Ⅰ 政府經濟職能中「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」四者的界定和區別
我國國家經抄濟職能中經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的區別
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段，並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。
2、市場監管。就是推進公平準入，規范市場執法，加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善，而企業追求利潤最大化，市場上的一些違法犯罪行為時有發生，監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。
3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩定。當前社會管理方面的重點，主要有促進就業，保護環境，維護治安和社會保障等。
4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展，建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能，滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求，是政府以人為本，實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。
經濟建設的公共服務也是社會公共服務的一部分，是兩個政府職能的交集。
Ⅱ 組織社會主義經濟建設職能中的「經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務」四點應怎樣有效的區分還有宏
「經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務」四點是不準確的。
准確回地講，政府管理經濟的職能答應該概括為：「組織管理、規劃計劃、調節調控、監督約束」這十六個字。
「經濟調節，市場監管」，屬於「調節調控、監督約束」范疇。「社會管理，公共服務」屬於「組織管理、規劃計劃」范疇。
「經濟，行政，法律手段」，「經濟手段」類，屬於處理政府行政工作中的非程序性事物的工作和職能。
「行政」是政府所有的「組織管理、規劃計劃、調節調控、監督約束」的工作和職能。
「法律手段」屬於政府行政工作中的程序性工作和職能。
「行政」包括「經濟、法律手段」。依法行政，指依照成文法來處理政府工作。
成文法律有：法律法規政策和規章制度等。
有些非程序的事情，或是不經常出現的事情，或是突發的事情，或是工作中出現的新問題、新情況等，還來不及制定成文法律，但還必須處理，比如日本扣中國船長這樣的突發事件，還必需及時處理，就只能採取一事一議的辦法進行決策。這種行政過程就叫政府的非程序事物。即不是經常發生的事情，沒有法律條文可以遵循。
Ⅲ 在高中政治書里，政府職能有4個，其中經濟職能裡面有經濟調節 市場監管 社會管理 公共服務
我是專業的：
經濟調節：政府的宏觀調控 ，還有對匯率貨幣發行量的控制
市場監管：對違規企業和經濟行為的處罰，比如對地溝油，毒牛奶的處罰，還有對證券銀行的監管
社會管理：比如社會保障的建立，經濟制度的維持
公共服務：這個最直接，城市的公園 河流的治理都算的
Ⅳ 市場監管 公共服務 社會管理 經濟調解 這四個職能的含義媽媽的 我要抄十遍啊
市場監管:市場監管主體對市場活動主體及其行為進行限制、約束等直接干預活動的總和。 特徵：1）主體是有權實施監管的機關、機構、團體，其中以政府機關為主； 2）對象是市場活動的參與者及其市場行為； 3）目標是控制市場風險、保障市場安全； 4）方法是對市場運行全過程的制約。 公共服務：公共服務的第一種含義：國家是公共服務型國家，所以其所作所為都是提供公共服務。關於國家，有很多定義。在每一個社會中，都存在著社會整體的權力，它是壟斷的和最有權威的，並以強制性力量為依託。在現代社會中，這種社會整體的權力，是由決策或立法、審判或司法、以及行政執行機構構成的權力體系。本文中所謂的國家，即是指這一社會整體的權力體系。當國家是由全體社會成員共同所有的時候，國傢具有公共性質，國家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上，由國家的公共性質所決定，國家體系中的所有機構，如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構，在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國，這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務，上述機構也都是或者都應是公共服務機構。 公共服務的第二種含義：政府是公共服務型政府，所以其所作所為都是提供公共服務。本文中所謂的政府，是指國家的執行機構。雖然有人將國家稱作廣義的政府，但從邏輯關系和實際運用的角度看，將國家的行政機構或者國家意志的執行機構視為政府將更明確和易於理解。國家是一種社會權力體系，而政府則是一種組織機構；國家確定權力運作的方向和重大決策，政府則負責實施貫徹。政府是國家體系中的一個組成部分，國家的性質決定著政府的性質。當國家權力體系具有公共性質的時候，作為國家主要執行機構的政府應該成為公共服務型政府，通過貫徹國家意志、執行公共職能、提供公共服務。在這個意義上，各種形式的政府部門和機構都是公共服務機構，政府的各項職能都具有公共服務的性質，政府的工作人員也都是在從事公共服務。 公共服務的第三種含義：即公共服務是政府的主要職能之一，有其具體的內容和形式，並且可與政府的其他職能相區分。在這個意義上，即使在公共服務型國家和公共服務型政府的條件下，國家公職人員和政府工作人員所從事的並不都是公共服務，他們中只有部分人才從事公共服務活動。近年來，在政府職能轉變的改革中，通常提到「中國政府的職能應轉變到經濟調控、市場監管、社會管理和公共服務。」在這里，公共服務是同其他三項政府職能相並列以示區別的。 社會管理 ：通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，維護社會公正、社會秩序和社會穩定。這既是彌補「市場失靈」的必然要求，也是協調各種矛盾與沖突的必要前提。社會管理主要是以行政強制為基礎，以法律為保障，對社會關系進行調整和約束，政府在其中起主導作用。 經濟調解：《民事訴訟法》第9條：「人民法院審理民事案件，應當根據自願和合法的原則進行調解；調解不成的，應當及時判決。」第18條：「調解達成協議，必須雙方自願，不得強迫。調解協議的內容不得違反法律規定。」《民事訴訟法》第89條第3款規定：「調解書經雙方當事人簽收後，即具有法律效力。」
Ⅳ 經濟建設中的四項職能「經濟調節 市場監管 社會管理 公共服務」 請分別舉例說明
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段版,並輔之以必要的行政手段調節經權濟活動。例如:提高銀行准備金率,調整財政金融政策等。
2、市場監管。市場監管不是對某一行業、某一具體市場、某一區域的管理,而是具有普遍性的監督管理,包括市場准入管理和經營行為管理。比如政府開展打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全抽查等。
3、社會管理。社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉,對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、監督和控制的過程。比如政府調高最低工資標准、徵收各種附加稅等。
4、公共服務。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
Ⅵ 「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」政府職能是在那次會議上定的
2005年初新修訂的《國務院工作規則》提出，國務院及各部門要加快政府職能轉變，全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。
Ⅶ 政府職能哪些以及公共服務、市場監管、社會管理、經濟調控的含義。謝謝！
政府職能：組織社會文化建設職能；組織社會經濟建設職能；提供社會公共服務職能
我們月初的時候學的，現在在講第九課O(∩_∩)O~
Ⅷ 經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務的區分
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段，並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。
最近幾年，我國經濟發展出現了新的變化，面臨著新的形勢，經濟增長必須與擴大就業、穩定物價、保持國際收支平衡相協調，調控經濟面臨著更加復雜的局面。去年以來，國家多次提高銀行准備金率，今年的經濟工作會議，國家又調整了財政金融政策，這些都屬於經濟調節。
2、市場監管。就是推進公平準入，規范市場執法，加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善，而企業追求利潤最大化，市場上的一些違法犯罪行為時有發生，監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。
3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩定。當前社會管理方面的重點，主要有促進就業，保護環境，維護治安和社會保障等。
4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展，建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能，滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求，是政府以人為本，實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。（這裡面有關經濟部分的公共服務就是經濟建設職能中的公共服務）
這個職能與提供公共服務職能是有交叉的地方的，很多學生都問我這個職能中的公共服務與提供社會公共服務有什麼區別，其實他們是隸屬的關系，這里的公共服務也屬於提供社會公共服務的一部分。
Ⅸ 怎麼區分政府基本職能中 經濟建設職能中的經濟調節 市場監管 社會管理 公共服務
1．政治職能政治職能，亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能：①軍事保衛職能；②外交職能；③治安職能；④民主政治建設職能。 2．經濟職能經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，我國政府主要有四大經濟職能：①宏觀經濟調控職能；⑧提供公共產品的服務；③市場監管；④社會管理。 3．文化職能文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要，依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明，促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是：①發展科學技術；②發展教育；③發展文化事業；④發展衛生體育。 4．社會職能社會職能是指除政治、經濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性，無法完全由市場解決，應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前，政府的社會職能主要有：①調節社會分配和組織社會保障的職能；②保護生態環境和自然資源的職能；③促進社會化服務體系建立的職能；④提高人口質量，實行計劃生育的職能。
Ⅹ 結合行政職能，請談談政府在市場監管過程中的職能定位問題
我國政府的職能定位和管理模式形成於計劃經濟時期，雖經過多次改革，發生了很大轉變，但適應社會主義市場經濟發展需要和社會主義民主政治要求，以經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務為核心職能的有限政府模式還沒有完全確立。貫徹落實十六大精神，深化行政管理體制改革，必須緊緊抓住政府職能定位這個核心。 一．政府職能定位的相關理論 （1）有效的政府是一個能夠治理並且善於治理的政府 在市場條件下，政府的職能是兩個方面：糾正市場失靈和超越市場、引導市場。一般地講，對於市場經濟自身運用的相當完善的地方，政府無須干預。在這些方面，政府的職能有限，但這並不意味著政府就無事可做了。恰恰相反，政府的作用在市場條件下是相當重要的。首先，政府的作用是糾正市場的固有缺陷。市場有其自身無法克服的弱點和消極方面。為了彌補市場的這些缺陷，政府就需要擔負起相應的經濟職能，最大限度地減少市場經濟的消極面。其次，政府的作用是超越市場、引導市場。政府幹預市場不僅僅是為了糾正市場缺陷，更重要的是超越市場。超越市場就是要求政府能夠站在市場之上，控制市場的總體運行，防止其自發發展造成的危害。這樣做的好處是可以縮小政府的規模，減少開支，提高效率。因此，有效的政府並不是一個「實干」的政府，不是一個「執行」的政府，而是一個能夠治理並且善於治理的政府。 （2）政府對經濟的干預應遵循三個基本原則 市場失靈的存在，是政府幹預經濟活動的理由，但政府幹預應確定在什麼樣的規模和范圍之內，卻無法准確地作出回答。這是因為一個社會對於政府作用的「需求」程度是有彈性的。它不僅取決於市場一方的缺陷，而且取決於這個社會的政治結構、價值觀（如對平等的渴求）、公眾意識及各種利益集團的選擇。這種政府職能的不確定性和復雜性，使其在現實中呈現出各種各樣的政府幹預形式，並在理論上成為現代政治經濟學關注的一個焦點。一般認為，政府幹預應該適度，即政府在資源配置過程中不要包攬一切，不要去做本來應當由市場去做並且實踐已經證明市場能夠做好的事情。具體的說，政府對經濟的干預應遵循以下三個基本原則： 其一，政府幹預的范圍應是彌補市場的缺陷和不足，是對市場機制的「拾遺補缺」。按照這一原則，在市場機制能夠發揮功能優化資源配置的領域，政府就不要插手或介入，而在市場機制不能有效配置資源的領域才需要政府幹預。 其二，政府幹預的目的應是促使市場機制恢復功能，而不是去代替市場。按照這一原則，政府幹預的方式和力度就不應該是固定不變的，而應隨著經濟形勢的變化而變化。 其三，政府幹預的結果必須要比干預前的情況有所改善和好轉，否則，就不要干預。按照這一原則，政府在准備伸出「看得見的手」進行干預之前，必須低頭看看這只「看得見的手」的不完善的地方，以使政府幹預盡可能地降低成本，減少副作用，增加有效性。在我國，由於有著幾十年計劃經濟的傳統和幾千年封建集權的歷史，因而在向市場經濟體制轉變過程中，更應該警惕和防止政府對經濟的過度干預。 （3）在培育和完善市場方面，我國政府面臨四個方面的協調問題 在建立社會主義市場經濟的過程中，政府具有培育和完善市場的職能；而政府培育和完善市場的過程，實際上就是政府轉變職能的過程。如果政府職能不轉變，那麼無論是市場主體，還是市場客體，都無法快速和健康地發展起來。所以，社會主義國家的政府是社會主義市場發育的第一推動力。政府培育和完善市場主體包括兩個方面：一方面，政府作為社會經濟管理者，應退出國有資產的管理和經營領域，即放棄其經營職能；另一方面，政府應加強社會職能，特別是社會保障職能。 在培育和完善市場體系方面，當前我國政府面臨四個方面的協調問題：一是商品市場與生產要素市場的協調。二是有形市場與無形市場的協調。三是區域市場與全國市場的協調。四是國內市場與國際市場的協調。 （4）經濟全球化和加入WTO帶來的政府職能轉變 經濟全球化為中國經濟發展帶來了利益和機遇，同時也可能帶來沖擊和風險。入世後中國在保持宏觀經濟穩定方面將面臨新挑戰，在收入分配、地區差距、勞動就業等方面也會出現一系列新問題。政府化解經濟和社會矛盾、維護經濟與社會穩定的作用與能力仍需進一步加強。 在WTO背景下政府面臨的最大挑戰，一方面是現實權力的削弱，另一方面是服務功能的加強。所以，根據WTO對政府的要求，我國政府職能還需進一步調整和轉變。為此，在明確政府作用的方向、重點和方式的基礎上，我國應加快推進政府改革，以應對加入世貿組織帶來的機遇和挑戰。 二．中國政府職能的轉變 我國政府職能的定位需要做好以下六個方面的轉變： （1）從傳統管理思維向現代管理思維轉變 在過去傳統的社會主義計劃經濟時代，我國政府充當「全能政府」，在這種全能化模式下，政府在對經濟和社會的超強管理而在某些方面表現出優越性，對保證集中社會資源辦大事，有效地維護社會的秩序和穩定，起到了一定的作用。改革開放以來，我國通過行政體制的改革，實行簡政放權，推動政府職能轉變，但在發展市場經濟的今天，地方政府職能定位仍然未能明確，管了許多「不該管、管不好、管不了」的事，而許多應該管的事，又沒有力量去管。因此，政府職能的轉變，首先是轉變政府的管理思維，政府必須從「全能型」轉向「有限型」，從政府主導型經濟向市場主導型經濟轉變，從管制思維向服務思維轉變，並從社會的控制者轉變成社會服務的提供者，以適應我國發展市場經濟和我國加入WTO發展的客觀需要。 （2）從人治管理思想向法治管理思想轉變 經過26年的改革開放，我國的行政管理體制雖然發生了重大的變革，但是過去那種自上而下的行政控制型的特點還非常明顯。這種體制已經不能適應市場經濟發展和我國加入WTO後的發展要求。從某種意義上講，市場經濟是法治經濟，政府的制度化和法律化是必然趨勢。在市場經濟條件下，政府的行為都必須用明確的法律法規加以規范。在政府行為規范的眾多形式中，法律化是最高形式，也是最主要的形式。政府應當從行政控制型體制向依法行政型體制轉變，把主要精力放在完善立法，加快社會主義市場經濟的法制建設上來，實施依法行政和依法辦事，著力推動政府工作的制度化、法制化。與此同時，政府應該實施公正嚴明的立法和執法，規范社會各種角色活動的行為，懲治一切違法違紀行為。因為，轉變政府職能必須徹底拋棄過去傳統的人治思想，加強法治意識，真正從傳統的人治管理思想向現代法治管理思想轉變。 （3）從增長型理念向協調型理念轉變 改革開放以來，我們堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力，不斷調整產業結構，注重經濟規模和效益，忽視了整個經濟社會的全面協調發展，導致社會事業發展相對滯後。貫徹和樹立科學發展觀，我國政府必須樹立協調理念，必須從增長型理念向協調型理念轉變，一方面要切實加強對國民經濟各部門、不同產業、不同區域經濟、積累和消費、分配關系、微觀經濟行為等的協調，促進社會和經濟協調平衡發展。另一方面，必須下大力氣解決現實生活中出現的收入分配不公、下崗失業、社會信用和社會秩序等問題。政府能否在持續增長中有效地發揮作用，關鍵看能否妥善解決失業問題、收入分配問題、社會信用和社會秩序等問題。這些問題解決得好，社會各個方面利益關系不斷得到有效的協調，構建社會主義和諧社會就能得以實現，經濟發展就有了可靠的社會環境，這些問題解決得不好，社會的和諧和經濟的增長就會有困難。因此，從增長型理念向協調型理念轉變，是政府職能轉變的一項不可忽視的重要內容。 （4）從封閉型的行政體制向公開型的行政體制轉變 我國2003年發生的SARS危機告訴人們，在一個突發性公共事件當中，政府對公共事件的瞞報、謊報、誤報，比任何行為都更可怕，更比任何行為可能造成的損害都要大。因此，必須從傳統的封閉型行政體制轉向現代化的公開型行政體制，以人民的利益為首任，實行政務公開、制度公開、信息公開，以適應現代社會開放型發展的客觀需要。 （5）從領導型政府向公僕型政府轉變 我國政府必須以「服務」為目標，為人民辦實事為宗旨，從傳統的領導型政府轉變為服務型政府：我國各級政府要暢通言路、傾聽民聲，吸納民意；要築牢社會保障線，大力開展再就業援助行動，嚴格落實下崗、失業人員優惠政策；要不斷改善人居環境，切實提高人民生活質量。 （6）從傳統的行政審批型向現代的公共服務型轉變 當前，我國產業結構已經從以農業為主轉變為以製造業、服務業為主，經濟發展正面臨著向「後現代化」轉型的挑戰。正確處理好政府與企業、政府與市場、政府與社會的互相關系，將政府管不了、管不好或者不應當去管的事情，堅定不移地交給市場主體和市場的中介組織去做，政府應當從傳統的行政審批型向現代的公共服務型轉變。政府的主要職責，應當放在加大管理社會公共事務、提供有效的公共服務上，放在規范財產關系、信用關系和契約關繫上，放在為確保市場競爭的公平，維護市場秩序，維護社會生活的公平與效率上，放在建立和完善社會保障制度和社會服務體系等方面上來。 總之，在全球化和在市場經濟條件下，中國政府職能的定位必須在尊重市場經濟發展的規律的前提下，借鑒發達市場經濟國家的經驗的同時，結合中國具體國情，通過創建一系列制度安排來規范市場、穩定市場和引導市場發展，並提供必要公共產品的形式來彌補市場供應的不足。可見，政府的職能不是要去做大事，而是做自己應該做的事情。即政府和市場要做到各就其位、各司其職、各行其權、各得其利、各擔其險，找到自己合適的位置。
參考資料： http://www.cfluntan.com/blog/user1/84/archives/2006/240.html