工商登記窗口把好審批關

㈠ 工商登記前置審批改為後置審批是什麼意思

您好，您可以先工商局注冊然後再教育部注冊
工商登記審批程序分為前置和後置專。前置審批是你在辦理營業執屬照前需要先去審批的項目，也就你在查完公司名稱後就要去有關部門審批，審批完後再辦理工商營業執照。所謂後置審批是指對於應當予以前置審批的商事登記,為了提高商事登記的效率,促進商...

㈡ 如何進行工商登記

進行工商登來記主要有以下步驟源：
1、在擬辦企業所在地區縣工商局領取申請表格；
2、查詢擬辦企業名稱；
3、由會計事務所驗資；
4、准備文件（主要包括：營業執照副本、企業代碼證、注冊地址、生產經營地點的法定有效證明、法定代表人身份證或護照、開設的全部銀行帳號證明、驗資報告和資金性質證明、全體股東的身份證、企業章程和企業稅務登記表）；
5、向工商局提交申請表和准備的文件，審批執照；
6、工商局頒發執照（大約需2-3周時間）。

㈢ 撤銷工商登記的程序是什麼

基本流程網路上都有，我給你找了一個詳細的，你看看

注銷國、地稅稅務登記證(國、地稅局)

公司清算組備案(工商局)

刊登注銷公告(發行報紙)

基本戶注銷（開戶銀行）

工商局受理、注銷(工商局)

注銷組織機構代碼證（技術質量監督局）

一、 注銷國、地稅稅務登記證

1、國、地稅稅務登記證

2、所有國、地稅有關材料

3、備案公章

一般由公司財務人員辦理，填寫相關表格並交回所有材料後，等片管員通知。一般要查看公司帳本。

二、公司清算組備案

1、公司備案申請表（公司清算組負責人簽署）

2、指定代表或者共同委託代理人的證明（加蓋公司公章）

3、股東會關於成立清算組的決議（全體股東簽署）

4、公司營業執照副本復印件

三、刊登注銷公告

登報45天後到企業營業執照發照機關辦理注銷手續。

四、基本戶注銷

1、公司營業執照正本(有些銀行要工商、代碼、國稅、地稅全套證件）

2、開戶許可證

3、印鑒卡

4、印鑒卡上預留印鑒

5、支票本、電匯憑證等銀行相關材料

6、銷戶申請書

一般由公司財務人員辦理，一並辦理基本戶內余額轉帳或取款手續。

五、工商局受理、注銷

1、公開發行的報紙上登載執照注銷聲明的報樣；

2、全部公章及公章准刻證

六、注銷組織機構代碼證

1、組織機構代碼證正、副本

2、組織機構代碼申報表

3、工商局注銷回執

公司注銷流程

公司因下列原因之一的，應當自清算結束之日起30日內向公司登記機關申請注銷登記：

1. 公司被依法宣告破產；

2. 公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現時；

3. 股東會決議解散；

4. 公司因合並分立解散；

5. 公司被依法責令關閉。

公司申請注銷登記，應由公司指定或者委託公司員工或者具有資格的代理機構的代理人作為申請人辦理注銷登記。

企業所得稅在國稅交納的企業應先辦理地稅注銷手續，注銷流程按先後程序共分為五個步驟分別為注銷地稅、國稅、銀行賬戶、工商登記、組織機構代碼證及統計證。

（一） 注銷地稅流程

1、向主管稅務機關申請辦理注銷稅務登記，領取並填寫《納稅清算申請表》、《納稅清算登記表》各一式兩份、《注銷稅務登記申請審批表》一式三份。（其中《納稅清算申請表》要填最近三個整年度的納稅額）

2、委託中介機構出具清稅報告。

3、持清稅報告、《納稅清算申請表》、《納稅清算登記表》、《注銷稅務登記申請審批表》、及注銷企業提供的稅務登記（正、副本）、代碼章、發票卡、IC卡、加密盒、空白發票（帶齊退票及最後一張已開發票記賬聯）、上級主管部門或股東會撤銷企業決定書、公章到地稅注銷部門辦理注銷手續。

4、等待地稅通知領取注銷地稅登記通知單。（在未領到注銷通知前務必按期申報納稅）

（二） 注銷國稅流程

1、憑《地稅注銷證明》原件及復印件到國稅辦理注銷登記窗口領取並填寫《注銷稅務登記申請審批表》、《注銷及走逃企業審批表》、《繳銷專用發票申請表》。

2、持填寫完的以上各表，帶齊2003年至注銷日購買的所有新、舊版普通發票及最後一次購買的最後一本增值稅專用發票到專管員處辦理繳銷發票手續。

3、辦完繳銷發票後找專管員辦理取消一般納稅人資格需報送資料如下：⑴填寫業務報批單一式二份；⑵注銷稅務登記申請審批表一式二份；⑶稅務文書領取通知單（受理文書名稱：取消增值稅一般納稅人資格審批表）一式二份；⑷注銷及走逃企業審批表一式二份；⑸《一般納稅人資格證書》原件。

4、請專管員進行納稅評估並出具《評估報告》。待專管員取消一般納稅人資格後，到專管員處領取以下資料：⑴《評估報告》；⑵《業務報批單》；⑶《一般納稅人資格證書》；⑷《注銷及走逃企業審批表》。

5、用A4紙列印注銷申請書一份：沒有格式限制、寫清楚注銷原因、加蓋企業公章、法人簽字。若是分支機構（或分公司）的企業還需提供一份董事會決議，要求法人及股東簽字、加蓋總機構（或總公司）公章。

6、提交《注銷稅務登記申請審批表》、《評估報告》、《業務報批單》、《一般納稅人資格證書》、《注銷及走逃企業審批表》、注銷申請書、稅務登記正副本原件、營業執照復印件、發票購領薄到辦理注銷稅務登記窗口。

7、等待國稅通知領取注銷國稅登記通知單。（未領到注銷通知單前務必按期申報納稅）

（三） 注銷銀行賬戶流程

1、 填寫注銷銀行賬戶申請表，經開戶行報送中國人民銀行審批。

2、 提交開戶銀行許可證、未使用的現金支票、轉賬支票等資料到銀行辦理注銷。

（四） 注銷工商流程

1、領取《企業變更（改制）登記（備案）申請書》及《指定（委託）書》並填寫完整。

2、持《企業變更（改制）登記（備案）申請書》、《指定（委託）書》、注銷銀行賬戶通知單、公章、財務章、合同章到工商行政管理機關辦理注銷登記。

3、大約一周到工商領取注銷工商登記通知單。

備註： ① 獨立核算的有限責任公司企業要先到工商做備案登記，並登報注銷公告一次或三次（於注銷工商登記前45日進行登報公告）和提供中介機構出具的注銷清算報告。

② 全民所有制、合夥制、分支機構和分公司類型企業注銷工商登記不用提供登報注銷公告和清算報告。

（五） 組織機構代碼證和統計證注銷

領到工商注銷通知單後，持組織機構代碼證正副本和統計證到工商辦理注銷手續即可

一、 清算、注銷的必要性

公司歇業後未注銷登記，也無清算組織負責清理債權債務的，公司和清算主體為共同訴訟主體；公司歇業後，被登記主管部門注銷登記，但無清算組織負責清理債權債務的，負有清算之責的主體為訴訟主體。因此，只有經過合法的清算、注銷程序，公司才能從法律意義上消滅，公司及負有清算責任的清算主體才能免除相關的法律責任。

二、 清算

（一） 清算程序

1、由公司股東會作出公司解散的決議，決議必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。

2、股東會作出公司解散決議後15日成立清算組。清算開始之日（決議解散之日）起十日內，書面通知登記機關、稅務部門、勞動部門及開戶銀行。

3、到工商行政管理局領取《清算指南》、《清算報告書寫格式》、《清算備案申請書》等表格，辦理清算組備案。

4、在工商局認可的報刊上刊登清算公告。

5、製作清算開始日的資產負債表和財產清單。

6、辦理國稅、地稅完稅證明。

7、清算公告滿三個月後，製作清算結束日的資產負債表和財產清單。

8、製作清算分配方案。

9、由清算組製作清算報告、清算期內收支報表和各種財務帳冊，報股東確認。

（二） 說明：

1、清算組

●有限責任公司清算組由全體股東組成，也可選任注冊會計師、注冊律師或其他熟悉清算事務的專業人員作為清算組成員，清算組成員不得少於三人。

●清算組在清算期間行使下列職權：

■清算公司財產，分別編制資產負債表和財產清單；

■通知或者公告債權人；

■處理與清算有關的公司未了結的業務；

■清繳所欠稅款；

■清理債權、債務；

■處理公司清償債務後的剩餘財產；

■代表公司參與民事訴訟活動

●清算組成員應當忠於職守，依法履行清算義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵佔公司財產。清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

2、清算組備案

自清算開始之日起15日內須提交備案的材料：

●股東會關於公司解散的決議；

●清算組成立文件；

●清算組各成員的基本材料；

●有社會中介機構專業人員參加的還應提交授權委託書。

3、清算通知與清算公告、債權登記

●清算組應當自成立之日起十日內通知債權人，並於六十日內在報紙上至少公告三次。

●債權人應當自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內，向清算組申報其債權。債權人申報其債權，應當說明債權的有關事項，並提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。清算組核定債權後，應當將核定結果書面通知債權人。

●書面通知和清算公告應包括企業名稱、住址、清算原因、清算開始日期、申報債權的期限、清算組的組成、通訊地址及其他應予通知和公告的內容。

4、清算財產

●清算開始時公司所有的或者經營管理的財產；

●清算開始後至清算終結前公司所取得的財產；

●應當由公司先使的其他財產權利。

註：■公司內屬於他人的財產，由該財產權利人通過清算組收回。

■已作為擔保物的財產，由債權人以提保財產為限優先受償，未受償部分視同非擔保債權。擔保物價款超過所擔保的債務數額的部分，屬於清算財產。

5、清算費用

●清算組成員和聘請工作人員的報酬；

●清算財產的管理、變賣及分配所需要的費用；

●清算過程中支付的訴訟費用、仲裁費用及公告費用；

●清算過程中為了維護債權人和股東的合法權益支付的其他費用。

6、清算組在清理公司財產，編制資產負債表和財產清單後，發現公司財產不足清償債務的，應當立即向人民法院申請宣告破產。公司經人民法院裁定宣告破產後，清算組應當將清算事務移交給人民法院。

7、清算方案

●清算財產撥付清算費用後按下列順序清償：

■員工工資和社會保險費用；

■稅款；

■企業債務。

●企業未到清償期的債務，也應予以清償，但應當減去未到期的利息；

●清算方案應經股東會確認；

●清算財產清償後的剩餘財產，按投資比例分配給股東；

●因債權爭議或訴訟原因致使債權人、股東暫時不能參加分配的，清算組應當從清算財產中按比例提存相應金額。

8、清算報告

清算報告經確認後，視為已解除清算組的責任。但清算組有違法行為的，不在此限。

三、 注銷登記

（一） 注銷登記程序

1、自清算報告被確認之日起十日內，清算組應當將清算報告及表冊報工商行政管理局備案並申請注銷登記。

2、工商行政管理局核准注銷登記後，清算組應當公告企業終止。

（二） 說明：

1、 清算組將清算報告及表冊呈報備案時須提交的材料

●清算報告備案登記表；

●股東會通過的關於公司解散的決議；

●《企業法人營業執照》原件、復印件；

●股東會確認的企業清單開始日的資產負債表及財產清單；

●股東會確認的公司清算結束日的資產負債表及財產清單；

●稅務（國稅、地稅）完稅憑證原件、復印件；

●清算組出具的經股東會確認的清算報告（一式兩份，要求清算組成員簽名，股東會確認）。

2、申請公司注銷登記應提交的文件、證明。

●公司清算組織負責人簽署的公司注銷登記申請書；

●股東會通過的關於公司解散的決議；

●股東會確認的清算報告；

●《企業法人營執照》正、副本及公章；

●清算組織成立的六十日內在報紙上公告三次的報樣；

●稅務部門出具的完稅證明；

●法律、法規、規章和政策規定應提交的文件、證件。

㈣ 工商登記前置審批是什麼意思

工商登記審批程序分為前置和後置。前置審批是你在辦理營業執照前需要先回去審批的項目，也就你答在查完公司名稱後就要去有關部門審批，審批完後再辦理工商營業執照。

所謂後置審批是指對於應當予以前置審批的商事登記,為了提高商事登記的效率,促進商事活動的迅速開展,採取先行商事登記而後進行理應前置審批的審查,它代表了前置審批制度改革的方向。

(4)工商登記窗口把好審批關擴展閱讀：

2017年5月7日，國務院發布《國務院關於進一步削減工商登記前置審批事項的決定》（國發〔2017〕32號），進一步削減工商登記前置審批事項，將以下5項工商登記前置審批事項改為後置審批：省級人民政府商務行政主管部門實施的設立典當行及分支機構審批。

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門實施的設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批，設立從事出版物印刷經營活動的企業審批；中國民用航空局實施的外航駐華常設機構設立審批、民用航空器（發動機、螺旋槳）生產許可。

建議將1項依據有關法律設立的工商登記前置審批事項改為後置審批，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。

㈤ 工商局注冊時哪些經營范圍需要前置審批

以下經營需要前置審批

1、食品、區防疫站

2、煙百草類、煙草專賣店

3、葯品、衛生局

4、鍋爐、壓力容器製造、電梯安裝、勞動局

5、化學危險品（含石油）、化工廳

6、金銀收購、制度造、加工、經營、回收、 中國人民銀行

7、旅行社、旅遊局

8、特種行業（旅館、印刷、廢舊金屬收購、文化娛樂、浴室）公安局

9、圖書報刊錄音錄像、廣播電視局

10、公路水路運輸、客運、交通局

11、娛樂場所、文化局

12、文物經營、文物局

13、小轎車經營、市問工商局答市場處

14、會計、審計事務所、財政局、審計局

15、房地產經營、建委內

16、廣告經營、工商局廣告處

17、商標印刷、工商局商標處

18、國有資產評估、財政局

19、成品油批發、零售、加油站、商務廳

20、煤炭經營、煤炭市場治理辦公室

21、汽車維修、汽車維修行業管理員處

22、經濟信息、房產信息咨詢、工商局

23、物業管理公司（與房地產公司要有代理合同容） 房產局

24、計算機網路服務、公安局

25、醫療器械、醫葯管理局

26、職業介紹所、勞動局

27、企業登記代理、工商局

(5)工商登記窗口把好審批關擴展閱讀

對於法律、行政法規和國務院決定規定的改為登記後置審批的事項，要按照《工商總局關於做好工商登記前置審批事項改為後置審批後的登記注冊工作的通知》要求。嚴格規范登記程序，一律不再作為登記前置，在辦理工商登記時，不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件。

申請辦理經營范圍登記時，要在營業執照 「經營范圍」欄後標注「（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）」。企業辦理工商登記後取得相關許可文件、證件的，應當在取得相關許可文件、證件之日起20個工作日內自行在企業信用信息公示系統上公示。

相關許可文件、證件上的經營項目用語與營業執照上表述不一致，企業申請調整經營范圍的，工商和市場監管部門予以辦理變更登記。

㈥ 辦理登記個體工商戶後工商所的內部審批流程

工商登記機關會根據你的經營范圍來決定是否需要實地核查。
如果你提交的租賃合同不在有效的期限內，譬如今天是12日，你提交的合同有效期是由6月1日開始，工商登記機關是不予以核準的。
營業執照的審批是以提交資料符合法定形式為要件，不以實質性審查為主。

另外提醒提問者，若以假的合同（如房東明明約定6月1日才出租，你偽造合同為5月12日）申請工商登記，一旦發現，將以提供虛假資料進行查處。

㈦ 工商局審批時須帶什麼證件

一般把設置在戶外的廣告叫做戶外廣告。常見的戶外廣告有：路邊廣告牌、高立柱廣告牌（俗稱高炮）、燈箱、霓虹燈廣告牌、LED看板等，現在甚至有升空氣球、飛艇等先進的戶外廣告形式。

【申請自設性戶外廣告】
應具有合法的主體資格;取得有關部門的設置批准文件。

【申請經營性戶外廣告】
應為合法的廣告公司;取得有關部門的設置批准文件。

【登記管轄】
申請自設性戶外廣告在設置所在地工商分局或工商所辦理登記;
申請經營性戶外廣告,在廣告載體設置所在地工商分局登記。

【受理審核時限】
申請戶外廣告登記,凡文件、證件齊全,工商行政管理分局在受理5個工作日內,完成准予行政許可或不予行政許可的手續。

【申請發布戶外廣告程序】
步驟一:領表:申請自設性戶外廣告,需攜帶本單位營業執照或事業單位法人證書等有效證件,到本單位所在地工商分局或工商所,領取戶外廣告登記申請表; 申請經營性戶外廣告,需攜帶廣告公司的營業執照副本(原件),到本公司所在地工商分局,領取戶外廣告登記申請表。
步驟二:應提交的文件、證件：

——申請自設性戶外廣告
1、戶外廣告登記申請表;
2、戶外廣告設置批准文件;戶外電視牆
3、營業執照(事業單位法人證書等)有效證件。

——申請經營性戶外廣告
1、戶外廣告登記申請表;
2、戶外廣告設置批准文件;
3、營業執照有效復印件;
4、廣告發布合同;
5、戶外廣告佔地協議;
6、法律、法規規定的其他證明文件。

步驟三:受理:接待人員在審核以上文件、證件齊備後,開具受理行政許可申請決定書。

步驟四:領取戶外廣告登記:申請人根據受理行政許可申請書開具的日期,攜帶受理行政許可申請決定書,領取戶外廣告登記證。

㈧ 行政服務中心復雜事項單獨辦理服務制度

為簡化審批程序，加強對辦理事項的管理，方便服務對象，提高辦事效率。根據事項的性質不同，實行一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。各種辦件分類管理如下：

一、即辦件

（一）即辦件的認定：程序簡便，可當場或當天辦結的一般性申請事項，均屬即辦件。

（二）即辦件的管理：

1、服務對象申報材料齊全的一般事項，窗口工作人員必須即收即辦，當場辦結；

2、各窗口實行即辦件報表制度，對辦結的即辦件要按規定錄入電腦。

二、承諾件

（一）承諾件的認定：由1個部門主管，需經審核或現場踏勘的申請事項，均屬承諾件。

（二）承諾件的管理：

1、服務對象向「中心」有關窗口提出申請，「中心」有關窗口受理申請，並當場初審申報材料。對服務對象申報材料齊全的，應出具《行政服務中心XX窗口承諾件通知書》，按不同申請事項明確承諾相應的工作時限。

2、受理窗口工作人員應及時向部門領導匯報辦件內容，各部門應盡快組織人員審核或踏勘，在承諾時限內作出辦理決定，並將辦理結果和相關材料轉交服務窗口；若超過承諾時限，將視為該申請事項已經批准同意。造成不良後果的，將追究相關工作人員及其單位主要領導責任。

3、服務對象在承諾時限過後，憑通知書到原受理窗口領取批件。如對辦理結果持有異議，可向「中心」督查科投訴。

三、聯辦件

（一）聯辦件的認定：有下列兩種情形之一的申請事項，均屬聯辦件：

1、服務對象的申請屬於基建項目或技術改造項目的；

2、服務對象的申請需經2個或2個以上主管部門審批的。

（二）聯辦件的管理：

1、聯辦件的責任部門。

（1）基本建設項目、技術改造項目、房地產開發和公用事業項目、外商投資項目審批實行項目總負責和分階段牽頭負責相結合的審批制度。即基本建設、技術改造、房地產開發、外商投資項目審批總負責部門分別為市（區）計委、市（區）經貿委、市（區）建設局、市（區）外經貿局；根據項目審批不同階段，確定分階段牽頭責任部門。（2）個體工商戶、企業注冊登記及其他聯審事項直接實行項目牽頭負責制。即個體工商戶、企業注冊登記審批牽頭責任部門為市（區）工商局。（3）其他聯審事項，以審批程序的最後審批把關部門為牽頭責任部門。

2、審批項目總負責部門要對各階段審批跟蹤負責，做好聯辦審批事項的受理、告知、協調、溝通、催辦、匯總、咨詢工作；各階段審批牽頭責任部門要對本階段的審批跟蹤負責，做好本階段審批事項的協調、告知、催辦、匯總、咨詢工作；協辦部門要做好所涉事項審批或上報和反饋工作。各項目審批總負責部門和各階段牽頭責任部門應派出具有較強協調能力的業務科長進駐窗口，同時，要指定領導具體負責。

3、有2個或2個以上審批環節的項目，前一環節審批完畢後，各階段牽頭責任窗口和有關窗口應幫助指導服務對象盡快准備好各種文件、圖紙、資料，協調轉入下一審批環節。審批總負責部門應協調和督促有關部門窗口做好下一審批階段或審批環節的銜接和材料傳遞工作。

4、聯審會議。（1）聯審會議由項目審批總負責部門或各階段牽頭責任部門提出，由「中心」主持召開。（2）聯審會議要求①、項目總負責部門（窗口）負責通知服務對象准備好有關資料，會議前兩個工作日送達相關窗口。會議通知由「中心」業務科發出。②、參加聯審單位接到聯審會議通知後，應指派本單位主管審批的領導及經辦人員出席，因特殊情況無法出席，必須指派能代表本單位發表意見的授權代表參加，無故缺席的視為同意聯審會意見。如要求服務對象補辦有關手續、資料的，參加聯審單位應在會上幫助指導，一次性告知，並提供補辦手續的空白表格資料。③、聯審會需現場踏勘的，由「中心」業務科和項目總負責部門組織集體踏勘，原則上一次性完成踏勘，有關單位不得無故缺席或自行前往踏勘。④、聯審會應形成《會議紀要》，《紀要》由項目總負責部門（窗口）或階段牽頭責任部門（窗口）起草，由「中心」負責人簽發。聯審會審查通過的事項，有關部門（窗口）必須執行。聯審會議紀要必須載明如下內容： A．需補充修改完善的材料或整改意見（一次性告知） B．並聯承諾時間，同時註明各部門單獨承諾時間 C．辦事流程

5、為簡化聯審程序，減少會議，可以不用聯審會形式辦理的審批事項一律不召開聯審會議。由項目總負責部門（窗口）根據各相關審批部門反饋的《聯辦審批聯系單》整理形成《聯辦紀要》，有關窗口及其所屬單位要密切配合，按規定及時辦理。聯辦紀要必須載明如下內容：A、補充修改完善的材料或整改意見（一次性告知） B、並聯承諾時間，同時註明各部門單獨承諾時間 C、辦事流程

6、為了便於協調，各類會審和論證會議應在「中心」召開。

7、有關窗口必須根據聯辦件的內容，在承諾時限內辦結。

（三）聯辦件的辦理原則：聯辦件審批按照「一家受理、通告相關、協同辦理、限時辦結」的工作要求開展。具體辦理原則如下：

1、一家受理。由項目總負責部門窗口受理並聯審批申請事項。受理登記後，應向服務對象出具《行政服務中心XX窗口聯辦件預通知書》，並做好咨詢服務工作。

2、通告相關。(1)項目總負責部門在受理時，通過軟體系統將聯辦信息傳送到各相關審批部門窗口，進入「正待啟動」狀態。(2)各相關審批部門收到聯辦信息後，應及時對服務對象申請審批事項及提供的材料進行審查，提出具體明確的辦理意見，填寫好《聯辦審批聯系單》，於兩個工作日內抄送項目審批總負責部門；(3)項目審批總負責部門或階段牽頭責任部門應加強對項目辦理各階段或本階段各協辦部門的工作協調，並根據項目的不同情況，在規定時限內完成好聯審會議或現場踏勘的組織，《聯審會議紀要》或《聯辦紀要》的撰寫等工作。(4)上述工作一般事項必須在收件後4個工作日內完成，重大或特殊事項的必須在收件後7個工作日內完成。

3、協同辦理。(1)項目審批總負責部門在啟動聯辦後，應及時將分階段的申報材料傳遞給各階段牽頭責任部門，並向各階段牽頭責任部門發出《聯辦通知單》，各階段牽頭責任部門也應向本階段協辦部門發出《聯辦通知單》。(2)辦件辦結後，各階段牽頭責任部門應向項目總負責部門返回《聯辦通知單》「回執」，並做好下一階段審批的銜接工作；各階段協辦部門應向本階段牽頭責任部門返回「回執」。 (3)服務對象必須按《紀要》要求及時提供分階段的材料，如遇服務對象不能按要求提供各階段材料拖延時間的，項目審批總負責部門應及時向「中心」業務科提出，報「中心」領導批准後，啟動或承諾時間順延。

4、限時辦結。各相關審批部門在收到牽頭責任部門轉交的申報材料後，必須按並聯審批的要求，在承諾的工作日內完成審批或報批工作。如遇項目需要經過專家論證或評審的，各有關審批部門也應在承諾的時間內完成專家論證或評審，不得無故拖延評審或論證；需要修改設計或落實整改措施的，有關審批部門應一次性提出明確的修改設計或落實整改措施要求，通知服務對象並反饋牽頭責任部門。因服務對象修改設計或落實整改措施造成時間拖延的，不計入承諾時間內，服務對象按要求修改設計或落實整改後順延計時。牽頭責任部門有催辦的責任。無正當理由逾期的，一般事項報行政服務中心簽署意見後，視作同意；重大或特殊事項報請市政府分管領導審定。

四、補辦件

（一）補辦件的認定有下列二種情形之一的申請事項，均屬補辦件：

1、服務對象的申報材料中主件未帶來的，服務對象承諾可隨時提供的；

2、服務對象的申報材料中非主件材料不全，服務對象承諾補齊的；

（二）補辦件的管理

1、補辦件首先必須收件，並按「中心」規定錄入電腦《行政服務中心XX窗口補辦件通知書》處，列印一份交服務對象。《通知書》必須一次性明確告知服務對象需補辦的事項；

2、補辦件的辦事時限從服務對象補齊材料之日起計算。

3、服務對象原則上在三個月內補齊材料，三個月內無法補齊材料的，可先作退回件處理，三個月後補齊材料的，按承諾件重新收件。

五、退回件

（一）退回件的認定有下列三種情形之一的申請事項，均屬退回件：

1、服務對象正式向窗口申請，其申報材料中的主件無法提供；

2、服務對象申報材料齊全，但經窗口初審，項目內容明顯不符合國家、省、市有關政策，不符合龍岩市的總體發展規劃要求的；

3、申報件經現場踏勘、調查、核實，不具備批准條件的。

（二）退回件的管理

1、服務對象提出申請後，工作人員如能當場或當天認定為退回件的，應當場或當天認定。如項目內容較為復雜，無法當場或當天決定的，可先按「承諾件」收件，在承諾期內會同有關人員共同審議，如不符合審批條件的應作出有明確退回理由的答復；

2、各窗口實行退回件登記制度。凡屬退回件的，按「中心」規定錄入電腦《行政服務中心XX窗口退回件通知書》處，列印一份交服務對象；

3、服務對象對退回件有異議的，可持退回件通知書到「中心」督查科投訴，由督查科匯同有關部門予以裁定。「中心」應加強對窗口工作人員的管理，杜絕隨意退件現象的發生，提高各類辦件的辦理質量。

六、上報件

（一）上報件的認定上報件是指需上級審批的申請事項。

（二）上報件的管理

1、服務對象向窗口部門提出申請，窗口工作人員受理申請，確認為上報事項後，應出具《行政服務中心XX窗口上報件通知書》，明確承諾該事項在本窗口的辦理時限；

2、受理部門為辦理責任部門，要採取一包到底的辦法，在一定時限內積極與上級部門聯系，幫助辦理，辦理結果回復後，各審批部門將材料及時傳送「中心」窗口，並及時通知業主領取。