行政公共服務

⑴ 行政組織提供公共服務的機制包括那幾個方面

行政協調包括以下三層意思：（1）協調與外部環境的關系，增強行政系統的適應力、創新力。現代行政系統是一個與外部行政環境變化及信息要求相關的開放系統，它必須根據外部環境對自身的要求，調整政府職能體系與行政組織結構，以增強行政系統適應外部環境變化的能力。（2）協調內部縱橫向的關系，以增強行政系統的協作力、整合力。政府行政系統，為增強適應外部環境變化的能力，必須協調自身內部的各種縱橫向關系，這種「縱橫向關系」，既包括中央政府與地方政府之間以及地方各級政府上下級之間的關系，又包括政府機關各部門之間的關系。（3）協調內外部、縱橫向的人際關系，增強行政系統的凝聚力、驅動力。由於行政人員所居職位、所持視角、所具有的價值取向等不同，必然造成人際關系的矛盾和沖突。因此，必須通過有效的行政協調，消除彼此之間的隔閡、分歧，增強相互之間的理解、信任、支持，從而增強行政系統的凝聚力、驅動力，實現行政運轉協調。行政協調的類型：（1）以協調的主客體及其內容為標准，可劃分為三種：與外部環境的行政協調；內部縱橫向的行政協調；內外部、縱橫向人際關系的行政協調。（2）以協調所解決的中心問題及其具有的性質為標准，可劃分為四種：以解決與外部環境之間矛盾沖突為中心的適應性行政協調；以解決內部縱橫向之間矛盾沖突為中心的結構性行政協調；以解決內部運作過程中各環節之間矛盾沖突為中心的動態性行政協調；以解決內外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心的溝通性行政協調。（3）以協調所涉及的管理層次和管理手段為標准，可劃分為七種：高層次協調、中層次協調、基層協調、權責體制協調、規制協調、利益協調與心理協調。幾種類型的行政協調及其機制：前述幾種類型的行政協調，在實際運作中是交叉的，易於形成協調網路，但也容易抓不住要害。主要介紹三種行政協調及其機制。（1）系統環境的協調及其機制。其協調機制主要有三種：①行政反饋。即行政系統把外界輸入的情況，加以轉換分析，通過制定政策或提供服務等方式反作用於外部環境，再根據外部環境的變化對自己的政策和行為加以調整，以達到行政目標。②職能調整。即行政系統為適應外部環境、社會需求而實行政府職能的增減和轉變。這既增強了行政系統自身的適應力，又增強了社會各主體的活力。③行政參與。由政府召開各種專題調查會、論證會、聽證會，通過吸引公民和各種社會組織，經由各種渠道和形式，直接或間接介入政府行為，來協調分散的社會利益與政府政策之間的不一致，從而實現行政與社會的統一。（2）內部縱橫向的協調及其機制。行政系統為適應外部環境、社會需求，必須協調好內部縱橫向權責關系。①縱向垂直府際關系與部際關系的協調機制。關鍵是解決好事權與財權、人事權與決策權的配置機制。②橫向平行府際關系與部際關系的協調機制。關鍵是解決好既分工又合作的機制。（3）行政運作過程各環節的協調及其機制。關鍵是逐步解決好「掌舵」與「劃槳」、決策與執行、公共服務的提供與生產等職能與角色的分離機制，甚至包括黨政軍不辦企業、「脫鉤」、「收支兩條線」等機制。行政溝通是行政協調的前提條件：（1）行政溝通是行政協調的前提條件，行政協調是行政溝通的結果和產物。（2）行政溝通，是指行政系統內部縱橫向府際、部際及其人與人之間，憑借一定媒介、渠道傳遞思想、觀點、情感，交流政務信息，實現相互理解、支持、合作和行政協調運轉的行為。（3）行政溝通的種類。行政溝通按照溝通渠道不同，可以劃分為正式溝通與非正式溝通兩種類型。正式溝通指通過行政組織的正式渠道所進行的溝通。正式溝通按照信息流向的不同，又可劃分為三種：①下行溝通。指按照行政組織層級節制體系自上而下的信息傳遞，其目的是實現「上情下達」，包括下達有關工作指示和決策，它是開展行政工作必不可少的環節。②上行溝通。即自下而上的溝通，亦稱反饋，指按行政組織節制體系由下而上逐級反映情況、意見，其目的是實現「下情上達」，包括對上級工作指示、決策的意見和建議等。③平行溝通。指處於平行關系的府際、部際或者同事之間的橫向溝通，多以協商、協調為本，其目的是實現相互支持、彼此促進，以便和諧同步完成行政組織的大目標。

⑵ 政府購買公共服務屬於行政管理嗎

屬於。現在行政體制抄改革的趨勢是簡政放權，合作治理，建設服務型政府。換句話說，就是政府把有些原先掌握在手中的權力讓渡給社會，直接表現就是取消非行政許可審批，與社會團體合作治理等等。其中與社會團體合作的一個重要方式就是政府購買公共服務。政府不是光光購買了企業或社會團體的公共服務而已，它還得履行審查、監督等職責，依然屬於行政管理的范疇。

⑶ 什麼叫公共服務啊

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。

公共服務可以根據其內容和形式分為維護性公共服務，經濟型公共服務，社會性公共服務。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

⑷ 行政審批與公共服務的區別

行政審批是指行政機關（包括有行政審批權的其他組織）根據自然人、法人或者版其他組織提出的權申請，經過依法審查，採取「批准」、「同意」、「年檢」發放證照等方式，准予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關系或者特定民事權利能力和行為能力的行為。

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，包括加強城鄉公共設施建設，強調政府的服務性，強調公民的權利。

行政審批與公共服務的區別：

1、服務對象不同。行政審批的對象是申請者，指具體的個人；公共服務的對象是人民大眾，是群體。

2、服務的性質不同。行政審批是被動服務；公共服務是主動服務。

⑸ 公共服務中心是什麼

公共服務中心一般指公共行政服務中心，公共行政服務中心是地方為應對入世版後對外開放的新形勢，轉變政府職權能，建立公開、透明、高效、廉潔行政體制，營造良好的服務環境，方便投資者和百姓而設立的專門機構。

隨著時間的推移，公共行政服務中心職能不斷擴充，現主要有三個職能：

1、是地方政府本級保留的行政許可事項和非許可審批事項及各種證照類業務集中統一辦理；

2、是負責地方軟環境建設的組織、協調、監督、檢查工作；

3、是負責地方誠信體系建設的組織、協調工作。

(5)行政公共服務擴展閱讀

公共行政服務中心的工作指導思想：緊密圍繞地方軟環境建設和地方公共行政服務中心的中心工作，以提升和完善服務功能為核心；以提高綜合素質為根本；以科學規范的制度和嚴謹扎實的工作作風為保證；以優質高效的工作業績為目的，全面做好各項工作。

公共行政服務中心堅持「誠信服務」的理念，正在全力推進地方政府的誠信體系建設，力爭盡快建立起社會信用信息徵集、查詢、發布制度，搭建起覆蓋全社會的信用信息基礎平台，構建起政府、企業、個人三大信用體系。

⑹ 社會治理下的行政公共性是什麼 概念、意義、作用、

「公共性」作為公共管理的一種基礎性內涵，與公共管理在本質上是一種社會治理活動之間存在怎樣的聯系，這是個至關重要的問題。它涉及到我們對於公共管理研究的基本價值取向，即它是實證的過程還是規范的研究，或是兩者兼而有之。

公共性是行政管理體制改革的核心原則，一切形式和制度的破立必須周繞這個啄則展開，因為「公共性」這個概念所標示的是最為基本的行政理念，是整個行政體系和行政行為模式建構的出發點和原則。本文在簡要論述公共行政公共性的內涵的基礎上，聯系我國當前行政管理體制的實際情況，提出落實公共性這一核心原則的建議。

就總體而言，作為公共管理的本質內涵，公共性與社會性既有區別又有聯系。在階級與國家產生之前的原始社會時期，公共性與社會性在最廣泛意義上是一致的或領域是重合的；隨著階級與國家的產生，國家成為公共性的代表，公共性逐漸從社會領域中凸顯並獨立出來；而在階級與國家消亡之後，公共性與社會性又再次融為一體。因此，本文所討論的公共性，是指處於從階級與國家產生到消亡這一歷史時期的特定概念。另外，從上述公共性的自然發展過程可以得出，社會性是公共性的存在基礎，公共性則是社會性的特殊體現；社會性具有量的規定性，公共性則有質的規定性。隨著人類社會不斷發展，公共性將不斷擴張與壯大，最後發展成為社會性。

⑺ 公共服務崗位和事業編制有什麼區別嗎

一、概率意義不同：公共服務崗位包括村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧，以及城市社區的法律援助、就業援助、廉租房配套服務等崗位。 事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。

二、政治地位不同： 事業單位有編制，公共服務崗位目前來說不存在編制這個說法，是近些年來國家開始搞起的東西。

三、工資待遇不同：早期的公共服務崗位待遇較差，一般被認為是半義務服務性的工作，政府下發的村官和支教的收入大概在1500-2000左右，離事業編制在編人員差距還是較為明顯。

(7)行政公共服務擴展閱讀：

事業單位要按照崗位設置管理的有關規定自主設置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業單位主管部門要落實單位用人自主權，確保事業單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。

有行業崗位設置指導意見的，要按照《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見，做好事業單位崗位設置管理工作；能夠參照行業崗位設置指導意見的，經政府人事行政部門同意，參照相近行業指導意見執行；其他事業單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執行。

鼓勵有條件的地區、部門和事業單位建立崗位設置管理信息資料庫，運用計算機信息化技術，提高事業單位崗位管理的信息化、規范化水平。

⑻ 什麼是公共服務

公共服務抄，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。
根據其內容和形式分為維護性公共服務，經濟型公共服務，社會性公共服務。