A. 橋頭堡建設是什麼意思啊
2009年7月，國家主席錦濤考察雲南後提出把雲南建成中國面向東南亞、南亞及印版度洋的橋頭堡，把雲南權建成中國沿邊開放經濟區。雲南具有良好的區位優勢和對東南亞、南亞地區的輻射功能，擁有國內首屈一指的民航運輸網路。目前，整個橋頭堡的框架已大致清晰，即雲南將在國際大通道與進出口加工基地建設，以及大湄公河次區域、中國-東盟自由貿易區、孟中印緬合作機制建設等主要方面取得新的突破。橋頭堡建設即是經濟需要也是國家安全需要，這條從雲南經由緬甸直達印度洋的大通道，要比目前經東南沿海繞道馬六甲海峽進入印度洋的行程短3000公里左右。據統計，目前中國出口貨物有42％，原油進口的90％均經馬六甲。一旦印度洋大通道貫通，雲南將不再是一個傳統意義上的邊陲，而成為開放的前沿，使中國能夠突破馬六甲封鎖，具有巨大的國家戰略意義。
雲南將藉助橋頭堡戰略打造滇中城市經濟圈、八個沿邊經濟區和四條經濟走廊。
B. 在未來的橋頭堡建設過程中,雲南三多一體」指哪三多
三多主要是指：生態環境多樣性、生物多樣性和民族文化多樣性。
C. 論述下雲南確立橋頭堡戰略的重要意義
橋頭堡，政治經濟學的解釋是： 橋頭堡是陸橋經濟研究中一個具有特定內涵的重要概念。港口的性質、運輸線路的便捷和政府部門的定位是確定橋頭堡的主要依據；融國際運輸中心、金融中心、信息中心為一體的國際商貿中心，是橋頭堡的主要功能定位。 橋頭堡論壇的「橋頭堡」定位為土木工程的技術交流中心、信息中心和文化中心，主要涵蓋「橋梁、道路、鐵路（高鐵、客專、輕軌、地鐵）、岩土、隧道、港航、建築、結構、給排水、交通工程、工程經濟……等專業的設計、施工、科研及教學領域」，目標在於打造相應學科的前沿陣地和制高地標、引領專業技術的潮流。 橋頭堡，矗立於一方水土的新地標， ——和您一道致力於技術進步！ 「橋頭堡」建設的核心是開放，包括開放的思想和開放的觀念。目前，中國國內在出口問題的認識存在一定的誤區，如出口太多，對外依存度太大，影響國家安全；中國的出口太多，可能影響中國經濟結構的調整，增長方式的轉變。從經濟增長的總方向上看，應該以拉動內需為主導，但目前中國仍處於城鎮化發展階段，以拉動內需為主導尚需時日；出口太多，可能引起國際貿易保護主義。雖然我們需要防止國際貿易保護主義的泛濫，但是貿易保護主義是基於國內制定的相關政策而實施的，與出口沒有直接的聯系。「橋頭堡」建設還需要進行體制上的創新。需要體制創新來加快引導經濟一體化，進行相關的體制安排。「橋頭堡建設的核心是開放，在經濟全球化的背景下，各個國家和區域間已形成了『你中有我，我中有你』的局面，僅考慮本國利益而不顧合作方的開放與合作是不能長久的。並且，雲南對外開放面向的都是經濟欠發達地區，因此在合作過程中，中國應本著實現共贏的目標提供更多的優惠與便利條件，為區域合作營造良好的環境。」此外，保證中國城鎮化順利進行的措施就是就業。若解決不好就業，農民工大批返鄉就是大問題。加工貿易的發展也是著眼於就業。全世界所有的國家都在做加工貿易，是國際貿易永遠的主流。
D. 雲南省建設中國西部開發重要橋頭堡的有利條件有
面向南亞和東南亞
E. 橋頭堡建設是什麼意思
橋頭堡是陸橋經濟研究中一個具有特定內涵的重要概念。港口的性質、運輸線路的便捷和部門的定位是確定橋頭堡的主要依據;融國際運輸中心、金融中心、信息中心為一體的國際商貿中心,是橋頭堡的主要功能定位。比如新亞歐大陸橋東方橋頭堡-連雲港，指的是一個經濟帶的起點城市。
「橋頭堡」一詞在《現代漢語詞典》里的解釋：
1、為控制重要橋梁、渡口而設立的碉堡、地堡或據點。
2、設在大橋橋頭的像碉堡的裝飾構築物。
3、泛指作為進攻的據點。
F. 雲南橋頭堡規劃中，鐵路建設包括哪些
簡介
橋頭堡是陸橋經濟研究中一個具有特定內涵的重要概念。港口的性質、運輸線路的便捷和政府部門的定位是確定橋頭堡的主要依據;融國際運輸中心、金融中心、信息中心為一體的國際商貿中心,是橋頭堡的主要功能定位。比如新亞歐大陸橋東方橋頭堡——連雲港，指的是一個經濟帶的起點城市。 「橋頭堡」一詞在《現代漢語詞典》里的解釋： 1、為控制重要橋梁、渡口而設立的碉堡、地堡或據點。 2、設在大橋橋頭的像碉堡的裝飾構築物。 3、泛指作為進攻的據點。
編輯本段其他相關
橋頭堡戰略」是推進我國向西南開放、實現睦鄰友好的戰略需要，也是雲南推進「興邊富民」工程、實現邊疆少數民族脫貧致富奔小康的現實需要，對促進雲南經濟社會又好又快發展具有重大意義。 2009年7月，國家主席胡錦濤考察雲南後提出把雲南建成中國面向西南開放的重要橋頭堡。此後，加快橋頭堡建設，把雲南建成中國沿邊開放經濟區已成為雲南發展的重要目標之一。發改委啟動編制指導意見，意味著這一戰略正式上升到國家戰略層面。 事實上，「橋頭堡」戰略自提出以來，就引起了各界的廣泛關注。今年昆交會期間，美國聯邦快遞集團亞太區有關負責人表示，雲南具有良好的區位優勢和對東南亞、南亞地區的輻射功能，擁有國內首屈一指的民航運輸網路，聯邦快遞將積極開拓雲南物流市場。新加坡三德集團更是提前看到「橋頭堡」戰略帶來的投資機會，斥資3000萬美元將其中國總部搬到昆明。
G. 請聯系實際談談雲南實施「橋頭堡」戰略的認識。
按兩個階段分步推進知情人士透露，國家發改委將在8月牽頭編制《雲南向西南開放的重要橋頭堡專項規劃》，並在11月份形成初稿。在這個專項規劃編制之前，國家發改委、雲南省人民政府委託雲南省社科院編制了《雲南向西南開放的重要橋頭堡專項規劃制定指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。雲南省社科院已完成《指導意見》。參與《指導意見》編寫的雲南社科院東南亞研究所副研究員齊歡稱，《專項規劃》將在《指導意見》基礎上修訂，國家發改委的調研，便是對《指導意見》進行系統的考察。齊歡表示，整個橋頭堡的框架已大致清晰，即雲南將在國際大通道與進出口加工基地建設，以及大湄公河次區域、中國-東盟自由貿易區、孟中印緬合作機制建設等主要方面取得新的突破 據《指導意見》，雲南橋頭堡建設將是一個為期十年的中長期規劃，分為兩個階段。2011---2015年是雲南橋頭堡戰略重點的突破階段，雲南將加快實施互聯互通的通道路網建設、加快通關便利、綜合口岸基礎設施建設、緬甸皎漂到昆明油氣管道建設、國際物流體系的建設，連通雲南到印度洋的口岸建設。 2016-2020年則是重點突破，建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大樞紐為核心的公路、鐵道、航空、水運對內對外運輸網路運輸體系的建設；建設石油、化工天然氣、新能源、特色農業、礦產加工、生物制葯、旅遊文化、金融交通運輸建設。在基礎設施方面，構建南北方向的印度洋國際大通道，包括泛亞鐵路、泛亞公路，從深圳到廣州、到南寧到昆明，到緬甸、孟加拉、巴基斯坦、伊朗、土耳其伊斯坦布爾的亞洲大陸橋，是支撐「橋頭堡」的重要骨架。其中連接雲南與緬甸的，主要包括經德宏從瑞麗出境的滇緬陸水聯運通道、昆明—仰光高等級公路和泛亞鐵路西線。自20世紀90年代中後期以來，雲南省一直關注直達印度洋國際大通道的構建，即從西南方向形成一條連接太平洋和印度洋，進而連接歐洲的新通道。這條從雲南經由緬甸直達印度洋的大通道，要比經東南沿海繞道馬六甲海峽進入印度洋的行程短3000公里左右。據統計，中國出口貨物有42%，原油進口的90%均經馬六甲。一旦印度洋大通道貫通，雲南將不再是一個傳統意義上的貧困邊陲，而成為開放的前沿。期待更多優惠政策雲南將藉助橋頭堡戰略打造滇中城市經濟圈、八個沿邊經濟區和四條經濟走廊。其中，滇中城市經濟圈是以昆明為核心，統領玉溪、曲靖、楚雄。八個沿邊經濟區將建成為加快口岸經濟港、積極承接勞動密集型產業的轉移、跨境合作區、三頭在外的產業聚集區、無障礙跨境旅遊區、民族保護及生態保護試驗區。四條經濟走廊包括雲南-河內、雲南—曼谷、雲南-皎漂、雲南-印度加爾各答等。點軸面的全方位立體式布局將增強雲南在國內國外的市場輻射功能。齊歡稱，以昆明為中心的滇中城市經濟，將是雲南經濟發展的重要引擎，八個經濟區及四條經濟走廊的建設則是有利於加快沿線開發、承擔向西南開放，增強市場的輻射功能。成效《指導意見》指出，雲南在利用其區位優勢的同時，應鼓勵多種貿易方式的發展，促進貿易結構的轉型升級。如，2010年中國東盟自貿區的啟動，老東盟6國對我國的平均關稅從12.8%降至0.6%，到2015年，新東盟4國對我國90%產品實施零關稅。根據商務部的統計，今年上半年雲南省外貿總額為61.2億美元，增幅列居全國第二，對東盟的貿易額則同比增長54.2% 。但雲南主要商品的出口主要集中在農產品、機電、生活用品的出口，進口的主要是原材料，貿易結構和貿易量和其具有的區位優勢不相符。在《指點意見》中，除發展雲南六大支柱產業外，雲南將作為承接東中部產業轉移的重要基地，以促進其產業結構調整。據了解，承接東中部產業轉移包括勞動密集型產業、深加工製造業為重點、進出口加工貿易業、進出口商品區、資源性精加工、現代物流業、承接兩頭在外的產業。另據知情者透露，國家發改委已表示，在規劃的雲南橋頭堡重要產業中，將對雲南現代物流產業加大支持力度。齊歡透露，雲南向中央申請外向型的優惠政策，「政策的優惠遠點要向深圳珠海看齊，近點要看齊廣西、海南、兩江新區、新疆喀什等政策。」
H. 淺議基層質監局如何履行職責，服務橋頭堡建設
四項活動徵文 熬學禮 當今的質量技術監督事業已經進入一個嶄新的發展時期，質量技術監督工作，從其與經濟社會發展的關聯度、政府對其的重視程度、社會的關注度與人民的密切度來看是絕無僅有的，尤其在把雲南省建設成為面向西南開放重要橋頭堡戰略目標實施以來，對質監工作提出了更高、更新的要求。這既是壓力，更是挑戰和使命，需要我們基層質監局全體質監人員克難攻堅，創新思維，走出一條新路來，以提高質監職能的有效性與貢獻率，服務經濟社會發展。 如何根據變化需求，結合創先爭優活動實際，切實貫徹落實把曲靖市建設成面向西南開放橋頭堡的前沿陣地。有效提升職能，更好地服務曲靖橋頭堡前沿開放，推進曲靖大質監文化建設和大質量戰略快速發展，履行好曲靖橋頭堡開放建設質監職責，是當前曲靖市質監系統著力研究和破解的重要課題。那麼，作為入滇第一關、滇黔鎖鑰、八寶之鄉之稱的富源，是雲南省的東大門，有著強大的區位、交通優勢。富源質監如何才能結合地方實際，著力優化質監服務，切實提升質監能力，有效服務富源橋頭堡前沿開放建設，彰顯新時期基層質監職能作用呢？我認為，應結合基層質監的工作的實際，著力從以下幾個方面做好工作： 深化管理服務，培育品牌。 服務企業、服務經濟是質監部門的中心工作，也是質監部門履行職能的主要手段和方式。品牌是經濟發展的核心，培育品牌是質監工作的主要職責。因此，在具體工作中，要結合富源橋頭堡開放建設的戰略部署和發展大局，緊緊圍繞品牌建設為中心，抓住質監與經濟發展的結合點，充分發揮認證認可和綜合管理的優勢，從政策指導、名牌培育、標准服務、體系建設等方面加強技術服務和指導，做好質量管理和品牌戰略的規劃與實施，有效推動經濟發展，提高產業升級。 一是要指導企業建立標准體系，保障企業產品規范發展。指導企業收集、整理和制定企業標准，確保企業產品質量管理體系有效運行。組織企業貫徹國家有關標准化的法律法規和方針、政策，幫助企業制定標准化工作規劃，主動承擔企業標准化管理的各項工作任務，以標准化管理提高企業管理水平和產品質量，為培育企業產品品牌奠定技術基礎；二是要指導企業科學管理，推動企業走質量興縣、質量興企之路。深入企業一線調查，結合企業的體制、機制和技術、市場等因素，與企業共同研究綜合管理、激勵機制、技術改進和市場定位等問題．提高企業產品質量和安全系數，促進企業科學規范發展；三是要積極引導企業創新，開發和包裝企業主導品牌。質監部門在服務企業的過程中要充分發揮政府職能的作用，根據國家的產業導向和政策措施，結合國際、國內開放市場的需求和變化，發揮企業的技術優勢和潛力，引導和推進企業創新，研發企業新產品和包裝企業主導品牌，助推企業升級，搶占品牌市場；四是要跟蹤問效企業市場情況，協助企業建立市場品牌機制。跟蹤問效市場，是基層質監部門更好地服務企業發展的最有效的方式之一。只有切實深入市場調查了解，掌握市場和消費第一手信息情報，才能根據市場需要和消費需求結合企業自身發展實際，研究開發新產品和建立市場品牌機制。因此，質監部門要與檢驗檢疫、工商、商務等部門的合作，充分挖掘檢驗檢疫、工商、商務等市場監管的信息作用，結合生產檢驗和產品開發製作，協助並指導企業建立相應的品牌服務機制、生產研發機制和產品檢驗監督機制，規范企業管理，提高效益。 強化執法檢驗，保障產品質量。 一是要為企業提供全程法律服務，指導企業依法生產。加強對企業法律法規和政策的培訓力度，特別是要加強對獲證企業、小作坊的法律法規和政策的培訓與輔導，讓法律法規及時注入企業。使企業及時更新法律常識，牢固樹立法制觀念，堅守底線生產；二是要嚴格對企業產品實施監督檢驗，保證產品質量安全。對產品實施監督檢驗，是保證產品質量安全的基本手段。質監部門要充分發揮技術優勢和監管職能，對產品進行嚴格檢驗，嚴格監督產品出廠關，保證產品質量安全；三是要切實開展專項整治，確保產品質量公正。專項整治是確保產品市場公平和產品質量公正的有效方式，也是對企業扶優治劣的最有效的措施。質監部門既是企業的監管主體，又是市場的消費客體。因此，要切實發揮好主客體的雙向作用，既要嚴厲監管質量源頭，又要全面分析質量市場的安全狀況，並根據整個質量安全系數的具體情況及時組織力量開展打擊質量違法和劣質專項整治。明示優質產品，懲治劣質企業，確保整個質量安全和公正。 推進農業標准化建設，促進農業產業升級。 推行農業標准化，是質監部門在新的歷史時期服務農業建設的最主要的職責和任務，也是在農業農村經濟發展中提升質監地位，樹立質監威信的具體方式。因此，作為主管農業標准化的政府職能部門，要發揮自身的職能優勢作用，加強農業標准化建設，拓寬農業產業鏈條，促進農業科學發展。 一是要結合雲南省橋頭堡開放建設機遇積極組織申報和實施項目並採集和制定相應的農業標准化體系。申報和實施項目，是做好農業標准化的基礎，怎樣申報項目，選擇什麼項目，怎樣組織實施，關繫到農業標准化工作的成敗。因此，要結合富源縣橋頭堡前沿邊貿市場的需求實際和當地的具體情況，積極協調科技、農業等職能部門廣泛調查研究，選擇一些人民群眾有基礎、易於接受和產業化發展前景好、對當地農業農村經濟發展影響大和邊貿市場需求量大的項目進行論證申報。同時，在實施項目的基礎上，組織科技、農業等職能部門和農業龍頭企業采標，並及時組織編寫和制定相應的標准，保障農業發展有標可依，方向明確；二是要切實加快農業標准化成效的推廣和應用。通過實施示範項目的帶動作用，組織推廣和應用標准化，擴大標准化生產和管理的覆蓋面，把優勢農業資源，轉變為優勢產業和特色精品農業，不斷提高農業產出率和附加值，促進農業增效，農民增收；三是要協助出台和建立相應的推廣農業標准化的獎勵機制和措施。圍繞農業標准化的相關程序要求，建議政府出台和建立推廣應用農業標准化的激勵機制和措施，特別是在創建品牌農業的鼓勵和支持上，要積極建議政府出台優惠政策，確保農業標准化有效推進，為農業和社會主義新農村建設作貢獻；四是要加快地理標志概念研究農產品項目的保護和開發工作。地理標志是農業標准化建設和識別農產品產地的主要因素，也是保護農產品特定質量和實施農業認證認可的最關鍵的自然景觀和人文因素。實施地理標志，不僅有利於提高農產品附加值及其知名度，而且有利於培育地方品牌，保護資源和環境，促進地方品牌的可持續發展，增強地理標志產品的市場競爭力。因此，在服務地方經濟建設中，要充分發揮職能作用，把地理標志概念引入農業標准化建設和農產品的研究與開發，切實推動農業標准化建設，保障農產品質量與安全，促進農村經濟社會健康發展。 信息共享，構築政企雙贏平台。 把生產信息和消費信息、企業信息和市場信息、硬體信息和軟體信息緊密地聯系起來。實行信息連接，資源共享，才能更透明地指導企業，服務經濟，促進發展。 一是要加強信息轉化，保障服務到位。要從過去的以法律為主的硬性監管向以技術為主的軟性服務轉變，從粗放型生產向集約化發展轉變。確保政策指導和技術服務到位透明，保證質監權力和企業利益在陽光下運行；二是要充分利用互聯網等新技術對業務的影響，保證服務質量。藉助互聯網的先進技術作用，加強與工商、稅務、農業、葯監、檢驗檢疫、衛生等行政職能部門的溝通，搭建信息資源共享平台。提高行政效率，降低行政成本，保證監管和服務企業公平民主；三是要建立健全企業檔案信息，推動企業陽光生產。建立企業檔案信息，是加強企業管理的基礎和前提，也是提高企業產品質量的有效措施。因此，要從企業生產許可證、企業規模、營業執照、稅務登記、企業法人代表、組織機構代碼等方面建立電子信息檔案，實行聯網管理和監督，確保企業良性發展壯大；四是要構建政企、政市互動監管網路，實現企業與市場公平發展。建市政企、政市和企業與市場之間的信息互動關系。是經濟發展的必然，也是企業和市場相互供需的結果。因此，要把企業的質量檔案和市場的需求檔案作為開展業務工作的平台，切實提高企業與市場雙方的監管職責，實施動態服務，保證企業與市場的質量安全，實現政企雙贏。 加強宣傳引導，彰顯質監作用。 一是要採取多種形式，向監管和服務的企業宣傳《產品質量法》、《計量法》、《標准化法》、《工業產品生產許可證管理條例》、《認證認可條例》和《特種設備安全監察條例》等法律法規。結合監督抽查後處理工作，通過多種形式，加強對企業經營管理人員的質量法制宣傳，提高企業經營管理人員依法經營管理能力，增強其誠信為本、合法經營、依法辦事、依法承擔法定質量義務的觀念，強化市場規則和行業自律意識，切實做到依法生產和合法經營；二是要充分利用各種有利時機，面向社會開展法制宣傳教育活動和各種產品、商品真偽辨別活動。結合各地實際，利用３•1５消費者權益保護日、世界計量日、質量月、世界標准化日等與有關法律頒布實施紀念和專項主題活動緊密關聯的宣傳日、宣傳月，深入企業、深入基層，貼近群眾，舉辦主題鮮明的質量技術監督法律法規現場咨詢服務活動；三是要突出大眾傳媒作用，營造質量法制氛圍。藉助廣播、報刊、電視等新聞媒體覆蓋面廣、滲透力強、快捷方 便、形象逼真、社會影響大的特點和優勢，組織對投訴熱點、典型案例、重大執法活動的報道，加強正面引導，借力造勢，利用輿論不斷提升市場的質量意識和廣大人民群眾的法治質量觀念。結合社會熱點、焦點問題，拓展法制宣傳陣地，通過正面宣傳加強執法反面教育的良性循環工作，營造強大的宣傳聲勢；四是要積極撰寫理論研究文章，擴大質監影響。深入調研，撰寫理論研究文章，不僅是對未來工作進行前瞻性的思考和謀劃，而且是對已做工作進行歸納，總結經驗，吸取教訓，以便更好地為將來開展工作，提供戰略性的指導意義。
I. 雲南省橋頭堡建設的兩個五年計劃分別是什麼
雲南橋頭抄堡建設將是一個為期十年的中長期規劃，分為兩個階段。2011--2015年是雲南橋頭堡戰略重點的突破階段，雲南將加快實施互聯互通的通道路網建設、加快通關便利綜合口岸基礎設施建設、緬甸皎漂到昆明油氣管道建設，國際物流體系的建設，聯通雲南到印度洋的口岸建設；2016--2020年則是重點突破，建成昆明、奇景、大理蒙自四大樞紐為核心的公路、鐵路、航空、水運對內對外運輸網路運輸體系的建設，建設石油、化工天然氣、新能源、特色農業、礦產加工、生物制葯、旅遊文化、金融交通運輸建設。