社會管理和公共服務十三五規劃

① 教育部國家"十三五規劃"重點課題有哪些

一、工程導向到問題導向

智慧政務發展容易陷入誤區：以工程建設為導向，認為簡化審批、加快建設一大批信息化系統，就能較好地提高政府履職能力。這種以工程為導向的建設模式，不能根據經濟社會發展階段的主要矛盾，突出重點，增強智慧政務建設的針對性和實效性。當下，智慧政務建設必須堅持問題導向，建立以需求為主導的建設機制。以社會管理和公共服務需求為目標，切實提高政府履職能力為出發點，合理規劃智慧政務建設項目，有效提高社會管理和公眾服務的能力和水平，進一步提高公共服務的時效性、規范性和權威性。

二、分散建設到集約化建設

長期以來，智慧政務建設中缺乏頂層設計，分散、低水平、重復投資現象普遍存在。據統計，「十二五」期間，全國省級和副省級城市、地市級、區縣級設有獨立機房的部門平均比例分別為70%、32%、22%;省級、地市級、區縣級政府網站分散建設的比例分別平均為78%、32%、30%。智慧政務基礎設施建設分散狀況嚴重，粗放式的建設模式沒有得到根本遏制，給業務系統互聯互通、信息共享和業務協同帶來各種困難。因此，亟需切實加強智慧政務規劃、建設、運營的統籌協調，加快實現從粗放式、低效能的分散建設，向集約化、高績效的協同發展轉變，從部門獨立建設、自成體系，向跨部門跨區域的業務協同和信息共享轉變。

三、政府獨導到社會共治

黨的十八屆三中全會《決定》提出：加快形成科學有效的社會治理體制。參與「治理」的主體包括了各類權力部門、公共部門，以及各類企業和社會組織，他們在參與國家和社會事務過程中是平等關系。「社會治理」彌補了「社會管理」內涵的局限，使社會治理體製得以創新和拓展。智慧政務是社會治理模式的信息化反映，智慧政務建設模式要始終適用於、服務於社會治理模式的變動和演化。

1、規范社會共建機制，打造以政府主導為一體，企業和社會廣泛參與為兩翼的社會共治模式。

2、規范監督和保障機制，規范參與方的權、責、利。

3、鼓勵政府購買服務方式，充分利用社會資源。加快形成統一有效的購買服務平台和機制，釐清政府購買服務指導性目錄，明確政府購買的服務種類、性質和內容，建立起比較完善的政府購買服務制度，加快促進政府獨導到社會共治模式的轉變。

四、由數據割據到數據開放共享

據統計，政府擁有社會信息資源總量的80%之多，但有關部門調研的38個部委涉及的80個專網里，實現橫向交互的比例尚不及0.1%。這對數據尷尬刻畫了目前政府數據共享面臨的數據壁壘日益加重之窘境：政務業務數據成指數量級增長，但由於各業務系統技術標准、開發環境、系統架構等存在巨大差異，客觀上對政府部門數據共享造成了技術屏障。大數據時代，要徹底消除數據共享和業務協同羈絆，

1、開放數據。要盡快規劃政府數據開放的任務書、時間表、路線圖，推進開放數據制度化、規范化、程序化、法治化。

2、落實數據共享機制，明確數據共享的權、責、利，根據「一數一源」原則保證數據的真實性、鮮活性、權威性。

② 國民經濟和社會發展第13個5年規劃的具體時間是什麼

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
實現「十三五」時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念。

③ 聚焦《「十三五」推進基本公共服務均等化規劃》八大亮點

為人民服務，加油！

病有所醫：推進健康中國建設

【規劃亮點】繼續實施國家基本公共衛生服務項目和國家重大公共衛生服務項目。開展重大疾病和突發急性傳染病聯防聯控，提高對傳染病、慢性病、精神障礙、地方病、職業病和出生缺陷等的監測、預防和控制能力。推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，實施生育登記服務。加強出生人口性別比綜合治理。

【解讀】國家衛生計生委基層衛生司負責人：國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務均等化的一項制度安排，是政府「花錢買防病」，即以財政投入解決我國面臨的主要公共衛生問題，提高居民健康水平。

困有所幫：「兜底」困難群體

【規劃亮點】推進城鄉低保統籌發展，健全低保對象認定辦法，建立低保標准動態調整機制，確保農村低保標准逐步達到國家扶貧標准。全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度。進一步完善孤兒基本生活保障制度，做好睏境兒童保障工作，統籌推進未成年人社會保護試點和農村留守兒童關愛保護。全面推進精神障礙患者社區康復服務。

【解讀】民政部規劃財務司負責人：各級民政部門要在社會救助、社會福利和社會事務等領域推動基本社會服務發展，努力織密織牢民生兜底保障安全網。

住有所居：擴大公租房保障范圍

【規劃亮點】轉變公租房保障方式，實行實物保障與租賃補貼並舉，推進公租房貨幣化。在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、青年教師等專業技術人員，符合當地城鎮居民公租房准入條件的，應納入公租房保障范圍。依法收回的閑置土地、具備凈地出讓條件的儲備土地和農用地轉用計劃指標，應優先保證保障性住房用地需求。土地出讓收益用於保障性安居工程的比例不低於10%。

【解讀】住房城鄉建設部負責人：公租房在有效改善當地城鎮低收入、中等偏下收入家庭住房條件的同時，要督促各地將新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員納入保障范圍。

文體有獲：基本公共文化服務設施「提檔升級」

【規劃亮點】在鄉鎮（街道）和村（社區）統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能於一體的綜合性文化服務中心。採用地面無線、直播衛星和有線網路等方式，推動數字廣播電視基本實現全覆蓋、戶戶通。扶持實體書店發展，加快推進實體書店或各類圖書代銷代購網點覆蓋全國所有鄉鎮。支持足球場地設施、中小型全民健身中心等公共體育服務設施建設，推動公共體育場館向社會免費或低收費開放。

【解讀】文化部公共文化司負責人：當前，我國處於社會轉型加速期，城鄉經濟社會發展水平的差距導致了城鄉公共文化服務的落差。實現城市和農村文化全方位的互聯互通，是城鄉一體化對公共文化服務的必然要求。

殘有所助：加快建立殘疾人基本福利制度

【規劃亮點】全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。對獲得最低生活保障後仍有困難的重度殘疾人採取必要措施給予生活保障。積極推進為家庭經濟困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務教育和高中階段教育在內的12年免費教育。實施殘疾兒童搶救性康復、貧困殘疾人輔助器具適配等重點康復項目，建設康復大學。加強國家通用手語、通用盲文的規范與推廣。加快推進公共場所和設施的無障礙改造。

【解讀】中國殘聯研究室負責人：目前我國仍有相當數量的農村貧困殘疾人、近200萬城鎮殘疾人生活還十分困難，城鄉殘疾人家庭人均收入與社會平均水平差距仍然較大，要以殘疾人兩項補貼為核心加快建立殘疾人基本福利制度。

④ 國家制訂十三五計劃是什麼時間

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

⑤ 第十三個五年計劃是什麼

2016—2020年國民經濟和社會發展規劃是中國的第十三個五年規劃。主要的政策在內於利國利民，建容立全面的小康社會。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》於2016年3月17日正式發布，規劃分為二十篇共八十章。

中國從1953年開始制定並實施第一個五年計劃，到2015年結束已經完成總共十二個五年計劃/規劃。五年計劃與國經濟的發展緊密結合，在中國經濟發展的不同歷史階段體現出了鮮明的階段性特徵。

拓展資料：

五年計劃（The Five-Year Plan），後改稱五年規劃，全稱為中華人民共和國國民經濟和社會發展五年計劃綱要，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

中國從1953年開始制第一個「五年計劃」。從「十一五」起，「五年計劃」改為「五年規劃」。（除1949年10月到1952年底為中國國民經濟恢復時期和1963年至1965年為國民經濟調整時期外）。

參考資料：網路-五年計劃

⑥ 十三五指的是什麼時期

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年）。是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。

(6)社會管理和公共服務十三五規劃擴展閱讀：

2016年3月16日，十二屆全國人大四次會議審查通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。下一步的工作重點，就是推動規劃藍圖變為美好現實，將綱要確定的各項目標任務落到實處，確保如期全面建成小康社會。

綱要在23個專欄中明確的165項重大工程項目，是在廣泛徵求各方面意見基礎上、經過精心謀劃和科學論證形成的，是將綱要做深做實的重要抓手。

165項重大工程項目作為一個集合體，充分體現了適應把握引領經濟發展新常態，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，推進供給側結構性改革的要求。

⑦ 「十三五」規劃什麼時候正式發布

2016年3月16日，「十三五」規劃出台。

十二屆全國人大四次會議審查通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

(7)社會管理和公共服務十三五規劃擴展閱讀：

一、農業機械「十三五」規劃

2017年1月5日，農業部印發了《全國農業機械化發展第十三個五年發展規劃》，提出在「十三五」期間，農業綜合機械化率要達到70%，其中三大主糧耕種收綜合機械化率穩定到80%以上。

二、煤炭工業發展「十三五」規劃

2016年12月30日 ，國家發改委、國家能源局聯合發出通知，公布了《煤炭工業發展「十三五」規劃》（下稱《規劃》）。值得注意的是，《規劃》提出，到2020年，力爭實現我國煤炭生產開發進一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地產量佔95%以上。

產業集中度進一步提高，煤炭企業數量3000家以內，5000萬噸級以上大型企業產量佔60%以上。

三、糧油加工業「十三五」規劃

2016年12月26日，國家糧食局公布《糧油加工業「十三五」發展規劃》指出，十三五期間，糧油加工行業將鼓勵引導企業採用股份合作制、混合所有制等形式，建立現代企業制度和產權制度，到2020年形成30家以上主營業務收入過100億元人民幣的骨幹糧油企業。

主食工業化率提高到25%左右。糧油加工業主營業務收入保持9%年均增速，工業增加值保持年均7%以上增速。

⑧ 簡述十三五規劃提出的五大發展理念的具體內容和重大意義

理念內容

創新、協調、綠色、開放、共享

1、創新。堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

2、協調

堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

3、綠色

堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

4、開放

堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

5、共享

堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

理念意義：

1.用新的發展理念揭示發展規律，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣

發展理念是否科學，要看它是否合乎發展規律和發展目的。這「五大發展理念」，符合並揭示現代社會發展規律，必將推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。

2.用新的發展理念引領時代發展，拓展實現第一個百年奮斗目標的新格局新面貌

發展理念是否有效，要看它是否契合實際、推動發展。這「五大發展理念」，契合中國發展實際，必將引發我國經濟社會發展全局的深刻變革。

3.用合規律合目的的發展理念指引未來，為實現第二個百年奮斗目標夯實根基開辟道路

發展理念能否管長遠，要看它能否經受住歷史檢驗、持續推動發展。「五大發展理念」合規律合目的，必將引領實現第一個百年奮斗目標，繼續指引實現第二個百年奮斗目標。

(8)社會管理和公共服務十三五規劃擴展閱讀

「五大發展理念」是全面建成小康社會決勝綱領的靈魂。理念在理論、綱領、規劃等中居於靈魂地位，具有統攝作用。

「五大發展理念」是我們黨治國理政尤其是關於發展的新理念，是全面建成小康社會的新理念，也是貫穿《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的新理念，成為這份決戰決勝全面建成小康社會的綱領性文件的靈魂，使這份十分重要、內容豐富的文件有魂有體、魂體相符、魂強體健，使文件各部分成為有機統一體，具有很強的思想性、戰略性、前瞻性和指導性。

把握住這個靈魂，就能更好理解領會這份文件的精神實質和內涵外延，就能更好貫徹落實這份文件提出的指導思想、基本原則、目標要求、重大任務和重大舉措。可以預期，切實貫徹落實這「五大發展理念」。

我國的發展戰略、發展思路、發展模式、發展動力、發展體制機制、發展質量、發展效益、發展要求等就能得到全面提升，我國發展將迎來一場關系全局的深刻變革，不僅如期全面建成小康社會，而且開啟我國發展更為廣闊的前景。

「五大發展理念」著力破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢。理念不能空對空，發展理念更是為了發現問題、提出問題、分析問題和解決問題。「五大發展理念」針對的是我國發展中的突出矛盾和問題，致力於破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢。

創新發展注重的是解決發展動力問題。把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作，使創新成為引領發展的第一動力、人才成為支撐發展的第一資源，就能實現發展動力轉換，提高發展質量和效益。協調發展注重的是解決發展不平衡問題。

牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，就能在協調發展中拓展發展空間，在加強薄弱領域中增強發展後勁，形成平衡發展新結構。綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。

加快形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，就能既要綠水青山、也要金山銀山，從根本上解決資源環境問題，為全球生態安全作出新貢獻。開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。

發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，就能構建廣泛的利益共同體，形成深度融合的互利合作格局，實現中國發展與世界發展的更好互動。共享發展注重的是解決社會公平正義問題。

堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，就能使全體人民在共建共享中有更多獲得感，同時使國家發展獲得深厚偉力。「五大發展理念」聚焦突出問題，在補齊實現全面小康的短板上投入更多力量，做足文章，讓「全面」不留缺憾、更不因短板而功敗垂成，讓「全面」完滿以至完美。

「五大發展理念」拓展全面小康社會的新格局新面貌。理念是發展的、變化的，不會一勞永逸、一成不變。發展理念更是發展的。發展是一個不斷變化的過程，發展基礎、發展環境、發展條件、發展要求等發生變化，發展理念必然也必須隨之變化。

我國第一個五年計劃始於1953年，到今年將完成第十二個五年規劃。遠的不說，從2000年到今天，我國經濟建設和社會發展取得了舉世矚目的成就。我國現在處於跨越「中等收入陷阱」並向更高發展水平躍升的階段，向實現第一個百年奮斗目標沖刺的階段，為實現第二個百年奮斗目標布陣築基的階段，發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化，要求提出新的發展理念以適應這種變化。

「五大發展理念」應運而生，依據的是中國現今的實際和實踐，解決的是中國到2020年以及未來一個時期的發展問題，既不是中國20世紀的發展理念，更不是西方的發展理念；展示的是一個實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的全面小康社會新格局，一個13億多人可感知、可享受、可念可及的全面小康社會新面貌。

參考資料來源：網路-五大發展理念

⑨ 我們國家現在正在進行的是第幾個五年規劃，它的起止日期是多少

截至2020年，我們國家現在正在進行的是「十三五」規劃。

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要依據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制。

主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

(9)社會管理和公共服務十三五規劃擴展閱讀：

目標要求

經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

⑩ 「十三五」規劃內容有哪些

新華網北京11月3日電新華社當天授權發布《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。
「建議」指出：「十二五」時期我國發展取得重大成就。我國經濟總量穩居世界第二位，十三億多人口的人均國內生產總值增至7800美元左右。第三產業增加值占國內生產總值比重超過第二產業，基礎設施水平全面躍升，農業連續增產，常住人口城鎮化率達到55%，一批重大科技成果達到世界先進水平。
「建議」提出：「十三五」時期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。
「建議」指出：完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設施建設。實施城市地下管網改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。
「建議」提出：拓展網路經濟空間。實施「互聯網+」行動計劃。完善電信普遍服務機制，開展網路提速降費行動，超前布局下一代互聯網。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基於互聯網的各類創新。
「建議」提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。
「建議」提出：穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業經營主體的政策體系。培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。
「建議」提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧於地、藏糧於技戰略，提高糧食產能，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。
「建議」提出：深化財稅體制改革。建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任。調動各方面積極性，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。
「建議」提出：加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。
「建議」提出：推進以人為核心的新型城鎮化。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，並與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。
「建議」提出：維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自願有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。
「建議」提出：加強網上思想文化陣地建設，實施網路內容建設工程，發展積極向上的網路文化，凈化網路環境。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體。
「建議」提出：加快推進國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現機械化，信息化取得重大進展，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系。
「建議」指出：促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。
「建議」指出：支持綠色清潔生產，推進傳統製造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。
「建議」指出：以市縣級行政區為單元，建立由空間規劃、用途管制、領導幹部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。
「建議」指出：推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。
「建議」指出：實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
「建議」指出：改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統一的實時在線環境監控系統。健全環境信息公布制度。探索建立跨地區環保機構。開展環保督察巡視，嚴格環保執法。
「建議」指出：完善天然林保護制度，全面停止天然林商業性採伐，增加森林面積和蓄積量。發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。
「建議」指出：加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全、經濟穩定增長。積極參與網路、深海、極地、空天等新領域國際規則制定。
「建議」指出：實行脫貧工作責任制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。
「建議」指出：提高高校教學水平和創新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。建設現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。
「建議」提出：推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式，推行企業新型學徒制。提高技術工人待遇，完善職稱評定製度，推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。
「建議」提出：實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。
「建議」提出：實現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。
「建議」提出：逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。出台漸進式延遲退休年齡政策。發展職業年金、企業年金、商業養老保險。
「建議」提出：全面實施城鄉居民大病保險制度。改革醫保支付方式，發揮醫保控費作用。改進個人賬戶，開展門診費用統籌。實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。
「建議」提出：全面推進公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。
「建議」提出：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。
「建議」提出：優化領導班子知識結構和專業結構，注重培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導幹部，提高專業化水平。深化幹部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調動各級幹部工作積極性、主動性、創造性。
「建議」提出：加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。