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⑴ 內鄉縣乍曲鎮低保名單

去咨詢鎮政府。
收集整理編輯加工完善的低保資料，供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

⑵ 內鄉縣事業單位招聘考試結果怎麼查詢

查詢網址：內鄉縣衛生事業單位2014年招聘考試成績查詢入口 就可以了，祝你成功

⑶ 內鄉縣的經濟概述

2014年，全年實現生產總值132.1億元，同比增長10.1%；規模以上工業增加值實現32億元，同比增長21.5%；社會消費品零售總額實現72億元，同比增長13.7%；地方公共財政預算收入實現6.15億元，同比增長23%；城鎮居民人均可支配收入達到21829元，同比增長10%；農民人均純收入達到9410元，同比增長12%；固定資產投資完成169.8億元，同比增長20.5%；縣內金融機構存款、貸款余額分別達到119.3億元、82.89億元，分別增長12.9%、13%，較好完成了全年預期目標。上述這些主要經濟指標均高於全市平均發展速度，位居全市第一方陣，全縣經濟社會繼續保持了良好的發展態勢。 2014年，創建小麥萬畝示範方3個、玉米萬畝示範方3個、水稻萬畝示範方1個。全年糧食總產量穩定在6億斤，我縣連續十年被市委、市政府評為「糧食生產先進縣」。二是農業產業化建設持續推進。
畜牧產業，成功創建國家級出口豬肉質量安全示範區，牧原生豬產業化集群成功晉級為省級重點產業化集群，畜牧業占農業總產值比重達44%。
煙葉產業，在上級嚴控計劃和遭受嚴重災害的不利形勢下，煙葉收購總量14萬擔，煙農實現收入1.8億元，實現稅收3740萬元，綜合指標繼續保持全市第一、全省前列。
林果產業，全縣核桃基地總面積達10.6萬畝，我縣核桃躋身全國名優特新產品目錄，「中國核桃之鄉」的稱號越叫越響；油桃及特色小雜果總面積達到8.6萬畝；高標准完成大面積造林5.6萬畝，占省市分配任務的147%，基地造林和通道綠化成效突出。
茶葉產業，圍繞丹江口水庫水源涵養區和琴溪湖兩大片區，鼓勵社會資本投入，3000畝以上的茶產業企業達到8家，茶葉總面積達到2.8萬畝。
新型農業經營主體不斷壯大。新登記農民合作社91家，全縣農民專業合作社達到421家，其中國家級示範社4家，省級示範社4家；新發展家庭農場202家，全縣家庭農場總數達435家；培育農業產業化市級重點龍頭企業13家，省級重點龍頭企業3家，國家級重點龍頭企業1家。 2014年，規模以上工業總產值實現135億元；工業增加值實現32億元，同比增長21.5%，工業用電量增速達到70%以上。產值超億元企業突破20家，比2013年增加5家，其中牧原公司實現總產值70億元(其中工業部分總產值20億元)，飛龍公司產值突破10億元。
區內「四上」工業企業營業收入達到103億元，同比增長32%；完成固定資產投資122.5億元；實現全口徑稅收2.5億元;累計完成投資額在全省180個產業集聚區中位居第19位；區內道路、供排水管網、電力通訊線路等基礎設施和醫院、學校等公益設施建設同步推進，產城一體化的步伐不斷加快。
博瑞格崗石、英良崗石、仁創覆膜砂再製造、中韓合作紫蘑菇食品、鵬翔科技北斗晶元和行車記錄儀等項目相繼投入試生產；東福陶藝、天華制葯、國宇公司對外合作、仙鶴特種紙及塗布紙深加工、菊潭醫院、東福煙包、寶天機電模具中心等項目正在加快建設進度。
以牧原公司在深交所成功上市為標志，我縣企業走進資本市場進入新階段。牧原公司總市值已近150億元，是全市市值最大的上市企業。河南全宇已通過北京股轉公司內部審核，有望第一季度在新三板掛牌。天一密封和菊龍糧油兩家企業在新三板的掛牌工作也在穩步推進。 2012年，年末全縣普通高中招生3557人，在校生9915人，畢業生2577人。各類中等職業教育招生892人，在校生1775人，畢業生346人。初中招生8900人，在校生24069人，畢業生7047人。普通小學招生13949人，在校生66634人，畢業生9604人。特殊教育招生6人，在校生90人。學前教育在園（班、人數）9141人，學前教育入園（班、人數）7536人，離園（班、人數）4754人。成人技術培訓學校共培訓結業6.5萬人次，已注冊6.5萬人次。年末全縣本科進線2168人，重點大學進線人數達到437人。
2014年，投資2.5億元的省級示範性高中開工建設，2015年秋季可投入使用。總投資8000萬元的南陽市青少年綜合實踐基地正式啟動。投入8200萬元，對薄弱學校、農村學校的基礎設施進行改造，出台了增加鄉村教師補貼和支教政策；義務教育發展基本均衡縣順利通過國家驗收。高招全縣本科上線2648人，一本進線首次突破500人大關，高考綜合成績位居全市第二。 2012年，年末全縣共有衛生機構25個，其中：綜合醫院2個，中醫院1個，婦幼保健院（所、站）1個，鄉鎮衛生院16個，專科疾病防治控制中心（防疫站）1個，醫學在職培訓學校1所，衛生監督所1個，新型農村合作醫療管理辦公室1個，120急救指揮中心1個。擁有病床床位1518張，其中：綜合醫院578張、中醫院81張、婦幼保健院（所、站）131張、鄉鎮衛生院728張；衛生技術人員1126人，其中：綜合醫院551人，中醫院80人，婦幼保健院（所、站）91人，鄉鎮衛生院398人，專科疾病防治控制中心（防疫站）64人，其他衛生系統技術人員48人。農村居民（包括失地農民）參加新型合作醫療人數60.0萬人，參合率達101.6%，共補助農民（含失地農民）新型合作醫療住院及門診費累計達127.2萬人次，補償資金15729.70萬元。
2014年，投資2億元的新醫院門診樓、病房樓、醫技樓主體工程已完工；新衛生監督所、120急救中心已投入使用；積極在縣醫院推行「先診療後付費」服務模式，全年實施先診療後付費19014人次。啟動了「省級衛生縣城」創建工作，城鄉醫療和公共衛生服務體系建設不斷完善，全年基葯配送9300萬元，新農合參保率達到100%。 內鄉縣地處河南省西南部，伏牛山南麓，位於鄭州、西安、武漢三座城市的中心位置。距南陽機場60公里，至北京、上海、廣州、深圳、鄭州等大城市均有直航班機。寧西鐵路、312國道、滬陝高速、內鄧高速、豫248、249省道橫穿全境，交通極為便利。
2012年，全年公路運輸完成貨物周轉量140511萬噸公里，比上年增長11.96%；旅客周轉量98007萬人公里，比上年增長7.22%。全縣公路總里程697公里，其中：國道通車里程27公里，省道通車里程181公里，縣道通車里程211公里，鄉道通車里程278公里。年末農村村道公路通車里程1172公里。 2012年，全年完成郵電業務總量16812.1萬元，其中：郵政業務2388.3萬元，電信業務14423.8萬元。年末本地行動電話用戶33.3萬戶，新增用戶3.03萬戶；計算機互聯網用戶3.25萬戶，新增用戶0.31萬戶；固定電話用戶6.04萬戶，其中：城市用戶2.08萬戶、農村用戶3.96萬戶，電話普及率為54.95部/百人。局用電話交換機總容量9.15萬門。

⑷ 南陽內鄉寶天曼導游詞

寶天曼位於伏牛山的腹地，是內鄉、南召兩縣的交界山，系國家級自然保護區，總面積120餘平方公里，主峰海拔1830米。這里處於北亞熱帶向南溫暖帶過渡地段，屬於我國南北氣候的分界線和南北植物的交錯區。區內山高林密，地貌復雜，生態多樣，具有良好的森林生態系統，是我國過渡地帶的森林生態、生物群種分布結構和演替，以及林學、環保、旅遊、氣象等科學研究基地。該地森林覆蓋率90%以上，莽莽林海中匯集了十分豐富的動、植物資源，保存了大量的天然原始次生植物和生物群落。許多「孑然植物」「活化石」及珍禽異獸至今仍能繁衍生息。景區內共有植物2900餘種，屬國家級重點保護的有29種，省級重點保護的26種。由於植物資源豐富，給野生動物提供了良好的天然生活環境，已發現的動物260餘種。金雕、金錢豹、小獺、大倪、紅腹錦雞、香獐等30餘種動物已列入國家級重點保護動物。此外，這里還有昆蟲3000餘種，僅蝶類就達170餘種，我國的蝶類幾乎在這里都有分布。景區內的土特名優產品種類繁多，目前已發現野生果樹110餘種，野生花卉436種，野菜類植物173種，葯用植物1055種。利用這些天然資源開發飲料葯品、山珍野味等系列旅遊食品，前景可觀。景區山高水長，水質清純，沒有污染，氣候適中，四季分明，環抱的群峰形成的天然屏障，既阻擋了西北寒流的侵入，又截留了亞熱帶的溫暖氣流，構成了特殊的小氣候，冬不太寒，夏日清爽，年平均氣溫14、6度，極高氣溫不超過35度，夏季的平均氣溫要比附近地帶降低5——10度，且空氣清新，環境優美，適宜開辟療養度假和消夏避暑勝地。 寶天曼林海莽莽，古木參天，珍禽異獸，奇花異草，自然風光盡占風流。景區內到處可見怪古嶙峋，絕壁摩立。酷似刀削的掃帚壁拔谷而起，峰巒刺天，淵不見底，若隱若現的姑娘樓俊逸飄美，詭奇瑰麗；京子垛、雁翎刀、將軍帽、過風崖、掛劍垛、懸石驚天、牛心垛等雄奇險峻，渾然天成。登上海拔1830米的主峰，遠近景色盡收眼底，四周山峰一覽無遺，一幅幅色彩斑斕的迷人景色令人陶醉，讓人充分領略登高望遠的特有情趣。主峰下面就是3000餘公頃的處女林帶，這里一直保持著原始狀態，林間樹木自生自滅，佳木異卉，多姿多彩，讓人心曠神怡。 寶天曼山高林密，澗溪瀑潭遍布與山谷之中。七星潭、五龍潭等地的瀑布深潭很有特色，給景區增添了不少神韻。此外，景區內天然形成的琳琅滿目的溶洞景觀也是一個優勢。天心洞、仙人洞、溶洞群、風洞等姿態各異，別具魅力。 五龍潭位於寶天曼南麓的曼子山上，在約五公里的深山峽谷中因瀑布跌落，自然形成了五個潭，依勢為黃龍潭、赤龍潭、白龍潭、紫龍潭、黑龍潭。據傳潭中因蟒蛇成龍而故名。黑龍潭最為壯觀，一掛80餘米的瀑布從山崖的絕壁處跌落形成。水花飛濺，聲響震耳，活現一幅珍珠倒卷簾的壯觀畫卷。潭旁的絕壁石態千姿，西端有一峰高聳秀麗，其周圍的山景極有氣勢。順黑龍潭下行不遠即為紫龍潭，處於山谷夾縫之中，西側行走艱難，行人需攀物方可前行。潭小、谷深、水清，一目瞭然，令人心曠神怡。白龍潭周圍更為險峻，素有「一線天」之稱，陰森森地令人驚顫，觀之隨即就會油生「深潭若谷」之感。赤龍潭山勢坦緩，看上去讓人神秘莫測。最下面的黃龍潭潭大而深，稱為「無底深潭」。五龍潭的潭景雅美奇妙，周圍的山景更是點綴得如詩似畫。嶺峰羅列，峰峰疊翠，各種各樣的樹木鬱郁蔥蔥，各種各樣的怪石絕壁爛漫多姿。五龍潭如五顆明珠鑲嵌在群峰峽谷之間，深山藏幽，幽而自然，真是風光無限。五龍潭配合寶天曼開發旅遊勝景，潛力巨大，前景可觀。 七星潭景區是寶天曼南麓的重點旅遊開發區段，該景區和天心洞一條旅遊線路，一道10公里的峽谷之中奇峰疊致，絕壁奇立。河谷中花崗岩河床，河水充沛清澈；各種形態的花崗岩巨石立於河床之中，別有情趣。進入景區就是2公里的懸石集中景段，一塊一塊的懸石堆砌而成的山峰，酷似人工砌築，實則自然形成。不同的山峰有著不同的形態，似物似獸，造型奇特，鬼斧神工，極耐觀賞。景區的主景段七星潭一帶山勢險峻，瀑潭疊錯，很有特色。七潭河順著花崗岩山體分七階疊宕而下，每階之間又形成斜落式的瀑簾，瀑簾跌入深潭之中。潭是花崗岩在長期的水流沖蝕中而形成，無雜石雜質，清靜無暇，深不可測。離潭不遠的天井瀑布四面環壁，僅有一狹道相通，瀑布一帶勢成扇狀，景色堪佳。瀑高80餘米，沿崖谷直落而下，極有氣勢。 天心洞在寶天曼南麓獨孤垛的山腰之間。獨孤垛一山獨立，山大勢陡，地勢險絕。該洞處於懸崖削壁的中心地帶，洞口直插而下，猶如山之心腔，故稱「天心洞」。該洞為豎井式溶洞，口窄體闊呈瓮狀結構，垂直向下20餘米，進洞後有兩個大廳相連接，面積約8000平方米，洞壁高度10——30餘米不等，恢宏寬闊，十分壯觀。洞壁自然形成的七彩紋飾，自然純朴，圖案精美，巧奪天工，形成該洞的一大特色。洞內疊錯有致的鍾乳石琳琅滿目，似物似獸，排列有序，形似神似，大者若昂首傲立的擎天石柱，小者若精湛細美的牙刻石雕，細看又見送子觀音、七仙下凡、八仙過海等一組組的神話傳說活靈活現，將一個個優美的神話仙景展示面前，真是惟妙惟肖，栩栩如生。洞內還有不少的支洞和叉洞。該洞規模可觀，極有觀賞價值。目前該洞已得到開發，成為寶天曼南麓一處有吸引力的旅遊景觀。 仙人洞位於寶天曼北麓的大洞山腳。洞在絕壁懸崖的河谷旁，松河水從兩山峽谷的洞前流過，地勢頗為險峻壯觀。洞口高達數丈，遠看若巨人之口嵌於石壁，簇簇垂石參錯，縷縷山嵐飄逸，饒有情趣。入洞驟然豁朗，石廳的長、高、闊都有數十丈，可容數千人。舉目遠視處處可見石筍鍾乳，玲瓏精巧，懸垂自若，可謂巧奪天工。洞圍有洞，洞頂有洞，洞連洞錯，觀之仰嘆。昔日洞廳中曾塑有眾多的神像，尤其十八羅漢最為聞名。從大廳邊緣有洞可通其里，攀壁而上，窄闊相間，時有洞井臨道。千孔相通，宛若迷宮。入之愈深，行之愈艱，見之愈奇，隨處可見天然形成的勝景充滿詩情畫意。遊人到此，雖心驚膽顫，卻往往能夠展開想像的羽翅而縱橫馳騁。洞內尚有眾多的蝙蝠聚集棲息，兩爪抓石倒掛其頂，無以數記。該洞究竟有多深，至今無人知曉。清代編纂的《南召縣志》曾載：「洞之中又有洞，愈入愈窄，皆非人間境，不可一一舉也。約行一日許，又有無數洞，洞底皆聞水潺緩，莫得覓其處。過此一大洞，洞中有潭，其色綠，深石不可臆計，寒氣逼人。大木橫其上若架橋梁狀，遠見一大孔，望之森森然，人不敢經過焉」。據傳說，很早的時候，曾有一個貌似天仙的丫環，為給父親治病，從松河裡捉鱉捉蝦入了此洞，無法出來，倒是被神仙指點迷津，最終得道成仙，故被稱作「仙人洞」。 溶洞群與寶天曼之主峰隔谷相望，洞圍皆是質地細膩的漢白玉大理石，表面因大自然風化形成乳窟，洞下又有流水錚琮的松河，自然風光優美。洞口呈圓形，入洞漸寬敞，時窄時闊，迂迴曲折，各有妙趣。洞內常年溫潤，但無積水，時見滴水懸墜，令人心爽。洞壁的大理石長期被流水風化侵蝕，形成各種精巧細膩的水鍾乳乳柱，千姿百態，有的細如筷，有的粗如柱、懸於洞壁，琳琅滿目，極為壯觀，各種乳柱晶瑩剔透，閃閃發光，遊人置此酷似進入傳說中的水晶宮殿，不少乳柱看上去似仙、似人、似物、似獸，千奇百怪，奇妙無窮。該洞長約1公里可達山頂，山頂有一洞口與其相通，目前行人可進的主洞長約500餘米，主洞兩側還有叉洞，深度5——20米不等，規模頗為可觀。主洞可通過三個洞廳方進入天井，通過天井又可通往其它洞廳。天井為不規則的橢圓形，直徑約有30餘米，高度10米以上，非常寬闊。井底、井壁、井頂皆是斑斕多姿的水鍾乳，神奇秀麗，非常壯觀。過去天井分兩處可往裡行，兩個洞廳規模巨大，天然水銹石保存完好，非常壯觀。主洞一側有一豎洞（高12米）通往下面，下面又有規模壯觀的洞廳，各種水銹石和鍾乳石琳琅滿目，引人入勝。該洞的空氣極為清爽，遊人不論在哪個角度，均無絲毫不適之感，以此可見洞與外界相通。周圍還發現幾處小溶洞，形成一個溶洞群。 寶天曼自然保護區，位於甫陽市內鄉縣轄區內。北依嵩山，東南與南召縣相鄰，西南與內鄉縣回營萬溝林場接壤。總面積5400公頃，其中核心區3150公頃。該保護區是中原地帶唯一保存完整的森林和野生動物類型生態區。1988年國務院公布為國家級自然保護區。 寶天曼自然保護區處於我國第二級地貌分階向第三級地貌分階過渡的邊緣，是伏牛山向東南延伸的最高山體，海拔1830米。既擋著了西北寒流的侵襲，又截留了亞熱帶溫濕氣流，屬典型的北亞熱帶向暖溫帶過渡氣候。土壤肥沃，生態環境獨特，植物資源豐富。許多古代遺存的植物仍在這里繁衍生息。保護區植物有2911種。得天獨厚的自然條件，也為野生動物創造了極其優越的生活環境。區內已 發現野生動物264種，其中國家重點保護動物29種，如金錢豹、雲豹、斑羚、穿山甲等。區內還有眾多的昆蟲，微生物8000餘種。寶天曼 自然保護區不僅是野生動物的天然「防空洞」。而且是生物資源天然基因庫。 寶天曼自然保護區林濤似海，雲庶霧障，峰迴路轉，保護區內有拔地而起的掃帚峭壁、牧虎頂、化石尖、中心垛等自然景觀： 一、寶天曼，位於自然保護區內的東部邊緣，因山高陡峭，面積遼闊；山林豐富而得名。為區內主峰，海拔1830米，屬內鄉、南召兩縣的界山。山上林木有樺棟、青杠、華山松，漆、桐、椴、桑等160餘種；稀有樹種秦嶺杉、香果、辛夷樹，大果青杵等20餘種；動物有虎、豹、鹿、樟、羚羊、水獺、大鯢、江腹金雞等100多種；葯材有金石解、天麻、麝香、山茱萸、柴胡、桔梗等1055種。對研究植被類型過渡，動、植物引種馴化，生態系統的變化具有重要的價值和意義。山頂有寺院遺跡，今尚存石桌一張，刻字為明代。 二、掃帚場，位於保護區內寶天曼山峰的西北部。據傳此山多產毛竹，人們在此用竹，製做掃帚而得名。該山南北走向，為伏牛山脊嶺高峰之一，海拔1780米，山陡壁峭，林深茂密，生長在這里的野生物、植物就有1000多種；葯材900餘種，是研究動、植物和天然次生林的科學基地。 三、牧虎頂，位於寶天曼主峰東南部。相傳古時有一獵人曾在此山頂牧虎而故名。該山系伏牛山脈名峰之一，高聳入雲，氣勢磅礴。海拔1795米，山勢東西走向，山體岩石為燕山花崗岩，距今1.4——1.95億年。山高陡峭，險峻挺拔，山林古木參天，常年翠綠，因未能砍伐，林木自生自滅，樹種豐富，至今林象完好。由於山下自然生態破壞把一些珍稀樹種和珍禽異獸都趕到了這片賴以生存的小天地里，許多南北方的動、植物都可在這里找到標本。 四、化石尖，位於保護區的西南部，因山頂岩石多系化石，山峰突出而得名。該山東西走向，海拔1641米。主峰陡峭，北高南低坡度較小，野草青藤橫生，珍禽異獸常年棲息於此。 五、牛心垛，位於保護區內的西南角，因古時山上有一寶石形如牛心故名。山勢東西走向，海拔1300米。山體岩石為加里東期花崗岩和大理石，距今4——6億年。山峰的南北兩面懸崖陡壁，東西兩面延緩漸低，東、西、南三面河水環繞，山光水色，風景如畫。山上稀有樹木天然成林，野生動物常棲於此，名貴中葯品種繁多。西部山內蘊藏金礦和漢白玉大理石，且儲量豐富。 ----在寶天曼自然保護區內，登峰鳥瞰山下，四周群山如簇，峭崖森嚴，雲來霧去，氣象萬千。座座奇峰參差，層層排列到天未，或挺拔，或雄偉，或秀麗，或詭奇；形態各異，奇中見秀。在一派堆綠凝翠的碧海中，除上述幾處景物外，還有姑娘樓峰若隱若現，似雲中樓閣；觀音帽峰危若壘卵，宛如菩薩仙冠；掛釣崖峪谷似壁；刀切嶺石柱擎天等，危峰陡壁，險峻峭拔，巨石欲墜，形勝壯觀。七潭山飛瀑鳴鴻，印石潭水明澈如鏡，真是一幅江山多嬌的畫圖。寶天曼自然保護區，她像一顆燦爛的明珠鑲嵌在豫西南邊沿 神奇的寶天曼，氣勢恢宏、遼闊富有。她以遮天蔽日的原始森林和眾多的野生動植物而飲譽中原，成為同緯度生態結構保存最為完整的地 區和河南省生物多樣 性的分布中心，被譽為「天然的物種寶庫」「中州的一顆明珠」。 中國21個世界生物圈保護區之一、河南省惟一的世界生物圈保護區——寶天曼，位於中州大地伏牛山南麓南陽盆地西沿內鄉縣境內，山體 海拔500－1845米，總面積100餘平方公里。 2001年12月5日，聯合國教科文組織人與生物圈計劃中國國家委員會在北京人民大會堂舉行頒證儀式，宣布內鄉縣寶天曼被認定為「世界生 物圈保護區」。 寶天曼保護區地理位置獨特，地處暖溫帶向北亞熱帶的過渡區和第二階梯向第三階梯的過渡地帶，是我國惟一的長江、黃河、淮河三個水 系的分水嶺，也是我國中部地區保存最為完整的自然綜合基因庫。它保護了過渡帶的綜合性森林生態系統和31個國家重點保護的珍稀植物，50 多種國家重點保護的珍稀動物，為2879種高等植物、213種鳥類、62種獸類、14種兩棲類、31種爬行類、67種魚類及936種昆蟲提供了良好的生 存與棲息環境，該保護區對中國豐富的生物多樣性有著極為重要的地位和作用。此外，寶天曼保護區還具有豐富的自然資源和發展潛力，並建 起可持續保護生態的機制；還建立了自然博物館，收集保存生物標本12387種。 多年來，內鄉投入大量人力、物力、財力，推行嚴格管理措施，對寶天曼保護區積極開展生物多樣性保護，加大科學研究力度，已發展成 為河南省生物多樣性的保存基地、科研基地和促進社區發展的示範基地，很好保護了中州大地這一塊「綠色凈土」，自2001年始，內鄉縣抓住 寶天曼贏得世界生物圈保護區、國家地質公園等金字招牌的機遇，大膽轉變觀念，實施「以旅遊促保護、以開放促發展」戰略，對寶天曼進行 旅遊開發，完善了景區配套設施，建起了全省面積最大、標本種類最多的寶天曼自然博物館。為處理好保護與開發的關系，該縣聘請專家規劃 建設，用地方法規硬性把開發范圍限制在試驗區內，寶天曼游覽區內的各項設施都是嚴格按照「返璞歸真、回歸自然」的生態保護原則敲定的 。目前開發出瀑布線、險峰線、生態線三條成熟的旅遊環線，能供遊客一日游、二日游、三日游，寶天曼已被河南省政府確定為伏牛山旅遊開 發的龍頭。 寶天曼以其獨特的過渡帶生態系統及豐富多樣性的珍稀野生資源被生物專家們稱為「生物物種天然基因庫」。同時它奇特的自然景觀、地 質地貌也堪稱鬼斧神工，雄奇瑰麗，山雄石險，古木參天，潭清水秀，飛瀑如練。該保護區具有獨特的生態觀光旅遊和地質科普價值，已先後 贏得「寶天曼國家級自然保護區」、「寶天曼世界生物圈保護區」、「中國森林生態系統定位研究網路寶天曼森林生態站」、「寶天曼國家地 質公園」、「全國青少年科技教育基地」五塊金字招牌。 寶天曼林海莽莽，古木參天，珍禽異獸，奇花異草，自然風光盡占風流。景區內到處可見怪古嶙峋，絕壁摩立。酷似刀削的掃帚壁拔谷而 起，峰巒刺天，淵不見底，若隱若現的姑娘樓俊逸飄美，詭奇瑰麗；京子垛、雁翎刀、將軍帽、過風崖、掛劍垛、懸石驚天、牛心垛等雄奇險 峻，渾然天成。登上海拔1830米的主峰，遠近景色盡收眼底，四周山峰一覽無遺，一幅幅色彩斑斕的迷人景色令人陶醉，讓人充分領略登高望 遠的特有情趣。主峰下面就是3000餘公頃的處女林帶，這里一直保持著原始狀態，林間樹木自生自滅，佳木異卉，多姿多彩，讓人心曠神怡。 寶天曼山高林密，澗溪瀑潭遍布與山谷之中。七星潭、五龍潭等地的瀑布深潭很有特色，給景區增添了不少神韻。此外，景區內天然形成 的琳琅滿目的溶洞景觀也是一個優勢。天心洞、仙人洞、溶洞群、風洞等姿態各異，別具魅力。 五龍潭位於寶天曼南麓的曼子山上，在約五公里的深山峽谷中因瀑布跌落，自然形成了五個潭，依勢為黃龍潭、赤龍潭、白龍潭、紫龍潭 、黑龍潭。據傳潭中因蟒蛇成龍而故名。黑龍潭最為壯觀，一掛80餘米的瀑布從山崖的絕壁處跌落形成。水花飛濺，聲響震耳，活現一幅珍珠 倒卷簾的壯觀畫卷。潭旁的絕壁石態千姿，西端有一峰高聳秀麗，其周圍的山景極有氣勢。順黑龍潭下行不遠即為紫龍潭，處於山谷夾縫之中 ，西側行走艱難，行人需攀物方可前行。潭小、谷深、水清，一目瞭然，令人心曠神怡。白龍潭周圍更為險峻，素有「一線天」之稱，陰森森 地令人驚顫，觀之隨即就會油生「深潭若谷」之感。赤龍潭山勢坦緩，看上去讓人神秘莫測。最下面的黃龍潭潭大而深，稱為「無底深潭」。 五龍潭的潭景雅美奇妙，周圍的山景更是點綴得如詩似畫。嶺峰羅列，峰峰疊翠，各種各樣的樹木鬱郁蔥蔥，各種各樣的怪石絕壁爛漫多姿。 五龍潭如五顆明珠鑲嵌在群峰峽谷之間，深山藏幽，幽而自然，真是風光無限。五龍潭配合寶天曼開發旅遊勝景，潛力巨大，前景可觀。 七星潭景區是寶天曼南麓的重點旅遊開發區段，該景區和天心洞一條旅遊線路，一道10公里的峽谷之中奇峰疊致，絕壁奇立。河谷中花崗 岩河床，河水充沛清澈；各種形態的花崗岩巨石立於河床之中，別有情趣。進入景區就是2公里的懸石集中景段，一塊一塊的懸石堆砌而成的山 峰，酷似人工砌築，實則自然形成。不同的山峰有著不同的形態，似物似獸，造型奇特，鬼斧神工，極耐觀賞。景區的主景段七星潭一帶山勢 險峻，瀑潭疊錯，很有特色。七潭河順著花崗岩山體分七階疊宕而下，每階之間又形成斜落式的瀑簾，瀑簾跌入深潭之中。潭是花崗岩在長期 的水流沖蝕中而形成，無雜石雜質，清靜無暇，深不可測。離潭不遠的天井瀑布四面環壁，僅有一狹道相通，瀑布一帶勢成扇狀，景色堪佳。 瀑高80餘米，沿崖谷直落而下，極有氣勢。 天心洞在寶天曼南麓獨孤垛的山腰之間。獨孤垛一山獨立，山大勢陡，地勢險絕。該洞處於懸崖削壁的中心地帶，洞口直插而下，猶如山 之心腔，故稱「天心洞」。該洞為豎井式溶洞，口窄體闊呈瓮狀結構，垂直向下20餘米，進洞後有兩個大廳相連接，面積約8000平方米，洞壁 高度10——30餘米不等，恢宏寬闊，十分壯觀。洞壁自然形成的七彩紋飾，自然純朴，圖案精美，巧奪天工，形成該洞的一大特色。洞內疊錯 有致的鍾乳石琳琅滿目，似物似獸，排列有序，形似神似，大者若昂首傲立的擎天石柱，小者若精湛細美的牙刻石雕，細看又見送子觀音、七 仙下凡、八仙過海等一組組的神話傳說活靈活現，將一個個優美的神話仙景展示面前，真是惟妙惟肖，栩栩如生。洞內還有不少的支洞和叉洞 。該洞規模可觀，極有觀賞價值。目前該洞已得到開發，成為寶天曼南麓一處有吸引力的旅遊景觀。 仙人洞位於寶天曼北麓的大洞山腳。洞在絕壁懸崖的河谷旁，松河水從兩山峽谷的洞前流過，地勢頗為險峻壯觀。洞口高達數丈，遠看若 巨人之口嵌於石壁，簇簇垂石參錯，縷縷山嵐飄逸，饒有情趣。入洞驟然豁朗，石廳的長、高、闊都有數十丈，可容數千人。舉目遠視處處可 見石筍鍾乳，玲瓏精巧，懸垂自若，可謂巧奪天工。洞圍有洞，洞頂有洞，洞連洞錯，觀之仰嘆。昔日洞廳中曾塑有眾多的神像，尤其十八羅 漢最為聞名。從大廳邊緣有洞可通其里，攀壁而上，窄闊相間，時有洞井臨道。千孔相通，宛若迷宮。入之愈深，行之愈艱，見之愈奇，隨處 可見天然形成的勝景充滿詩情畫意。遊人到此，雖心驚膽顫，卻往往能夠展開想像的羽翅而縱橫馳騁。洞內尚有眾多的蝙蝠聚集棲息，兩爪抓 石倒掛其頂，無以數記。該洞究竟有多深，至今無人知曉。清代編纂的《南召縣志》曾載：「洞之中又有洞，愈入愈窄，皆非人間境，不可一 一舉也。約行一日許，又有無數洞，洞底皆聞水潺緩，莫得覓其處。過此一大洞，洞中有潭，其色綠，深石不可臆計，寒氣逼人。大木橫其上 若架橋梁狀，遠見一大孔，望之森森然，人不敢經過焉」。據傳說，很早的時候，曾有一個貌似天仙的丫環，為給父親治病，從松河裡捉鱉捉 蝦入了此洞，無法出來，倒是被神仙指點迷津，最終得道成仙，故被稱作「仙人洞」。 溶洞群與寶天曼之主峰隔谷相望，洞圍皆是質地細膩的漢白玉大理石，表面因大自然風化形成乳窟，洞下又有流水錚琮的松河，自然風光 優美。洞口呈圓形，入洞漸寬敞，時窄時闊，迂迴曲折，各有妙趣。洞內常年溫潤，但無積水，時見滴水懸墜，令人心爽。洞壁的大理石長期 被流水風化侵蝕，形成各種精巧細膩的水鍾乳乳柱，千姿百態，有的細如筷，有的粗如柱、懸於洞壁，琳琅滿目，極為壯觀，各種乳柱晶瑩剔 透，閃閃發光，遊人置此酷似進入傳說中的水晶宮殿，不少乳柱看上去似仙、似人、似物、似獸，千奇百怪，奇妙無窮。該洞長約1公里可達山 頂，山頂有一洞口與其相通，目前行人可進的主洞長約500餘米，主洞兩側還有叉洞，深度5——20米不等，規模頗為可觀。主洞可通過三個洞 廳方進入天井，通過天井又可通往其它洞廳。天井為不規則的橢圓形，直徑約有30餘米，高度10米以上，非常寬闊。井底、井壁、井頂皆是斑 斕多姿的水鍾乳，神奇秀麗，非常壯觀。過去天井分兩處可往裡行，兩個洞廳規模巨大，天然水銹石保存完好，非常壯觀。主洞一側有一豎洞 （高12米）通往下面，下面又有規模壯觀的洞廳，各種水銹石和鍾乳石琳琅滿目，引人入勝。該洞的空氣極為清爽，遊人不論在哪個角度，均 無絲毫不適之感，以此可見洞與外界相通。周圍還發現幾處小溶洞，形成一個溶洞群。

⑸ 內鄉縣國土資源局

內鄉縣位於河南省西南部,伏牛山南麓。地理坐標為北緯32°49′~336°36′,東經110°34′~112°09′。東連鎮平縣,西鄰淅川縣、西峽縣,南接鄧州市,北依嵩縣、南召縣。全縣共轄10鎮6鄉289個行政村和8個居民委員會,3840個村民小組,總人口70萬人。地形呈南北條狀,南北長85公里,東西寬54公里,總面積2465平方公里,耕地面積76萬畝。

聶興宗 黨委副書記(主持工作)

范保定 黨委委員、副局長

王炳華 黨委委員、副局長

劉光旭 黨委委員、紀委書記

張懷江 黨委委員、主任科員

岳義磊 黨委委員、主任科員

李國志 正科級幹部

陶貴法 正科級幹部

郭同先 主任科員

馬桂麗 副主任科員(女)

聶興宗簡介:內鄉縣趙店鄉人,1956年11月出生,漢族,1976年2月參加工作,1985年4月加入中國共產黨,大專文化程度。1984年4月~1986年5月,任解放軍內鄉縣武裝部軍事科參謀;1986年6月~1990年3月,任內鄉縣人民武裝部軍事科參謀;1990年4月~1991年3月,任內鄉縣城關鎮人武部副部長;1991年4月~1999年3月,任內鄉縣城關鎮人武部部長;1999年4月~2002年4月,內鄉縣湍東鎮副鎮長;2002年5月~2007年8月,任內鄉縣國土資源局副局長;2007年9月至今,任內鄉縣國土資源局黨委副書記。

【機構設置】局機關內設辦公室(信訪股)、法規監察股、規劃調控股、財務審計股、耕地保護與土地利用股、用地審批管理股、地籍地政管理股、測繪管理股、地質環境與勘查儲量股、礦產開發管理股10個股室。下屬1個正科級事業單位,即地質公園管理處;8個股級事業單位,即土地監察大隊、地價評估事務所、地產交易所、土地測繪隊、土地整理中心、土地年租金徵收管理辦公室、土地儲備中心、礦產資源開發服務中心;轄16個國土資源所和8個地礦管理所。局系統現有幹部職工254人,其中離退休人員22人,在職工作人員232人。現有171個行政和事業編制,其中,行政編制18個,事業編制153個(鄉國土資源所財政全供編制48個,定補事業編制5個,自收自支事業編制100個)。

【土地資源】截至2010年年底,內鄉縣土地總面積230483.85公頃。其中耕地60321.22公頃,園地5748.52公頃,林地125355.16公頃,草地9037.92公頃,城鎮村及工礦用地13896.12公頃,交通運輸用地3239.43公頃,水域及水利設施用地7856.14公頃,其他土地5029.34公頃。農用地207487.38公頃,建設用地21086.72公頃,未利用地1909.75公頃。

【耕地保護】2010年,縣政府出台了內政〔2010〕20號文件,將補充耕地項目財政補助標准,從2005年的1000/元畝提高到2000~4000/元畝,調動了鄉鎮、村組、民間投入項目的積極性。2010年組織實施補充耕地項目兩批235公頃,通過省市驗收批復203公頃,城鄉建設用地增減合理布局調整36.75公頃,為內鄉縣耕地補占平衡工作奠定了基礎。簽訂了縣鄉兩級耕地保護目標年度責任書64份,更新了縣級耕地保護宣傳標志,組織申報了內鄉縣2010年災毀復耕項目763公頃,爭取省級投資1140餘萬元項目批復,為加大農業基礎建設、改善生產條件、提高防災減災能力做出了新的努力。2010年,內鄉縣耕地保有量65011公頃,其中耕地60321公頃,按耕地管理的可調整地類4690公頃;基本農田面積55428公頃(其中,水田366公頃、水澆地4908公頃,旱地48681公頃,其他1743公頃),保護率達85.26%。

【國土資源規劃管理】截至2010年底,縣轄十五個鄉鎮土地利用總體規劃修編工作全面完成,同時獲南陽市人民政府批准;《礦產資源規劃》也已經南陽市國土資源局初審通過。2010年,共完成寶天曼國際養生谷項目、華興礦業項目等建設用地預審51宗,為內鄉縣項目用地提供保障。認真落實建設用地執行規劃情況認定,2010年共出具各類規劃執行情況認定83宗,包括衛片執法檢查地塊的認定等,為內鄉縣國土資源監察大隊依法處理違法違規用地行為奠定了基礎。

【土地利用管理】2010年,積極盤活存量建設用地,依法收回閑置國有建設用地4宗,共計50.29畝,並納入縣土地儲備庫,為今後面向社會公開出讓打下基礎。

積極加大國有建設用地出讓力度。2010年,共掛牌出讓土地33宗,面積703536.03平方米。其中:工業用地8宗,面積217367.71平方米;住宅用地13宗,面積221771.49平方米;商業用地9宗,面積169520.67平方米;商住用地1宗,面積61545.46平方米;娛樂用地2宗,面積33330.7平方米。

【地籍管理】2010年,嚴格按照省、市土地調查決戰年的要求,積極組織,認真開展好二次土地調查工作。2010年底,農村部分調查工作包括基本農田調查工作、資料庫建設工作等已全部完成,並通過了省、市專家組的預檢。城鎮地籍調查部分,已完成縣城30平方公里的布點埋石以及控制測量工作,權屬及細部測量工作也全部結束,鄉鎮政府所在地行政村、自然村地籍調查工作已全部結束,資料庫已建設完畢,行政村、自然村地籍調查外業工作已完成80%。

2010年,為改變以往在發證中出現的慢、亂現象,內鄉縣國土資源局專門報請內鄉縣人民政府下發了內政(2010)23號文件,進一步規范土地登記工作,積極為企業、為群眾服務。全年共頒發土地使用證305本,其中國有土地使用證127本,集體土地使用證160本,他項權利證書18本。

截至2010年底,共處理土地權屬爭議案件3宗,依法確權4宗;受理注銷登記案件1宗,事實均已查清,已報縣政府審查;參加行政訴訟案件5宗,行政復議7宗。

【建設用地管理】截止2010年底,共爭取新增建設用地指標1210.2315畝,保障了內鄉縣重點項目用地的需求;積極組織建設用地審批報件,全年先後編制8個批次的城市和鄉鎮用地報件,共計徵收土地4044.375畝,涉及用地項目18個。同時,為13個違規違法用地建設項目補辦了徵收土地報批手續,實現了內鄉縣在2010年度違規違法用地檢查中不被約談不被問責的工作目標。積極領取2009年度兩個城市批次用地批復,保障重點項目順利實現招拍掛供地;全年共劃撥國有建設用地3宗69.98畝。

【礦產資源概況】截至2010年底,全縣已發現有用礦產三十一種。其中金屬礦產有金、銀、銅、鉛、鋅、釩、鐵、錳礦等8種;非金屬礦產有水泥用灰岩、水泥配料用砂岩、水泥配料用頁岩、矽線石、石墨、硅灰石、方解石、白雲岩、大理岩、花崗岩、玄武岩、石灰岩、陶粒頁岩、鉀長石、海泡石、藍石棉、高嶺土、石英岩、建築用砂、磚瓦用粘土、石煤、磷礦等23種。具有開發利用價值的礦產15種,已部分探明或初步查明礦產8種,大致查明的礦產15種,礦產地達110餘處。查明資源儲量較大,而且在礦產開發利用中佔有重要地位的優勢礦產有:多金屬、水泥灰岩、飾面大理石、石墨、飾面花崗石、建築石料等。查明資源儲量大,品種與質量在省內比較少見的特色礦產為:玄武岩、陶粒頁(泥)岩、矽線石、釩礦等。

【礦產資源管理】2010年,按照國務院、省、市政府的統一部署,強力開展礦業秩序整頓工作,嚴厲打擊無證開采、以采代探、越界勘查開采和非法轉讓礦業權等違法行為。先後共組織專項治理活動3次,參加人員近300人次,動用大型機械30多台次,拆卸非法采礦機械20多台,查處無證采礦22起,炸毀充填井(坑)3處,關閉取締污染環境、不符合安全生產要求的礦點12個。

嚴格按照《行政許可法》和《礦產資源法》等法律法規規定予以自查和糾正,大幅度提高礦業權准入條件,嚴格審查采礦申請人的資質要件,凡不符合國家規劃、產業政策、不符合安全生產條件、不提交環境影響評價報告及地質災害評估報告等法定要件的,一律不予批准;對規模小、生產技術落後、經濟效益低下的礦點逐步進行了關閉、取締,逐步實現全縣礦業權審批工作的法制化、規范化、科學化。

加強對資源開發行為的日常監督管理,2010年,結合年檢工作對違規采礦行為的礦山企業進行了查處,查處越界采礦1起,追繳資源補償費、采礦權價款7.5萬元。通過年檢,使礦山企業遵守礦產資源法律法規的自覺性進一步得到提高,詳細掌握了各礦山企業的礦產資源開發利用情況,進一步提高了礦政管理人員的業務素質以及工作經驗,為今後的資源管理工作奠定了扎實的基礎。

【信訪工作】2010年,共受案121起,其中人訪202人次,64件,涉及違法佔地47件、非法交易4件、非法采礦3件、破壞耕地1件、政策咨詢5件、權屬糾紛4件;信件57件,其中省轉10件,市局轉19件、縣信訪局轉16件、局受信件11件。截止2010年底已結案121件,結案率達100%,比去年同期相比下降20%以上。

【執法監察】2010年,共查處國土資源違法案件153宗,查結146宗(其中礦產資源違法案件22宗),涉案土地面積847.36畝,拆除違法建築物5處,申請人民法院強制執行90宗,移交公安機關追究刑事責任10宗,移送紀檢監察機關8宗,受到黨政紀處分4人,切實有效地打擊了國土資源違法行為。

【重大事件】2010年2月21日,被中共內鄉縣委、內鄉縣人民政府評為服務十二大產業工作先進單位;2010年2月23日,被中共內鄉縣委、內鄉縣人民政府評為2009年度目標管理先進單位、新農村建設先進單位;2010年3月20日,被南陽市國土資源局評為2009年度完成責任目標先進單位;2010年3月23日,為了加強全縣國土資源的管理,以縣政府文件出台了《關於加強國有建設用地出讓工作的意見》、《關於加強耕地後備資源開發利用工作的意見》、《關於加強中心城區土地儲備工作的意見》、《關於加強農村宅基地用地管理的意見》、《關於進一步規范土地登記工作的通知》、《關於轉發南陽市開展2009年度土地衛片執法檢查及違法違規用地專項整治工作的通知》、《關於印發內鄉縣違反土地管理規定行為警示約談辦法的通知(試行)》;2010年3月25日,被內鄉縣人民政府評為2009年度國土資源管理工作先進單位;2010年3月26日,經縣局黨委研究決定,在全縣開展國土資源違法違規行為排查整治工作;2010年3月30日,為了有效保護與合理開發利用礦產資源,加強對采礦權人開發利用礦產資源的監督管理,維護持續穩定的礦產資源開展秩序,根據相關法律法規的規定,決定進一步加強礦山企業礦產開發年度檢查工作;2010年4月,被南陽市國土資源局評為2009年度政風行風建設優秀單位;2010年4月20日,被中共內鄉縣委、內鄉縣人民政府評為維護社會穩定先進單位;2010年4月26日被內鄉縣人民政府評為2009年度人大代表建議政協委員提案辦理工作先進單位;2010年5月5日局系統黨員幹部廉潔從政集中教育活動全面啟動。2010年5月5日,地質災害群測群防十有縣創建工作領導小組成立。2010年5月6日,全面開展礦產資源勘查開發領域違法違規行為專項整治活動;2010年5月12日,內鄉縣汛期地質災害防治應急指揮部成立;2010年6月9日,被內鄉縣人大常委會授予2009年度「人民滿意單位」榮譽稱號;2010年6月28日,縣局黨委被內鄉縣委評為先進「五好」基層黨組織;2010年9月15日,根據市局安排部署,突出重點,嚴厲打擊,標本兼治,注重實效,集中開展嚴厲打擊礦業非法違法行為專項行動;2010年10月10日,根據市局統一安排,組織開展2010年度探礦權檢查,加強了探礦權的監督管理,依法規范了探礦權人的地質勘查行為,鞏固了整頓和規范礦產資源勘查開發秩序成果;2010年11月11日,縣局成立開展「兩整治一改革」專項行動領導小組及辦公室;2010年11月16日,被內鄉縣人民政府評為2009年度農田水利基本建設先進單位。

(王麗)

⑹ 內鄉縣乍曲鄉2016年低保名單公布表

去咨詢鄉政府。
收集整理編輯加工完善的低保資料，供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」