社區公共文化服務體系建設問題

❶ 公共文化服務體系建設對群眾文化發展有哪些影響

群眾文化，廣義上講是人類社會進程中所創造的物質財富和精神財富的總和。狹義上講是，指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織機構。真正開始使用「群眾文化」是在1953年。是以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內容的社會歷史現象。第一、群眾文化概括了主體為群眾，客體為活動；第二、群眾文化內容廣泛，以文化娛樂活動為主要內容的。第三、群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業、群眾文化隊伍。
公共文化，是指由政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧，滿足人民群眾文化需求，保障人民群眾基本文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和。
所謂二者之間的關系，在我看來是相輔相成的。群眾文化既離不開公共文化，公共文化業離不開群眾文化。這是由我們國家的國情和性質決定的。
我們國家是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。社會主義文化總政策——「兩為」方向和「雙百」方針，處於文化政策過程系統的元政策的層面上，是其他各種文化政策的依據、起點和歸宿，規定社會主義文化政策的全部矛盾運動和發展方向。文化產業為社會主義服務，也就是要在文化產業活動中堅持社會主義意識形態的主體地位，抵制和反對資本主義的、封建主義的和其他腐朽思想，加強社會主義精神文明建設。社會主義代表了廣大人民群眾的根本利益，人民需要社會主義，正在建設社會主義，因此為社會主義服務仍是堅持中國共產黨「全心全意為人民服務」的根本宗旨。 而群眾文化，正是人民的文化。為人民服務，就是為群眾服務。而我們國家這種無論是經濟還是文化都是公有制為主體的，發展公共文化滿足人民群眾的文化需求這成了必然的要求。就群眾文化和公共文化服務的關系來看，「構建公共文化服務體系，發展群眾文化」這樣的概括二者的關系是再恰當不過了。只有我們的黨和政府，努力建設好公共文化服務的體系，我們的群眾文化才能更好的發展，才能發展的更有活力。
在這里，我要說的是，無論是發展文化產業還是文化事業，我們必須堅持「政治正確」的原則。這是我們的國情和性質決定的，這種性質要求我們廣大的文化工作者生產出健康有益的文化產品，更好的為廣大的人民群眾服務，為社會主義服務。廣大的文化工作者，絲毫不能動搖發展群眾文化的信念，要充分的明白在市場經濟環境下群眾文化身上肩負的歷史使命。
所以，一切熱愛祖國和人民，具有歷史責任感的文化工作者都應該珍惜全黨和全國人民幾十年的艱苦探索，運用文藝形式，發展群眾文化，為改革開放和發展社會主義市場經濟，為推動社會主義精神文明建設而提供更好的公共文化服務。

❷ 現代公共文化服務體系建設的怎樣

40年間，我國公共文化設施和產品供給從相對緊缺邁入大繁榮大發展的新時代：博物館從版340多家增加權到4700多家，公共圖書館從1200多家增加到3100多家，文化館（站）從不到7000個增加到44000多個，藝術表演團體從3100多家增加到15700多家。目前，中央、省、市、縣、鄉、村六級公共文化服務體系確立。全國群眾文化機構每年開展活動近200萬次，服務群眾達5、6億人次。

政府向社會力量購買公共文化服務力度不斷加大，「互聯網＋公共文化服務」新模式精準對接群眾文化需求，服務效能大大提升。如山東東營「數字文化廣場」、上海「文化嘉定雲」，激發了民眾參與公共文化的熱情，百姓文化獲得感顯著增強。

❸ 公共文化服務體系建設有哪些內容

公共文化服務體系，面向大眾的公益性的文化服務體系。主要包括先進文化版理論研究服務體系、文藝精品權創作服務體系、文化知識傳授服務體系、文化傳播服務體系、文化娛樂服務體系、文化傳承服務體系、農村文化服務體系等七個方面。先進文化理論研究服務體系在公共文化服務體系中具有引導性意義。

❹ 社區公共服務體系建設存在的問題有哪些

推進社會管理創新，就是要找准切入點、運用結合點、把握著力點，抓住著重點，千方百計解決影響社會和諧德定的源頭性、根本性、基礎性問題。

(一)要加強社會矛盾化解，有力維護社會穩定.一是建立完善矛盾糾紛排查調處相關制度。按照矛盾糾紛排查調處需要，健全完善矛盾糾紛定期排查、定期報告、
協調會議、首問負責制等制度，實現矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規范化，使矛盾糾紛排查調處工作有章可循，有規可依。二是注重矛盾糾紛的源頭治理。要堅
持以人為本，在改革措施出台、管理方式改變、重大項目引進、重要活動舉辦等重大決策之前，充分徵求群眾和有關專家的意見，增加透明度，減少因決策不當帶來
的社會各方的利益沖突。三是健全完善調處機制，及時有效地化解矛盾糾紛。健全完善鎮(街)調解中心和村(居)調處工作站的組織體系建設和各項制度建設，運
用人民調解、行政調解、司法調解等形式，及時有力地化解和處理矛盾糾紛，嚴防其升級、激化或轉化。四是建立社會風險評估機制。加強社會穩定風險評估，不僅
要進行經濟效益評估，看要不要干，而且要進行社會風險評估看能不能幹五是建立積極預防穩妥處置社會公共危機事件機制。加強預防、穩妥處置。六是健全完善處
置群體性突發事件的快速有序反應機制，防止和應對群體性突發事件。制定處置群體性突發事件預案，定期進行修訂和完善，確保處置穩妥有效、協調有序。

(二)要加強社會治安重點地區的整治，實現社會平安和諧。加強社會治安重點地區、重點部位排查整治，是維護社會和諧穩定和改善民生、保護廣大人民群眾根本利益的一項重要工作，是推進基層基礎建設和平安建設工作的一項重要措施，是一項長期艱巨的工作任務。

(三)要加強和改進流動人口服務管理工作，實現人口的有序流動。如何加強對流動人口的管理，隨著新的戶籍管理規定出台，就需要我們探索加強和創新社會管理辦
法。一是把流動人口服務管理列入經濟社會發展總體規劃，逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。流動人口服務管理不僅是人口問題、經濟問題，同時也是
社會問題、政治問題。要堅持以人為本，服務為先，以構建和諧社會，維護社會穩定為目標，在制定公共政策、建設公用設施等方面，以為流動人口提供市民化待遇
為目標，統籌考慮長期在城市就業、生活的流動人口的利益和需要，逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。要逐步完善保障流動人口合法權益的體制機制，
努力為流動人口提供市民化待遇，親情化服務，人性化管理，逐步實現流動人口在社會保障、醫療衛生、計生服務、子女就學、住房保障等方面與本地居民享有平等
權益。二是在政府的統一領導下，進一步完善流動人口管理的組織建設和機制建設。要在政府的統一領導下，按照「創新機制、加強管理、優化服務、促進發展」的
根本要求，將流動人口服務管理工作擺上經濟建設、社會管理的重要議程，著力鞏固各級管理體系;完善各級流動人口和出租屋的服務管理機構，設立定級定編的專
職機構，配備專職人員，進一步完善流動人口組織建設和機制建設。三是以出租屋為重點，強化暫住登記，為流動人口服務管理提供強有力的抓手。

(四)解決社會組織管理服務問題，提升社會組織的管理服務能力。我國社會正處於前所未有的深刻社會變革中，社會生活多樣化、多元化、多變化的特徵日益凸
顯，出現了一些新社會組織、新經濟組織和新社會階層。在當前新的形勢下，解決好社會組織管理服務問題，提升社會組織管理服務能力。一方面，要加強境內社會
組織。對境內社會組織，堅持培育發展與管理監督並重的方針，建立和完善法律法規，加強依法准入、依法管理和執法監督。明確有關部門管理、監督職能，明確社
會組織開業條件、審批程序、職責任務、活動宗旨，規范其行為。

(五)加強基層墓礎建設，全面夯實基層基礎。一是進一步加大平安建設的經費投入。要將平安建設經費納入財政預算，並隨著經濟的發展逐步增加投入，以保證綜
治各項工作和平安建設的順利開展。二是健全完善基層政法綜治組織機構。配齊配強市區、鎮街綜治辦專職副主任和工作人員，明確責任，確保市區綜治辦和鎮、街
道綜治辦有足夠數量的專職工作人員。進一步加強鎮(街)綜治工作中心及矛盾糾紛排查調處中心、村(居)綜治工作站及矛盾糾紛排查調處工作站建設和村(居)
委會、治保會、調解會，以及基層公安派出所、人民法庭、司法所的建設，確保基層政法綜治組織機構運行正常。

(六)發揮綜治委成員作用，積極推進齊抓共管。要落實綜治委各成員單位工作目標管貴任制，層層簽訂責任書;要建立和完善綜治委各成員單位以及綜治委「五個
專門工作小組」綜治工作述職報告制度、聯絡員制度、平安創建聯系點制度，充分發揮部門職能作用，促進綜治工作的全面協調發展;要進一步增強參與社會治安綜
合治理的自覺性和主動性，形成齊抓共管的良好局面。

❺ 公共文化服務體系建設五要素四原則

公共文化服務體抄系建設的六個基本要素：一是公共文化政策法規。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法律法規、政策措施。二是公共文化基礎設施建設。這是指政府財政預算投入的各種文化設施和設備，也包括社會自願參與投入的具有文化服務功能的設施設備等。三是公共文化組織機構和人才。組織機構是指從事文化管理和服務的各級政府和文化事業單位；人才即參與公共文化服務的專業技術人員和支撐公共文化服務體系的管理、輔助人員等，是公共文化服務的核心力量。四是公共文化活動主體。作為大眾文化建設主體的廣大人民群眾，是公共文化服務體系賴以存在和發展的根基。五是公共文化活動方式。即提供公共文化服務的技術手段、方法和設備。六是公共事業經費。包括政府撥款、貼息、集資、社會捐助、贊助、基金等，是公共文化服務體系正常運轉、各種文化服務得以順利開展的資金保障。
公共文化服務體系建設四性原則是：公益性、基本性、均等性、便利性

❻ 公共文化服務體系建設的五要素是什麼

一是公共文化政策法規。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發展的法律法規、政回策措施。二是公共文化基礎設答施建設。這是指政府財政預算投入的各種文化設施和設備，也包括社會自願參與投入的具有文化服務功能的設施設備等。三是公共文化組織機構和人才。組織機構是指從事文化管理和服務的各級政府和文化事業單位；人才即參與公共文化服務的專業技術人員和支撐公共文化服務體系的管理、輔助人員等，是公共文化服務的核心力量。四是公共文化活動主體。作為大眾文化建設主體的廣大人民群眾，是公共文化服務體系賴以存在和發展的根基。五是公共文化活動方式。即提供公共文化服務的技術手段、方法和設備。六是公共事業經費。包括政府撥款、貼息、集資、社會捐助、贊助、基金等，是公共文化服務體系正常運轉、各種文化服務得以順利開展的資金保障

❼ 32、我省農村公共文化服務體系建設中存在哪些問題

由於對基層政府農村文化工作缺乏有效考核監督機制和具體考核措施，一些地方對農村公共內文化服務工作認識容不足，領導重視程度、投入力度和工作力度都還不夠。 （2）對農村公共文化服務的財政投入經費不足，設施不全。一些地方對農村公共文化服務投入缺乏制度約束和連續性。一些地方文化事業經費占財政支出的比例偏低，農村公共文化服務經費投入更少。不少鄉鎮文化站沒有經費預算，事業建設、業務活動和日常辦公等基本經費不足。 （3）全省農村公共文化服務水平不平衡。主要是地區間不平衡，不少欠發達地區農村公共文化基礎設施建設明顯滯後於沿海發達地區。 （4）鄉鎮文化站的作用尚未得到充分發揮，人員隊伍不夠穩定。全省鄉鎮文化站工作人員（文化員）缺編較多，平均缺編比例為22.6%；「挪作他用」與「專職不專用」現象比較普遍，兼職比例超過90％；不少地方的鄉鎮文化員為招聘人員，有些待遇落實不到位。鄉鎮文化隊伍知識和業務結構不合理，大專以上學歷的人數不到20%。