公共氣象服務兩個體系建設

❶ 雙體系建設是指哪兩個體系

雙體系建設是哪兩個體系
1、教育領域：雙元制是源於德國的一種職業培訓模式，所謂「雙元」是指在職業培訓中，要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓。 「一元」是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另「一元」是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓；
2、氣象領域：2014年，中國氣象局印發了《城市氣象防災減災和公共服務體系建設指導意見》（以下簡稱「意見」），計劃用3至5年的時間，建成完善的城市氣象防災減災和公共服務體系，滿足新型城鎮化和廣大市民的需求，繼氣象為農服務「兩個體系」建設取得成效之後，城市「兩個體系」建設將進一步提高城市氣象災害防禦能力，讓城市生活更安全；
3、安全領域：安全生產保證體系和安全生產監督體系；
4、黨政思想：「兩個體系建設」是指社會保障體系和服務體系建設。

社會保障體系
社會保障體系是指國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。現代國家最重要的社會經濟制度之一。作用在於保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。由國家通過國民收入分配和再分配實現。由社會福利、社會保險、社會救助、社會優撫和安置等各項不同性質、作用和形式的社會保障制度構成整個社會保障體系。現代國家必須制定社會保障法律規范，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。
社會保障一詞源於英文Social Security,本意為社會安全。在不同國家和不同時期，社會保障一詞曾有著不盡相同的解釋，但其基本內容、性質、目的、宗旨卻大體相同。現代國家，社會保障體系以社會安全網路的形式出現，起到安定社會生活的作用。包括以下幾個方面:(1)社會保險制度。指由國家依法建立的，使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業時，能夠從社會獲得物質幫助的制度。(2)社會福利制度。廣義上與社會保障同義，狹義上指由國家或社會在法律和政策范圍內向全體公民普遍地提供資金幫助和優化服務的社會性制度。(3)社會救濟制度。指國家通過國民收入的再分配對因自然災害或其他經濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。(4)社會優撫制度。指國家依法定的形式和政府行為，對有特殊貢獻的軍人及其眷屬實行的具有褒揚和有待賑恤性質的社會保障制度。
國根據發達國家及國際勞工組織關於社會保障體系框架的設計，結合我國實施社會保障的實踐，逐步建立起具有中國特色的社會保障體系，但尚存在覆蓋面小、實施范圍窄、統籌層次低的問題。《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》中提出:到2020年"覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立"，這是構建社會主義和諧社會的目標和主要任務之一。黨的十七大報告也進一步提出"加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系"，並且第一次在黨的重要文獻中提出了三個基礎、三個重點和二個補充的發展新思路，即"要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。"社會保障體系是社會的"安全網"，它對社會穩定、社會發展有著重要的意義。促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革，探索建立農村養老保險制度。全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設。

社會化服務體系
主要是指由政府職能部門、行業協會、經濟合作組織和其它服務實體組成的，集政府公共服務體系和群眾自我服務體系於一體的綜合性服務體系。

❷ 氣象部門為農服務兩個體系建設是什麼，具體有哪些內容

農業氣象服務體系和農村氣象災害防禦體系

❸ 雙體系建設是哪兩個體系

1 教育領域：雙元制是源於德國的一種職業培訓模式，所謂「雙元」是指在職業培訓中，要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓。 「一元」是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另「一元」是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。

2 氣象領域：2014年，中國氣象局印發了《城市氣象防災減災和公共服務體系建設指導意見》（以下簡稱「意見」），計劃用3至5年的時間，建成完善的城市氣象防災減災和公共服務體系（以下簡稱「兩個體系」），滿足新型城鎮化和廣大市民的需求。對此，中國氣象局應急減災與公共服務司司長陳振林在接受記者采訪時表示，繼氣象為農服務「兩個體系」建設取得成效之後，城市「兩個體系」建設將進一步提高城市氣象災害防禦能力，讓城市生活更安全。

3 安全領域：安全生產保證體系和安全生產監督體系。

4 黨政思想：「兩個體系建設」是指社會保障體系和服務體系建設。

附：體系，泛指一定范圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯系組合而成的整體，是不同系統組成的系統。自然界的體系遵循自然的法則，而人類社會的體系則要復雜得多。影響這個體系的因素除人性的自然發展之外，還有人類社會對自身認識的發展。兩個體系就是指兩個系統。

❹ 什麼是兩個體系

1 教育領域：雙元制是源於德國的一種職業培訓模式，所謂「雙元」是指在職業培訓中，要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓。 「一元」是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另「一元」是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。

2 氣象領域：2014年，中國氣象局印發了《城市氣象防災減災和公共服務體系建設指導意見》（以下簡稱「意見」），計劃用3至5年的時間，建成完善的城市氣象防災減災和公共服務體系（以下簡稱「兩個體系」），滿足新型城鎮化和廣大市民的需求。對此，中國氣象局應急減災與公共服務司司長陳振林在接受記者采訪時表示，繼氣象為農服務「兩個體系」建設取得成效之後，城市「兩個體系」建設將進一步提高城市氣象災害防禦能力，讓城市生活更安全。

3 安全領域：安全生產保證體系和安全生產監督體系。

4 黨政思想：「兩個體系建設」是指社會保障體系和服務體系建設。

附：體系，泛指一定范圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯系組合而成的整體，是不同系統組成的系統。自然界的體系遵循自然的法則，而人類社會的體系則要復雜得多。影響這個體系的因素除人性的自然發展之外，還有人類社會對自身認識的發展。兩個體系就是指兩個系統。

❺ 開展"兩個體系"建設存在的問題是什麼

一是責任意識不強。

在實際工作中，特別是在基層單位，一些「一把手」的主體責任意識依然比較淡漠，黨風廉政建設「說起來重要、做起來次要、』忙起來不要」的現象仍然存在。有的領導幹部對職責范圍內的黨風廉政建設不抓不管，把黨風廉政建設當作紀委或紀檢組一家的事，每年滿足於開個會、講個話或簽個責任書，認為只要做到了這一點，自己在黨風廉政建設方面就算盡了責、履了職，出了問題，責任不在我。有些單位「一把手」把黨風廉政建設任務領了後轉頭全部交給紀委，一碰到有關黨風廉政建設的事情，往往直接交由紀委「全權負責」；有的黨委主要領導不僅不抓黨風廉政建設，反而把自己在行政工作中的權重和影響力視為是否有權威性的一種測定標准，違規插手土地規劃、工程招投標等事務，對黨風政風造成了不良影響。

二是職責內容不明。

有些單位和部門對黨風廉政建設主體責任的具體任務和要求沒有清醒正確的認識，認為黨委履行黨風廉政建設主體責任沒有「抓手」，沒有具體工作可做。有些領導幹部，尤其是新提任領導幹部，往往在不了解責任制內容的情況下就上崗，導致在具體工作中，只停留在一般號召和部署上，在抓落實方面存在虛位、缺位情況；有的把履行黨風廉政建設主體責任等同於聽取查辦案件情況的匯報，忽視了在黨員領導幹部日常監督管理和制度建設中的主體責任；個別領導幹部甚至不清楚自己承擔的黨風廉政建設職責到底有哪些，致使對分管部門及其下屬長期失管/失教、失察、失監。

三是履責方式單一。

黨風廉政建設責任制貫徹落實多年，各級黨委在履責方面都形成了一些有效做法，但也形成了一些形式主義「套路」，個別「套路」甚至被用來對付「履行主體責任」。例如，在責任制的落實上，有些地方和部門只滿足於制定責任制的實施辦法和配套措施，滿足於把有關黨風廉政建設任務和責任分解下去，對於制度是否得到落實，任務是否有成效地完成，不聞不問；在責任制的考核上，盡管由黨委領導帶隊考核下級黨委落實情況，但僅僅只有年末考核，領導幹部出了問題的單位也如此，不出問題的單位也如此，落實責任制對黨風廉政建設的實際作用有待增強；在責任制的日常督導上，有些部門和單位長期缺位，除了年初接任務、年終受考核外，中間缺乏經常性的督導、檢查和提醒，也沒有形成一些有效的日常督導方式，導致一些地方、部門及其領導幹部責任意識淡漠。

四是責任落實不力。

少數黨委領導對落實主體責任的重要性、必要性認識不足，沒有真正把黨風廉政建設擺到事關黨和國家生死存亡的高度來對待，認為只要自己潔身自好就行，對抓黨風廉政建設存在畏難情緒，履行責任、特別是追究責任時決心、力度不夠。個別領導奉行好人主義，對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不鬥爭。有的明知幹部有問題也不敢抓，在組織上調查處理時，千方百計「挽救幹部」，反復找市委、紀委講理由、作解釋，主體責任流於形式。有的在責任追究方面怕影響單位穩定，怕影響單位榮譽，怕影響個人業績的評定，怕「拔出蘿卜帶出泥」，怕得罪人，不僅自己不追究責任，甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作，責任追究成為一句空話。

❻ 安全上的兩個體系建設和標准化分別指什麼意思

安全上的兩個體系指的是安全體系、安全監督體系建設。

安全生產標准化是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標准規范的要求，人、機、物、環處於良好的生產狀態，並持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

1、安全管理體系

安全管理體系，顧名思義就是基於安全管理的一整套體系，體系包括軟體硬體方面。

軟體方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬體包括安全投入，設備，設備技術，運行維護等等。構建安全管理體系的最終目的就是實現企業安全、高效運行。

在不同的行業及企業里， 安全管理體系的關鍵要素存在不同。但是，大部分優秀企業的安全管理，都大致具有以下幾個類別的要素：

（1）安全文化及理念的樹立

（2）管理層的承諾、支持與垂範

（3）安全專業組織的支持

（4）可實施性好的安全管理程序/制度

（5）有效而具有針對性的安全培訓

（6）員工的全員參與

2、安全監督體系

安全監督體系，是指具有法定監督權的多元監督主體在對公共部門及其工作人員進行監督時的任務和許可權的劃分體系。

為了加強建設工程安全監督管理，認真貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，保障施工現場人員的人身和財產安全，根據《建築工程安全生產監督管理工作導則》、《XXX省房屋建築和市政基礎設施建設工程安全監督辦法》等有關規定，結合施工單位報送的施工組織設計，制定本安全監督工作計劃。

(6)公共氣象服務兩個體系建設擴展閱讀：

標准化是指在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制訂、發布和實施標准達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益。

公司標准化是以獲得公司的最佳生產經營秩序和經濟效益為目標，對公司生產經營活動范圍內的重復性事物和概念，以制定和實施公司標准，以及貫徹實施相關的國家、行業、地方標准等為主要內容的過程。

為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動，稱為標准化。它包括制定、發布及實施標準的過程。標准化的重要意義是改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作。

❼ 安全雙重預防機制建設與兩個體系建設是一回事嗎

安全雙重預防機制建設與兩個體系建設是一回事，都是指「安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設」。

安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系是山東省應急管理廳為提供企業安全管理水平，保障企業的安全生產，在全省危險化學品、非煤礦山、工商貿行業推行的一項企業日常安全管理制度。

建立實施雙重預防體系，核心是樹立安全風險意識，關鍵是全員參與、全過程式控制制，目的是通過精準、有效管控風險，切斷隱患產生和轉化成事故的源頭，從根本上防範事故，實現關口前移、預防為主，落實政府、部門、企業、崗位全鏈條安全生產責任制。

(7)公共氣象服務兩個體系建設擴展閱讀：

2018年山東省安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設重點工作任務

1、進一步完善法規標准體系；

2、全面深入開展培訓教育；

3、扎實推進企業雙重預防體系建設評估；

4、組織開展企業雙重預防體系建設點評；

5、加快信息平台建設和應用步伐；

6、強化雙重預防體系執法檢查。

參考資料來源：山東省應急管理廳—2018年全省雙重預防體系建設推進工作方案

參考資料來源：山東省人民政府—進一步做好雙重預防體系建設工作的意見

❽ "現代化氣象業務體系" 主要內容是什麼

戰略目標:本世紀頭20年，中國氣象事業要按照「一流裝備、一流技術、一流人才、一流台站」的要求，建設具有世界先進水平的氣象事業現代化體系，率先基本實現現代化，實現從氣象大國向氣象強國的跨越，為全面建設小康社會提供一流的氣象服務。

建設具有世界先進水平的氣象事業現代化體系，重點是:
建立一體化氣象觀測體系，構建氣候系統觀測平台，使之成為地球觀測系統最重要的組成部分；
建立信息管理體系，構建氣象信息共享平台，使之成為氣候系統的信息中心；
完善無縫隙預報預測體系，構建公共氣象服務平台，使之成為氣象災害預警和應急響應的基礎；
完善科技、教育培訓體系，構建氣象科技創新和人才培養平台，使之成為全國氣象科學研究和技術開發的支柱。

參考資料：
中國氣象事業發展戰略研究輔導讀本:
http://www.weather.org.cn/xsjl/qxsj/1.doc

❾ 兩體系建設的主要內容是什麼

兩體系建設通常指：社會保障體系和服務體系建設。
1、社會保障體系是指國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。現代國家最重要的社會經濟制度之一。作用在於保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。
2、社會公共服務體系基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。
3、由此可見，社會公共服務體系范圍更廣，它包含社會保障體系，社會保障體系只是社會公共服務體系的一部分。
4、公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體，為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排。
5、最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定，對於企業的健康發展、國際競爭力的增強，對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。

❿ 氣象為農服務「兩個體系」是什麼

兩個體系是指：農業氣象服務體系和農村氣象災害防禦體系，建設兩個體系是新時期黨中央、國務院對氣象為農服務工作提出的新要求，也是氣象部門服務「三農」的平台和載體。氣象局緊緊圍繞黨中央國務院決策部署，始終堅持為農服務是氣象服務的重中之重，在建設兩個體系和氣象現代化建設中致力於為發展農業、富裕農民、繁榮農村提供優質服務，氣象預報預測、氣象防災減災、應對氣候變化、氣候資源開發利用在農業現代化和社會主義新農村建設中的作用日益凸顯。