詢，配合調處民間糾紛，及時反映群眾的法律需求信息，指導和接受法律援助申請，維護貧弱當事人的合法權益、維護司法公正、維護社會穩定。

「12348」法律服務專用電話工作職責，主要解答法律咨詢，普及法律常識；實施內部聯動，搞好上門服務；溝通外部信息，做好受案分流；加強區域合作，搞好職能部門間協調聯動；做到快速反應，防止糾紛激化；遵循有關規定，提供法律援助；掌握社情民意，當好黨政參謀；接受社會監督，提高法律服務機構的服務質量等。

「16000148」法律服務電話更名為「12348」法律咨詢電話，啟用全國統一服務號碼「12348」，並歸並至法律援助中心，「12348」法律咨詢專線在保持原有功能的同時，又拓展了法律援助的新功能，此舉標志著「12348」邁上了一個新的台階。

(2)律師公共服務擴展閱讀：

全新解讀

2018年7月26日報道，北京公證「放管服」改革的十八個「實招」，可以歸納概括為「12348」，與北京市司法局開設的北京市法律咨詢專線號碼一致。

「1」是建設一個平台

建立北京市民生類公證全市統一預約咨詢平台。依託北京市公共法律服務平台，建立全市民生類公證線上預約咨詢平台，通過對全市25家公證處、400餘名公證員資源整合優化，對全市遺囑、小額繼承等民生類公證事項進行統一的線上預約咨詢，推動全市民生類公證辦證質量和辦理數量雙提升。

「2」是推動兩個建設

一是推動公證行業信息化智能化建設。加強與公安、民政等部門溝通，擴大相關政府部門數據用於公證信息核實的共享范圍，逐步實現身份、戶籍、婚姻、財產等公證信息在線核實。

二是推動將公證失信納入社會信用系統建設。建立全市騙取公證人員黑名單，推動將騙取公證行為作為個人誠信記錄納入社會信用系統建設中，為試行公證事項當事人承諾制創造條件。

通過推動兩個建設，實現公證與政府其他部門的信息聯通，讓數據多跑路，讓群眾少跑路，讓騙取公證者一處欺騙、處處受限。

「3」是建立三項制度

一是實行公證證明材料清單制度。除法律另有規定外，群眾不需要提交清單外的證明材料。

二是建立公證公益法律服務制度。每年至少組織2次公證法律服務進社區、進鄉村活動，為群眾提供面對面的免費公證法律咨詢。

三是建立公證服務監督制度。廣泛收集群眾對公證服務的意見和建議，每年隨機抽取每位公證員不少於10件公證事項進行回訪調查。

從群眾感受、用戶體驗的角度建立健全三個制度，對公證事前、事中和日常服務進行引導和規范，目的就是讓群眾辦明白證、辦舒心證。

「4」是優化四項服務

一是擴大「最多跑一次」服務范圍。將去年試行的9種「最多跑一次」公證事項擴展為52種。向社會發布公證減證便民十項舉措。

二是縮短公證辦理時間。部分公證辦理時間縮短至5個工作日。

三是降低部分公證收費。降低部分偏高的公證事項收費標准，進一步減輕群眾和企業負擔。

四是免除特殊群體公證費用。免除申辦遺囑公證時已年滿70周歲老年人的公證費用。免除低保人員、無固定生活來源的重度殘疾人，以及申辦救濟金、低保、給付贍養費和撫養費等公證事項人員的公證費用。

通過擴大、縮短、降低、免除等實實在在的措施，讓廣大群眾獲得看得見摸得著的實惠，真正從「放管服」改革中受益。

「8」是抓實八個重點

一是全面加強黨建。堅持政治引領、黨建先行，強化基層黨組織政治功能，使每一名公證人都把全心全意為人民服務作為信念，內化於心，外化於形。

二是改革公證體制。優化事業體制公證機構體制機制，推進北京市合作制公證機構試點工作。

三是拓展公證服務。開展代書、代辦、郵寄送達等延伸便民服務，完善綜合公證養老、公證家事服務等創新型公證業務，提供多元糾紛解決服務。

四是規范辦證流程。把為企業和群眾「辦好一件事情」作為標准，梳理公證申請、受理、核實、審批全流程，規范證詞模板，以標准化提升服務質量。

五是強化質量檢查。增加公益類公證事項考核權重，凸顯公證的公益屬性。加強事中、事後監管，織嚴織密質量監控網路，實現辦證數量與質量「雙提升」。

六是改善公證設施。為遠郊區公證處統一配備部分先進公證器材。建立綠色服務通道，為年老、體弱、懷孕或患有嚴重疾病等特殊情況的當事人提供便利。

七是優化窗口服務。嚴格執行北京市司法行政系統深化「放管服」工作「十條禁令」和北京市司法行政系統窗口人員服務管理「十條規范」。實行首問負責制、一次性告知。對公證員情況、收費標准、辦證流程等服務事項一律公開公示。

八是加強教育培訓。開展公證行業「放管服」全員大培訓，轉變工作作風，全面提升服務人民群眾的能力水平。

八個重點，既是公證工作的基礎和根本，也是公證「放管服」工作的關節。通過抓實抓嚴八個重點推動公證「放管服」改革深入發展，帶動公證行業各項工作全面提升。

3. 律師應盡到那些義務與職責

《中華人民共和國律師法》

第四十五條律師、律師事務所應當加入所在地的地方律師協會。加入地方律師協會的律師、律師事務所，同時是全國律師協會的會員。

律師協會會員享有律師協會章程規定的權利，履行律師協會章程規定的義務。

第四十六條律師協會應當履行下列職責：

（一）保障律師依法執業，維護律師的合法權益；

（二）總結、交流律師工作經驗；

（三）制定行業規范和懲戒規則；

（四）組織律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育，對律師的執業活動進行考核；

（五）組織管理申請律師執業人員的實習活動，對實習人員進行考核；

（六）對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒；

（七）受理對律師的投訴或者舉報，調解律師執業活動中發生的糾紛，受理律師的申訴；

（八）法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。

律師協會制定的行業規范和懲戒規則，不得與有關法律、行政法規、規章相抵觸。

(3)律師公共服務擴展閱讀：

律師執業的要求：

（依據：律師法）

第三十四條律師擔任辯護人的，自人民檢察院對案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。

第三十五條受委託的律師根據案情的需要，可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證。

律師自行調查取證的，憑律師執業證書和律師事務所證明，可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。

第三十六條律師擔任訴訟代理人或者辯護人的，其辯論或者辯護的權利依法受到保障。

第三十七條律師在執業活動中的人身權利不受侵犯。

律師在法庭上發表的代理、辯護意見不受法律追究。但是，發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。

律師在參與訴訟活動中涉嫌犯罪的，偵查機關應當及時通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協會；被依法拘留、逮捕的，偵查機關應當依照刑事訴訟法的規定通知該律師的家屬。

第三十八條律師應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露當事人的隱私。

律師對在執業活動中知悉的委託人和其他人不願泄露的有關情況和信息，應當予以保密。但是，委託人或者其他人准備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪事實和信息除外。

第三十九條律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。

第四十條律師在執業活動中不得有下列行為：

（一）私自接受委託、收取費用，接受委託人的財物或者其他利益；

（二）利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益；

（三）接受對方當事人的財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委託人的權益；

（四）違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員；

（五）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄，或者以其他不正當方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員依法辦理案件；

（六）故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據，妨礙對方當事人合法取得證據；

（七）煽動、教唆當事人採取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議；

（八）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。

第四十一條曾經擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任後二年內，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。

第四十二條律師、律師事務所應當按照國家規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，維護受援人的合法權益。

4. 如何發揮律師在構建公共法律服務體系中的作用

社會的法制發展離不開律師隊伍的建設，律師隊伍建設是公共法律體系不可缺少的部分，但是目前我們並沒有把律師在的作用最大化。
律師在公共法律服務體系的現狀主要體現在用法律維護社會的合法權益，社會的公平正義，主要還是針對於產生糾紛的案件當中。只有發生糾紛很多人才會想到律師，讓律師去解決矛盾，而在沒有糾紛的時候不會去找律師來進行防患於未然。所以要發揮律師作用的最大化，就是要律師在法律服務的體系中去構建和諧，防患於未然的社會矛盾。
怎麼樣才能發揮律師在公共法律服務體系最大作用呢？我認為還是要「從群眾中來，到群眾中去」。律師本來就是群眾中的一份子，是用法律服務大眾的，當然我們要到群眾中去宣傳，活動，服務，才能發揮自己的作用，為社會貢獻一份力量。
然而理想和現實是有區別的，現實是律師不是執法者，不是公務人員，必須依靠自己有限的案源保障自己的生活，從而也喪失了與群眾接觸的機會。其實這並不是問題，問題是我們的橋梁在哪裡，司法部門的協調與推動，如果通過這個橋梁讓律師真真走進每一個社區，就想社區民警一樣，有一個社區服務，組織與群眾互動，去與群眾交流、宣傳法律，不但發揮了律師進社區的真正作用，也會給律師帶著一些人脈與案源，這個是相輔相成的，我說的不是形式主義，而是實實際際的執行，不做曇花一現的無用工程。我相信律師不是居住在律師家園，而是分布在每個地方，讓其就近發揮律師的作用。當然這種進社區的服務要有監督，也要保證每位律師的機會的平等的，公正的，律師給群眾提供的法律服務才是平等的、公正的。才能體現律師在公共法律服務體系中的作用，而不是只有空喊口號。
只有律師與廣大群眾接觸，才能夠在法律服務中發揮律師良好的作用，提高的群眾的法律意識，了解法律的重要性，做一個守法的人，明白律師在法治建設中的作用，對認識的職業一個新的認識，在預防法律風險方面及權利被侵害時，可以通過法律手段進行維護自身的合法權益。也只有這樣律師在法制建設進行中的，才真真發揮了律師在構建公共法律服務體系中的作用。

原作 鄭朝建 2015-5-18

5. 律師的職責和義務

根據《中華人民共和國律師法》律師的職責和義務：

1、按照約定為委託人就有關法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調解或者仲裁活動，辦理委託的其他法律事務，維護委託人的合法權益。律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的，應當在受委託的許可權內，維護委託人的合法權益。

2、根據事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。委託人可以拒絕已委託的律師為其繼續辯護或者代理，同時可以另行委託律師擔任辯護人或者代理人。

3、擔任法律顧問、訴訟代理人、刑事辯護人、非訴訟代理，參與調解和仲裁，解答法律咨詢，代寫法律文書等，以維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施。

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考試制度

全國律師資格考試始於1986年。全國律師資格為我國律師行業遴選了一大批法律專業人才，其中很多人已成為律師行業的骨幹，他們在執業中，努力依法維護當事人的合法權益，努力維護法律的正確實施，為我國民主與法制建設作出了應有的貢獻。

自2002年後，增加了檢察官考試和法官考試兩類系統內部職業資格考試考核，統稱為國家統一司法考試。考試主要測試內容包括：理論法學、應用法學、現行法律規定、法律實務和法律職業道德。國家司法考試實行全國統一命題和評卷，成績由司法部國家司法考試辦公室公布。國家司法考試的考試成績一次有效。通過國家司法考試的人員，由司法部統一頒發《法律職業資格證書》。

6. 律師的職責是什麼

律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。

7. 律師都能從事哪些志願公益法律服務工作

1、律師志願者可以開展律師法律服務進社區、進學校、進鄉村等志願者活動，充分利用律師資源和發揮律師的專業優勢，通過法律宣傳、法律咨詢、訴訟和非訴訟代理、擔任基層政權組織或農村集體經濟組織、街道、社區法律顧問、擔任學校法制副校長、擔任調委會副主任或委員等方式，為廣大群眾提供以無償為主的公益法律服務。
2、律師進社區，要為社區居民、組織提供優質的法律服務，著力化解社區各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩定因素，為社區建設創造和諧穩定的社會環境，推進社區建設發展。主要是為街道、社區居委會充當法律顧問，協助街道、社區訂立、修改、審查各類合同、化解合同糾紛；協助處理城市管理、城市改造、征地拆遷的法律事務，解決城市管理和建設中涉及社區公共利益和群眾切身利益的問題；向特困人群、軍烈屬、殘疾人等弱勢群體提供無償和低償的法律咨詢、民事調解、民事案件代理等法律服務；積極參與接訪活動，運用專業法律知識，把矛盾糾紛吸附在當地並及時化解，保持地區社會穩定。
3、律師進學校，要廣泛開展未成年人法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務工作，主動為特殊、困難未成年人當事人提供義務法律幫助，積極辦理未成年人案件，主動承辦更多的未成年人法律援助案件，保障不符合政府法律援助條件的家庭相對貧困的未成年人獲得律師的法律幫助，切實維護未成年人的合法權益。
4、律師進農村，要圍繞發展農村經濟、推進農村建設、加強和改善農村社會管理、維護農民權益等問題，積極為農村基層加強提供法律咨詢和法律建議；加強對農村土地承包經營權流轉過程中法律問題的研究，為保障農民對承包土地的合法權益提供法律服務；要努力為農村各類經濟實體服務；要為農民轉移就業和農民工返鄉創業提供法律幫助；要認真做好農村土地徵用，資源糾紛，環境污染等方面的法律服務，維護農村社會和諧穩定。
5、開展律師法律服務進社區、進學校、進農村活動，可以由司法行政部門統一組織實施，也可以通過律師所與司法所結對子等形式實施。司法行政部門要認真履行組織、指導和協調職能，為律師開展社區法律服務建立良好的工作平台；律師協會要履行業務指導職能；基層司法所要為律師走進社區牽線搭橋，配合市、區(市、區)司法局積極協調街道(鎮)黨工委、辦事處、社區(農村)居(村)委會，為律師進社區、進農村提供工作場所、辦公設備，在社區、農村工作站設立法律服務聯絡員，具體承辦、落實律師進社區、進農村的時間、內容等工作，為有法律服務需求者及時提供聯絡或轉介服務；律師事務所認真履行服務職能，要堅持便民利民、熱情服務的原則，注意處理好社區、學校、農村法律服務與律師日常業務的矛盾。

8. 律師屬不屬於服務性行業

當然屬於啊，律師屬於有償法律服務行業，現在一般將其界定為中介組織，非國家機關或事業單位，自負盈虧的獨立實體。但是其律師的工作內容特殊，涉及專業法律事務，經常同公檢法打交道，又不同於一般服務行業。法律咨詢僅是其服務內容一小部分。

9. 12348免費律師服務熱線是干什麼用的

12348免費律師服務熱線是面向廣大市民群眾的法律咨詢專業電話，它的作用主要是解決人民群眾日常的生產和生活當中遇到的法律問題。

目前12348最大的難題是如何讓群眾找到適合自己代理案件的律師，因為群眾對法律還是存在一定的知識匱乏。所有相關部門也通過各種技術手段，將注冊律師的各個資料和工作經歷進行匹配，從而找到合適的律師，大大的提高了工作效率和服務質量。

城市的法律服務方面的建設如火如荼的發展，同時鄉鎮的法律服務同樣也需要更好的發展。12348已經為鄉鎮配置了先進的自動終端系統服務，鄉鎮的群眾可以到當地的司法所，由相關的工作人員對他們進行指導操作，然後完成法律服務。隨著12348的發展和服務水平的逐漸提高，它已經不在當初簡單的熱線電話，而是一個一個綜合性公共法律服務平台。