如何深入推進公共服務部門作風建設

1. 如何進一步加強和改進機關作風建設

作風建設問題是黨的三大建設問題之一，事關黨的生死存亡。如何建設廉潔高效、求真務實、開拓創新、與時俱進的機
關工作作風應是黨政機關部門認真思考和探索的課題。工作作風既是領導幹部黨性、品格及素質的重要反映，也是廣大群眾認識、評判其形象的重要依據。因此，領
導幹部要在工作上改進作風，就要做到真抓實干、務求實效。
良好的工作作風，是干好工作的先決條件，是提高工作效能的保證。「突破城建」既要靠好的思路，好的舉措，更要靠好的作風。應當說，通過「機關效能提升年」
活動，我局幹部職工的工作作風，有了明顯好轉，形成了風清氣正、心齊氣順，團結和諧的發展局面，推動了全局工作開展。但是，我們還要清醒地看到，機關作風
建設還不夠深入，懶、散、浮的現象依然存在，具體表現為「三個缺乏」。一是思想上缺乏進取心，有的安於現狀，不求有功，但求無過，只求過得去，不求過得
硬，工作上滿足比上不足，比下有餘。有的思想僵化，按部就班，照本宣科，機械執行，工作中以不變應萬變，名為把關負責，實為設置障礙。有的患得患失，只求
穩，不求新，決策最好有保險，辦事最好無風險，缺乏探索，不求創新，無解決問題、攻堅克難的激情。二是學習缺乏上進心。有的玩性太重不留時間學。空暇時間
沉溺於酒樓、電腦和牌桌，不讀書、不看報、不學習文件、不鑽研業務，導致頭腦不清，方向不明。三是工作缺乏責任心。現在我們有許多工作局面打不開，進展不
理想，一個重要原因就是部分幹部責任心不強。表現之一是做事不動腦筋，不喜歡「舉一反三」，習慣於淺嘗輒止，應付敷衍了事。表現之二是遇到矛盾就上交，碰
到困難就迴避，完不成任務怪政策環境、怪群眾素質，就是不查找自身原因，接到任務先擺困難，千方百計找「辦不成」的理由，凡事先想退路。表現之三是「蜻蜓
點水」，作風飄浮、工作不實，滿足於文件會議，一般號召，不深入現場、不辦具體事，不解決具體問題。表現之四是怕擔風險，「事不關已，高高掛起」，對局裡
的中心工作、重點工作不重視、不配合，有好處的事你爭我搶，無利的事則你推我讓。遇到難事、棘手的事，能躲則躲，能推則推。做工作的出發點總是想著是否對
自己有利，全然不顧大局，不為全局發展考慮。
在當前城建發展前所未有的機遇和挑戰面前，我們只有在以往的工作基礎上，進一步加強我們的工作作風建設，努力提高服務能力和水平，只爭朝夕，又好又快地完成各項工作任務，為城建工作做出應有的貢獻。

2. 如何加強作風建設，抓好工作落實

（一）加強理論武裝，夯實思想基礎。學習是人生境界的升華，學習是解決問題的途徑，學習是增長才乾的基石。學習是一個人磨煉、歷練的過程，只有通過學習才能成為一個對社會有用的人。一是重視讀書學習。國家領導人多次指出，「黨員領導幹部要多讀一些書，多做一些深入思考，多培養一些高雅愛好。」，這既是對幹部、職工加強自身修養的一個基本要求，也為廣大幹部、職工成長進步指明了方向。因此，要高度重視、努力培養讀書學習的興趣和習慣，自覺把學習作為一種社會責任和精神追求，發憤學習、刻苦鑽研，做到學以立志，學以正德，學以養心，學以增智，學以創新。二是加強理論學習。在建立健全學習機制的基礎上，堅持以黨的十七大精神和學習實踐科學發展觀活動為主線，始終把促機關工作作風轉變作為重點，通過教育活動的開展，使幹部、職工思想得到凈化、組織觀念更強、工作作風更優。三是注重理論知識的把握和理解。在理論學習中，要堅持做到對高深理論知識有所了解，對基本理論知識有所把握，對與本職工作密切相關的專業知識有比較系統的研究。四是注重掌握科學的立場觀點和方法。加強對唯物論、辯證法的學習，堅持用辯證的、全面的、發展的觀點觀察和處理問題，不斷提高科學思維能力和決策能力，增強工作指導的科學性。
（二）強化責任意識，弘揚求真務實精神。責任是一個人身上承擔的擔子，是組織和人民賦予的職責。廣大幹部、職工就要認清身上所承擔的責任，理清工作思路，高標准、高質量地推動工作落實。一是強化責任意識。作為機關幹部、職工，必須堅決克服平庸度日，無過即是功，碌碌無為的不良風氣，把心思和精力都放在工作上，把智慧用在開拓進取上，始終牢記自已的職責，增強責任感、使命感和緊迫感，把心思用在幹事創業上，把行動落實到具體工作中，主動承擔責任、主動謀劃工作、主動完成任務。二是保持良好的精神狀態。機關幹部、職工的精神狀態，在一定程度上影響並決定著基層幹部群眾的精神狀態和工作行為。因此，機關幹部、職工要始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚向上的銳氣、奮發有為的勇氣，不斷增強銳意進取意識、幹事創業意識和爭先創優意識，為基層幹部群眾做好表率，樹立榜樣。三是要搶抓機遇。抓住機遇是一種本事和能力，我們正處於改革發展的新時期，搶抓機遇顯得尤為重要。所以要抓住機遇，自我加壓，聚精會神、忘我工作，堅決杜絕蜻蜓點水、工作飄浮、辦事拖拉等現象，以吃苦、奉獻、幹事創業的精神，飽滿的熱情、扎實的作風推動工作順利進行。四是狠抓落實。進一步提高執行力，切實解決關系改革發展穩定和影響群眾的各種現實問題，對定下來的工作要抓緊實施、對部署了的工作要督促檢查、對急難險重的工作要身體力行，切實把求真務實的要求落實到每個環節、每項工作中，使基層幹部群眾真切感受到轉變機關作風、提高服務水平的新變化、新進步。
（三）增強團結意識，營造和諧氛圍。團結是能力和水平的體現，是增強凝聚力和戰鬥力的重要保證，也是幹事創業的基礎。一是樹立正確的團結觀。要正確定位團結與和諧的准確內涵，把團結與和諧建立在堅持組織原則基礎之上，在保持和維護團結和諧方面講公心、講原則、講風格，對涉及原則性的問題決不能退讓和迴避，更不能拿原則作交易。二是始終做到「四個堅持」，即：堅持大局為重，正確處理國家利益與個人利益的關系；堅持尊重他人，相互體諒，相互幫助，相互促進；堅持相互信任，以誠待人，做到誠實守信、以信服人；堅持團結協作，坦誠相待，做到不利於團結的話不講，不利於團結的事不做。三是提高增強團結的藝術。要加強溝通，與同事相處中做到思想上多交心、工作上多通氣、感情上多交流、生活上多提醒；要轉變觀念、換位思考、找准位置、履職盡責，做到既能幹事又能共事，共同推動並形成整體合力。
（四）健全完善制度，形成制約機制。制度具有長期性、根本性、約束性和穩定性。加強機關幹部、職工作風建設，必須以完善而嚴格的制度作保證，從制度上促使作風建設逐步走上規范化的軌道，形成長效機制。要進一步完善責任落實、幹部人事管理、民主決策監督、黨風廉政建設、目標考核等相關制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要認真總結加強幹部作風建設的經驗和做法，針對存在的問題和薄弱環節，建立健全乾部作風建設的教育管理和監督落實等制度，為加強作風建設提供製度保障。要從關鍵崗位、關鍵環節抓起，深入查找解決機關作風方面存在的突出問題，制定轉變機關作風的各項制度和措施，努力提高工作效率和服務質量，以扎實的工作作風，一流的工作業績，樹立幹部、職工的良好形象。要根據形勢任務發展變化的需要，加大制度創新力度，不僅使制度在實踐中發揮約束和懲戒作用，還要使制度發揮導向和激勵作用，努力實現長效機制在加強幹部作風建設中的最佳效果。
（五）加大監督力度，確保權利准確運行。加強幹部、職工作風建設，不僅需要自律來約束，同時還需要他律來管制。要嚴格執行各項制度，特別是黨員領導幹部要執行好個人有關事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經濟責任審計和問責制等制度。要加大對幹部、職工作風建設情況的考核，重點加強幹部貫徹落實上級決定決議、執政為民、生活作風等情況的督促檢查，全面准確地評價幹部，並把幹部作風方面的表現作為選撥任用幹部的重要內容。要強化制度執行情況的督查，嚴肅查處因作風敗壞引發的違紀違法違規問題，確保幹部、職工作風建設有章必循、執章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性，促進制度落實和作風轉變。
（六）加強道德修養，培養健康的生活情趣。加強幹部、職工作風建設，必須倡導良好的生活作風，著力培養健康高尚的道德情操。一是加強思想道德修養。機關黨員幹部、職工要落實「四要」要求，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之想，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，堅決抵制腐朽思想的侵蝕，耐得住寂寞，守得住清貧，經得起誘惑，頂得住歪風，管得住自己。二是養成勤儉節約的習慣。要按照建設節約型社會的總體部署，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和奢靡之風，帶頭樹立崇尚節儉、量入為出的良好風尚。三要保持高尚的精神追求。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高辨別是非、善惡、榮辱、美醜和自我教育、自我約束的能力，保持積極進取、樂觀向上的人生態度。要培養健康的個人情趣，自覺防止俗氣、官氣，多讀一些書，多交一些良友、益友和諍友，多培養一些高雅的愛好，努力發揚艱苦奮斗、無私奉獻、勇於創新的精神，做到知榮辱、懂廉恥，把依法行政、執法為民的情懷變成機關幹部、職工的自覺行動。

3. 如何持續推進作風建設

作風問題具有反復性和頑固性，必須經常抓、長期抓，新時期、新形勢下，黨對作風建設提出了更新的、更高的要求——黨的十八屆三中全會提出的要健全改進作風建設常態化制度，特別是要建立健全促進黨員、幹部堅持為民務實清廉的長效機制。那麼，如何建立健全這些長效機制來推進作風建設常態化？
作風教育要常態化。思想是行為的先導，轉變幹部作風，根本是要從思想教育入手，首先要提高幹部的思想認識，而正確的思想認識需要靠教育來實現。一要突出實踐培訓教育，建立健全系統性開展作風教育引導的培養機制。要系統設置作風教育內容。突出理想信念、黨的宗旨、群眾觀念、道德情操、艱苦奮斗教育，引導幹部自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，打牢改進作風的思想根基。要以多種方式落實作風教育。依託主體班次，把調研走訪、現場講解、教師點評、案例分析等結合起來，不斷改進教學方式。將作風教育融入各類專題培訓班必修課，做到辦班必講、開班必學。要以務實的作風抓教育培訓。把作風教育納入幹部常規教育體系，做到有計劃、有部署、有考核、有檢查，促進作風教育常態化、長效化。二要突出主題活動教育，建立健全定期性開展作風教育引導的運行機制。要突出重點對象。領導幹部位置特殊、影響很大，既是各項事業的組織者、推動者、監督者，更是主題教育活動的參與者。作風教育重點要抓好縣處級以上領導機關、領導班子、領導幹部的學習。要科學設計活動載體。選擇一個好的活動載體，對於培育形成良好的工作作風有著重要的推動作用。開展好教育實踐活動，既要貫徹中央要求、體現時代主題，也要結合本地實際設計科學的載體和抓手，把理念、概念變成具體實踐行動，實現趕有目標，做有抓手。要堅持分類指導。針對機關、企事業單位、農村、社區等不同領域、不同部門、不同層級情況，找准各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施，不搞一刀切，在活動對象上、解決問題上、環節方法上分類指導，把「規定動作」做到位，使「自選動作」有特色。要把握重點環節。要完善黨委中心組學習制度，採取專題研討、主題發言、專家講座和互動交流等形式開展學習。要完善民主生活會測評制度，邀請「兩代表一委員」、下級黨政主要負責人等列席民主生活會。三要突出行為規范教育，建立健全日常性開展作風教育引導的約束機制。一言一行顯品行，一事一文見作風。要按照中央八項規定的要求，從調查研究、會議活動、廉潔從政等日常工作行為規范方面，細化改進工作作風的要求，明確提出黨員領導幹部應該做什麼，不應該做什麼，違反的承擔什麼樣的責任和後果。通過健全約束機制，在遵守日常行為規范中，潛移默化進行作風教育，促使領導幹部自重、自省、自警、自勵，做到以身作則、遵章守紀、廉潔自律。四要突出示範帶動教育，建立健全各領域開展作風教育引導的激勵機制。要堅持選樹培育先進典型。以選好典型、樹立榜樣為目標，定期開展各行各業各類「感動人物」、「先進集體」等評選活動，樹立能夠符合作風建設要求、體現崗位特色、具有鮮明人格魅力的先進典型。要發揮領導幹部示範帶動。建立完善幹部教育的作風內容、選拔考核的作風標准、監督管理的作風要求，使各級領導幹部在思想作風上發揮主導作用，在學風上發揮表率作用，在工作作風上發揮關鍵作用，在生活作風上發揮標桿作用。要注重反面典型警示教育。利用典型案件為反面教材開展警示教育，教育黨員幹部「堅守底線、遠離紅線、築牢防線」。
制度建設要常態化。制定製度是基礎，執行制度是關鍵。制定的制度再好，如果在執行階段出現問題，也是紙上談兵。杜絕一些制度看起來是「高壓線」，碰不得，但在真正實施過程中就是通不了「電」的現象。紀檢監察部門要加大對制度執行的監督力度，健全監督機制，拓寬監督渠道，推進黨務公開、政務公開，把黨內監督、專門機關監督與人民群眾監督、民主監督、輿論監督等結合起來，形成多層次、多形式、全方位的監督體系，要採取重點查、隨機查、暗訪查等方式監督檢查制度的執行情況。要切實把維護制度的權威性和嚴肅性作為對黨員幹部的重要政治要求，以認真學習制度、嚴格執行制度的實踐推動崇尚制度、執行制度的良好風氣。進一步強化制度的規范約束功能，制定有效措施，規范操作程序，改進執行效果，堅決克服「上有政策，下有對策」等不良行為。堅持制度面前人人平等，制度面前沒有特權，制度約束沒有例外。加強對制度執行情況的監督檢查，及時發現問題、解決問題，對不執行制度的有關機構和領導者要追究責任、嚴肅處理，使得制度規范真正成為黨員幹部必須遵守的行為准則。
聯系群眾要常態化。健全黨員幹部聯系群眾的工作制度，必須在加強頂層設計、系統規劃的原則上，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。大體說來，必須抓住以下幾個關鍵方面。一要建立健全科學民主的決策制度。要創新黨務政務公開制度，切實尊重群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。對涉及群眾利益的重大決策和政策要走民主程序，進行可行性論證，廣泛聽取各個層次群眾的意見和建議，切實把維護最廣大人民群眾的根本利益作為黨和政府各項工作的出發點和落腳點。二要建立健全黨員幹部聯系群眾服務群眾制度。要大力推進基層各項公開工作，通過設置意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網路手段，方便群眾了解情況、發表意見、進行監督。要完善黨政幹部和黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度，完善領導幹部基層調研製度、下訪制度，使其主動深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，解決實際問題。要把黨員幹部聯系群眾服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容，加強對黨組織和黨員服務群眾工作的督促檢查，把群眾是否滿意作為檢驗黨組織和黨員服務群眾工作成效的基本標准。三要把黨管幹部和群眾公認統一起來，切實推進幹部選任制度改革。黨管幹部，是我們黨長期堅持的一條根本組織原則。群眾公認，歷來是我們黨選拔任用幹部的一條重要標准。我國憲法規定，一切權力屬於人民，領導幹部的一切權力都是人民賦予的。權為民所賦，這是馬克思主義的權力觀，也是現代民主政治的基本內核。領導幹部來自於群眾，生活在群眾之中，能力大小、素質高低，群眾看得最清楚，心裡最明白，最有發言權。建立以多數群眾公認為關鍵標準的幹部選拔機制，把黨管幹部和群眾推選結合起來，這是把黨的主張和人民的意志統一起來，充分保障人民群眾當家作主的地位和權利，並最終鞏固黨的執政合法性的根本舉措，也是破除官僚主義、加強黨和群眾密切聯系的重要舉措。四要建立健全民意訴求表達制度。要通過民意調查、信息公開、聽證會等具體制度，拓寬社情民意反映渠道。搭建各種形式的溝通平台，積極發揮各類媒體作用，重視各種社會組織在反映訴求、規范行為等方面的作用，使群眾利益訴求表達逐步走入制度化、規范化、法制化的軌道。要建立健全信訪制度，完善信訪督查專員、領導包案處理信訪大要案、領導接訪及帶案下訪、首辦責任制等制度，確保群眾的信訪訴求有結果、有反饋。五要建立健全維護群眾權益制度。要切實推進教育體制、勞動就業體制、收入分配體制、醫療保障體制、社會管理體制的改革，加快建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，讓改革發展的成果為廣大人民群眾所共享。要完善矛盾糾紛排查調處工作制度，實現人民、行政、司法調解三者有機結合和互補，綜合運用政策、經濟、行政、法律等手段和教育、溝通、勸導等辦法，最大限度地將社會沖突緩解，將社會對立減少，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。要建立健全利益引導、約束、調節、補償機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。

4. 淺談如何加強機關作風紀律建設

加強機關紀律作風建設，對於建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、勤政為民的幹部隊伍，營造一個朝氣蓬勃、團結和諧、創新求實、廉潔高效的機關形象，具有重大而深遠的意義。
加強機關紀律作風建設，首先要認識到思想方面存在的問題，然後是解決好工作作風光面的問題，再次是解決好紀律執行方面的問題，只有這樣才能加強機關紀律作風建設。
思想認識方面存在的問題。主要表現在，一是個人主義的傾向問題。二是自由主義的傾向問題。三是好人主義的傾向問題。四是利益主義的傾向等問題，這些問題嚴重影響著機關紀律作風建設和實際工作，需要我們認真的解決。
提高認識，防止和克服從政不廉的問題。一是要充分認識到領導幹部身處高危環境和高危崗位，一定要增強風險意識和廉潔從政的自覺性。二是要管住自己，在廉潔自律方面面臨著極大的考驗。三是要管得住小節，經得起考驗，永葆黨員幹部的政治本色。
認真解決好工作作風方面存在的問題。一是要真心實意解民憂。增強職工群眾意識和職工群眾觀點，真正把職工群眾當親人，認真傾聽職工群眾的呼聲，給職工群眾實實在在地解決一些生產生活當中的存在的問題，以實際行動不斷增進同職工群眾的感情。二是要腳踏實地謀發展。敢於直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，同職工群眾一起研究辦法、採取措施，努力打開工作局面，加快發展步伐。三是要牢固樹立愛崗敬業、講奉獻的意識。不斷加強黨性修養，在愛崗敬業、無私奉獻上下功夫，使廣大幹部兢兢業業、腳踏實地，從最平常、最平凡的事做起，不畏艱難、勇挑重擔，誠誠懇懇待人，踏踏實實做事。不斷提高自己的思想覺悟和業務素質，始終求真務實地做好每一件事，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。
努力解決好紀律執行方面存在的問題。一是嚴格執行政治紀律。堅決落實黨的路線方針政策和決策部署，做到有令則行、有禁則止。二是嚴格執行組織紀律。要堅持民主集中制，認真堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，搞好班子團結。要嚴肅組織紀律，堅持組織原則，擺正個人與組織的關系，切實把組織放在第一位，堅決維護組織的權威。三是嚴格執行工作紀律。要模範遵守機關的考勤紀律、接待紀律、值班紀律等。四是嚴格執行群眾紀律。執行好群眾紀律，就是不準與民爭利，不準侵佔職工群眾的各種物質利益及損害職工群眾合法權益，不得以不平等態度對待職工群眾，不準壓制職工群眾的民主權利，不準以官僚主義的態度對待職工群眾等。五是嚴格執行經濟紀律。要嚴格遵守經濟工作制度特別是財政金融工作制度，嚴格預算管理，加強財務監督，嚴禁重大開支未經集體研究而擅自做主。只有這樣才能加強機關紀律作風建設。

5. 淺談如何推進作風建設常態化

• 一、從思想上高度認識作風建設的重要性
  

• 二、辨識作風建設的利弊，理清作風建設與腐敗的關系
  

• 三、著力解決作風建設的思想根源，倡導密切聯系群眾作風
  

• 四、加強思想政治教育，弘揚正氣，塑造良好的企業氛圍
  

• 五、開展警示教育，自律與監督相結合促進作風建設
  

• 六、加強制度建設，防懲結合推進作風建設
  

• 加強領導幹部作風建設有利於密切干群關系，領導幹部作風直接關系著企業黨組織的凝聚力和戰鬥力，關系著企業發展的成敗。只有從思想根源解決作風建設問題，領導幹部自覺的踐行優良作風，國企的作風建設才能做到常態化、科學化。
  

6. 如何加強機關作風建設

加強作風建設，提升幹部隊伍精氣神的對策建議

（一）思想先行，做到宣傳教育常態化。

把加強黨員的思想建設和紀律建設放在首要位置。堅持正面教育和反面典型教育相結合，完善並落實幹部教育培訓、學習考核評價制度。加強立黨為公、執政為民宗旨教育，常補精神之「鈣」，擰緊「總開關」。

以學習開展「兩學一做」學習教育實踐活動和市機關作風建設年為契機，努力提升黨員的業務素質和理論素養。加強警示教育，運用反面典型、反面案例強化黨紀國法觀念。

採取「一把手」講廉潔課、觀看警示教育片、研讀違紀違法領導幹部懺悔錄等形式，警示黨員領導幹部以案為鑒，潔身自好,嚴格自律。踐行「四種形態」，堅持挺紀在前、抓早抓小，常拉袖子常提醒，警示黨員幹部時刻綳緊廉潔之弦。

（二）建章立制，做到源頭防腐常態化。

堅持正本清源，著力構建科學規范、系統完備、長效管用的作風建設制度機制體系。嚴肅黨內政治生活制度，加強對黨員幹部特別是「一把手」等主要領導幹部行使權力的監督。建立一套切實可行的制度，形成穩定、長效的作風建設監督、評價運行機制。一要進一步制定完善「容錯」、「糾錯」機制。

認真貫徹落實「三個區分」，制定完善「容錯」、「糾錯」機制，要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來。

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部，解除幹部幹事創業的「後顧之憂」，發揮敢想敢幹、敢為人先的精神。

（三）正風肅紀，做到監督檢查常態化。

嚴格落實「兩個責任」，各級黨委（黨組）認真擔負起主體責任，把作風建設牢牢抓在手上，以釘釘子精神抓好落實黨風廉潔建設責任制的重要內容，領好班子帶好隊伍。

紀檢監察機關認真落實「三轉」要求，聚焦主業主責，突出做好對紀律作風建設制度執行情況的監督、檢查和執紀的工作，形成齊抓共管，層層傳導壓力。暢通監督渠道，設立監督舉報平台，及時收集、受理群眾來信來訪，提高不良作風的「發現率」。

（四）嚴厲懲處，做到執紀問責常態化。

堅持以「零容忍」的態度，對違反作風建設有關規定的行為，採取快查快辦，發現一起，堅決查處一起，決不姑息。

強化責任追究，對領導不力、措施不力、不抓不管導致作風問題突出的，實行「一案雙查」，既追究當事人責任，也追究相關領導責任。

(6)如何深入推進公共服務部門作風建設擴展閱讀：

作風建設，關系黨的形象、關系人心向背、關系黨和國家生死存亡。黨的十八屆六中全會以來，從嚴管黨治黨、從嚴正風肅紀、從嚴管理幹部已經成為全面從嚴治黨的新常態。區第六次黨代會提出了加強作風建設的要求，各級領導幹部必須在新常態中積極推進作風轉變，進一步提升幹部隊伍的「精氣神」。

作風就是環境，作風就是形象，作風就是生產力。通過幹部作風的轉變和「精氣神」的提升以凝聚民心、匯聚力量、樹立形象、展現作為，為加快龍湖振興發展作出新的更大貢獻！

參考資料：

關於在新常態下加強機關作風建設-汕頭龍湖區政府網

7. 作風建設破題後如何深入推進

注重依靠群眾，進一步強化監督檢查。抓作風建設應當始終堅持走群眾路線，既要充分依靠群眾，又不能搞成「運動式」。紀檢監察機關要執好紀、問好責、把好關，但僅依靠自身力量「單兵作戰」還不夠，還需要利用人民群眾的「火眼金睛」來監督，讓違紀違規行為無所遁形。一要暢通監督渠道。加強監督舉報平台建設，建立健全基層信訪網路體系，及時收集、受理人民群眾來信來訪，確保群眾能多途徑對作風領域問題進行監督和舉報。二要扎實推進各項公開。要建立和完善以黨務、政務公開為主要內容的群眾參與機制，把各級各部門履行職能、「三重一大」事項決策等全方位公開，確保群眾對公共管理事務有充分的知情權、參與權和監督權。三要嚴查突出問題。要加大案件查辦力度，特別是要嚴肅查辦發生在群眾身邊的違紀違規問題，堅決糾正不正之風。
注重建設制度籠子，進一步提升制度執行力。扎實推進作風建設，堅持「常、長」二字，必須在建立和完善機制、制度上下功夫，堅持制定與執行並重，以制度規范權力運行、保證作風建設成果。一要完善作風建設考核制度。把作風建設工作任務都納入目標管理，納入單位黨風廉政責任制考核體系，完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結果運用。要把上級部門、群眾綜合評價作為一項重要內容，不僅要抓單項責任指標的落實，更要突出重點工作的落實。要把考核工作與幹部管理同步推進，堅決處理作風不好、作風不實、作風漂浮的幹部，促進幹部工作作風的轉變。二要健全作風狀況指標評價體系。要加大調查研究力度，進一步健全和堅持述職述廉、民主評議、重大失職失誤行為責任追究等制度，保證黨員幹部正確履行職責、行使權力。要把作風建設的具體標准、工作要求、方法步驟、運行過程等指標化、體系化、科學化，讓抽象的作風變成具體的行為准則。三要落實作風建設工作長效機制。要把貫徹落實八項規定作為一項經常性、長期性工作來抓，落實領導職責、明確重點任務，定期開展作風建設專項整治，建立長效機制，堅持不懈、持之以恆地抓緊抓好。要嚴格執行相關制度規定，強化制度執行情況的監督，堅決堵塞監督管理漏洞，切實維護制度的嚴肅性。
注重頂層設計，進一步擴大破題范圍。作風問題非一日形成，改進作風也非一蹴而就。在准確切入之後，要堅持遠謀近施，抓好頂層設計，用好的機制營造好的環境，用好的設計助推好的作風。一要加強作風建設工作規劃。作風是抽象的，作風建設卻是具體的。要想作風建設不偏離發展主題、不脫離工作實際，就要明確作風建設的抓手，在工作規劃上下功夫，把作風建設融入黨的建設總體布局中，做到既有短期目標，又有長期藍圖。二要拓寬作風建設覆蓋空間。在深入推進作風建設的重點環節、關鍵領域和重點難點問題尋求突破上，更加註重拓寬作風建設覆蓋領域和監督對象范圍，除了把工作作風納入監督檢查范圍之外，還要通過一系列的頂層設計，把黨員幹部的思想作風、生活作風、學習作風、領導作風等納入監督范圍。三要抓住作風建設融合節點。要把作風建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，使之更具方向性、前瞻性；把作風建設融入黨風廉政建設和反腐敗工作、黨委中心工作、部門業務工作之中，使之更具針對性、實效性。（作者系湖北省荊州市委常委、市紀委書記）

8. 如何加強黨的作風建設發揮基層服務型黨組織作用

一是以建設基層服務型黨組織為目標，全面推進各領域基層黨建工作建設基層服務型黨組織，核心在服務，關鍵在把功能定位從管理轉到服務上來，寓管理於服務之中，根本要求是服務發展、服務民生、服務群眾，檢驗標準是群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意。

二是切實提高服務群眾、做群眾工作的能力水平新形勢下群眾工作面臨許多新情況新問題，基層黨組織和廣大黨員幹部要積極創新工作理念、思路和方法，不斷提高服務群眾、做群眾工作本領。

(8)如何深入推進公共服務部門作風建設擴展閱讀：

「黨風」這個概念的形成經歷了一個發展過程。最早在黨的建設中使用「作風」一詞的是恩格斯。十月革命後，列寧也多次使用「作風」一詞，批評嚴重脫離群眾的官僚主義作風。在中國共產黨的歷史上，最早提出「黨風」科學概念的是毛澤東，並且形成了一套黨風建設的理論。

資本主義國家的資產階級政黨，通過議會進行競選，爭奪權力，維護和發展本階級集團的利益，這就決定了資產階級政黨黨風的特點是：爾虞我詐、營私舞弊、弄虛作假、嘩眾取寵、打擊別人、抬高自己；一旦取得執政地位，就為本黨分配權力，以權謀私，彼此勾心鬥角，互相傾軋。

資產階級政黨的黨魁飛揚跋扈，專橫獨斷，暴戾恣睢，陰險毒辣；黨棍、黨鞭政治腐敗，唯命是從，生活腐化；黨徒、黨羽則唯唯諾諾、隨聲附和、唯利是圖、同流合污。

資產階級政黨在日常的政治活動中欺詐誆騙、爭權奪利、貪贓枉法司空見慣。隨著資本主義國家勞動人民的覺悟日益提高，社會輿論監督和大眾傳播的發展，公民民主意識的增強和文化程度的提高，資產階級統治經驗的積累和統治手段的變換，資產階級政黨的黨風在形式上有所變化，但它的自私、爭奪的本性不會改變。

無產階級政黨旨在實現社會主義、共產主義，造福人民，不謀私利，從根本上說必須而且可以樹立良好的黨風。但由於封建主義和資本主義剝削階級傳統影響的存在，資產階級政黨腐朽的風氣也會侵蝕到無產階級政黨中來，因此，加強無產階級政黨的黨風建設是一項十分重要的任務。隨著無產階級政黨成為執政黨，端正黨風問題更為重要而迫切。

執政黨黨風建設的總任務是：堅持並發揚無產階級的優良作風，抵制並克服資產階級的腐朽作風。具體內容主要是：在政治方面要方向明確，為政清廉，反對以權謀私；在思想方面要實事求是，反對虛假浮誇；在工作方面要認真負責，反對敷衍塞責；在生活方面要艱苦樸素，反對鋪張奢侈。

中國共產黨歷來重視黨風的建設。毛澤東1942年在《整頓黨的作風》的報告中就提出反對主觀主義、宗派主義、黨八股。

1945年在《論聯合政府》一書中他又指出：「以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風」（《毛澤東選集》第二版，第3卷，第1093～1094頁）。

中華人民共和國建立後，1950年5月中共中央發出在全黨開展整風運動的指示，強調要克服居功自傲情緒、命令主義和官僚主義作風以及貪污腐化、墮落頹廢、違法亂紀等錯誤。1957年4 月中共中央又發出開展以反對官僚主義、命令主義和宗派主義為內容的整風運動的指示。

1958年以後，黨的指導思想受到「左」的錯誤的干擾，黨風不正問題越來越嚴重。到「文化大革命」期間，林彪、江青反革命集團對黨的優良傳統作風進行了嚴重破壞。1978年黨的十一屆三中全會後，中共中央深切認識到「執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題」。此後，黨為端正黨風作了大量工作。

特別是1990年3月中共中央十三屆六中全會作出《關於加強黨同人民群眾聯系的決定》，重新強調黨應是全心全意為人民服務的工人階級先鋒隊，要求加強廉政建設和黨風建設，認真克服黨內存在的消極腐敗現象。在實行社會主義改革開放、發展社會主義有計劃的商品經濟的條件下，端正黨風問題仍是中國共產黨長期的艱巨的任務。

民主法治建設邁出重大步伐。積極發展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的制度建設全面加強，黨的領導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發展。

9. 如何抓好作風建設

一、嚴格自律，打牢作風建設的基石
「基礎不牢，地動山搖」。加強作風建設，關鍵是自律的問題，自律是內因，內因是起基礎性關鍵性作用的因素，因而加強自律，是作風建設關鍵的一環。
1、強化宗旨意識，牢固樹立作風建設的理念。我們黨的根本宗旨就是「全心全意為人民服務」。我們工作的出發點和落腳點都是為了群眾。我們要強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，認真貫徹群眾路線，始終做到密切聯系群眾、真心服務群眾。要始終保持同人民群眾的血肉聯系，把人民群眾當作親人，帶著深厚感情走進基層，融入群眾中間，了解群眾所需所求所盼，聽取意見建議，贏得群眾理解和信任。
2、提升素質，增強作風建設的動力。僅有為民服務的理念還不行，還必須掌握為民服務的本領。作為一名幹部，特別是黨員幹部，要通過學習，提升自身素質，增強作風建設的動力。要重點學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論「三個代表」重要思想、科學發展觀及黨的路線、方針、政策等，用科學理論武裝頭腦；要做到精通自己所在領域的專業知識及相關理論，做到業務知識熟知於心，運用自如；要廣泛涉獵計算機、法律等方面的知識，以拓寬自己的知識面。只有掌握了過硬的本領，才能做好為民服務的工作。
3、自覺行動，養成作風建設的習慣。要把作風建設當作一種自覺行為，在具體的實際工作中自覺踐行。要深懷為民之心，善謀利民之策，常思便民之舉，多干惠民之事，把群眾關心的熱點難點問題作為工作的重點。要撲下身子，自覺沉到基層和群眾中去。今年在全區開展的「走訪群眾聽民聲，深入基層解難題」作風建設主題活動，是我區加強作風建設的重要體現，我們要把深入基層深入群眾變成自覺行動，形成一種工作習慣。
二、加強他律，凸顯作風建設的威力
作風建設是一項系統的復雜的工程，僅靠自律是不行的，還需要藉助外界的力量，加強他律，以凸顯作風建設的威力。
1、建立健全各項規章制度。要加強作風建設，就必須建立起一系列完整的規章制度，實現用制度管人，按制度辦事。首先，要從全區的角度出發，制訂好全區性的規章制度，這個層面主要是對單位而言，是宏觀的層面，包括對各單位的管理、考核、獎懲等。其次，各單位要制訂好本單位的規章制度，這主要是針對單位工作人員而言的，是微觀層面的。主要包括出勤簽到制度、值班制度、學習制度、接待制度、財務制度，車輛管理制度等。
2、加大監督檢查力度。區作風辦要定期或不定期邀請黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、人民群眾等採取召開座談會、發放測評表，對單位及工作人員的行風、作風等進行評議、測評。同時，要暢通民意表達渠道，設立幹部作風舉報箱和舉報電話，並對外公布，讓幹部作風處在多方監督下。要經常協同督查室、組織、新聞媒體等對幹部作風建設情況不定期進行檢查。
3、加大對違反作風建設案件的處罰力度。對監督檢查中發現的問題及群眾舉報已查實的問題，要發現一起，查處一起，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，決不姑息遷就。受處罰的人除本人本年度考核及當年晉升職務受影響外，單位的績效文明考核等工作也要受到相應的影響。
三、把握規律，鞏固作風建設成效
作風建設不是一朝一夕的工作，也不可能一蹴而就，需要長期的不懈努力，因而我們要把握作風建設的規律，在把握規律的基礎上鞏固作風建設的成效。
1、要形成作風建設的良好氛圍。要通過召開動員會議，傳達貫徹幹部作風建設的有關要求；要通過張貼標語、懸掛橫幅等宣傳幹部作風建設的有關精神；要在網站、報紙、電視等媒體中開辟專欄，宣傳幹部作風建設正反兩方面的典型；要讓幹部重溫並牢記「八榮八恥」的內容，樹立強烈的榮辱是非觀念。
2、要建立作風建設的長效機制。作風建設不是一項運動，而是貫穿我們幹部工作的全過程。我們要向幹部宣傳作風建設的長期性，讓幹部做好「打長期仗」的思想准備。每年年初，作風建設工作要與其他工作同部署、同安排；年中，要加強監督檢查；年末，要進行總結表彰。作風建設辦還要加強對幹部作風工作的調研，總結幹部作風建設規律性的東西，以便進一步加強和改進幹部作風建設。
3、要樹立正確的用人導向。為政之要在於用人。我們要樹立正確的用人導向。要用好的作風選人，選作風好的人。要堅持實績導向，重品行、重作風、重實績，真正把那些作風建設中表現突出，敢於創新、工作積極、作風務實、業績顯著的幹部選拔到領導崗位上來。讓能幹事的有崗位、肯幹事的有舞台、干成事的有地位，做到人盡其才，才盡其用，讓優秀幹部脫穎而出