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社區公共服務有哪些特徵

發布時間:2021-08-13 20:43:45

公共服務有哪些特性

第一,壟斷性

即社會公眾所需要的公共服務只能在公務員那裡得到和實現。一般說來,某回一政府機關的職責答和其公務員提供的公共服務是相對固定的,其他機關和其他人無法替代。無論社會公眾願不願意,都沒有選擇或者要求更換服務提供者的餘地。

第二,非盈利性

即政府機關及其公務員在提供公共服務這一「產品」時,不得有任何盈利的動機和行為,不得向被服務者收取費用。社會公眾在享受公共服務時,也有充足的理由拒絕交納費用,因為作為納稅人的社會公眾是通過稅收的方式交納這筆「費用」的,這些「費用」集中起來形成了國家的財政收入,國家又通過工資的形式把財政收入分解支付給了公務員,只是納稅與享受公共服務之間產生了時間與空間的分離。

第三,非排他性

即公務員提供的任一種公共服務,社會公眾都有資格享受。公務員在為某一社會公眾提供公共服務時不得拒絕或者拖延他人依法享有相同公共服務的要求,某一社會公眾在享受公共服務時也不得排斥或者阻礙他人享受相同的公共服務。

第四,多樣性

由於國家機構和公務員的數量多,又居於不同層級,每一個公務員提供公共服務的態度、水平、能力和方式方法等不同,公務員提供的公共服務就呈現出多樣性的特徵。

② 社區的主要特徵是什麼

(1)社區是一個社會實體。就是說,它不僅包括一定數量和質量的人口,而且包括由這些人所構成的社會群體和社會組織;不僅包括人們的經濟生活,而且包括政治、文化生活;不僅包括經濟關系,而且包括血緣、地緣等其他社會關系;不僅包括一定的地域,而且包括人們賴以進行社會活動的生產資料和生活資料。總之,它包括了社會有機體的最基本內容,是宏觀社會的縮影。 (2)社區具有多重功能。與目標和功能單一化的社會組織不同,社區的功能是多方面的。就我國城鄉基層社區的情況而言,一是具有經濟功能,主要表現為社區性機構大都發揮著組織、開展、管理生產經營活動,或者提供產前、產中和產後服務等等作用。二是具有政治功能,主要表現為基層社區大都發揮著貫徹執行黨和政府的方針政策,維護居民的合法權益,建立和發展各類政治組織,推進基層民主和法制建設等等作用。三是具有文化功能,主要表現為基層社區擔負著發展教育事業,組織開展文化娛樂和體育活動,組織開展群眾性精神文明創建活動等等功能。四是具有社會管理和社會整合的功能,主要表現為基層社區擔負著維護本社區的治安、秩序、調解民間糾紛、辦理本社區的公共事務和公益事業以及管理流動人口和計劃生育等項職能。社區功能的多重性是由社區內容的多樣性和社區居民的多方面需求所決定的,也是社區作為社會實體的一種反映。 (3)社區是人們參與社會生活的基本場所。由於社區是最基本的社會共同體,是絕大多數社會成員的生活基地,所以,人們的基本生活活動大都是在本社區范圍內進行的。在本社區范圍內,人們從事著生產勞動、商業經營、文化教育、科學技術、社會管理、社會服務等各種職業活動,並以此獲取經濟收入,作為本人及其家屬的生活來源。在本社區范圍內,人們大都以家庭為單位消費各種生活資料,解決吃、穿、住、用等日常生活需要。在本社區范圍內,人們通過長期共同生活建立了多種人際關系,並且藉助這些人際關系互通有無、交流感情、共同解決生活困難和思想難題。另外,絕大多數居民作為某一社區的正式成員,在本社區范圍內享有參與社區管理、選舉人民代表、選舉社區幹部等項權利。從這個意義上說,社區還是人們參與政治生活的基本場所。社區作為人們生活的基本場所決定了它必須具備相應的活動設施。 (4)社區是以聚落作為自己的依託或物質載體的。聚落;作為人文地理學和社區研究的一個重要概念,按最早使用的德文「Siedelung」的字義意為居住地。人類尋求比較理想的居住場所和各種活動的基地,是自身生存、發展的需要。從歷史上看,人類的居住地逐漸由臨時的、移動的向著固定的、永久的方向轉化。由於人類生活的群體性、社會性,逐步形成了以多幢房屋組成的居住點——聚落為主體的居住生活方式。這說明,聚落是人類活動改造環境的產物,並且隨著社會經濟的進步,其含義和形式也不斷延伸和發展。今日「聚落」一語既是居住、生活、休息和進行各種社交活動的場所,又是人類進行生產勞動的場所;既包括人類居住的房屋、街道、水域、廣場,又包括與居住地有關的生產、生活設施及至生產勞動用地。我國城鄉的聚落形式有村落、集鎮、縣城和城市等等,它們都是社區的依託和物質載體。這首先表現為聚落是人口集中的地方,我國城鄉95%以上的人口都是定居於、集中於各種類型的聚落之中的。其次,表現為聚落是人們經濟活動的集中點和基地,尤其是作為經濟活動中心的城市,不僅是工業生產的集中地,而且也是巨大的消費中心;有些城市還是全國或某一行政區域的政治、文化中心。再次,表現為一個社區的構成要素大都聚集在聚落之中,人們的日常生活和社會活動也主要是在各自居住的聚落這一地域空間內進行的。第四,聚落反映著一個社區的面貌和特徵,例如,上海市浦東新區,現代化商貿中心的面貌和特徵就表現出現代城市經濟與生活的面貌和特點。而主要分布於黃土高原地帶的土生窯洞式聚落,不僅反映了黃土高原的黃土具有適於開鑿窯洞的特點,也反映了這些農村地區的經濟狀況尚不十分發達,以及歷史傳承下來的居住習俗仍然比較盛行的特點。因此,我們可以透過各種類型的聚落來認識不同類型的社區結構及其人文景觀。 (5)社區是發展變化的。如同其他社會現象一樣,社區也是人類活動的產物,是隨著社會的發展而發展的。有些學者認為,在人類漫長的社會發展歷程中,社區生活形式大致經歷了四個階段的變化:一是舊石器時代形成的流動性社區;二是新石器時代出現的半永久性的村舍式的社區;三是文明時代以來形成的農村社區;四是工業革命以來形成的以二、三產業為基礎的新型城市社區。①這種看法未免過於寬泛。實際上,嚴格地說來,社區是從農業的出現,人們開始定居並形成村落開始的。農村社區是人類社會最早出現的社區形式,後來,在農村社區的基礎上又出現了城市社區。數千年來,不管是農村社區還是城市社區,其內部結構、社會性質等等都發生了一系列變化。社區的發展變化是社會諸因素綜合作用的結果,其中生產力發展是推動社區發展的最終決定性因素

③ 「公共服務能力的基本特徵」

1)公共服務是一復種大眾化的服制務
作為政府來講,它提供的公共服務首先是一種大眾化的服務;
2)公共服務是一種基本服務
它的內容非常廣泛,比如說城市裡面的供水、供氣、供電、公共道路、交通等等。這些都是關繫到人們日常生活中重要的一些服務,當然也包括公共安全、醫療、教育、文化娛樂等,這些也屬於基本服務的范疇。這是它的第二個特徵,它是一種基本服務。
3)公共服務是一種非營利性的服務
公共服務是由政府和公共部門來提供的,它不像企業,提供一種服務、提供一種產品,就是為了賺錢。而政府提供的公共服務它不是為了賺錢,它提供的是一種非營利性的服務。
這是公共服務的三大特徵,大眾化的服務、基本服務、非營利的服務。

④ 社會服務機構有哪些特徵

服務性。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域,是政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。如教育事業單位,主要功能是為社會培養合格的勞動者和各方面所需要的人才;文化事業單位,主要功能是提高全民族的文化修養和道德水平;衛生事業單位,主要功能是公民的身體健康,使其享受良好的醫療服務;科技事業單位,主要功能是揭示自然和社會規律,促進生產力的發展,等等。缺乏這些服務支持,或服務支持系統不健全,生產力發展就會受到制約,並影響社會穩定。經濟愈發展,社會愈進步,對服務功能的要求標准也愈高,范圍也愈大。服務性,是事業單位最基本、最鮮明的特徵。

(二)公益性。事業單位所追求的首先是社會效益,同時,有些事業單位在保證社會效益的前提下,為實現事業單位的健康發展、社會服務系統的良性循環,根據規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。公益性,是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下,市場對資源配置起基礎性作用,但在一些領域,某些產品或服務,不能或無法由市場來提供,如教育、衛生、基礎研究、市政管理等。為了保證社會生活的正常進行,就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產,以滿足社會發展和公眾的需求。

⑤ 城市社區服務有哪些特點

①社區服務的非營利性。社區服務把社會上的社會孤老、殘疾人、優撫對象以及失業、下崗等急需幫助的群體作為服務的對象和重點。因而從本質上看,社區服務是一項公益事業,是為了增進社區的社會福利。社區服務不以營利為目的,而是把社會效益放在首位,把社會福利放在首位,具有明顯的福利向與非營利性。
②社區服務的「地域性」。社區是人們社會活動的場所,是地域性社會。因而地域性是社區服務的一個特點。我國城市社區服務以街道、居委會、小區為依託而展開,農村的社區服務以村、鎮為依託展開,具有明顯的地域性特徵。
③社區服務的專業性。社區服務的專業性表現為,從社區工作的角度看,社區服務的主體除自助與互助的社區群眾之外,更為主要的則是專業化的社區社會工作者。他們所做的不僅僅是一般的「送溫暖」式服務,而是由專業性決定的資源調集的物質援助、專項服務如安老服務、殘疾人服務、少兒服務以及心理疏導和治療等內容。專業性的服務不僅要解決眼前的和表面的問題,而且要解決長遠的和深層次的問題。
④社區服務的綜合性。社區服務的綜合性表現為,社區服務的內容囊括社區居民日常生活和工作的方方面面。服務的對象包括社區內所有不同職業、不同生活狀況的社區成員;服務的主體包括社區內的一切單位和個人,涉及經濟、政治、文化、社會等多方面;執行主體有城市居委會以及各種社會團體、志願者組織、專業工作者等等。換言之,社區的綜合功能決定了社區服務的綜合性特徵。

⑥ 社區衛生服務有哪些特徵 基本原則有哪些

社區衛生服務是社區建設的重要組成部分,是有效、經濟、方便、綜合、連續的基層衛生服務。

特徵:

1、廣泛性

社區衛生服務的對象是社區全體居民,包括健康人群、高危人群、患病人群、老年人、婦女及兒童等。

2、綜合性

針對各類不同的人群,社區衛生服務的內容由預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術服務等綜合而成,並涉及健康的生物、心理、社會各個層面,故具有綜合性。

3、連續性

社區衛生服務覆蓋人生命的整個周期以及疾病發生、發展的全過程。社區衛生服務不因某一健康問題的解決而結束,而是根據生命各周期及疾病各階段的特點及需求,提供針對性的服務,故具有連續性。

4、可及性

社區衛生服務必須是居民在經濟上能夠承擔並且能夠方便地接受的。

基本原則:

1、堅持為人民服務的宗旨。依據社區人群的需求,正確處理社會效益和經濟效益的關系,把社會效益放在首位。

2、堅持政府領導,部門協同,社會參與,多方籌資,公有制為主導。

3、堅持預防為主,綜合服務,健康促進。

4、堅持以區域衛生規劃為指導。引進競爭機制,合理配置和充分利用現有衛生資源;努力提高衛生服務的可及性,做到低成本 、廣覆蓋、高效益,方便群眾。

5、堅持社區衛生服務與社區發展相結合。保證社區衛生服務可持續發展。

6、堅持實事求是。積極穩妥,循序漸進,因地制宜,分類指導,以點帶面,逐步完善。

總體目標

一、發展社區衛生服務,要以鄧小平理論為指導,堅持黨的基本路線和基本方針,堅持新時期衛生工作方針,深化衛生改革,滿足人民衛生服務需求,與經濟社會發展相同步,構築面向21世紀的、適應社會主義初級階段國情和社會主義市場經濟體制的現代化城市衛生服務體系。

二、到2000年,基本完成社區衛生服務的試點和擴大試點工作,部分城市應基本建成社區衛生服務體系的框架;到2005年,各地基本建成社區衛生服務體系的框架,部分城市建成較為完善的社區衛生服務體系;

到2010年,在全國范圍內,建成較為完善的社區衛生服務體系,成為衛生服務體系的重要組成部分,使城市居民能夠享受到與經濟社會發展水平相適應的衛生服務,提高人民健康水平。

⑦ 簡述社區具有的基本特徵有哪些

編輯本段|回到頂部社區的定義
1.是一個網路板塊,指不同的人圍繞同一主題引發的討論,如天涯社區。類似的名詞還有論壇、貼吧等。
2.是指固定的地理區域范圍內的社會成員以居住環境為主體,行使社會功能、創造社會規范物,與行政村同一等級的行政區域。
社區,最具活力的社區是互聯網最具知名度的綜合性社區,擁有龐大核心用戶群體,社區主題涵蓋女性、娛樂、汽車、體育、文化、生活、社會、時事、歷史、文學、情感、旅遊、星座等各項領域
世界衛生組織於1974年集合社區衛生護理界的專家,共同界定適用於社區衛生作用的社區(community)定義:"社區是指一固定的地理區域范圍內的社會團體,其成員有著共同的興趣,彼此認識且互相來往,行使社會功能,創造社會規范,形成特有的價值體系和社會福利事業。每個成員均經由家庭、近鄰、社區而融入更大的社區。"由此可見,形成社區的四個要素包括:
1.人民:社區由人所組成。不論何種類型之社區,因人聚集與互動,方能滿足彼此的需求。但人數多少才能形成一個社區,目前並無定論。社區太大、人數過多,將使彼此互動困難;但人數太少就一定不可能形成利益互惠與生活維持的團體。
2.地方或地理疆界:以地理的范圍來界定社區的大小疆界是一般人最能接受對社區的定義。但是,並非所有的社區都有明確的地理劃分。如果界的區域不合適,將會對社區資料的收集造成一定的困難。
3.社會互動:社區內居民由於生活所需彼此產生互動,特別是互賴與競爭關系。如社居民的食、衣、住、行、育、樂皆需與他人共同完成。因此,相關的經濟、交通、娛樂等系統即因此而形成。社區經由不同的社會系統發揮功能,滿足居民生活必需,建立社區規范。
4.社區認同:社區居民習慣以社區的名義與其他社區的居民溝通,並在自己的社區內互動。同時社區居民形成一種社區防衛系統,居民產生明確"歸屬感"及"社區情結"。
社區通常指以一定地理區域為基礎的社會群體。它至少包括以下特徵:有一定的地理區域,有一定數量的人口,居民之間有共同的意識和利益,並有著較密切的社會交往。例如,村莊、小城鎮、街道鄰里、城市的市區或郊區、大都市等等,都是規模不等的社區。社區就是地方社會或地域群體。社區與一般的社會群體不同,一般的社會群體通常都不是以一定的地域為特徵的。

⑧ 社區服務的主要特徵有哪四種性質

一般說來,社區服務的主要特徵是:(1)福利性。(2)群眾性。(3)互助性。(4)綜合性。

⑨ 社區公共服務包括哪些內容

社區公共服務系統是為社會公眾提供政策法規咨詢、信息發布與查詢、網上參保和申報、信訪投訴、退休人員社區管理等社會化服務的信息系統。

⑩ 社區服務的特徵設什麼,它的內容具體有哪些

社區服務的特點 第一, 直接面對消費人群,目標人群集中,宣傳比較直接,可信度高,更有利於口碑宣傳。 第二, 氛圍製造銷售,投入少,見效快,利於資金迅速回籠。 第三,可以作為普遍宣傳手段使用,也可以針對特定目標,組織特殊人群進行重點宣傳。 第四,直接掌握消費者反饋信息,針對消費者需求及時對宣傳戰術和宣傳方向進行調查與調整社區服務營銷的思路 一 找尋機會 尋找機會的由頭與方式是非常關鍵的,就社區來講,機會主要在小區內部,現在的小區基本上是封閉式管理的,一般直接的進入困難是越來越大了,也容易引起一些誤會,小區一定會有一些業主代表與管理機構,可以採用簡單的疊加辦法,聯系建立互相的因果關系,確定目標,這是一種合作機會;那商業機會就要深入了解小區的基本情況了,從單個家庭入手是目前的有效辦法,尤其是一般的老年對象為目標,採用逐個推進的理論,什麼樣的產品做什麼樣的機會鋪墊,無論機會有多大,迅速聯系與經常聯系是非常必要的,社區的管理范圍非常廣,機會也隨時會出現,實際應用的標準是要建立一個可以信賴的小區循環網路,建立互相信任的關系,從而達到廣告與銷售的目的。 二 鋪開機會 一旦有了機會的出現,適時鋪開機會的時間非常關鍵,一般的經驗看,小區有一些活動需要展開,時間非常緊,需要外力的幫助時候,就要有我們的聯絡員或者聯絡機制的出現,可以發出一些聯系卡片,無論是否有效,可以是建立關系的紐帶。鋪開機會的時效性是最重要的,要在第一時間內提出處理意見,積極加入社區的各種公益活動,及時展開促銷與擴大基層的影響力,可以有專人負責片區,常規的姓名、性別、年齡、工作、需求、聯系辦法、職務,事由、要求與結果等等附加的說明,做成說明書一樣的簡單便捷化處理,也可以協理管理區域的營銷工作。鋪開機會的關鍵問題是建立應急社區處理機制,或者檔案化管理與數據化管理,納入科學管理的范疇。 三 挖掘機會 挖掘機會在有機會與給你機會或者出現機會的時候,十分需要進行提煉,有些時候我們的營銷人員在把握機會上可能非常用心去留意了,但在挖掘機會上不夠,就會對機會的出現後傷失現象,原因是機會的策劃能力不夠,導致機會出現在表面現象,而沒有達到預定效果,直接的就是增加的費用的支出,所以挖掘機會是社區營銷深入的關鍵點。如何挖掘機會,要做到尋找每一次的興奮點,興奮點往往是在人與人之間的口碑與傳播的途中出現的,比如我們現在的溝通與交流機制,說服能力的意見上等,要把每一種缺點當作由頭進行操作。小區需要的是新的與敢於承擔的交流做法,盡量服務上有所突破。 四 旁觀機會 進入小區或者社區,本來的機會不是很多,小區也厭惡經常哪個單位進行的活動,做多了就會出現這樣那樣的問題,所以在沒有進入社區或小區的同時,需要建立小區域巡查機制,要有營銷人員不定期對所轄區域進行摸排檢查,要了解最新的情況,並不是有一些聯絡點就可以了,需要學習別人的經驗與教訓,需要考慮對所有進入社區的各種現象,及時掌握社區的情況,好的可以復制與提煉,差的可以淘汰。旁觀機會是非常具有現實意義的,有的地方甚至可以做到蹲點學習,不斷提高社區的營銷建設水平,也通過不斷的方式方法的更新,建立長久的營銷戰地機會。 五 穿插機會 有時小區與社區的環境是非常相似的,也非常相近,這樣小區的傳播會發生一些較快的影響,有的甚至是負面的影響,所以在小區域進行營銷地面工作的同時,需要有一個互通的橋梁機制,不能夠單獨操作,機會一旦成熟,可以是多區域連動推進,強化活動的系列推廣效果,把機會在區域內以最快的速度傳播,是推動循環體系的有效辦法,比如:A區與B區、C區互相形成三角多邊機會的演示功能,營銷人員要有多方位的觀察哨所,不斷把小區的最大化發揮出來,穿插來回造成的影響將迅速擴大,然後才進行有效的回訪與建立互相的消費信任關系,這樣可以節約時間與成本,為社區的成本化運做開設新的方向。 六 認識機會 有時候機會來了,並不是每個機會都適合的,認識一種機會也是非常重要的,避免打一些盲目的營銷戰,要看清楚機會提供的對象、要求、目標、達成效果、參加幅度、效能保障等,也要量體裁衣,不可在沒有調查的情況下採取行動,有時為了奪取一點機會,甚至不惜一切,也是不可取的,認識機會就是對機會的審視,社區的機會往往是五花八門的,什麼都有,可能是根據政策、季節、天氣、或者一些別的要求,所以對行業的標準是有沖突的,在上述的機會過程中,辨別與認識機會將是機會利用的最大保證。 七 長久機會 機會的長久性到底有沒有,比如小區的廣告欄利用問題,是一個長久的機會,誰利用好了,就是一個不動的陣地,如何尋找這樣的長久機會?在營銷空間越來越激勵的情況下,這點是很困難的,但也需要做長久的尋找機會,現在發現社區的長久機會是一些固定的服務對象,公共部分的機會比較多,社區的便利店,社區的保安、社區的集會場所等,均是尋找長久機會的合作點,如果利用好了,將會對社區營銷工作有一個更深的遞進,也是事半功倍的效果保證

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