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工商局農資監管用法探索

發布時間:2021-08-15 00:31:50

工商局來檢查,要我出示台賬,還有質量報告等,可是我們是賣的我們縣里農資的葯,去年也查了,還罰款了

不屬於違法
你說的農資是指你們縣的農資公司吧
台賬是你的購銷台賬,和該公司沒有關系
農葯的質量報告你應該向該農資公司索要,他要是提供不了,就不能從他那裡進貨了
你那裡農葯越多越需要進貨手續齊全,手續不全他們可以罰款
如果一旦農葯出了問題,也就不會追到你的頭上
至於去年罰了,你今年更應該吸取教訓啊 經營農資一定不能怕麻煩
你賣給農民一旦出了問題後果太嚴重了,你需要承擔的後果也太嚴重了

Ⅱ 怎樣進行農資示範店建設與管理要求

2011年全省農資打假和監管工作實施方案
一、指導思想
開展農資打假和監管工作,要以科學發展觀為指導,認真落實中央、省農村工作會議精神,按照保障農業生產安全和農產品質量安全的總體要求,堅持突出重點和整體推進相結合、集中整治和日常執法監督相結合,堅持標本兼治、打防結合和屬地管理原則,嚴格落實農資監管責任制,大力推動農資信用體系建設,規范農資市場秩序,積極推行信用監管,開展放心農資下鄉進村活動和放心農資「示範店」建設,著力構建農資監管長效機制,切實維護農民的合法權益,推動農資市場秩序持續好轉。
二、工作目標
通過各級各部門的共同努力,農資打假重大案件執法查處率達到100%,農資生產經營行為進一步規范,杜絕甲胺磷等禁用高毒有機磷農葯的生產、銷售和使用,農葯產品質量和標簽合格率均達到88%;種子質量合格率提高2個百分點,種子質量安全事故得到有效遏止;肥料產品質量抽檢合格率和肥料產品包裝標識合格率明顯提高;強化獸葯和獸葯殘留監管,獸葯產品總體合格率提高2個百分點,畜禽產品獸葯殘留檢測合格率進一步提高,飼料產品監測合格率提高2個百分點。農民群眾質量意識和維權能力進一步提高,放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大,「示範店」試點取得成效,農資監管長效機制逐步形成,農資市場秩序進一步好轉,農民群眾滿意度進一步提高。不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件。
三、工作重點
(一)重點產品
種子:繼續開展「種子執法年」活動,重點加強對上年企業核查、市場檢查、質量抽查有問題企業以及農業生產中出現重大質量事故企業的檢查,淘汰不合格種子企業;開展春季、秋季種子市場大檢查,重點打擊套牌和制售假劣種子、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范、虛假廣告等違法違規行為,督促種子企業建立生產、經營檔案,實現產品可追溯;加大監督抽查力度,提高種子質量監督抽查的范圍和覆蓋面;嚴格品種審定,規范品種命名,解決品種多、亂、雜等問題。
農葯:堅決查處禁限用農葯的使用,查處生產經營非法添加未登記成分、有效成分不足等假劣農葯和無證生產、一證多用、套用或冒用證件以及標簽不規范等違法行為。加大對蔬菜、茶葉、水果等作物上禁、限用農葯的檢查和監管力度,嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農葯的行為。
肥料:嚴查復混肥(料)、有機肥料、有機無機復混肥、水溶肥料、微生物肥料等產品中有效成分不足、未登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農葯功能、標簽標識混亂等違法行為。進一步加強配方肥定點生產企業的監管,完善配方肥質量追溯制度。
獸葯:強化獸葯GMP後續日常監管,規范獸葯生產活動;嚴厲打擊違法制售假劣獸葯和使用違禁葯物及其他有毒有害化合物的行為,加大獸葯市場整治力度,堅決取締國家禁用獸葯、無證無照獸葯生產企業和經營企業。
飼料和飼料添加劑:嚴厲打擊生產經營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產經營等違法行為,依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蛋白精、蘇丹紅、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁添加物的行為。重點監測飼料中違禁葯物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分,加大對高銅、高鋅等超量添加行為打擊力度。
水產苗種:加大水產苗種生產監管,嚴厲查處水產養殖過程中特別是苗種生產階段違法使用硝基呋喃類、氯黴素和孔雀石綠等違禁葯品和有毒有害化學物質的行為,提高水產苗種質量。嚴厲打擊以次充好和銷售帶病水產苗種的行為。
(二)重點單位
農資批發市場、專業市場、集散地和經營門店等,具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販,重點監控的生產經營單位,非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。
(三)重點區域
農資生產、銷售和使用大縣,小規模農資產品生產、批發主體聚集地區,某些農資問題突出、反復發生的區域,假劣農資重大案件多發地區以及縣域交界處。
四、工作任務
(一)清理整頓農資生產經營主體。今年是《中華人民共和國農產品質量安全法》實施五周年,各級農業部門要組織力量集中開展放心農資產品宣傳月活動,在春秋兩季集中清查轄區內農資生產經營主體,健全本地農資生產經營主體檔案,並協調相關部門清理整頓不符合法律法規要求的農資生產經營主體,對無證、無照生產經營農資的要嚴肅查處,堅決予以取締。
(二)加大農資市場監管力度。切實加強農資市場日常監管,加大日常執法檢查的力度,保證農資監管工作不留死角。完善農資市場監管工作檔案,記錄好日常檢查工作情況,對監管中發現的問題及時依法處理。要根據當地農業生產實際,突出重點農時、重點地區、重點市場、重點品種,有計劃地開展各種專項行動,堅決查處生產、銷售和使用禁限用農業投入品的違法行為,繼續深入開展禁限用農業投入品整治,對禁用的高毒農葯要繼續加大清繳力度,逐步解決農資市場存在的突出問題,建立「黑名單」制度。曝光一批違法違規企業和不合格產品,保障農資產品質量,維護農資市場正常秩序。
(三)加強農資產品質量監督抽查。各地要結合本地實際,有計劃地對種子、農葯、肥料、飼料及飼料添加劑等農資產品開展質量抽檢,進一步完善農資產品質量監督抽查制度,有針對性地制定農資產品質量抽檢計劃,組織開展監督抽查活動,擴大監督抽查范圍,增加抽查頻次,依法及時公布監測結果。對群眾反映強烈和問題突出的區域、產品、企業進行重點監測。對監測中發現的重大問題,要及時發布警示信息;對監督抽查中發現的不合格農資產品要依法處理,涉及制售假劣農資的違法行為要按照「五不放過」原則一查到底,嚴肅處理。各級農業部門要加強溝通,建立檢測結果共享機制,避免重復抽檢,提高執法效能。
(四)創新農資供應模式,推進放心農資下鄉進村。認真總結開展放心農資下鄉進村的典型經驗,加大放心農資「示範店」建設,推廣農資連鎖、農資農技「雙連鎖」、農資行業協會等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優農資企業、農資專業合作組織和放心農資「示範店」等直接到鄉村設立經營網點,構建新型農資經營網路,暢通放心農資下鄉進村渠道,提高放心優質農資產品的覆蓋面。
(五)實施分類監管,推進誠信建設。各地要加快探索和推進農資信用體系建設,加強與工商、質檢等部門的協作配合,研究制定農資企業信用評價體系和管理辦法,逐步推行分類管理。將農資生產經營企業資格、質量抽檢結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入資料庫,建立信用平台。對信譽好的企業給予扶持和鼓勵,對失信和具有不良記錄的企業要予以警示或限期整改,將嚴重失信企業列為重點監控對象。督促農資生產經營單位加強內部管理,建立健全索證索票、進銷台賬等制度,規范農資生產經營行為。引導農資生產經營主體成立行業協會, 加強行業自律,推行農資質量公開承諾制,確保銷售產品質量,做好售後服務。
(六)加大案件查處力度,嚴懲違法行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農資行為,做到「有報必接,接案必查,查必到底」。要組織精幹力量,通過明查暗訪核實案件線索,採取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式嚴查大案要案。對區域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。不斷完善農業行政執法與刑事司法的銜接機制,及時移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事責任,堅決杜絕「有案不送、以罰代刑」。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(七)加強對農民的服務指導。充分發揮「12316」三農服務熱線的作用,做好投訴舉報受理工作,為農資生產經營者和農民群眾提供信息和技術咨詢服務。採取舉辦培訓班、印發宣傳資料、現場指導等多種形式,提高農民群眾質量安全意識、科學使用農資能力和識假辨假能力,提高農民規范化種養殖技術水平。推廣先進農業適用技術,推介發布主導品種和主推技術,開展技物結合配套服務。
五、工作要求
(一)加強組織協調,構建打假機制。各級農業行政主管部門要在當地黨委、政府的統一領導下,積極履行牽頭協調職責,加強與有關部門的協作,落實農資打假部門聯席會議制度,明確職責分工,及時溝通信息,制定聯合行動計劃,健全部門內各盡其職、各負其責,部門間相互支持相互配合的農資打假工作機制,充分發揮多部門整體聯動的優勢,形成農資打假工作合力。
(二)強化屬地責任,落實綜合執法。各級農業行政主管部門要高度重視農資打假和監管工作,將農業部門農資打假和監管的責任分解到具體機構,落實到人,切實履行農業部門農資打假和監管的責任。要制定農業綜合執法規劃,加快推進農業綜合執法體系建設取得實質性進展。要積極爭取將農資打假和監管工作經費納入地方財政預算,保證農資市場日常監管、農資產品質量監督抽檢和辦案經費,配備必要的交通工具和執法辦案設備,提高農業綜合執法的能力和水平,保障農資監管工作落到實處。
(三)構建監管平台,完善農資信用體系建設。各級農業行政主管部門要進一步建立健全農資監管工作檔案,加快農資監管網路建設進程,構建信用管理平台,逐步實現監管信息直報,規范農資生產經營行為。引導農資生產經營主體成立行業協會, 加強行業自律,推行農資質量公開承諾制,確保銷售產品質量,做好售後服務。充分利用各種媒體和手段,宣傳農資打假工作經驗和成效,宣傳農資法律法規,普及農資識假辨假和科學使用知識,提高農民維權意識和能力。
(四)加強督查考核,落實責任追究制。按照屬地管理原則,嚴格落實打假責任制,明確職責分工,強化督查考核,加大責任追究力度。對工作失職、監管不力、造成重大損失和責任事故的,要追究責任;對工作措施得力、成效顯著的,要通報表揚。

六、重點工作安排
(一)2-3月份,組織收看全國農資打假專項治理行動電視電話會議,部署2011年農資打假工作,細化各項具體行動方案。
(二)2-4月份,一是組織各市、縣農資打假監管系統用戶管理員培訓;二是組織開展放心農資「示範店」建設;三是指導各市、縣開展農資打假專項治理行動,並對各地工作開展情況進行督導檢查。
(三)3-4月份,組織開展「放心農資下鄉進村宣傳周」啟動儀式暨現場培訓咨詢活動,主要通過橫幅、標語、報刊、電視等新聞媒體強勢宣傳,在全省范圍內開展大規模的宣傳和現場咨詢培訓活動。
(四)3-4月份和8-9月份,在春秋兩季供種旺季組織開展種子市場大檢查。
(五)7月份,總結上報上半年農資打假和監管工作,研究下半年工作。及時發現問題,督促各地按照實施方案落實全年工作任務。
(六)9-10月份,組織開展農資打假專項治理秋季行動,進行市場整頓,開展秋季督查,對各地工作進行督導檢查。
(七)12月份,總結2011年工作,檢查各地工作目標完成情況。

Ⅲ 怎樣進行市場監督管理維護市場經濟秩序

工商監督管理員工作職責落實企業巡查制度,加強對企業監督管理;積極推進企業信用分類監管工作制度的落實,提高企業信用監管水平;開展無照經營查處取締活動,強化對無照經營行為監管力度,維護市場經濟秩序;發揮個私協會作用,大力支持、服務地方經濟的快速健康發展。對我區基層工商所企業監督管理員工作職責特製定如下:一、巡查監管專管員對轄區各類市場主體的監管要以落實片(段)長責任制為主要手段,加強日常巡查,了解和掌握市場主體的經營情況,並應在巡查結束後3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統。(一)制定巡查計劃專管員應兼顧長效監管及專項整治工作的需要,按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目,針對轄區內企業不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃,巡查計劃應包含以下內容:巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。(二)日常巡查專管員根據信用分類監管的要求,按照省工商局印發的《巡查手冊》中規定的必查項目和抽查項目落實巡查監管和服務職責。具體內容為:1、及時認領本路段「經濟戶口」,按照企業信用分類監管的有關規定,准確、及時錄入本路段「經濟戶口」電子檔案。2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規,應當取得的前置許可證是否齊全和有效;3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患,如有存在,立即報告並向有關主管部門通報;4、被發出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正;5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業執照;督促各類企業、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續,並配合做好年檢、驗照工作;對已不再經營,但依規定保留執照的巡查對象是否還有保留執照的依據;6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更;7、宣傳工商行政管理法律法規;8、採集整理企業信用信息,不斷充實企業信用信息資料庫;9、按照規定標准提出本片區個體工商戶管理費、市場管理費核定建議,並對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳;10、認真落實工商部門對企業的各項服務措施,並在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務;收集市場信息,為政府決策提供相關的信息服務。(三)專項巡查(整治)專管員根據管理職責和工作范圍,結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查(整治)。1、按照省、市、縣(市、區)工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治;2、按照工作計劃和安排,針對轄區實際開展專項巡查。3、對轄區內重點經營區域(黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區域內的業戶)實施重點監管;4、針對舉報、投訴集中的企業進行專項整治;5、對無照經營企業進行專項整治;6、針對「五一」、「國慶」、「春節」等重大節假日開展專項巡查。二、企業信用分類監管企業信用分類監管是工商行政管理機關以其所採集的企業信用信息為基礎,按一定標准將企業劃分為不同信用類別,實施不同監管措施的監管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區內企業分類監管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。(一)企業信用信息收集、整理和錄入按照「誰登記,誰錄入;誰監管,誰錄入;誰處罰,誰錄入;誰錄入,誰負責」的原則,由專管員負責轄區內企業相關信用信息的收集、整理和錄入工作,數據的錄入應當及時、准確、完整、有效,並在規定的應當錄入的行政行為實施終結後3個工作日內完成。工商所採集、整理及錄入的企業信用信息主要包括:1、企業市場准入信息。主要指工商所登記的企業主體資格信息,如企業注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。 2、企業經營行為信息。主要指企業在經營活動中遵章守法信息,如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發現的企業違法違章行為,企業被舉報、被投訴情況,生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。 3、企業市場退出信息。主要指企業經營終止方面信息,如企業注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。 4、良好信用信息。主要指企業所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為「守合同、重信用」企業、所持注冊商標被認定為「馳名商標」或「著名商標」及其它經工商行政管理機關認可的企業良好信息。 5、其它行政機關在監管中形成的涉及企業信用的信息。如協助案件調查、執行,吊銷、撤銷許可證及其他批准文件等基本信息。(二)企業信用等級的劃分企業信用評價以定量評價為基礎,兼顧定性評價的原則,其中定量評價採用計分制,計分起點為100分,只扣不加,以日歷年度為起止時限。1、企業信用等級。企業信用等級的劃分根據企業當年的信用狀況分為A、B、C、D四類:A類為守信企業;B類為基本守信企業(被扣分值在25分以內,含25分);C類為失信企業(被扣分值在25分以上40分以內,含40分);D類為嚴重失信企業(被扣分值40分以上)。其中A類企業按其守信程度增設AA級別,AA級別是指A類企業中特別優秀的企業,其評定由工商所按規定逐級上報核准。2、企業信用扣分標准。企業信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生,專管員對企業監管措施根據企業的信用分值和信用類別進行相應調整,其中年度內企業監管措施除在年初根據企業上年度企業信用類別進行相應調整外,還要根據本年度內企業的違法違章所扣分值適時進行調整。企業違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額,分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種,其具體扣分標准參見《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。3、特別關注企業。企業的經營范圍如涉及以下行業,工商所在監管過程中應予以特別關注,並把其定義為特別關注企業(簡稱「T」),根據其級別分別標注為:AA(T)、A(T)、B(T)、C(T)、D(T)。(1)易燃易爆物品(含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等)的生產、經營、儲存;(2)歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營;(3)礦山開采經營;(4)特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝;(5)互聯網上網服務營業場所;(6)糧食收購、儲藏及批發企業;(7)以籌建方式登記的涉及前置審批的行業;(8)沒有具體核定經營范圍的企業; (9)餐飲服務企業或食品生產企業; (10)其它應當予以特別關注的行業。在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業,在整頓期間可列為特別關注企業,整頓結束後視情解除特別關注。(三)對企業實行分類監管根據《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》對不同信用類別企業實行分類監管。1、A類企業(守信企業),每年走訪一次,除被舉報或上級督辦件外免於巡查及各項檢查。其中AA(T)每半年至少巡查一次,A(T)每季度至少巡查一次。2、B類企業(基本守信企業),除被舉報、專項檢查或上級督辦件外,對企業每半年巡查一次。其中B(T)企業每兩個月至少巡查一次。3、C類企業(失信企業),(1)、案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後三個月內,要對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、對企業每季度巡查一次並予以特別關注,其中C(T)企業每一個月至少巡查一次。(3)在辦理變更、注銷登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。4、D類企業(嚴重失信企業),(1)案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後一個月內,對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、列為重點監管對象,對其實行經常性巡查,每周至少巡查一次。(3)在信用管理系統中予以鎖定,在辦理登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)、定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。三、查處違法違章行為(一)查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為專管員在巡查監管中要加強對企業違反注冊登記法律、法規及違章行為的科學、有效、和諧監管,認真落實企業工商行政指導員制度,積極探索「登記事務助導制、查處違法疏導制、規范經營勸導制、維權興企引導制」,運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業違反注冊登記法律法規的行為,不斷提升監管水平和執法力度。1、專管員應認真落實屬地監管責任,加強對違反注冊登記法律、法規及規章行為的監督管理,其監管的主要內容有:(1)、是否未經核准登記擅自開業從事經營活動;(2)、是否按規定懸掛或放置營業執照,是否有出租、出借、轉讓、偽造、塗改、承租、受讓執照的行為;(3)、是否正確使用企業名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業名稱是否與營業執照上的企業名稱相同;(4)、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人;(5)、是否在規定的期限內開展經營活動;(6)、是否有超核准登記的經營范圍從事經營活動;(7)、是否抽逃注冊資本(金)、虛報注冊資本、虛假出資;(8)、法律法規規定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監管工作。2、運用市局開發的後延監管系統加強企業監管。專管員在日常監管中要及時查看「預警企業監管」系統信息提示,加強對經營期限到期企業、營業期限到期企業、試行「先照後證承諾登記制」企業、注冊資本分期到資企業及按《三明市籌建企業登記管理試行辦法》注冊登記企業等預警企業的監督管理,提高監管效率。(二)查處無照經營行為專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關於進一步查處取締無照經營行為工作意見》(明政文[2004]132號),加強日常巡查,及時查處取締無照經營活動,並適時組織開展取締無照經營專項整治活動,切實保護經營者和消費者的合法權益。1、專管員要加大法律法規宣傳力度,教育引導無照經營者依法辦理營業執照,積極運用「登記事務助導制」引導幫助其辦理營業執照,對仍不辦照的發出預警通知書,限期辦理營業執照,逾期仍不辦理的立案查處。2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風,切實提高注冊登記工作效率,認真兌現辦照承諾,為經營者申辦營業執照提供周到、便捷的服務,使無照經營戶能順利辦理營業執照,走上合法經營的軌道。3、要加強與公安、衛生防疫、文化等部門配合,積極開展無照經營查處取締活動,對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業、娛樂業、飲食業、礦山等,要堅決責令其停止營業,對未取得前置審批手續而又繼續開業的要依法立案查處。4、對邊遠鄉村和農村季節性經營的。根據《城鄉個體工商戶管理暫行規定》和省局下發服務農村經濟發展「十條措施」的規定,可不予辦照,但要列入臨時經營戶管理。為認真落實企業巡查制度,加強對企業監督管理;積極推進企業信用分類監管工作制度的落實,提高企業信用監管水平;開展無照經營查處取締活動,強化對無照經營行為監管力度,維護市場經濟秩序;發揮個私協會作用,大力支持、服務地方經濟的快速健康發展。對我區基層工商所企業監督管理員工作職責特製定如下:一、巡查監管專管員對轄區各類市場主體的監管要以落實片(段)長責任制為主要手段,加強日常巡查,了解和掌握市場主體的經營情況,並應在巡查結束後3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統。(一)制定巡查計劃專管員應兼顧長效監管及專項整治工作的需要,按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目,針對轄區內企業不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃,巡查計劃應包含以下內容:巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。(二)日常巡查專管員根據信用分類監管的要求,按照省工商局印發的《巡查手冊》中規定的必查項目和抽查項目落實巡查監管和服務職責。具體內容為:1、及時認領本路段「經濟戶口」,按照企業信用分類監管的有關規定,准確、及時錄入本路段「經濟戶口」電子檔案。2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規,應當取得的前置許可證是否齊全和有效;3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患,如有存在,立即報告並向有關主管部門通報;4、被發出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正;5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業執照;督促各類企業、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續,並配合做好年檢、驗照工作;對已不再經營,但依規定保留執照的巡查對象是否還有保留執照的依據;6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更;7、宣傳工商行政管理法律法規;8、採集整理企業信用信息,不斷充實企業信用信息資料庫;9、按照規定標准提出本片區個體工商戶管理費、市場管理費核定建議,並對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳;10、認真落實工商部門對企業的各項服務措施,並在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務;收集市場信息,為政府決策提供相關的信息服務。(三)專項巡查(整治)專管員根據管理職責和工作范圍,結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查(整治)。1、按照省、市、縣(市、區)工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治;2、按照工作計劃和安排,針對轄區實際開展專項巡查。3、對轄區內重點經營區域(黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區域內的業戶)實施重點監管;4、針對舉報、投訴集中的企業進行專項整治;5、對無照經營企業進行專項整治;6、針對「五一」、「國慶」、「春節」等重大節假日開展專項巡查。二、企業信用分類監管企業信用分類監管是工商行政管理機關以其所採集的企業信用信息為基礎,按一定標准將企業劃分為不同信用類別,實施不同監管措施的監管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區內企業分類監管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。(一)企業信用信息收集、整理和錄入按照「誰登記,誰錄入;誰監管,誰錄入;誰處罰,誰錄入;誰錄入,誰負責」的原則,由專管員負責轄區內企業相關信用信息的收集、整理和錄入工作,數據的錄入應當及時、准確、完整、有效,並在規定的應當錄入的行政行為實施終結後3個工作日內完成。工商所採集、整理及錄入的企業信用信息主要包括:1、企業市場准入信息。主要指工商所登記的企業主體資格信息,如企業注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。 2、企業經營行為信息。主要指企業在經營活動中遵章守法信息,如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發現的企業違法違章行為,企業被舉報、被投訴情況,生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。 3、企業市場退出信息。主要指企業經營終止方面信息,如企業注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。 4、良好信用信息。主要指企業所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為「守合同、重信用」企業、所持注冊商標被認定為「馳名商標」或「著名商標」及其它經工商行政管理機關認可的企業良好信息。 5、其它行政機關在監管中形成的涉及企業信用的信息。如協助案件調查、執行,吊銷、撤銷許可證及其他批准文件等基本信息。(二)企業信用等級的劃分企業信用評價以定量評價為基礎,兼顧定性評價的原則,其中定量評價採用計分制,計分起點為100分,只扣不加,以日歷年度為起止時限。1、企業信用等級。企業信用等級的劃分根據企業當年的信用狀況分為A、B、C、D四類:A類為守信企業;B類為基本守信企業(被扣分值在25分以內,含25分);C類為失信企業(被扣分值在25分以上40分以內,含40分);D類為嚴重失信企業(被扣分值40分以上)。其中A類企業按其守信程度增設AA級別,AA級別是指A類企業中特別優秀的企業,其評定由工商所按規定逐級上報核准。2、企業信用扣分標准。企業信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生,專管員對企業監管措施根據企業的信用分值和信用類別進行相應調整,其中年度內企業監管措施除在年初根據企業上年度企業信用類別進行相應調整外,還要根據本年度內企業的違法違章所扣分值適時進行調整。企業違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額,分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種,其具體扣分標准參見《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。3、特別關注企業。企業的經營范圍如涉及以下行業,工商所在監管過程中應予以特別關注,並把其定義為特別關注企業(簡稱「T」),根據其級別分別標注為:AA(T)、A(T)、B(T)、C(T)、D(T)。(1)易燃易爆物品(含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等)的生產、經營、儲存;(2)歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營;(3)礦山開采經營;(4)特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝;(5)互聯網上網服務營業場所;(6)糧食收購、儲藏及批發企業;(7)以籌建方式登記的涉及前置審批的行業;(8)沒有具體核定經營范圍的企業; (9)餐飲服務企業或食品生產企業; (10)其它應當予以特別關注的行業。在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業,在整頓期間可列為特別關注企業,整頓結束後視情解除特別關注。(三)對企業實行分類監管根據《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》對不同信用類別企業實行分類監管。1、A類企業(守信企業),每年走訪一次,除被舉報或上級督辦件外免於巡查及各項檢查。其中AA(T)每半年至少巡查一次,A(T)每季度至少巡查一次。2、B類企業(基本守信企業),除被舉報、專項檢查或上級督辦件外,對企業每半年巡查一次。其中B(T)企業每兩個月至少巡查一次。3、C類企業(失信企業),(1)、案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後三個月內,要對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、對企業每季度巡查一次並予以特別關注,其中C(T)企業每一個月至少巡查一次。(3)在辦理變更、注銷登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。4、D類企業(嚴重失信企業),(1)案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後一個月內,對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、列為重點監管對象,對其實行經常性巡查,每周至少巡查一次。(3)在信用管理系統中予以鎖定,在辦理登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)、定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。三、查處違法違章行為(一)查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為專管員在巡查監管中要加強對企業違反注冊登記法律、法規及違章行為的科學、有效、和諧監管,認真落實企業工商行政指導員制度,積極探索「登記事務助導制、查處違法疏導制、規范經營勸導制、維權興企引導制」,運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業違反注冊登記法律法規的行為,不斷提升監管水平和執法力度。1、專管員應認真落實屬地監管責任,加強對違反注冊登記法律、法規及規章行為的監督管理,其監管的主要內容有:(1)、是否未經核准登記擅自開業從事經營活動;(2)、是否按規定懸掛或放置營業執照,是否有出租、出借、轉讓、偽造、塗改、承租、受讓執照的行為;(3)、是否正確使用企業名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業名稱是否與營業執照上的企業名稱相同;(4)、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人;(5)、是否在規定的期限內開展經營活動;(6)、是否有超核准登記的經營范圍從事經營活動;(7)、是否抽逃注冊資本(金)、虛報注冊資本、虛假出資;(8)、法律法規規定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監管工作。2、運用市局開發的後延監管系統加強企業監管。專管員在日常監管中要及時查看「預警企業監管」系統信息提示,加強對經營期限到期企業、營業期限到期企業、試行「先照後證承諾登記制」企業、注冊資本分期到資企業及按《三明市籌建企業登記管理試行辦法》注冊登記企業等預警企業的監督管理,提高監管效率。(二)查處無照經營行為專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關於進一步查處取締無照經營行為工作意見》(明政文[2004]132號),加強日常巡查,及時查處取締無照經營活動,並適時組織開展取締無照經營專項整治活動,切實保護經營者和消費者的合法權益。1、專管員要加大法律法規宣傳力度,教育引導無照經營者依法辦理營業執照,積極運用「登記事務助導制」引導幫助其辦理營業執照,對仍不辦照的發出預警通知書,限期辦理營業執照,逾期仍不辦理的立案查處。2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風,切實提高注冊登記工作效率,認真兌現辦照承諾,為經營者申辦營業執照提供周到、便捷的服務,使無照經營戶能順利辦理營業執照,走上合法經營的軌道。3、要加強與公安、衛生防疫、文化等部門配合,積極開展無照經營查處取締活動,對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業、娛樂業、飲食業、礦山等,要堅決責令其停止營業,對未取得前置審批手續而又繼續開業的要依法立案查處。4、對邊遠鄉村和農村季節性經營的。根據《城鄉個體工商戶管理暫行規定》和省局下發服務農村經濟發展「十條措施」的規定,可不予辦照,但要列入臨時經營戶管理。

Ⅳ 農資被技術監督局處罰後工商局還有權利處罰嗎

本著一事不再罰的原則 如果針對同一種違法行為 只要有一個執法部門處理過後 另外一個執法部門就不再處理 前提是同一違法行為哦

Ⅳ 工商局監管的6項霸王條款是什麼

六種餐飲霸王條款

「禁止自帶酒水。」

違法定性:違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十一條第(六)項的規定,屬於經營者利用合同格式條款排除消費者依法應當享有的其他權利的違法行為。

「消毒餐具工本費一元。」或「消毒餐具另收費。」

違法定性:違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十條第(二)項的規定,屬於經營者利用合同格式條款設定消費者承擔應當由格式條款提供方承擔的經營風險責任的違法行為。

「包間最低消費xx元。」

違法定性:違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十一條第(五)項的規定,屬於經營者利用合同格式條款排除消費者依法應當享有的其他權利的違法行為。

「如甲方需減少訂席數,須提前十五天告知乙方,否則乙方將按原訂席數全額收費。」

違法定性:違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十條第(一)項的規定,屬於經營者利用合同格式條款設定消費者的違約金或者損害賠償金超過法定數額或者合理數額的違法行為。

「請保管好自己的物品,謹防被盜,丟失本店概不負責。」或「公共場所請您攜帶好您的隨身物品,如有丟失自負。」
違法定性:違反了《合同違法行為監督處理辦法》第九條第(二)項的規定,屬於經營者利用合同格式條款免除自己因故意或者重大過失造成消費者財產損失責任的違法行為。

「餐廳有權接受或拒絕顧客自帶酒水和食品。如果顧客不接受餐廳建議將被視為自動放棄食品衛生投訴權利。」

違法定性:違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十一條第(六)項的規定,屬於經營者利用合同格式條款排除消費者依法應當享有的其他權利的違法行為。

Ⅵ 種子管理站 農業農村局 工商部門,農資銷售商,他們對問題種子各自有什麼職責

農業部網站上也出現了「種子局」這一機構名稱,
成立種子局是落實國家種業回發展規劃的要求答,
也是行業管理的需要。
規范種子生產經營許可,
加大對不合格種子企業的淘汰力度,
提升種子企業整體素質
負責種子市場和種子質量的監管;
負責農作物新品種引種、試驗、審定、示範、推廣和保護。
將會成為未來種子管理局的一項重要職責,
通過「部門定品種,招標定企業」的方式,
以投標企業的良種價格作重要依據,
來選擇中標種子企業和中標品種。

Ⅶ 3.26日新聞聯播內容

張建光到建陽調研文化陣地建設南平台消息:昨天,南平市委常委、宣傳部部長張建光在建陽市委常委、宣傳部長張穎陪同下,深入到建陽市社區、農村調研文化陣地建設工作。
張建光部長一行先後參觀了建陽市改革開放三十周年圖片展、博物館陳列室、文化館工筆畫展廳、潭城街道西門社區、童遊街道南林村、根雕城等地,詳細了解建陽歷史文化、文化產業發展、圖書閱覽室、農村「六進六帶」活動宣傳和黨員電教中心。建陽市文化陣地建設按照「村居文化特色化、陣地管理規范化、群眾活動經常化」的要求,通過抓組織、抓陣地、抓隊伍、抓活動等多項舉措,積極把社區、農村文化陣地建成廣大群眾求知、求樂、求健、求美的精神家園。目前,全市各鄉鎮均建有文化活動中心、文化活動室、文化示範戶、文化長廊、精神文明建設宣傳欄和黑板報,全市擁有十多支文藝表演隊伍並充分利用文化活動中心(室)、文化示範戶等有效載體,深入開展政策、法律、科技、文化、衛生系列文藝下鄉活動,豐富群眾的精神文化生活。
張建光部長在調研中對建陽市在社區、農村廣泛開展的「評五星、樹新風」、 廣場文化、沙龍文化、企業文化、校園文化、鄉土文化宣傳,鄉鎮綜合文化大樓建設、改造「農家書屋」、組織實施文化信息資源共享工程等文化陣地建設工作給予了充分肯定,對進一步加強農村文化陣地的建設提出了具體的指導意見,要求建陽市繼續加大社區和鄉鎮農村宣傳文化陣地建設、管理、使用力度,為群眾提供一個求知、求樂、求進、求富的平台,在構建社會主義核心價值體系、公共文化服務體系、文化產業體繫上繼續加大探索與實踐力度,努力開創文化陣地建設的新局面。 江蘇閩 我市召開春季農業工作會議南平台消息:昨天上午,在收視收聽完全省春季農業工作電視電話會議後,我市召開全市春季農業工作會議,會議認為,我市春季農業生產抓得早、抓得緊、措施實、整個工作開局良好,為了進一步做好春季農業工作,副市長楊榮郎指出,要切實抓好糧食生產,要重視調整種植結構,繼續推進植樹造林,要積極提升服務水平,著力加強防災減災並努力夯實基層基礎,要把春季農業生產作為當前農村工作的中心任務,進一步掀起春季農業生產熱潮,全面落實春季農業生產任務,為實現全年農業農村發展目標奠定堅實的基礎。 魏裕明 建甌工商部門加大農資監管力度保護農民利益(音)建甌台消息:眼下是春耕播種季節,購買農資的農民多了起來,面對繁多的品牌,如何讓農民買到貨真價實的優質農資,連日來,建甌工商檢查大隊加大對農資市場的巡查,發現問題農資及時查處。請聽報道:建甌東甌街是建甌的農資一條街,十幾家農資零售店吸引著農衣前來選購化肥、種子,和農戶一樣忙碌的還有工商執法大隊檢查人員的身影,除了對群眾舉報的一些品牌的化肥農資進行抽樣送檢之外,檢查大隊人員還對商鋪銷售的種子、化肥以及農葯等農資的來源和須配備檢測報告進行認真的查看和對比。建甌工商檢查大隊副大隊長黃文華告訴記者:(出錄音)為了確保農民能用上使用的農葯化肥,我們建甌工商檢查大隊對本市從事農葯化肥的經營部進行專項檢查,檢查中發現一些問題,有些經營戶未建立台帳,有些銷售的產品可能存在質量問題。(錄音止) 對於疑似問題農資,檢查人員都認真做好商鋪業主的詢問筆錄,同時叮囑業主暫時停止銷售問題農資,待抽檢結果確定合格之後再行銷售,在每家商鋪的牆上,記者看到,都懸掛著一面工商紅盾護農的牌匾,上面記錄著方便農戶投訴的方式和程序,不過,工商執法人員提醒農戶,為了避免不必要的損失,購買農資時還得多留點神。建甌工商檢查大隊副大隊長黃文華:(出錄音)(購買農資時)要看有沒有正常的生產廠家,有沒有產品的合格證,還有經營戶的營業執照,廠方提供的產品檢測報告。(錄音止) 林海 周婷 今年建陽茶葉總產值將超億元建陽台消息:連日來,建陽市農村各地春茶相繼進入開采期。茶園里,到處是一片忙碌的景象。茶葉生產車間里機聲陣陣,周邊空氣中飄盪著濃濃的茶香。莒口京泰茶場生態茶園負責人告訴記者,再過幾天茶園就要全面開采,茶園全面開采後還將從外地聘來採茶工,加緊採摘長滿枝頭的嫩芽。 今年,建陽市茶園面積達5萬多畝,預計毛茶產量可達3000噸,產值達6500萬元,精製加工3000噸,產值6000萬元,預計總產值超過1億元。 黃子榮 松溪郵儲「綠色通道」助農增收(音)松溪台消息:中國郵政儲畜銀行松溪支行以服務「三農」、助農增收為目標,推出「好借好還」小額貸款業務,為農產品生產加工開辟了一條金融「綠色通道」。 在松溪縣茶平鄉官路村,茶葉加工戶李小英,今年打算擴大茶葉生產,添加十幾台設備,可手頭上資金不足。自松溪郵儲銀行處貸了5萬元

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