『壹』 行政訴訟法案例
（1）《最高人民法院關於執行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第23條規定：「原告起訴的被告不適合，人民法院應錄告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。」所以，本案法院在被告王某拒絕變更被告的情況下，應裁定駁回原告的起訴。 （2）如果此行政處罰決定是以工商局與衛生防疫站共同的名義作出的，法院應當通知工商局以第三人的身份參加訴訟。因為《行政訴訟法》第25條規定：「兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。」《最高人民法院關於執行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第23條又規定，應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。本案中，工商局與衛生防疫站如共同作出處罰決定的具體行政行為，就應成為共同被告，原告如果不同意追加工商局為被告，法院就應當通知其以第三人的身份參加訴訟。
『貳』 煙草行業對行政訴訟法及相關法律法規實施情況的自查報告 急急急！答出來給高分！
煙草專賣法09年修定部分
修定版本 中華人民共和國煙草專賣法（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改部分法律的決定》修正）第一章 總則 第一條 為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。 第二條 本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。 卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。 第三條 國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度。 第四條 國務院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門主管本轄區的煙草專賣工作，受國務院煙草專賣行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府的雙重領導，以國務院煙草專賣行政主管部門的領導為主。 第五條 國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草製品的質量、降低焦油和其他有害成份的含量。 國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。 第六條 國家在民族自治地方實行煙草專賣管理，應當依照本法和民族區域自治法的有關規定，照顧民族自治地方的利益，對民族自治地方的煙葉種植和煙草製品生產給予照顧。
[編輯本段]第二章 煙葉的種植、收購和調撥
煙葉的種植、收購和調撥的條件
第七條 本法所稱煙葉是指生產煙草製品所需的烤煙和名晾曬煙，名晾曬煙的名錄由國務院煙草專賣行政主管部門規定。 未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿易市場出售。 第八條 煙草種植應當因地制宜地培育和推廣優良品種。優良品種經全國或者省級煙草品種審定委員會審定批准後，由當地煙草公司組織供應。 第九條 煙葉收購計劃由縣級以上地方人民政府計劃部門根據國務院計劃部門下達的計劃下達，其他單位和個人不得變更。 煙草公司或者其委託單位應當與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同。煙葉收購合同應當約定煙葉種植面積。 煙葉收購價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門按照分等定價的原則制定。 第十條 煙葉由煙草公司或者其委託單位按照國家規定的收購標准、價格統一收購，其他單位和個人不得收購。 煙草公司及其委託單位對煙葉種植者按照煙葉收購合同約定的種植面積生產的煙葉，應當按照國家規定的標准分等定價，全部收購，不得壓級壓價，並妥善處理收購煙葉發生的糾紛。 第十一條 省、自治區、直轄市之間的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由國務院計劃部門下達，省、自治區、直轄市轄區內的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由省、自治區、直轄市計劃部門下達，其他單位和個人不得變更。 煙葉、復烤煙葉的調撥必須簽訂合同。
[編輯本段]第三章 煙草製品的生產
煙草生產的條件
第十二條 開辦煙草製品生產企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣生產企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記；其分立、合並、撤消，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，並向工商行政管理部門辦理變更、注銷登記手續。未取得煙草專賣生產企業許可證的，工商行政管理部門不得核准登記。 第十三條 煙草製品生產企業為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。 第十四條 省、自治區、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃由國務院計劃部門下達。煙草製品生產企業的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃，由省級煙草專賣行政主管部門根據國務院計劃部門下達的計劃，結合市場銷售情況下達，地方人民政府不得向煙草製品生產企業下達超產任務。煙草製品生產企業根據市場銷售情況，需要超過年度總產量計劃生產卷煙、雪茄煙，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。 全國煙草總公司根據國務院計劃部門下達的年度總產量計劃向省級煙草公司下達分等級、分種類的卷煙產量指標。省級煙草公司根據全國煙草總公司下達的分等級、分種類的卷煙產量指標，結合市場銷售情況，向煙草製品生產企業下達分等級、分種類的卷煙產量指標。煙草製品生產企業可以根據市場銷售情況，在該企業的年度總產量計劃的范圍內，對分等級、分種類的卷煙產量指標適當調整。
[編輯本段]第四章 煙草製品的銷售和運輸
煙草製品的銷售和運輸規定
第十五條 經營煙草製品批發業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣批發企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記。 第十六條 經營煙草製品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委託，審查批准發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批准發給煙草專賣零售許可證。 第十七條 國務院煙草專賣行政主管部門會同國務院物價主管部門按卷煙等級選定部分牌號的卷煙作為代表品。代表品的價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門制定。卷煙的非代表品、雪茄煙和煙絲的價格由國務院煙草專賣行政主管部門或者由國務院煙草專賣行政主管部門授權省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門制定，報國務院物價主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府物價主管部門備案。 第十八條 國家制定卷煙、雪茄煙的焦油含量級標准。卷煙、雪茄煙應當在包裝上標明焦油含量級和「吸煙有害健康」。 第十九條 禁止在廣播電台、電視台、報刊播放、刊登煙草製品廣告。 第二十條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請商標注冊，未經核准注冊的，不得生產、銷售。 禁止生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品。 第二十一條 煙草製品商標標識必須由省級工商行政管理部門指定的企業印製；非指定的企業不得印製煙草製品商標標識。 第二十二條 托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的准運證；無准運證的，承運人不得承運。 第二十三條 郵寄、異地攜帶煙葉、煙草製品的，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。 第二十四條 個人進入中國境內攜帶煙草製品的，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。 根據《中華人民共和國煙草專賣法》的規定，從既要照顧群眾合理需要，又要制止通過郵寄方式倒賣煙草及其製品的原則出發，現決定恢復煙草及其製品的郵寄業務，具體通知如下： 一、各地從1993年3月1日起恢復煙草及其製品的郵寄業務。 二、郵寄卷煙、雪茄煙每件以二條（400支）為限（二者合寄時亦限二條）。郵寄煙葉、煙絲每件以5公斤為限（二者合寄不得超過10公斤）。 三、用戶郵寄煙草及其製品，每人每次限寄一件，不準多件郵寄。郵電部門要加強收寄驗視，防止一次多件或多次交寄的做法，並嚴格郵件封裝，確保運遞安全。 四、各地煙草專賣管理部門要與郵電部門密切配合，加強管理，做好工作。 《國家煙草專賣局關於旅客異地攜帶卷煙實行限量的通知》 各省、自治區、直轄市及重慶市煙草專賣局，國家煙草專賣局駐南方特派員辦事處： 近一個時期以來，一些人利用乘車、船、飛機之便，大量攜帶卷煙進行倒買倒賣，違反了煙草專賣政策，損害了國家和消費者的利益。為維護國家煙草專賣制度，保障旅客的正常合理需要，現通知如下： 一、旅客異地攜帶國產煙以十條（2000支）為限，外國煙以五條（1000支）為限。二者合計不得超過十條。 二、凡因特殊需要超限量攜帶者，應持有縣以上煙草專賣局出具的證明。 三、請各級煙草專賣局與鐵路、交通、民航、公安、工商等部門密切配合，加強管理，對違反上述規定者，按專賣政策有關規定處理。第五章 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產和銷售
生產和銷售
第二十五條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，必須報國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣生產企業許可證。 本法所稱煙草專用機械是指煙草專用機械的整機。 第二十六條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，應當按照國務院煙草專賣行政主管部門的計劃以及與煙草製品生產企業簽訂的訂貨合同組織生產。 第二十七條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，只可將產品銷售給煙草公司和持有煙草專賣生產企業許可證的煙草製品生產企業。
[編輯本段]第六章 進出口貿易和對外經濟技術合作
貿易和合作
第二十八條 國務院煙草專賣行政主管部門根據國務院規定，管理煙草行業的進出口貿易和對外經濟技術合作。 第二十九條 經營煙草專賣品進出口業務、經營外國煙草製品寄售業務或者在海關監管區域內經營免稅的外國煙草製品購銷業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批准，取得特種煙草專賣經營企業許可證。 持有特種煙草專賣經營企業許可證的企業，必須按照國務院煙草專賣行政主管部門的規定，向國務院煙草專賣行政主管部門報送進貨、銷售、庫存的計劃和報表。
[編輯本段]第七章 法律責任
第三十條 違反本法規定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，並按照國家規定的價格收購違法收購的煙葉；數量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。 第三十一條 無准運證或者超過准運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品；情節嚴重的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。 承運人明知是煙草專賣品而為無准運證的單位、個人運輸的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，並處罰款。 超過國家規定的限量異地攜帶煙葉、煙草製品，數量較大的，依照第一款的規定處理。 第三十二條 無煙草專賣生產企業許可證生產煙草製品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，並處罰款。 第三十三條 無煙草專賣批發企業許可證經營煙草製品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草製品批發業務，沒收違法所得，並處罰款。 第三十四條 無特種煙草專賣經營企業許可證經營煙草專賣品進出口業務、外國煙草製品寄售業務或者免稅的外國煙草製品購銷業務的，由煙草專賣行政主管部門責令停止經營上述業務，沒收違法所得，並處罰款。 第三十五條 無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的，由工商行政管理部門責令停止經營煙草製品零售業務，沒收違法所得，並處罰款。 第三十六條 生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責令停止生產、銷售，並處罰款。 生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品的，由工商行政管理部門責令停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十七條 違法本法第二十一條的規定，非法印製煙草製品商標標識的，由工商行政管理部門銷毀印製的商標標識，沒收違法所得，並處罰款。 第三十八條 倒賣煙草專賣品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以並處罰款。 煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。 第三十九條 偽造、變造、買賣本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，依照刑法有關規定追究刑事責任。 煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。 第四十條 走私煙草專賣品，構成走私罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；走私煙草專賣品，數額不大，不構成走私罪的，由海關沒收走私貨物、物品和違法所得，可以並處罰款。 煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。 第四十一條 煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。 第四十二條 人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員私分沒收的煙草製品，依照刑法有關規定追究刑事責任。 人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員購買沒收的煙草製品的，責令退還，可以給予行政處分。 第四十三條 煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十四條 當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。 復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人都復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。 當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
[編輯本段]第八章 附則
第四十五條 國務院根據本法制定實施條例。 第四十六條 本法自1992年1月1日起施行。1983年9月23日國務院發布的《煙草專賣條例》同時廢止。
[編輯本段]煙草專賣法2009年8月27日修訂部分
（一）將第三十八條第一款中的「投機倒把罪」改為「犯罪」。修改後是：「倒賣煙草專賣品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以並處罰款。」 （二）將第三十九條第一款中的「比照刑法第一百一十七條的規定」改為「依照刑法有關規定」。修改後是：「偽造、變造、買賣本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」 （三）將第四十條第一款中的「依照關於懲治走私罪的補充規定」改為「依照刑法有關規定」。修改後是：「走私煙草專賣品，構成走私罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；走私煙草專賣品，數額不大，不構成走私罪的，由海關沒收走私貨物、物品和違法所得，可以並處罰款。」 （四）將第四十一條中的「治安管理處罰條例的規定」改為「治安管理處罰法的規定」。修改後是：「煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。」 （五）將第四十二條中的「依照關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定第一條、第二條的規定」改為「依照刑法有關規定」。修改後是：「人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員私分沒收的煙草製品，依照刑法有關規定追究刑事責任。人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員購買沒收的煙草製品的，責令退還，可以給予行政處分。」
[編輯本段]附： 法律有關條文
刑法有關條款 第一百一十七條 違法金融、外匯、金銀、工商管理法規、投機倒把，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以並處，單處罰金或者沒收財產。 第一百一十八條 以走私、投機倒把為常業的，走私、投機倒把數額巨大的或者走私、投機倒把集團的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以並處沒收財產。 第一百一十九條 國家工作人員利用職務上的便利，犯走私、投機倒把罪的，從重處罰。 第一百二十七條 違反商標管理法規，工商企業假冒其他企業已經注冊的商標的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。 第一百六十七條 偽造、變造或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關、企業、事業單位、人民團體的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。 第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執行職務的，或者拒不執行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權利。 關於嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定有關條款 一、對刑法有關條款作下列補充和修改： （一）對刑法第一百一十八條走私、套匯、投機倒把牟取暴利罪，第一百五十二條盜竊罪；第一百七十一條販毒罪，第一百七十三條盜運珍貴文物出口罪，其處刑分別補充或者修改為：情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，可以並處沒收財產。 治安管理處罰條例有關條款 第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告： …… （七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的。
『叄』 行政訴訟法案例：聯營，合資，合作，股份公司大神們幫幫忙
標准答案： 1、中方股東，日方股東。見行政訴訟法解釋第15條。 2、可以。同上。 3、股東不可，但股東大會可以。見解釋第18條。 4、無。一為行政法律關系，一為民事法律關系。與民法上的代位權不同。
『肆』 顧某訴工商局案件的行政法分析
合理行政，合理行政包括：公平公正對待原則。
其他浴池經營場所專和顧某的都沒有達到標準的屬面積，但是工商局卻駁回顧某的申請，違反了公平公正原則
行政訴訟的法律關系。
合法，工商局依照的只是一種規范性文件，而地方法規，省級地方規章禁止設定許可：企業或其他組織設立登記及其前置性許可
不認可。法院應當判定工商局駁回顧某行政許可無效
『伍』 行政訴訟法案例題。（請詳細提供答案，滿意的另外加分，萬分感謝）
一， 這里限於評析本案中，公安機關的審批行為是否構成越權行為。這就關繫到如何理解許可權的行政法理。
任何行政職權都是有限的，不是無限的。因為任何民主政治中的權力都是受到限制和監督的。行政主體行使權力的條件和邊界就是行政許可權。
必須說明的是，由於行政法上的職權系指行政主體代表國家針對公民、法人和其他組織，即針對行政相對人，所作的影響其權利和義務的法律行為。因而行政許可權也應當是指行政主體實施該權力的許可權。換句話說，行政許可權是指行政主體之間法律所設定的許可權，而不是指行政人之間內部分配的許可權。
在本案中，針對是否頒發《治安許可證》，不論是林副局長做出決定，還是康副局長做出決定，這都屬內部工作上的分工問題，不具有行政法上的意義，不構成行政法意義上的越權問題。從行政法意義上說，只有等公安機關對外做出決定以後，就意味著行政主體實施了某一行政職權；只要公安機關沒有超越這一職權的許可權，那就不存在越權問題。根據本案的情景，先前林副局長答應給張某頒發《治安許可證》，但沒有正式發證。這說明，那時作為行政主體的公安機關尚未做出具體行政行為。只有等康某副局長正式對張某的有關頒發《治安許可證》的申請做出(否定性的)審批後，並以公安局的名義通知了張某本人，這時才意味著公安機關對外正式做出了具體行政行為。在這一案件中，公安機關只做出過一個行為，而不是兩個行為；而且這個行為就是公安機關拒絕給張某頒發《治安許可證》的行為，而不是指張某所指控的「越權行為」。正因為前個行為是不存在的，那麼張某對公安機關「越權」的指控也是不存在的。
二，這里限於評析本案中的民警李某是否屬於行政執法人員的問題。
前面說過，行政執法人員系指依法代錶行政主體並以行政主體的名義實施職務行為的個人；行政執法人員的行為效果對外而言，歸屬於其所屬的行政主體而不是其個人。
在本案中，要解決老太太應當以李某個人為被告提起民事賠償之訴呢，還是以李某所屬的公安機關為被告提起行政賠償之訴，關鍵取決於民警李某在當時情景中的法律身份：如果當時的李某的法律身份屬於自然人，那麼應當以李某個人為被告提起民事賠償之訴；如果當時的李某的法律身份屬於行政執法人員，那就當然應當以李某所屬的公安機關為被告提起行政賠償之訴了。
應當注意的是：在我們國家，公務員與行政執法人員之間不能劃上等號。因為：行政執法人員一般由國家公務員承擔，但行政執法人員並不只限於公務員，非國家公務成員受行政機關委託從事公務行為時也可成為行政執法人員；相反，國家公務員也不是必然地、無條件地、每時每刻地作為行政執法人員的身份出現。國家公務員從事不同行為，參與不同法律關系，便可以不同的法律身份出現：當他代錶行政主體實施職務行為時，他的法律身份是行政執法人員；當他代表自己從事民事行為時，他的法律身份是自然人；當他在行政管理關系中處於被管理一方當事人時，他的法律身份又是行政相對人。
在本案中，我們同意第二種主張，但它的理由闡述得不夠充分。因為，李某是否屬於行政執法人員，不能作為一個抽象問題來討論，只能置於具體的情景中作具體分析。我們不能問民警是否屬於行政執法人員，只能問某個民警在某種情景中從事某種行為時是否屬於行政執法人員。本案民警李某駕公務車外出執行公務，這是事實，但他到學校接送小孩顯然不屬公務。認定行為是否屬於公務，不是看時間，也不是看使用的工具，而是看該行為的實際屬性，即該行為的目的與功能。所以，李某違章撞人時，雖然用的是公務車，雖然時間仍在公務最終封閉之前(即尚未回到單位)，但接送小孩的實際目的及功能，決定了此時他在從事私務而不是公務。因此本案發生時李某的法律身份應當是自然人而不是行政執法人員，故老太太只能以李某個人為被告提起民事賠償之訴。
三，該案所涉其他問題鑒於本章的任務而不作討論，這里限於評析：在本案中，鄉政府做出的「倡議」行為是否屬於行政指導?
本案66戶農民是否有權對鄉政府棄糧種花的「倡議』』行為提起訴訟，首要的關鍵是政府的「倡議」行為屬於「行政指導」，還是「具體行政行為」。根據最高人民法院《關於執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(1999年11月24日最高人民法院審判委員會第1088次會議通過，法釋[2000]8號)第1條規定，「不具有強制力的行政指導行為」不屬於行政訴訟范圍。
所謂行政指導，系指國家行政機關在其所管轄事務的范圍內，對於特定的行政相對人運用非強制性手段，獲得相對人的同意或協助，指導行政相對人採取或不採取某種行為，以實現一定行政目的的行為。行政指導的最大特徵是：它是一種規勸性、引導性行為，不具有強制性。所以，最高人民法院在司法解釋中把它表述為「不具有強制力的行政指導行為」。這一表述，只是表明：行政指導是不具有強制力的；而不意味著：行政指導有兩類，一類是不具有強制力的，另一類是具有強制力的。如果某種「行政指導」具有「強制力」，那隻能說：這是一種名為「行政指導」，實為「具體行政行為」的行為。
行政指導行為一般通過「建議」、「倡議」、「指導」等形式表達出來，但最重要的是看它的實質內容。如果實質內容上該行為具有強制力，那不管其冠之什麼名稱，都按具體行政行為，而不是行政指導認定。
在本案中，鄉政府的《倡議書》，從形式上看，不具有強制力，顯然屬於「行政指導」的范疇。但從實際操作來看，鄉政府強制在一個村試點，顯然不具有「指導性」，而具有「強制性」，所以，這是一種名為「行政指導」實為強制性的「具體行政行為」，人民法院對66戶農民的起訴理應受理。
四，，A、在聽證的前一天通知申請人不對，應當是在7日以前；B、違反了聽證公開的要求，應當允許群眾旁聽；C、聽證主持人不應當是許可申請的審查人員，應當是審查人員以外的人員為聽證主持人；D、張科長口頭總結不對，聽證應當製作筆錄；E、行政機關根據張科長的口頭匯報作出許可決定不對，而應當是根據聽證筆錄作出聽證許可決定。
五，1，合議庭人員應為單數，2，工商局副局長應迴避，3，縣委不應干預司法審判，抗訴應由上級檢察院提出
『陸』 行政訴訟法問題求解 ~~~行政購銷合同屬於民事合同對嗎
購買辦公用品的合同一般情況下屬於民事合同，只能通過民事訴訟解決糾紛。
『柒』 行政訴訟法案例題。（請詳細提供答案，滿意的另外加分，萬分感謝）急救的，重賞。
一、答：上級公安機關應當受理張某的行政復議，對拒絕給張某頒發《治安許可證》的行為進行審查，檢查該家庭旅社是否達到治安標准。在30日內處理，作出行政復議決定。如檢查該家庭旅社未達到治安標准，則決定維持公安局的決定；如該家庭旅社達到治安標准，責令公安局在一定期限內重新作出是否頒發《治安許可證》的行為。
理由：1、張某的復議理由第1條符合《行政復議法》第六條第八款「認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的」之規定，屬於行政復議范圍。
2、復議理由第2條是錯誤的，決定是否頒發《治安許可證》是公安機關的權力，內部分工不是越權行為。但這一點不影響行政復議的受理。
3、《行政復議法》第二十七條：「行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據不合法，本機關有權處理的，應當在三十日內依法處理；無權處理的，應當在七日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查」；
第二十八條「行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過後，按照下列規定作出行政復議決定：
（一）具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；
（二）被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行；
（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為：
1.主要事實不清、證據不足的；
2.適用依據錯誤的；
3.違反法定程序的；
4.超越或者濫用職權的；
5.具體行政行為明顯不當的。
（四）被申請人不按照本法第二十三條的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，決定撤銷該具體行政行為。
行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。」
根據以上規定，上級公安機關應當受理張某的行政復議，對拒絕給張某頒發《治安許可證》的行為進行審查，檢查該家庭旅社是否達到治安標准。在30日內處理，作出行政復議決定。如檢查該家庭旅社未達到治安標准，則決定維持公安局的決定；如該家庭旅社達到治安標准，責令公安局在一定期限內重新作出是否頒發《治安許可證》的行為。
二、答：應當以李某個人為被告提起民事賠償之訴。
《國家賠償法》第三條 ：行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：
（一）違法拘留或者違法採取限制公民人身自由的行政強制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
（三）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第五條 屬於下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：
（一）行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；
（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的；
（三）法律規定的其他情形。
李某接送小孩的行為與行使行政職權無關，是個人行為，國家不承擔賠償責任。所以應當以李某個人為被告提起民事賠償之訴，公安機關作為車輛所有者負連帶責任。
三、答：當地人民法院應當受理。
《行政訴訟法》第十一條：人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；
（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；
（三）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；
（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；
（五）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（六）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；
（七）認為行政機關違法要求履行義務的；
（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。
除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
本案中鄉政府在某村在試點，作強制性推廣，給農民造成損失，符合《行政訴訟法》第十一條第三款之規定，法院應當受理。
四、答：1、只在舉行聽證的前一天通知申請人參加。違反了《行政許可法》第四十八條第一款「行政機關應當於舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告」的規定；
2、在聽證的當天婉言拒絕了一名想旁聽聽證的群眾參加聽證。違反了《行政許可法》第四十八條第二款「聽證應當公開舉行」的規定；
3、在聽證後，張科長認為聽證進行的很順利，口頭對聽證作出了總結，結束了聽證。隨後，該行政機關根據張科長的口頭匯報作出了行政許可的決定。違反了《行政許可法》第四十八條第五款 「聽證應當製作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤後簽字或者蓋章。 行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定」的規定。
五、答：1、由一名審判員和三名陪審員組成合議庭驚醒審理。違反了《行政訴訟法》第四十六條「 人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是三人以上的單數」中關於合議庭人數的規定；
2、其中一名陪審員為工商局的副局長。違反了《行政訴訟法》第四十七條「審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系，應當申請迴避」的規定；
3、在審理過程中，縣委領導曾幾次要求聽取了該案的審理情況。並要求人民法院作出維持縣工商局處罰決定的判決。人民法院按照縣委領導的意見作出了維持的判決。違反了《行政訴訟法》第三條「人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉」，第四條「人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為准繩」的規定。
『捌』 新的行政訴訟法能不能受理不服信訪結案報告
根據最高人民法院關於不服信訪工作機構依據《信訪條例》處理信訪事項的行為提起行政訴訟人民法院是否受理的復函 規定：
信訪工作機構是各級人民政府或政府工作部門授權負責信訪工作的專門機構，其依據《信訪條例》作出的登記、受理、交辦、轉送、承辦、協調處理、督促檢查、指導信訪事項等行為，對信訪人不具有強制力，對信訪人的實體權利義務不產生實質影響。信訪人對信訪工作機構依據《信訪條例》處理信訪事項的行為或者不履行《信訪條例》規定的職責不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。
對信訪事項有權處理的行政機關依據《信訪條例》作出的處理意見、復查意見、復核意見和不再受理決定，信訪人不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。
『玖』 關於行政訴訟法的問題
對於王某的訴訟請求應該給予支持！
因為工商局違反了行政處罰規定的程序（簡直是廢話，不過法律內容忘光了）
對於工商局的反訴請求不給於支持！
『拾』 工商局和政府都不安法辦事可以告他們嗎
說的不夠詳細，法定代表人的變更法律上有一些條件，需要看股權的投票比例
如果真是這樣，你可以根據《行政訴訟法》告工商局，不過基本告不贏，工商局肯定有說道。就算告贏了，托的時日長不說，人力精力物力耗費那麼多，結果人家工商局不執行法院判決，法院也沒有辦法，查封工商局？不可行。抓領導？沒有相關法律依據。