⑴ 如何加快以農村環境綜合整治為重點的美麗鄉村建設,提高生態建設水平
良好的生態環境是人和社會持續發展的基礎。黨的十八大首次提出要「建設美麗中國」的概念,其意義非同尋常、極為深遠。美麗鄉村是美麗中國的基本單元,要建設美麗中國,首要任務是全面提升農村生態環境,努力把農村打造成環境優美、生態宜居、底蘊深厚、各具特色的美麗鄉村,並積極推動社會物質財富與生態財富共同增長、社會環境質量與農民生活質量同步提高。
一、統籌城鄉發展規劃,優化農村空間布局
規劃是龍頭、是發展的大綱。要高起點編制鎮村布局、生產力布局、水資源、土地利用、農民集中居住區等規劃,科學確定城鎮規劃區、工業生產區、農業發展區、農民居住區和生態保護區,統籌安排城鄉建設、基本農田、產業集聚、生活居住、生態保護等空間布局。
一是推進農村工業向園區集中,促進生產空間集約高效。要堅持與工業產業規劃、本地資源利用和產業優勢相結合的原則,高起點、高標准抓好園區規劃,加快工業園區基礎設施建設步伐,完善交通、供水、供電、通訊等配套設施,積極鼓勵村集體在工業園區內建造標准廠房,吸引農村工業企業向園區集中。以工業園區集聚建設為抓手,加快發展產業集群,帶動工業經濟轉型升級,提高土地利用集約化水平。
二是推動農業向規模經營集中,促進生態空間山清水秀。加快農村土地流轉步伐,推動農地連片集中,根據農業產業布局規劃,整合項目資金,結合土地復墾整理、農田水利建設、農業資源開發,加快高標准農田建設,發展農業適度規模經營,形成「田成方、林成網、渠相通、路相連」的田園化格局。
三是引導農民向社區集中,促進生活空間宜居適度。加強農民集中居住區的基礎設施和綜合服務中心建設,吸引農民向設施配套、環境優美、功能齊全的新型社區集中,促進人口集聚、要素集約,讓農民享受到一體化的基礎設施和均等化的公共服務,不斷提高農民的生活質量、幸福指數。
二、防控農業面源污染,提升農業生態環境
要把農業產業生態化、發展清潔化作為建設美麗鄉村的根本舉措,積極發展生態農業,轉變農業增長方式,嚴格防控農業面源污染,改善和提升農業生態環境。
一是控「源」。全面推廣測土配方施肥,大力擴種綠肥與推廣應用商品有機肥,實施農葯化肥減量工程,著力提高化肥農葯利用率。推進農村面源氮磷生態攔截系統工程建設。加快建立農葯集中配送體系,實行農葯統一配送、統一標識、統一價格及統一差率,杜絕高毒高殘留和假冒偽劣農葯流入市場,從源頭上控制農業面源污染。
二是治「污」。按照垃圾「減量化、無害化、資源化」的要求,以農業廢棄物資源循環利用為切入點,推廣種養相結合、循環利用的生態健康種養生產方式。科學合理地制定養殖業發展規劃,推進規模化養殖場建設,推廣發酵床生態養殖,建立持續、高效、生態平衡的規模化畜禽養殖生產體系。採取粉碎還田、漚肥還田、過腹還田等省工、省時、實用的秸稈還田技術和方法,大力推廣秸稈機械化全量還田,增加土壤肥力,積極開展秸稈飼料、秸稈發電、秸稈造紙、秸稈沼氣、秸稈食用菌等多渠道綜合利用秸稈試點示範與推廣,提高秸稈資源綜合利用率。加快農村環境基礎設施建設,在規劃布點村莊建設生活污水處理設施,提高農村生活污水處理率。
三是活「水」。水是生態之基,貫徹落實「人水和諧」理念,建立農村河道定期輪浚機制,實施拆壩建橋,打通斷頭河浜,改造束水河段和束水建築物,暢通水系,加快河道輪浚和水系調整步伐,提高河道自然功能。理順和完善管理體制,加強河道長效管理,提升長效管理水平,實現「清水暢流」。
四是植「綠」。大力推廣應用鄉土樹種、珍貴樹種造林,因地制宜把村旁、宅旁、路旁、水旁作為綠化重點,做到見縫插綠、應栽盡栽,加快構建「綠色通道、綠色水廊、綠色基地、綠色村莊」,形成「點」、「線」、「面」相結合的村莊綠化格局,構築綠色生態屏障。
三、創新農庄建設舉措,塑造中國美麗鄉村
環境就是資源,生態就是資本。要堅持把建設美麗鄉村與發展農村旅遊業有機結合,把資源優勢轉化為經濟優勢,帶動地區經濟發展和農民收入增加。在塑造美麗鄉村的過程中,要注重把保護鄉村鄉野農耕文明和自然原始純朴之美作為第一追求,創新思路和舉措,充分挖掘自身特色和優勢,力求特色發展、錯位發展,塑造出各具特色的美麗鄉村。重點要做好以下五篇文章:
一是做好「山」的文章。充分利用山區生態資源優勢,靠山生財、靠山致富,發展種植業、林業、畜牧業,開發山區休閑旅遊農業,建成一批以山村體驗、民俗風情、自然景觀為特色的山村休閑旅遊群落,推出一批精品山村旅遊點。
二是做好「水」的文章。將漁業生產與綠色生態、休閑觀光、娛樂餐飲、度假購物結合起來,發展賽龍舟民俗水上運動、休閑垂釣中心、水上餐船等休閑鄉村旅遊項目。注重開發濕地資源,走濕地生態旅遊發展之路,打造高質量濕地旅遊產品,讓遊客在觀賞到「孤鶩與落霞齊飛、秋水共長天一色」的原生態美景的同時,了解自然生物知識,增加保護生態環境的意識,使生態旅遊的生態效益、社會效益和經濟效益得以充分發揮。
三是做好「民居」文章。要注重傳承和提升傳統民居建築特色,打造各地建築風格各異、造型絢麗多姿的特色民居,充分體現濃郁的地域特徵和民族文化。要加大古建築保護修繕力度,讓古建築融入「美麗鄉村」,並挖掘其背後的商業價值,整合歷史文化資源,開發旅遊特色線路,結合農村生態環境及生活文化,發展如介紹民風民俗、品嘗農家菜、體驗農家生活等具鄉土味的觀光特色旅遊。
四是做好「花果」文章。充分利用大自然賦予的豐富的花卉、林果資源,因地制宜、科學規劃,在已有的基礎上,引入創意農業,對花卉、林果進行資源整合、規模培植、巧妙布置,打造「月月有花、季季有果」的四季花園,形成奼紫嫣紅、碩果累累的獨特鄉村美景。通過發展花卉和蔬果採摘體驗項目,讓遊人漫步其中觀花品果,享受從中的美感和樂趣。
五是做好「農耕」文章。依託豐富的農耕文化資源,著力挖掘至今稀存於世的農耕器具、戲曲、民歌(山歌)、耕作傳統、民俗風情及各類祭祀活動等資源,發展農耕文化旅遊產業,讓遊客親身體驗扶犁耕作、推磨碾米、踩水車灌農田、製作農家酒、腌制農家菜、住農家屋、吃農家菜、干農家活等返璞歸真、回歸自然的鄉村生活。
四、准確把握推進要素,加快美麗鄉村建設
建設美麗鄉村、把農村打造成為「宜居宜業宜游」的美好家園是生態文明建設的重要內容,是城鄉經濟社會實現協調可持續發展的重要保障,是讓全體農民過上幸福美好生活的必由之路。筆者認為:
科學合理的規劃是建設美麗鄉村的前提。建設美麗鄉村是一項系統工程,必須要高度重視規劃的引領作用,加強統籌推進。結合地理地貌、自然資源、文化積淀、民俗習慣、產業結構、自身特色等,因村制宜開展研究策劃,做好美麗鄉村建設規劃,既要注重與周邊環境的協調配套,又要塑造村莊自身的特點、特色,還要傳承歷史民俗文化,確保規劃的科學性、合理性,充分彰顯農耕文化、秀美特色,讓「農村更像農村」,避免「千村一面」。
優化提升農村生態環境是建設美麗鄉村的重點。農村生態環境好與否直接關繫到美麗鄉村的建設程度,因此要把優化提升農村生態環境作為建設美麗鄉村的重點,抓緊抓實抓好。首先,要以推進「三個集中」為抓手,不斷優化城鄉空間布局;其次,要組織實施村莊環境整治工程,加大對自然村莊的改造和提升力度;再次,要積極發展規模農業、生態農業、循環農業和有機農業,不斷提高農業生產的環境效益和經濟效益,從根本上解決農村生態環境問題,保證農村經濟可持續發展和農村生態環境進一步改善。
創新舉措是建設美麗鄉村的關鍵。只有堅持創新舉措,建立健全一系列行之有效的體制機制,增強內生動力,才能確保美麗鄉村建設順利有序推進。一是創新組織管理體系。美麗鄉村建設面廣量大、內涵豐富,涉及到各級各部門,必須要建立健全組織協調機制、分工合作機制,加強部門溝通、上下溝通,形成齊抓共管的良好局面。二是創新建設投入機制。美麗鄉村建設資金投入量大,必須要建立健全以政府為主導、農民為主體、社會廣泛參與的美麗鄉村建設投入機制。三是創新農村土地制度改革。積極發展土地股份合作社,創新土地流轉機制,加快土地規范有序流轉的步伐,實現土地連片集中。四是創新經營體制機制。通過大力發展社區股份合作、土地股份合作、勞務合作、農業專業經濟合作等農村合作經濟組織,特別是要創新發展合作農場,鼓勵其參與美麗鄉村建設,建立健全與農民的利益聯結機制,讓更多的農民分享建設成果,充分調動各類主體的積極性,合力推進美麗鄉村建設。
⑵ 談談如何推進美麗鄉村建設
我國是農業大國,建設美麗鄉村是建設美麗中國的重要內容。但是,近年來隨著農村生活方式的改變,農民生活水平的提升以及農村城鎮化水平的提高,農村垃圾多樣化、集中化、露天化現象日益突出,垃圾圍村、垃圾圍路、污水隨處排放在農村許多地區依然普遍存在。在建設美麗鄉村的過程中,如何破解垃圾圍村之困?筆者認為,應加強以下方面工作:成立專門領導小組。在中央和地方政府應設立農村環境整治工作領導小組,專門負責農村環境整治工作的綜合協調、資金整合、項目實施和監督管理等工作,統一部署,共同推進農村環境整治。把垃圾處理列入鄉鎮規劃和鄉鎮領導的政績考核評價體系。近年來,一些農村基層幹部把主要精力放在發展經濟上,以為美麗鄉村建設就是蓋樓房、鋪水泥路,忽視了環境問題。對此,應把農村垃圾長效管理列入鄉鎮規劃,納入各級領導幹部任期目標,列入幹部年度績效管理評價體系中。因鎮、因村制宜,制定農村環境衛生及垃圾處理管理辦法,將農村垃圾管理工作制度化、規范化。培育新型農民,促進美麗鄉村建設進程。當前農民環境意識還相當薄弱,多數農民沒有養成保護環境的生活習慣,亂扔亂丟垃圾和廢棄物的現象普遍存在。對生活垃圾特性、生活垃圾資源化水平、生活垃圾分類收集、生物降解垃圾系統管理和利用等方面還存在很多認識誤區。對此,應加大宣傳和教育力度,使廣大農民逐步提高對生態環境建設的認識。改變消費方式,號召村民盡量減少日常生活垃圾,提倡使用能夠自然降解的塑料薄膜和垃圾袋,減少白色污染。逐步轉變農民多年來形成的垃圾處理習慣,普及垃圾處理的科學方法和意識。加大對農村垃圾處理基礎設施的投入,推動基礎設施建設向農村傾斜。一要增加對農村垃圾處理基礎設施的投入。必須建立政府、企業、社會多元化投入機制,切實加大各級財政對農村環保的投入,加大公共財政對農村基礎設施建設的覆蓋力度,逐步建立投入保障和運行管護機制。積極推動農民投資投工投勞,引導和鼓勵社會資金參與農村環保,各級排污費、土地出讓金等專項經費必須按一定比例用於農村環境整治。二要建立農村環保長效投入機制,加大農村污染治理、環境監測、執法、宣傳教育和應急能力投入。三要加大科研投入。建立基層農村環保科技隊伍,研究推廣適合農村地區的環保技術等,強化農村環保科技支撐。建立健全農村垃圾回收處理機制。積極推進農村生活垃圾的分類收集和就地回收利用,堅持減量化、無害化、資源化。一要進行生活垃圾分類處理,綜合回收利用。為農民做好垃圾分類,回收垃圾提供相應條件。對食品類廢物,經生物技術就地處置堆肥;對難以回收的廢棄物,採取衛生填埋,以減少對水源、土壤、空氣的污染。二要推廣先進、綠色農業科技。大力推進農村沼氣建設,盡量把垃圾處理與利用可再生資源結合起來,利用有機廢棄物資源,如豬糞、秸稈、柴草等作為生產沼氣原料,既可以消除部分垃圾,又可以解決生活用能,還可以有效促進種植和養殖業發展,解決農村環境污染問題,促進農民增收。三是利用科學技術對固體廢棄物綜合利用。這是消除環境污染、化害為利的積極措施。開展廢舊物資的回收利用工作,既可減少污染物,創造大量財富,又擴大了就業渠道。加快農村環境監管體系建設,強化農村地區工礦業環境監管。加快農村環境監管體系建設,主要包括農村環境保護專門法律、法規,農村環境保護標准,農村環境質量考核和統計體系,鄉鎮專門的環境保護機構和人員,農村環保工作多部門協調和管理機制等。合理調整農村工礦業發展布局和產業結構,促進企業合理布局,對污染源實行集中控制。嚴格農村地區工礦業企業建設項目的環境准入,加強工礦業污染治理和環境監管。王金水作者單位:中共福建省泉州市委黨校
⑶ 美麗鄉村建設實施方案
根據新型城鎮化和農業現代化發展要求,遵循鄉村自身發展的規律,修訂完善好鎮村規劃,確保美麗鄉村成為未來農村人口的永久居住地。規劃結合農村鄉土人情和田園風貌等特色,提升2017年度鄉鎮所在地整治規劃和中心村建設規劃水平,使美麗鄉村人口集聚力增強、發展勢頭向好、公共設施完善,最大限度地保留住鄉村山水生態原貌,留得住鄉土文化氣息。
通過對鄉鎮所在地的「治臟治亂」和「加強公共服務設施配套」,對中心村的垃圾污水治理、環境整治、道路建設及公共服務能力的提升,打造功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美的特色鎮村;通過對農村垃圾處理全覆蓋,讓鄉村更加凈化、綠化和美化,讓農民種好糧、喝好水、住好房、入好廁、走好路。
建好更要管好。通過發揮農民群眾的主體作用,健全村民自治、鄉村綜合治理、日常維護常態化等機制,提升農民文明素質,讓農民自己共建共管美麗鄉村。
此外,還要聚焦產業發展,突出興業富民生活美。要把美麗鄉村建設與特色產業、增強鄉村功能、壯大集體經濟、扶貧開發、生態文明等結合起來,使鄉村收入來源穩定、經濟實力增強、自我管理能力提高,使農民的收入達到小康,美好生活進入萬家。
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⑷ 美麗鄉村建設主要內容是什麼
美麗鄉村建設六大內容:
1、村莊規劃:規定了村莊建設、生態環境治理、產業發展、公共服務等方面的系統規劃要求。
2、村莊建設:規定了道路、橋梁、引水、供電、通信等生活設施和農業生產設施的建設要求。
3、生態環境:規定了水、土、氣等環境質量要求,對農業、工業、生活等污染防治,森林、植被、河道等生態保護,以及村容維護、環境綠化、廁所改造等環境整治進行指導。
4、經濟發展:規定了美麗鄉村的農業、工業、服務業三大產業的發展要求
5、公共服務:規定了醫療衛生、公共教育、文化體育、社會保障、勞動就業、公共安全、便民服務等方面的要求。
6、其他方面:對鄉風文明建設、基層組織建設、公眾參與、保障與監督等內容進行了明確。
(4)美麗鄉村加強公共服務建設擴展閱讀:
美麗鄉村建設具有以下六大意義。
一、淳化了民風。環境也能教育人,整潔、有序的集鎮,干凈、漂亮的農家,就像一位無形的老師,隨時提醒村民不能隨地丟垃圾,不能隨意破壞環境。村民們通過身體力行,從自家屋前屋後的環境整治做起,也逐漸養成了一些良好的美德,比如愛勞動,少打牌,講衛生等。
二、鍛煉了幹部隊伍。我縣的美麗鄉村建設,都是採取鎮帶村,村帶組,組長帶農戶的模式,每個幹部都有聯點,有責任,都要學習業務知識,學會如何做好農村工作,美麗鄉村建設錘煉了「美麗幹部」。
三、密切了干群關系。通過鎮、村、組幹部與每家每戶的走訪,幹部幫助農民搞衛生,他們從房前屋後的綠化、衛生聊起,進而談起家庭的困難,談起對鎮村工作的建議,農民與幹部建立了相互信任的關系,村民就會敞開心扉地談,矛盾就能答復在基層,化解在基層。
四、增強了民眾的凝聚力和積極性。愛美之心,人皆有之,通過村與村,組與組之間的觀摩、評比,能極大地激發村民的凝聚力、創造力、向心力,村民自治組織等得到了認同和加強。
五、保護了農村的文化。每一個鄉村,都經歷了上千年的歷史,都沉澱了厚重的文化。這些文化,有些是有形的遺跡、建築等,有些則是非物質的文化,通過美麗鄉村建設,我們已經意識到要把這些文化挖掘、保護、傳承。
六、發展了農村經濟。美麗鄉村建設,是要重建農村的生產發展要素,因地制宜,把人、財、物等配置到農村合適的地方去,與農村豐富的資源相結合,走可持續的發展之路。
鄉村,既要美麗,還要富裕、文明,既要守住青山綠水,但不能只喝「清湯寡水」,通過美麗鄉村建設,將使農民的幸福指數不斷提升。
⑸ 如何推進美麗鄉村建設
以人為本、因地制宜,做好防污處理,兼顧鄉村生產、生活、生態和諧發展,內凸顯村鎮特色。
⑹ 「美麗鄉村」建設中應注意什麼
在全面推動城市生產要素向農村延伸的過程中,如何能夠做到既促進城鄉生活互動互補,又保持農村元素和鄉村特色,真正做到讓居民「看得見山,望得見水,留得住鄉愁」,杜絕千村一面等現象發生?對此,蘭州大學教授、博士生導師倪國良認為,「美麗鄉村」建設中,要注意處理好幸福安居、生態文化、鄉村旅遊、總體規劃、政府支持與「美麗鄉村」建設的關系。
在幸福安居方面,倪國良說:「說一千、道一萬,美麗鄉村建設的宗旨就是農民的幸福安居,如果不突出和強調農民的幸福安居,就談不上真正的美麗鄉村建設。農民的幸福安居,誰最有發言權?結論當然是農民最有發言權。以幸福安居為宗旨的美麗鄉村建設一定要讓最有發言權的農民參與進來,一切依靠農民,一切為了農民。因此,只有把這個最核心、最本質的問題解決好,美麗鄉村建設工作才會有的放矢、落到實處。」
保護生態是建設美麗鄉村的應有之義,杜絕土地浪費、規劃不合理、環境污染嚴重及不符合生態原則的設計等問題,是美麗鄉村建設必須處理好的重要方面,如何做到這點呢?
「美麗鄉村建設要高揚生態文化理念,充分體現對自然的尊重、對鄉村文化和歷史的尊重、乃至對整個生物圈的尊重。」倪國良解釋道。
倪國良認為,美麗鄉村建設應當體現對自然的尊重。一方面盡量保持鄉土風格的原貌,不為自我表現而設計,而為自然而設計;另一方面,讓人工景觀更自然豐富而又有變化,在尺度、功能等方面更具親和力,人與自然有更親密的接觸。
此外,傳統的村落往往在特定的自然地理條件下孕育而生,集山、水、田、宅為一體,有著良好的生態環境和秀麗的田園風光。美麗鄉村的規劃與設計,應該充分尊重現有的自然條件與地理環境,達到山地有山地的特色、水鄉有水鄉的風格、平原有平原的品位。
美麗鄉村建設應當注重保護民俗,尊重鄉村文化和歷史。倪國良解釋道:「深厚的歷史文化、淳樸的鄉風村俗、質朴的倫理道德和緊密的鄰里關系構成了看得見、摸得著,有著巨大有形和無形影響力的民俗。這種人與人、人與自然交融的和諧,是現代人所追求的理想環境。因此,美麗鄉村建設在完善市政基礎設施以及公共服務設施,提高農民生活質量的同時,盡可能使村民體會到原有的熟悉生活與交往氛圍,產生心理上的滿足感和歸屬感。」
此外,倪國良認為,美麗鄉村應當注重可持續發展、注重生態美。
「傳統的農業生產,屬於典型的粗放模式,難以集約化、精細化。美麗鄉村建設中,應注意發展效益高、前景廣、可持續的高效『都市農業』。」倪國良補充道,「也應變革農村生活方式中不適合時代要求的某些傳統,注重可持續發展。比如,集中設置生活服務區,減少佔用多餘用地;設置集中排污點、垃圾回收點、污水處理凈化點,保護鄉村生態環境;利用生物能源減少高負荷、高排放的化學能源,利用植物的凈化與分解技術凈化生活污水等。」
「生態美包含整體美、共生美、動態美三個基本原則。注重生態美就是要求建設美麗鄉村過程中注重人與自然、人與環境和諧共融、平衡適應、循環往復之美。可以這樣講,遠近聞名的古村落每一個都是生態美的典範。」倪國良說,「21世紀,注重『生態』與『美』的統一性,有助於樹立順應自然、著眼於人類長遠生存發展的思維觀念,從而形成健康、低碳、環保的生活理念和生活方式。」
近年來,利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅遊業,已成為吸引眾多城市遊客的重要旅遊項目,是諸多鄉村發展經濟、促進村民增收的一條重要舉措。那麼在美麗鄉村建設中,應當如何發展鄉村休閑游呢?
對此,倪國良認為,鄉村旅遊與其他形式的旅遊是有區別的,是發生在鄉村區域的旅遊活動,因此,鄉村性是鄉村旅遊整體推銷的核心和獨特賣點,本質上是一種文化旅遊。從這個意義上說,在美麗鄉村建設中發展休閑游,應當注意因地制宜開發出具備當地鄉村特色的旅遊項目,通過獨特的魅力吸引遊客。同時,要防止過度開發、防止同質化、防止過度商業化,應當通過挖掘鄉村的文化特質,增加鄉村休閑游的厚重感,實現可持續發展。
美麗鄉村建設,規劃要先行,做好美麗鄉村建設的整體規劃應當遵循哪些原則呢?
倪國良認為,美麗鄉村建設整體規劃應當綜合,鄉村群眾生產和生活的整體安排與近期目標與長遠目標做整體考量。
「美麗鄉村的規劃設計要以當地經濟發展、產業結構、居住水平、生產要求的實態調查與發展趨勢為基礎,綜合考慮耕作半徑、生產用具存放、生產用房、家禽家畜養殖等多方面的根本需求來進行。」倪國良說,「美麗鄉村建設近期目標是做好整治工作,建設若干個美麗鄉村示範點,從而帶動全區美麗鄉村建設工作;美麗鄉村的村民不用進城即可享受城市市民一般的生活便利與福利。」
打造美麗鄉村,既需要高起點、寬視野的規劃,又需要大量資金投入到各項基礎設施之中,還需要總體統籌協調各鄉村打造自己的特色,所有這些,都離不開政府的大力支持和強有力幫助。那麼,政府應當如何扮演好在美麗鄉村建設中的角色呢?
對此,倪國良認為,政府應當推動鎮村布局、產業發展、基礎設施、公共服務等規劃相互銜接,高標准、高起點推進鎮村規劃編制,使其布局合理、功能完善、體現特色。同時,還要進行土地利用規劃修編工作,使鎮村總體規劃與土地利用規劃有機銜接;對鎮容鎮貌、村容村貌進行專項設計,明確鎮村整體形象設計,總結和提煉當地居民在院落布局、建築形式、建築色彩、建築材料等方面的特色。
⑺ 如何加強生態文明建設,建設美麗鄉村
星期六,我正無聊時,看見爸爸接到一個電話。爸爸打完電話,神秘地對我說:「兒子,想不想出去玩呀?」「當然想了!爸爸,我們去哪兒玩呢?」我興奮地大叫到。爸爸笑了一下,說:「暫時保密。」小氣鬼,爸爸你認為我笨嗎?到哪裡我不會看嗎?我在心裡暗暗想。不一會兒,爸爸的好朋友熊伯伯開車來接我們了,於是我們出發了。
汽車在高速路上飛奔著,不一會兒就來到了我們此行的目的地—北碚的美麗鄉村嘉年華。啊,原來是這里呀,我早就想到這里來了,嗯不錯,太好了。
進入園內,首先映入眼簾的就是那帶有濃濃鄉土味的農舍。它們就像一個個草篷,站立在道路兩旁歡迎我們。掛在農舍邊上的紅燈籠正向我們招手,紅艷艷的辣椒也對我們點頭,圓溜溜的大蒜對我們微笑……它們像頑皮的小孩,熱情地歡迎我們的到來。
走過農舍,我們來到了湖邊。美麗湖水上世界裡有一座水上浮橋,它宛如一條長龍,棲息在水面上。那一隻只快樂的小鳥,時而在水面飛翔,時而在橋上休息:飛翔時,如快樂的天使展翅高飛;休息時,如疲倦的孩子靜靜地睡覺。水面上矗立著一個個龐大的水車,好似巨大的風車在轉動。
出了嘉年華園區,我們又來到了另一個地方——鄉村葡萄園。哇,這里的葡萄真多呀!紫的像紫水晶,綠的像綠寶石,光滑圓潤。在陽光的照耀下,閃著光澤,彷彿要流出汁來。我心喜若狂,可以大飽口福了。沖啊,我摘起一顆綠葡萄就往嘴裡送,天哪,太好吃了!酸酸甜甜的,我的心都醉了。爸爸遞給我一把剪刀:「兒子,快動手呀。」我左手輕輕托著葡萄串,右手拿著剪刀,小心翼翼地把葡萄串從枝條上剪下來。它們一個個晶瑩透徹,像可愛的小精靈,靜靜地躺在竹筐里,彷彿在說:「快來吃我們吧!」那我就不客氣了,我大口地吃著,汁水不停地流下來。只可惜,天氣太熱了,我不能呆在園里了,我要回到小屋去。在小屋裡,我慢慢品嘗著我的勞動果實,這真是一種無與倫比的享受。
愉快而又難忘的鄉村之行就快要結束了,我還沉浸在鄉村美景中。我不禁為大自然的美麗而贊嘆,也為這創造美景的人充滿感激之情。我愛鄉村,我愛大自然,我更愛勞動創造美的家鄉人。
⑻ 如何構建美麗鄉村的公共服務設施建設
如何推進美麗鄉村建設?
1、加強頂層設計,實現城鄉統籌發展。要統籌城鄉發展,堅持基本公共服務均等化、公共服務設施和基礎設施建設城鄉一體化,逐步縮小城鄉間教育、醫療、社會保障、公共文化等基本公共服務,學校、醫院、文化站、體育場所等公共服務設施和交通郵電、農田水利、供水供電、商業服務等基礎設施建設的差距。健全穩定的公共財政投入機制,與財政收入增長同步增長,讓鄉村產業強起來、設施多起來、環境好起來,讓農民和城鎮居民一樣公平地分享改革發展成果。發揮政策引領作用,吸引和帶動社會資本特別是民間資本投入美麗鄉村建設,形成以城帶鄉、以工促農、優勢互補、共同發展的城鄉一體化發展新格局。
2、強化規劃引領,推動一村一個規劃。要根據鄉村的地理區位、資源稟賦、產業發展、歷史文化、民俗風情、農民實際需要等要素,科學編制美麗鄉村建設規劃,尊重自然美,注重個性美,構建整體美,細化生產、生活、服務等功能區塊的定位,合理安排村莊的產業平台、基礎設施、農田保護等空間布局,注重空間布局、建築形式、田園風貌和自然景觀的融合,在美麗鄉村的特色上下工夫,在美麗鄉村的差異化上找出路,加強與當地國民經濟和社會發展規劃、新型城鎮化發展規劃等上位規劃的無縫銜接,確保一村一個規劃能落地、可實施,「一張藍圖繪到底,一任接著一任干」,嚴控大拆大建,避免千村一面。
3、倡導節約集約,堅決守住耕地紅線。要牢固樹立節約集約用地的發展理念,在美麗鄉村規劃建設中推廣節約集約用地的典型經驗和做法,減少土地的粗放利用,避免土地利用的浪費。引導鄉村民居逐步向中心村和小城鎮集聚,向農民推薦節地建築戶型,實現鄉村住宅用地集約化;引導村辦企業逐步向工業園區集聚,減少佔用非農建設用地數量,實現鄉村非農建設用地集約化,挖掘鄉村節約集約用地的潛力。堅決執行最嚴格的耕地保護制度,大力推進農村土地綜合整治,切實將基本農田落實到地塊和農戶,嚴格禁止亂占濫用耕地行為,確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低,堅決守住耕地保護紅線。
4、傾聽農民心聲,發揮農民主體作用。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和圖片展、宣傳欄、宣傳標語等形式,大力開展宣傳發動工作,讓家家戶戶切身感受到美麗鄉村建設取得的成效和得到的實惠,主動投入到美麗鄉村建設中。美麗鄉村規劃要由各村召開村民代表大會決定,充分體現農民的主體地位,充分發揮農民的聰明才智,調動農民的積極性、主動性和創造性,讓美麗鄉村規劃變成農民的美麗鄉村建設願望。美麗鄉村建設要廣泛聽取和積極吸收農民的意見,讓農民能夠自己選擇、自己決策、自己建設、自己管理,推動美麗鄉村規劃落地,推進美麗鄉村建設項目按照規劃實施,將美好藍圖變為現實。
5、尊重農民意願,推進特色民居建設。要在充分尊重農民意願的前提下,遵循以人為本、因地制宜、經濟適用、分步實施的原則,積極組織和引導農民新建住房和改造危房,注重保護、挖掘和傳承鄉村的自然、歷史、文化、民俗等特色資源和優秀傳統建築文化,突出地域特色、民族特色和時代特色,尊重農民的生產、生活習慣,全面落實節地、節材、節能、節水和環境保護等要求,切實改變鄉村民居長期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建設模式,確保鄉村特色民居數量穩步增長、建設水平穩步提升和建設質量穩步提高,跳出建新房不見新村、建新村不見新貌的怪圈,實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一。
6、夯實產業支撐,穩步提高農民收入。要創新現代農業發展體制機制,發展精準設施農業、休閑觀光農業、精深加工農業,壯大農民專業合作社、專業經濟協會、家庭農場、專業大戶等新型生產經營主體,培育農業龍頭企業和知名品牌,帶動農民增收致富。把農民組織帶動起來,引導農民依託鄉村優美的自然風光和良好的生態環境,發展鄉村旅遊、農家樂等新興服務業,提升服務水平和檔次,吸引城鎮居民到鄉村吃住行游購娛,促進農民增收。拓寬融資渠道,吸引社會資本特別是民間資本以合資、合作等方式,參與鄉村的產業開發和項目經營,發揮市場配置資源的決定性作用,做強鄉村的產業,增強農民增收後勁。
7、加強村莊整治,提高生活環境質量。要把生態文明理念融入到推進美麗鄉村建設全過程,大力開展綠化造林活動,重點抓好交通沿線、河道溝渠、村莊庭院和房前屋後的綠化美化。實施鄉村生產生活污染源治理工程,重點開展以生活垃圾、污水集中收集處理和畜禽養殖污染防治為主的村莊環境綜合整治,加快垃圾收集點、中轉站、無害化處理場等設施建設,加快污水收集系統、污水處理廠等設施建設,利用發展沼氣、生產有機肥等方式,實現畜禽養殖污染的減量化、資源化、無害化。嚴格落實保護生態的法律法規,加強鄉村水域保護和重點區域生態修復,建設「天藍、地綠、山青、水凈」的生態環境,提升農民生活環境質量。
8、培育文明風尚,提升鄉村文化內涵。要加大對地域風情、傳統民俗、人文典故等非物質文化的發掘和傳承力度,加大對古民居、古農具、古樹木等歷史文化遺跡的保護和開發力度,豐富鄉村的文化內涵。針對新型農民、空巢老人和留守兒童等不同群體,開展喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的文體活動,讓廣大村民在家門口有演出看、有電影看、有廣播聽、有電視看、有書讀、有報讀、有棋牌、乒乓球等室內文體活動、有籃球、排球等室外文體活動,豐富農民的文化生活,培養文明健康的生活方式。完善村規民約,規范村民行為,倡導移風易俗,破除陳規陋習,堅決遏制鄉村賭博迷信之風,營造文明和諧的生活氛圍。
9、創新社會管理,維護鄉村和諧穩定。要推進鄉村網格化社會管理,配備專職網格員和網格協管員,嚴格落實管理責任制,由過去浮在面上變為沉到下面、被動應付變為主動服務,做到有問題及時發現、有需求及時服務,實現鄉村社會管理人性化、精細化、信息化。建立鄉村多元化調處機制,整合綜治、司法、信訪、治保等基層工作力量,加大調處力度,及時化解影響鄉村社會穩定的各種矛盾糾紛和信訪問題。開展法律進鄉村活動,採取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與農民密切相關的法律知識,提高農民的法制意識,增強農民的法制觀念,加強對重點人群的幫扶管理,提高美麗鄉村法治化管理水平。
10、深化綜合改革,增強發展內生動力。要繼續深化農村綜合改革,深化鄉鎮機構改革,規范鄉鎮機構設置,轉變鄉鎮政府職能,理順部門責權關系,引導農民參與鄉鎮的決策、管理和監督,提高公共服務和社會管理水平。深化縣鄉財政管理體制改革,規范財政收支管理,建立財權與事權相匹配、基本公共服務均等化的鄉鎮財政管理體制,提高鄉鎮的財政保障能力,保障村級組織運轉經費,提高村幹部報酬待遇,增強村級組織自我發展和自我保障能力。總結一事一議財政獎補試點工作經驗,完善一事一議財政獎補機制,增加一事一議財政獎補資金投入,強化財政獎補資金項目管理,進一步增強鄉村發展的內生動力。
⑼ 建設美麗鄉村需要政府提供什麼樣的政策和服務
自"美麗中國"概念提出以後,各級政府十分重視美麗鄉村建設工作,近年來中央一號文件中又將建設"美麗鄉村"作為奮斗目標,要求"開展村莊人居環境整治。加快編制村莊規劃,推行以獎促治政策,以治理垃圾、污水為重點,改善村莊人居環境;制定傳統村落保護發展規劃,抓緊把有歷史文化等價值的傳統村落和民居列入保護名錄,切實加大投入和保護力度"。全國各地再次掀起建設美麗鄉村的浪潮,"美麗鄉村"建設已成為中國社會主義新農村建設的代名詞。
在國家的大力號召下,全國各地結合本地實際,對當地美麗鄉村建設工作提出了具有指導意義的發展政策,例如湖州安吉縣在縣委十二屆三次全體(擴大)會議上,正式提出"中國美麗鄉村"計劃:即用10年左右時間,把安吉縣打造成為中國最美麗的鄉村,使之成為繼"中國竹鄉"、首個"全國生態縣"之後的第三張國家級名片;受安吉縣"中國美麗鄉村"建設的成功影響,浙江省制定了《浙江省美麗鄉村建設行動計劃》;廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動美麗鄉村建設;2012年海南省也明確提出將以推進"美麗鄉村"工程為抓手,加快推進全省農村危房改造建設和新農村建設的步伐;河北省為鼓勵和引導全省各地積極打造"環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居"的美麗鄉村,啟動"環京津旅遊帶"工程,制定出台了《河北省美麗鄉村評選獎勵辦法(試行)》,美麗鄉村評選每年舉行一次,對評選出的100個美麗鄉村,省財政給予每村200萬元獎勵;2012年秋季,安徽省委省提出了要建設"美好鄉村"的宏偉計劃,編制了《安徽省美好鄉村建設規劃(2012—2020年)》,總體目標定為建設生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的美好鄉村。《規劃》明確,從2013年開始,每年重點培育建設1500個左右中心村,全面推進環境整治、基礎設施建設和公共服務配套,建設周期2年。每年治理10000個左右自然村,以村莊環境綜合整治為重點,建設周期1年;北京郊區開展"一村一品"工程;河南省開展"新型農村社區"工程等。